1、新海鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置預(yù)案 新海鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置預(yù)案鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、企事業(yè)單位、居委會(huì)：今年以來，國內(nèi)及周邊地區(qū)重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)尤為嚴(yán)峻，為預(yù)防和確保在發(fā)生重大動(dòng)物疫情及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處置，確保我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的正常發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)社會(huì)安定，現(xiàn)根據(jù)中華人民共和國動(dòng)物防疫法、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例、上海市動(dòng)物防疫條例和市縣重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況制定x年新海鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置預(yù)案。一、疫情確認(rèn)本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)涉及重大動(dòng)物疫情（包括口蹄疫、禽流感、豬瘟、新城疫等已被國家列入的動(dòng)物一類傳染病和已被國際動(dòng)物衛(wèi)生組織（oie）列

2、入的a類傳染?。?yīng)急處置的各項(xiàng)工作。對(duì)下列情形之一，可確認(rèn)為發(fā)生重大動(dòng)物疫情：(一)據(jù)下列內(nèi)容由鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防治業(yè)務(wù)人員上報(bào)并經(jīng)縣動(dòng)物疫病控制中心綜合判定，可確認(rèn)為發(fā)生重大動(dòng)物疫情：1.典型的臨床癥狀；2.典型的病理變化；3.發(fā)病急、死亡率高，且能排除其他導(dǎo)致死亡的疾??；4.血清學(xué)試驗(yàn)證實(shí)有重大動(dòng)物疫病病毒感染。(二)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防治業(yè)務(wù)人員在監(jiān)測中，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)免疫的動(dòng)物出現(xiàn)重大動(dòng)物疫病毒出現(xiàn)陽性反應(yīng)的，并報(bào)縣動(dòng)物疫病控制中心確診為陽性的。（三）經(jīng)國家指定重大動(dòng)物疫病病毒實(shí)驗(yàn)室確診為重大動(dòng)物疫病病毒。二、疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)和有關(guān)部門職責(zé)(一)指揮系統(tǒng)成立由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長、躍進(jìn)公司分

3、管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、辦公室，社會(huì)穩(wěn)定辦公室、社會(huì)事業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)推廣服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)事務(wù)管理中心、躍進(jìn)公司生產(chǎn)部、派出所、工商所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門行政負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)動(dòng)物疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)動(dòng)物緊急疫情控制工作。鎮(zhèn)動(dòng)物疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（對(duì)外稱新海鎮(zhèn)動(dòng)物疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦，鎮(zhèn)有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加。其主要職責(zé)是：按照處置領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，統(tǒng)一安排緊急疫情的控制工作；收集、分析疫情及發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)提出啟動(dòng)或停止執(zhí)行本預(yù)案的建議；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案，控制和撲滅疫情工作。同時(shí)成立鎮(zhèn)級(jí)疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍，服從

4、鎮(zhèn)動(dòng)物疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組安排和調(diào)動(dòng)。各企事業(yè)單位、各居委會(huì)、躍進(jìn)公司：相應(yīng)成立由行政負(fù)責(zé)人為組長的動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作小組，并成立由主任任隊(duì)長，副主任任副隊(duì)長，居委會(huì)其他人員，“4050”人員，居民骨干，組成一支二十到三十人的疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍。負(fù)責(zé)好本轄區(qū)內(nèi)疫情的控制和處置工作。(二)有關(guān)部門職責(zé)1、經(jīng)濟(jì)辦、農(nóng)技中心負(fù)責(zé)緊急防疫物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)，組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì)；做好疫情的診斷和疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的劃分并實(shí)施封鎖；監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)禽類的撲殺及污染物的消毒和無害化處理；組織疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動(dòng)物的緊急免疫接種。2、紀(jì)委監(jiān)督、檢查有關(guān)職能部門應(yīng)急預(yù)防工作落實(shí)、執(zhí)行情況。3、穩(wěn)定辦維護(hù)社

5、會(huì)穩(wěn)定，做好矛盾的化解工作。4、辦公室優(yōu)先落實(shí)安排防疫工作所需的交通和防疫物資調(diào)運(yùn)，負(fù)責(zé)調(diào)集車輛，優(yōu)先運(yùn)送控制撲滅疫情人員、物資、藥品和器械，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)鎮(zhèn)域相關(guān)單位、全權(quán)調(diào)動(dòng)一切所需物資和用品，確保工作正常有序的開展。同時(shí)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總、情況的上通下達(dá)，確保信息的暢通。5、事業(yè)辦加強(qiáng)落實(shí)好疫區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生工作，協(xié)助做好疫區(qū)內(nèi)人員的疫病預(yù)防工作。6、財(cái)經(jīng)管理事務(wù)中心負(fù)責(zé)安排緊急防疫儲(chǔ)備金和緊急防疫物資儲(chǔ)備所需資金。7、派出所配合防疫部門做好各道口動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的檢查工作，協(xié)助搞好疫區(qū)的封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)禽畜的撲殺，加強(qiáng)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。8、工商所根據(jù)疫區(qū)的封鎖情況，禁止疫區(qū)內(nèi)的禽

6、畜類的交易。9、社區(qū)衛(wèi)生中心負(fù)責(zé)做好疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測和疫病預(yù)防工作。10、各企事業(yè)單位、各居委會(huì)、躍進(jìn)公司對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)，按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的工作要求做好各項(xiàng)工作。三、疫情應(yīng)急反應(yīng)發(fā)現(xiàn)可疑高致病性動(dòng)物疫情時(shí)，鎮(zhèn)動(dòng)物疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布通知，經(jīng)濟(jì)辦組織診斷，同時(shí)對(duì)發(fā)病禽畜群實(shí)行臨時(shí)隔離措施。疫點(diǎn)（區(qū)）所在地的單位應(yīng)在疫情發(fā)生第一時(shí)間，配合協(xié)助鎮(zhèn)有關(guān)部門和監(jiān)督執(zhí)法部門診斷，并做好隔離、消毒、撲滅等相關(guān)工作。確認(rèn)為高致病動(dòng)物疫情后，根據(jù)上級(jí)部門要求立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)；組建動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)（見附件1）；做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)動(dòng)物疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速召開會(huì)議，對(duì)控制

7、和撲滅疫情進(jìn)行研究。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)縣政府發(fā)布的封鎖令，組織有關(guān)單位對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取封鎖、撲殺、無害化處理、緊急免疫等應(yīng)急措施，撲滅疫情。有關(guān)單位要搞好疫區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、生活安排，確保疫情控制工作順利進(jìn)行。四、保障系統(tǒng)(一)物資保障建立鎮(zhèn)緊急防疫物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備好物資（見附件2）。(二)資金保障財(cái)政每年安排緊急防疫物資儲(chǔ)備，撲殺病禽病畜補(bǔ)貼、疫情處理、疫情監(jiān)控等所需資金。(三)技術(shù)保障鎮(zhèn)動(dòng)物防病防疫業(yè)務(wù)部門配合縣建立禽流感普查實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)禽流感疫情的普查工作，負(fù)責(zé)采集樣品送縣站確診。(四)人員保障組建鎮(zhèn)撲滅高致病性動(dòng)物疫病預(yù)備隊(duì)。(五)保險(xiǎn)保障從事動(dòng)物養(yǎng)殖的單位、養(yǎng)殖戶，應(yīng)當(dāng)參加法

8、定保險(xiǎn)。一旦發(fā)生疫情，在進(jìn)行撲殺處置同時(shí)，并及時(shí)上報(bào)保險(xiǎn)公司，按有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)其給予保險(xiǎn)賠償。五、其他事項(xiàng)對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的，將依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 崇明縣新海鎮(zhèn)人民政府二一一年三月二十二日附件1新海鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防治工作和疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組姓 名工作單位與職務(wù)組 長樊紅妹新海鎮(zhèn)鎮(zhèn)長副組長鄒國平新海鎮(zhèn)紀(jì)委書記顧 榮新海鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張 斌躍進(jìn)公司副總經(jīng)理成 員黃思范新海鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦、農(nóng)技中心主任王維嫣新海鎮(zhèn)辦公室主任朱彩玉新海鎮(zhèn)事業(yè)辦主任包耀輝新海鎮(zhèn)穩(wěn)定辦主任申志強(qiáng)新海鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)管理事務(wù)中心顧振飛躍進(jìn)公司生產(chǎn)部總經(jīng)理施山舟新海派出所所長洪 杰長征派出所所長張 敏新海工商所所長朱

9、新忠新海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任領(lǐng)導(dǎo)小組成員中單位領(lǐng)導(dǎo)如有變動(dòng)，由接任者自行替代。崇明縣新海鎮(zhèn)人民政府二一一年三月二十二日附件2動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)的組建人員構(gòu)成獸醫(yī)專業(yè)人員，包括獸醫(yī)行政官員、臨床診斷技術(shù)人員、動(dòng)物免疫人員、動(dòng)物檢疫人員、動(dòng)物防疫監(jiān)督人員、動(dòng)物疫病檢驗(yàn)人員；消毒、撲殺處理輔助人員；公安人員；衛(wèi)生防疫人員；其他方面人員。任務(wù)按照鎮(zhèn)動(dòng)物疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，具體實(shí)施有關(guān)疫情處理工作。培訓(xùn)動(dòng)物疫病知識(shí)，包括：流行病學(xué)，臨床癥狀，病理變化，檢疫檢驗(yàn)要點(diǎn)等.預(yù)防、控制、撲滅動(dòng)物疫病知識(shí)。包括：動(dòng)物防疫法律、法規(guī)；病料采集及送檢，免疫注射、消毒、疫情監(jiān)測等；疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的劃

10、分和管理；隔離、封鎖、撲殺及無害化處理；監(jiān)督檢查站的設(shè)立與工作開展。個(gè)人防護(hù)知識(shí)。治安與環(huán)境保護(hù)知識(shí)。組織、協(xié)調(diào)、配合方面的工作要求。附件3應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備及管理一、應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類及數(shù)量疫苗應(yīng)儲(chǔ)備。按照要求從縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心領(lǐng)取疫苗，控規(guī)定儲(chǔ)藏保管。（二）診斷試劑視實(shí)際情況和條件，適當(dāng)儲(chǔ)備診斷試劑。（三）消毒藥品氯制劑消毒藥品，復(fù)合酚制劑，燒堿，甲醛，高錳酸鉀等。常用消毒設(shè)備1、高壓消毒機(jī)，輕便消毒器。2、20升與50升的消毒容器。（四）各種必要的防護(hù)用品和設(shè)備（五）各種必要的交通工具。（六）高強(qiáng)度密封塑料袋。（七）有線、無線通訊工具。其他用品（八）毛巾，手電筒 ，一次性注射器。二、管理辦法（一）主要的應(yīng)急物資儲(chǔ)備如疫苗、診斷試