湖南農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整示范園 項 目 建 議 書 項目名稱：湖南農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整飼料桑種植示范片和湖南省 農(nóng)田重金屬污染生物治理試驗區(qū) 建設(shè)地點： 項目建設(shè)性質(zhì)： 新建 2300畝 項目建設(shè)單位： 項目負(fù)責(zé)人： 項目監(jiān)管單位：湖南省農(nóng)業(yè)廳、 株洲市農(nóng)業(yè)局 株洲縣農(nóng)業(yè)局 技術(shù)支撐：國務(wù)院三峽辦消落帶課題組組長 中國桑業(yè)科學(xué)研究院研究員 2014年 12月 目 錄 第一章 總 論 . 錯誤 !未定義書簽。 目名稱 . 錯誤 !未定義書簽。 設(shè)性質(zhì) . 錯誤 !未定義書簽。 設(shè)單位 . 錯誤 !未定義書簽。 設(shè)地點 . 錯誤 !未定義書簽。 設(shè)內(nèi)容 . 錯誤 !未定義書簽。 設(shè)工期 . 錯誤 !未定義書簽。 目總投資 . 錯誤 !未定義書簽。 金來源 . 錯誤 !未定義書簽。 第二章 項目承擔(dān)單位的基本情況和財務(wù)狀況 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 第三章 項目建設(shè)的背景及必要性 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 第四章 市場預(yù)測 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 第五章 建設(shè)規(guī)模及場地選址 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 評價 . 錯誤 !未定義書簽。 第六章 技術(shù)、設(shè)備和工程方案 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 廢”排放 . 錯誤 !未定義書簽。 第七章 主要原材料、燃料供應(yīng) . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 第八章 總圖運輸與公用工程 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 第九章 節(jié)能 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 第十章 環(huán)境影響評價 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 第十一章 勞動安全衛(wèi)生與消防 . 錯誤 !未定義書簽。 全 . 錯誤 !未 定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 第十二章 組織機構(gòu)與人力資源配置 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 第十三章 招標(biāo)方案 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 第十三章 項目實施進度 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 第十五章 投資估算及資金籌措 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 資估算編制依據(jù) . 錯誤 !未定義書簽。 制辦法 . 錯誤 !未定義書簽。 它費用說明 . 錯誤 !未定義書簽。 投資 . 錯誤 !未定義書簽。 金籌措 . 錯誤 !未定義書簽。 第十六章 財務(wù)分析 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 第十七章 結(jié)論與建議 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽。 . 錯誤 !未定義書簽 。 1 第一章 總 論 目概要 目名稱：湖南省農(nóng)田重金屬污染生物治理和飼料桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園 目實施單位：湖南農(nóng)田重 金屬污染治理科技有限公司、湖南呈心農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司 目負(fù)責(zé)人： 設(shè)地點 要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模 建設(shè)農(nóng)田重金屬污染生物治理和飼料桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園 建設(shè)內(nèi)容包括： 對被重金屬嚴(yán)重污染的耕地 300 畝進行生物治理； 營造集約經(jīng)營高產(chǎn)飼料桑林 2000 畝； 建設(shè)桑飼料加工廠 1 座； 建設(shè)飼料桑無公害畜牧養(yǎng)殖場 1 個； 建設(shè)桑基魚塘 100 畝。 建設(shè)規(guī)模： 2300 畝。 目建設(shè)期： 壹 年， 2014 年 12 月至 2015 年 12 月 資規(guī)模及資金來源 投資 規(guī)模： 2758 萬元。 資金來源：申請國家重金屬農(nóng)田種植結(jié)構(gòu)調(diào)整補助資金 元，自籌 元。 設(shè)效益 改造和治理被重金屬污染的耕地 300 畝，利用不適于種植糧食作物的耕地營造優(yōu)質(zhì)木本飼料 飼料桑林 2000 畝，使土壤中重金屬濃度得到稀釋，土壤的理化性質(zhì)得到改善。生產(chǎn)桑飼料 1600 2 （干粉） /年，用于發(fā)展綠色無公害畜牧水產(chǎn)業(yè)，可生產(chǎn)無公害、有機、抗衰老畜牧水產(chǎn)品，造福人民。 作為示范園，可帶動本縣、本省等地類似地區(qū)的土壤治污和桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 制依據(jù) （ 1） 林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃； （ 2）建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）； （ 3）國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法； （ 4）國家林業(yè)局營造林工程設(shè)計文件組成內(nèi)容及深度要求（部頒標(biāo)準(zhǔn) （ 5） 2012 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目申報指南； （ 6）林業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定（試行） （ 7）湖南省和株洲市相關(guān)規(guī)定和政策 （ 8）項目區(qū)最新調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 該項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)詳見表 1 表 1要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表 序號 名稱 單位 指標(biāo) 申請項目資金 備注 1 建設(shè)總面積 畝 2300 2 干粉桑飼料產(chǎn)量測算 噸 /年 1600 3 人員編制 人 40 4 項目總投資 萬元 3186 地流轉(zhuǎn)費及土地復(fù)墾 萬元 383 地整理及治理（含道路、排水系統(tǒng)建設(shè)） 萬元 430 1870 2300 3 苗木費 萬元 759 萬 2200 2300 植費 萬元 115 500 2300 料加工廠 萬元 1200 豬養(yǎng)殖場 萬元 200 基魚塘 萬元 100 5 資金來源 請國家重金屬農(nóng)田種植結(jié)構(gòu)調(diào)整補助資金 萬元 586 占總投資的18% 籌 萬元 2600 占總投資的82% 目建議結(jié)論 株洲縣 地處 湖南省長、株、潭城市群，現(xiàn)代工業(yè)發(fā)達(dá)，又是傳統(tǒng)的糧食產(chǎn)區(qū)，其生態(tài)環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要。對遭重金屬污染的耕地用飼料桑進行改造，生產(chǎn)桑飼料，發(fā)展無公害有機畜牧水產(chǎn)業(yè)，是帶有創(chuàng)新性的優(yōu)秀發(fā)展項目。 本項目選擇使用優(yōu)良木本飼料樹種飼料桑，在株洲縣營造生態(tài)經(jīng)濟 兼用的飼料桑林 2300 畝，建設(shè)桑飼料加工廠 1 座、畜牧養(yǎng)殖場 1 座，?；~塘 100 畝，投資規(guī)模 2758 萬元，申請國家重金屬農(nóng)田種植結(jié)構(gòu)調(diào)整補助資金 元。項目具有重大的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益，建議支持該項目的建設(shè)。 4 第二章 項目建設(shè)的背景和必要性 目背景 要重金屬污染的危害 重金屬是指比重大于 5 的金屬物質(zhì)。農(nóng)田重金屬污染是由于廢棄物中重金屬在土壤中過量沉積而引起的土壤污染。污染農(nóng)田土壤的重金屬主要包括汞、鎘、鉛、鉻和砷等生物毒性顯著的元素，以及有一定毒性的鋅、銅、鎳等元素， 主要來自采礦廢渣、農(nóng)藥、廢水、污泥和大氣沉降等。過量重金屬可引起植物生理功能紊亂、營養(yǎng)失調(diào)，鎘、汞等元素在作物籽實中富集系數(shù)較高。此外汞、砷能減弱和抑制土壤中硝化、氨化細(xì)菌及其他微生物活動，影響氮素供應(yīng)。重金屬污染物在土壤中移動性很小，不易隨水淋濾，不為微生物降解，通過食物鏈進入人體后，潛在危害極大。重金屬可通過食物鏈富集并生成毒性更強的甲基化合物，毒害食物鏈生物，最終在人體內(nèi)積累，危害人類健康。人攝入過量重金屬，可引發(fā)多種疾病。如癌癥、心血管病、腎病、血液病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、皮膚病、骨骼病等。 國農(nóng)田重金屬污染具有普遍性 環(huán)保部抽樣監(jiān)測 30 萬公頃基本農(nóng)田保護區(qū)土壤，發(fā)現(xiàn)有 公頃土壤重金屬超標(biāo)，超標(biāo)率達(dá) 據(jù)國土資源部消息，目前全國耕地面積的 10%以上已受重金屬污染，約有 畝，多數(shù)集中在經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)地區(qū)。 據(jù)我國農(nóng)業(yè)部調(diào)查數(shù)據(jù)，在全國約 140 萬公頃的污灌區(qū)中，受重金屬污染的土地面積占污灌區(qū)面積的 其中輕度污染 中度污染 嚴(yán)重污染 華南部分城市 50%的耕地遭受鎘、砷、汞等有毒重金屬污染；長三角地區(qū)有些城市大片農(nóng)田受多種重金屬污染， 10%的土壤基本喪失生產(chǎn)力。 5 對浙北、浙東和浙中的 公頃農(nóng)用地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不適合種農(nóng)作物的農(nóng)用地面積為 公頃，占 20%；三地屬輕度、中度與重度重金屬污染的面積分別占 城郊傳統(tǒng)的蔬菜基地、部分基本農(nóng)田都受到了較嚴(yán)重的影響。 2009 年 8 月，陜西鳳翔縣發(fā)現(xiàn)大量兒童血鉛含量嚴(yán)重超標(biāo)，后確認(rèn)是附近的陜西東嶺冶煉公司的鉛排放所導(dǎo)致。 2013 年 5 月 16 日，廣州市食品藥品監(jiān)督管理局在其網(wǎng)站公布了2013 年第一季度抽檢結(jié)果。此次抽檢大米及米制品的合格率最低，抽檢的 18 批次中只有 10 批次合格，合格率為 不合格的 8批次原因都是鎘含量超標(biāo)。媒體披露，鎘污染大米產(chǎn)自湖南。 建立土壤治理新秩序 治理我國耕地重金屬污染刻不容緩。國內(nèi)外多家科研機構(gòu)、大專院校和環(huán)保企業(yè)都在研究治理方法?？v觀國內(nèi)外治理研究成果，較為可行的是建立土壤治理新秩序。 稀釋耕作層重金屬濃度 治理土壤重金屬污染，主要是降低土壤中重金屬的濃度。一般水稻田的土壤耕作層，僅 20 厘米深，重金屬主要集中于此。 要降低 土壤中重金屬的濃度，必須 加深耕作層，以稀釋耕作 層中的重金屬。 改變土壤的理化性質(zhì) 農(nóng)業(yè)面源污染，是加劇土壤的重金屬侵蝕的重要原因。長期過量施用化肥、農(nóng)藥，使土壤板結(jié)，有機腐殖質(zhì)缺乏，團粒結(jié)構(gòu)被破壞，微生物消失，理化性質(zhì)急劇下降。 改施、增施有機肥，改變土壤的理化性質(zhì)，是降低土壤重金屬污染的有效途徑。腐殖質(zhì)使土壤變得疏松，增加和改善土壤微生物的活動空間和質(zhì)量。腐殖質(zhì)能吸附重金屬。腐殖酸能螯合重金屬離子。 改變農(nóng)作物種植品種和種植結(jié)構(gòu) 6 水稻根系很淺，要求耕作層亦淺，使重金屬大部集中在 20 厘米淺層。改變種植品種和結(jié)構(gòu)，改水作為旱作，改糧食種植為經(jīng)濟林木栽 培，可大大促進作物根系在土壤中的分布空間。經(jīng)濟林木在土壤中根系的深度，是水稻根系深度之?dāng)?shù)倍。增加了植物根系在土壤中的深度，即稀釋了土壤中重金屬的濃度。再利用不同植物對重金屬的吸貯特性，對土壤中重金屬進行吸收和固化。 理農(nóng)田重金屬污染的指導(dǎo)思想和原則 徹底摒棄近幾十年來的反科學(xué)耕作制度 我國農(nóng)業(yè)目前的困境，很大程度上是近年的反科學(xué)耕作制度特別是單打一農(nóng)作物連續(xù)耕作制度造成的。對耕地重用輕養(yǎng)，帶病掠奪式耕作，休耕和輪耕被邊緣化甚至廢止，重化肥輕有機肥的懶農(nóng)習(xí)慣，重化學(xué)農(nóng)藥輕病蟲害的生物和物理性防治 等，均使我國耕地質(zhì)量下降，污染加劇。 為此，必須改變耕作制度，變重用輕養(yǎng)為用養(yǎng)并重，變作物品種單打一種植為多品種輪作，變連續(xù)種植為休耕、輪耕，變使用化肥為主為增加使用農(nóng)家肥，變使用化學(xué)農(nóng)藥為使用生物制劑和物理方法。 這是根本耕作制度的改變，而非一朝一夕的權(quán)宜之計，必須引起政府的高度重視。 逐步形成農(nóng)、林、牧、三業(yè)合一的大農(nóng)業(yè)體系 中國的三農(nóng)問題，源于不科學(xué)的資源配置和組織，把一個完整的生態(tài)系統(tǒng)割裂得支離破碎。按照習(xí)近平總書記關(guān)于“山水林田湖是一個統(tǒng)一的生命體”的發(fā)展理念，必須從體制上加以改革。要遵循科學(xué)規(guī) 律，應(yīng)用系統(tǒng)學(xué)理論，突破農(nóng)業(yè)各行業(yè)之間的壁壘，綜合農(nóng)村土地、生物、環(huán)境、人力、市場等資源，尋求打造新型大農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。通過對農(nóng)區(qū)的自然資源綜合利用，統(tǒng)籌發(fā)展，使環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、土地資源利用優(yōu)化。 充分考慮農(nóng)民效益 7 治理耕地重金屬污染，必須充分考慮農(nóng)民效益。耕地重金屬污染，無疑是一個生態(tài)災(zāi)難，對祖祖輩輩以地為生的農(nóng)民來說，更是一場民生災(zāi)害。如果因為重金屬污染迫使農(nóng)民棄耕，就將農(nóng)民置于了無地?zé)o法立身、立命、立業(yè)的困境。絕不能因治理土壤重金屬污染而使農(nóng)民返貧。 因此，在選擇治理方法時，要堅持治理、保護、利用 、發(fā)展同步，在這里，發(fā)展依然是硬道理。具體言之，就是要用科學(xué)方法治理重金屬污染，改造和保護好我們賴以生存的土地。即使是被污染了的土地，也是寶貴的資源，通過調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，變廢為寶，在這些帶病的土地上形成新的產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民致富。 目建設(shè)的必要性 保證國土安全的需要 廣袤的國土，特別是 18 億畝耕地，是中國人民活命之地。國土的安危，事關(guān)國家和人民生存和發(fā)展大計。近幾十年的農(nóng)業(yè)的失誤已經(jīng)在國土上埋下了惡果，到了我們這一代，是進行改造、修復(fù)、保護的時候了，這是我們每一 個有良心、有責(zé)任感的中國人的歷史責(zé)任。 保證糧食（含飼料）安全的需要 習(xí)近平總書記 2014 年 7 月說過，自力更生任何時候都不能少，我們自己的飯碗主要要裝自己生產(chǎn)的糧食。一個十四億人口的大國絕不能讓人在糧食的問題上卡住脖子。實施“湖南省農(nóng)田重金屬污染生物治理和飼料桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園”項目，取得經(jīng)驗，推廣到全國，將對我國糧食安全生產(chǎn)起到巨大的示范作用。 保證人民食品安全的需要 近年來食品安全問題層出不窮，驚動了中央領(lǐng)導(dǎo)，也嚇著了全國人民。湖南鎘大米事件更是讓國人手捧飯碗膽顫心 驚。中國人的食品安全只能靠中國人自己解決，刻不容緩。實施“湖南省農(nóng)田重金屬污染生物治理和飼料桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園”項目，利用受重金屬污染的耕 8 地和飼料桑種質(zhì)資源，生產(chǎn)出無公害畜牧食品，可以在化害為利，變廢為寶。 發(fā)展綠色無公害畜牧業(yè)的需要 發(fā)展中國畜牧業(yè)的瓶頸是優(yōu)質(zhì)高蛋白飼料短缺。經(jīng)權(quán)威檢測中心測試，飼料桑新鮮的枝葉含有 優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)；在黃河以南集約經(jīng)營的飼料桑林，一畝地飼料?？缮a(chǎn)優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì) 1280物鈣， 10能性生命健康物質(zhì)。發(fā)展飼料桑產(chǎn)業(yè)可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì) 木本飼料，減少牲畜用糧，緩解人畜爭糧、爭地的矛盾，可大力發(fā)展畜牧業(yè)和畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，增加社會就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，抓好“湖南省農(nóng)田重金屬污染生物治理和飼料桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園”項目，繼而大力發(fā)展桑產(chǎn)業(yè)，對株洲縣實施可持續(xù)農(nóng)業(yè)，推進綠色、無公害、有機功能型畜牧水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，具有十分重要的示范作用和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。 農(nóng)民增收致富的需要 農(nóng)民收入增長速度減緩，成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。桑產(chǎn)業(yè)是一個十分龐大的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)，涵蓋農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)、食品、保健、制藥、營銷等行業(yè)。實 施 “湖南省農(nóng)田重金屬污染生物治理和飼料桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園”項目，帶動加工、經(jīng)銷、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開辟農(nóng)民就業(yè)渠道，能有效增加農(nóng)民收入。 9 第三章 項目建設(shè)條件分析 設(shè)地點或范圍 株洲市株洲縣淥口鎮(zhèn)花園村、快山村 目區(qū)基本情況和項目建設(shè)條件 株洲縣淥口鎮(zhèn)口鎮(zhèn)處縣城所在地，面積 6 4 平方公里，轄 19 個行政村， 8 個居民委員會，總?cè)丝?5 7209 萬，其中非農(nóng)業(yè)人口 2000 年該鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 元，財政收入 1152 萬元，是全省經(jīng)濟百強鎮(zhèn)。地理位置得天獨厚 。自古為湘東門戶，中原通往廣東 沿海之咽喉，向為兵家必爭之地。淥口距江南工業(yè)重鎮(zhèn)、最大的鐵路交通樞紐株洲僅 14 公里，社會、 經(jīng)濟 、技術(shù)均與長、株、潭城市群有著十分 密切的聯(lián)系，廣泛接受其市場、 技術(shù) 、 資金 、人才的輻射和影響。隨著特區(qū)造勢空間的內(nèi)移，淥口已成為湖南對外開放的前沿陣地。淥口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)實 行最大的經(jīng)濟自由，最小的行政干預(yù)?；A(chǔ)設(shè)施日臻完善。京廣大動脈縱貫?zāi)媳?，人貨均可直達(dá)中國各地；距淥口 50 公里的黃花國際機場可起降各類飛機 ；鎮(zhèn)內(nèi)村村通公路；境內(nèi)株洲航電樞紐工程開工在即，溯 湘江 而上可至衡陽、零陵，順流而下直達(dá)長沙、岳陽入長江，出 東海 ；郵電通訊設(shè)施齊全，萬門程控電話、無線尋呼、 移動 通訊全面開通；輸變電設(shè)施完備，電力供應(yīng)充裕；城區(qū)供水能力及管綱配套，可確保工業(yè)和生活用水；河防堅固，能抵御百年 口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)了水、電、路、郵四通，區(qū)內(nèi)道路骨架已經(jīng)形成。 改革開放 以來，淥口人民始終堅持黨的基本路線，堅持三個“有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，解放思想，實事求是，大膽探索，創(chuàng)造了淥口發(fā)展史上新的輝煌。鎮(zhèn)域內(nèi)人民安居樂業(yè) ，社會穩(wěn)定，綜合經(jīng)濟實力不斷提升；一批名、特、優(yōu)產(chǎn)品走向市場，前景廣闊。該鎮(zhèn)已形成機電加工、建材、化工等骨 10 干行業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已見規(guī)模效益，初步建成優(yōu)質(zhì) 稻 、 蔬菜 、特種養(yǎng)殖等種養(yǎng)基地。招商引資勢頭良好，采取以環(huán)境招商、項目招商、以商招商等靈活方式，鼓勵和吸引國內(nèi)外客商前來投資合作，進鎮(zhèn)經(jīng)營的外來投資企業(yè)均取得較好的經(jīng)濟和社會效益。 淥口 鎮(zhèn)位于省級文明縣城 湖南省株洲市 株洲縣 城所在地，是全縣政治、經(jīng)濟、文化活動中心。鎮(zhèn)域面積 方公里，個行政村， 8 個居委會，總?cè)丝谥?人。鎮(zhèn)政府駐南江北路 36 號。 淥口鎮(zhèn)位于 湘江 、淥江交匯處的東北岸，故名淥口。元時屬湘潭州。明清時屬醴陵縣。 1949 年置鎮(zhèn)，時為醴陵縣直屬鎮(zhèn)。 1959 年劃歸株洲 縣，為縣城所在地。 1992 年并入均壩鄉(xiāng)成現(xiàn)制。 2006 年完成財政總收入 2076 萬元，完成兩稅收入 1516 萬元，農(nóng)村人均可支配性收入 4497 元，城市人均可支配性收入 9055 元。有工業(yè)企業(yè) 429 個，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 16 個。鎮(zhèn)內(nèi)有公路里程 80 公里，集貿(mào)市場 10 個。 2006 年被列為全省第二輪重點鎮(zhèn)。 淥口鎮(zhèn)因位于湘江、淥江交匯處的東北岸，故名淥口。元時屬湘潭州。明清時屬醴陵縣。 1949 年置鎮(zhèn)，時為醴陵縣直屬鎮(zhèn)。 1959 年劃歸株洲縣，為縣城所在地。 1992 年并入均壩鄉(xiāng)成現(xiàn)制。 地理位置得天獨厚。此地自古為湘東門 戶，是原通往廣東沿海之咽喉，為兵家必爭之地。淥口距江南工業(yè)重鎮(zhèn)、最大的鐵路交通樞紐株洲市區(qū)僅 14 公里，屬株洲市衛(wèi)星城，湘江和淥江交匯于此，京廣鐵路和 道穿城而過，距國際黃花機場 50 公里，具有非常明顯的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢。社會、經(jīng)濟等均與長、株、潭城市群有著十分密切的聯(lián)系，廣泛接受其市場、技術(shù)、資金、人才的輻射和影響。隨著國家中西部開發(fā)步伐的加快，淥口鎮(zhèn)已成為長株潭一體化的南大門，成為湘南對外開放的前沿陣地。 淥口鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。建成的淥口 經(jīng)濟 開發(fā)區(qū)為省級 開發(fā)區(qū) ，區(qū)內(nèi)實行最大的經(jīng)濟自由，最小的行政干預(yù)，道路寬 敞，環(huán)境 11 清幽，各項基礎(chǔ)設(shè)施健全。吸引了一大批高新技術(shù)企業(yè)在此安家落戶，以汽車配件、設(shè)備制造為主，形成了具有強大競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。鎮(zhèn)內(nèi)建安產(chǎn) 業(yè)發(fā)展勢頭強勁，有國家二級以上建安企業(yè)二家。 基礎(chǔ)設(shè)施 日臻完善。為創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行提質(zhì)擴容，先后投入建設(shè)資金 2 億多元，對淥口主要街道進行全面改造，新鋪花崗巖人行道 4 萬 ，改造瀝青路面 3 萬 ，硬化道路 4 萬 ，打造了伏波、向陽、 火車站 、金穗四個精品休閑廣場，城鎮(zhèn)品位不斷提升。已建成區(qū)面積 方公里，人口達(dá) 人，交通、供水、供電、通訊、商業(yè)貿(mào)易等日趨發(fā)展和完善。 株洲縣淥口鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，現(xiàn)有耕地面積 1350 公頃，其中水田面積 1152 公頃， 柑桔 363 公頃， 黃花梨 110 公頃，該鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技示范基地 11 處，科技示范戶 508 戶，農(nóng)民人平純收入 3040 元。 多年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持依靠科技進步、實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)的工作思路，增加科技投入，投資 20 萬元建成了全省一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技培訓(xùn)中心，投資 20 多萬元創(chuàng)辦南方早熟梨示范基地，投資 10 余萬元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的連棟鋼架大棚農(nóng)業(yè)科技示范園。 2003 年該鎮(zhèn)在科技興農(nóng)上又有新的舉措，來勢較好，如通過灣塘連片青玉甜瓜和 蓮藕 ，松崗和西塘村 雜交水稻 制種，蛇頭花卉苗木、排上優(yōu)質(zhì)稻、思梅南方早熟梨、 楊梅 氣生型雙孢 蘑菇 、 葡萄 避雨栽培、科技興村等科技示范項目的實施，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加了農(nóng)民收入，該鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入已達(dá) 3040 元，為實現(xiàn)科技興鎮(zhèn)、富民強鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。 上述條件符合本項目實施要求。 12 第四章 項目建設(shè)單位和技術(shù)支撐單位基本情況 目建設(shè)單位基本情況 項目建設(shè)單位：湖南呈心農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司 湖南呈心農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司是以集飼料桑種植、種苗推廣和飼料桑加工、飼料桑畜牧業(yè)于一體的科技型企業(yè)。成立之初，公司就致力于飼料桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其定位目標(biāo)是打 造中南地區(qū)乃至全國重要的飼料桑生產(chǎn)基地，為提供生態(tài)、安全、營養(yǎng)的畜牧產(chǎn)品而不懈追求。公司現(xiàn)有種植基地 2300 畝，預(yù)計 2015 年將擴展到 10000 畝。 公司負(fù)責(zé)人：賈利云 術(shù)支撐單位基本情況 項目技術(shù)支撐單位：重慶海田林業(yè)科技有限公司 重慶海田林業(yè)科技有限公司是以庫區(qū)生態(tài)建設(shè)、飼料桑種植和飼料桑畜牧業(yè)為主業(yè)的科技型企業(yè)。自組建以來實施了消落帶生態(tài)治理、庫岸山地生態(tài)建設(shè)、飼料桑畜牧業(yè)等一系列科學(xué)研究和試點示范工程，取得了重要的成果。 特別是公司用飼料桑養(yǎng)殖畜禽淡水魚，所生產(chǎn)的產(chǎn)品綠色、無公害，且 富含硒、鋅、鈣、維生素，低膽固醇。經(jīng)多家權(quán)威檢測機構(gòu)測試，確認(rèn)是比綠色食品國家安全、更加優(yōu)質(zhì)的食品，具有重大價值和推廣意義。 人員構(gòu)成：公司擁有教授以及研究員 5 人，副教授及高級工程師7 人，中級技術(shù)人員 1 人。專業(yè)涉及農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)。有經(jīng)營型人才 4 人。 公司法人代表：任榮榮 項目技術(shù)支撐單位重慶海田林業(yè)科技有限公司建有種苗基地1800 畝，每年可培育一年生飼料桑苗木 4000 萬株、二年生飼料桑苗木 1320 萬株，供應(yīng)能力可滿足項目需要。 13 第五章 項目建設(shè)方案 設(shè)指導(dǎo)思想及原則 導(dǎo)思想 以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，堅持以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境特別是土壤健康狀況，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高林、牧產(chǎn)品有效供給能力為目標(biāo)，按照科學(xué)化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求，開展“湖南省農(nóng)田重金屬污染生物治理和飼料桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園”項目建設(shè)，充分發(fā)揮其生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益，實現(xiàn)興農(nóng)、興林、興牧與富民的和諧統(tǒng)一。 設(shè)原則 （ 1）堅持生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)示范相結(jié)合的原則。本項目所采取的一切措施應(yīng)符合耕地改造和保護要求，同時也應(yīng)具有顯著的經(jīng)濟效益，有利于產(chǎn)業(yè)示范作用的發(fā)揮。 （ 2）堅 持全面規(guī)劃，合理布局，提高土地利用率的原則?；亟ㄔO(shè)必須充分利用土地資源，進行合理組合，提高土地生產(chǎn)力。建設(shè)內(nèi)容既要有實用性，又必須具有超前性，真正起到示范帶動作用。 （ 3）堅持以市場需求為導(dǎo)向的原則。應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w條件，根據(jù)市場需求，確定產(chǎn)品種類及規(guī)模。 （ 4）堅持開放性建設(shè)原則。基地建設(shè)必須堅持多渠道、多層次、多形式地籌措資金，加大基地建設(shè)投入。 （ 5）統(tǒng)籌安排、分步實施的原則。本項目分兩期實施。首先進行 300畝受重金屬污染的耕地改造和飼料桑栽植試驗，然后實施 2000畝示范園區(qū)。第一期為第二 期積累經(jīng)驗，第二期為第一期提供補充，使整個項目更加完善。 14 設(shè)目標(biāo) 項目實施后，被重金屬嚴(yán)重污染的耕地 300 畝得到有效的生物治理； 被重金屬嚴(yán)重污染的耕地上營造 2000 畝集約經(jīng)營高產(chǎn)飼料桑林； 項目實施第建設(shè)桑飼料加工廠 1 座、飼料桑無公害畜牧養(yǎng)殖場 1 個、?；~塘 100 畝； 分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用，推進本區(qū)域耕地重金屬污染生物治理，帶動周邊農(nóng)戶規(guī)范化種植飼料桑，增加桑資源，實現(xiàn)周邊農(nóng)民人均收入有顯著提高。 展飼料桑畜牧業(yè) ，生產(chǎn)無公害、有機、功能型畜牧水產(chǎn)品。 模與布局 株州縣淥口鎮(zhèn)花園村實施“湖南省農(nóng)田重金屬污染生物治理和飼料桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園” 目規(guī)模 2300 畝，實施用地位受重金屬污染嚴(yán)重的水稻田。通過人工營造飼料桑林 2300 畝，改造土壤，降低重金屬濃度，生產(chǎn)桑飼料。 項目實施地建設(shè)桑飼料加工廠 1 座、飼料桑無公害畜牧養(yǎng)場廠 1 個、?；~塘 100 畝。 術(shù)措施方案 質(zhì)資源 本項目引進優(yōu)質(zhì)木本飼料 任氏飼料桑。 中國是蠶桑文明的發(fā)源地，蠶桑產(chǎn)業(yè)已有 5000 年的 發(fā)展歷史。它開辟了陸地、海上的絲綢之路，率先拓展了中華民族的對外貿(mào)易。 15 桑樹本身就是藥食同源、藥飼同源樹種，幾千年來，桑樹就入藥，中醫(yī)素有“無桑不開藥方”之說。歷史上消除人畜瘟疫，它是用藥的主要配伍者。因此，桑樹自古被稱為“東方神樹”。近代，桑樹在中藥里也是一個明星。夏桑菊（夏枯草、桑葉、菊花）、桑桔感冒片（桑葉、桔梗）等盡人皆知，在人類對非典、禽流感的抗擊中，桑葉也作出了杰出貢獻。 2013 年 4 月 7 日，國家中醫(yī)藥管理局為出現(xiàn)在我國的 流感開出了參考處方，這其中，除了金銀花和黃芩之外，桑葉再度 引發(fā)了關(guān)注。北京市和江蘇省在抗擊禽流感過程中，都應(yīng)用了飼料桑，取得了理想的效果。 受中國“農(nóng)桑立國”傳統(tǒng)的啟發(fā)和影響，任榮榮教授從上世紀(jì)末開始遍選全國桑種，按其抗逆性和營養(yǎng)（蛋白質(zhì)含量）及功能物質(zhì)（抗氧化物質(zhì)）的多寡，篩選出四種飼料桑。概言之，任氏飼料桑有以下特點： 抗逆性高（耐寒、耐旱、耐高溫、耐高濕） 桑樹巨大的抗逆性是中國 6000 余種木本植物中少有的。桑樹內(nèi)含的物質(zhì)十分豐富，估計約有 1 萬余種，現(xiàn)在知道的也就不到 200 種。其所以有如此強大的抗逆性，就在于內(nèi)含較多的抗逆性物質(zhì)。 飼料桑根系極為發(fā)達(dá)，水 平伸展面積至少是其冠幅的四倍以上，在沙地根深可達(dá) 9 米，屬于強大的水土保持樹種。 可作為畜禽飼料 飼料桑屬于高產(chǎn)樹種，一年種植后，可數(shù)十年持續(xù)收獲利用。水肥條件與每年人們?nèi)∽叩纳餇I養(yǎng)如果能取得平衡，則年年都是穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通的農(nóng)作物。而產(chǎn)出則至少是普通農(nóng)作物的二倍以上。按照在飼料中添加 5% 10% 20%的中間比例 10%計算，則至少可以解決 10%的飼料糧。飼料桑種植面積如能達(dá)到 5000萬畝土地，就能生產(chǎn)相當(dāng)于 2 億畝農(nóng)地大豆的蛋白質(zhì)總產(chǎn)量。 飼料桑葉子中蛋白質(zhì)含量極高，可達(dá) 16嫩 枝最高可達(dá) 19%。 16 除了蛋白質(zhì)外，還有 2%的生物鈣， 1%的抗氧化物質(zhì)，更有生命科學(xué)中人們追求探索的重要的生命物質(zhì) 逆轉(zhuǎn)氧化物質(zhì)，即所謂返老還童物質(zhì)。 桑葉含有豐富的營養(yǎng)成分，人可食用，畜禽也可食用；用于畜禽養(yǎng)殖，桑葉是營養(yǎng)全面的飼料。 利用飼料桑添加到配合飼料中飼養(yǎng)蛋雞、肉雞、生豬、山羊、淡水魚的試驗，做到了免藥飼養(yǎng)，確保了畜禽淡水魚類的食品安全，提高了產(chǎn)品的品質(zhì)。十余次的檢測結(jié)果表明，利用飼料桑確實能夠解決畜禽淡水魚類食品安全問題。 利用飼料桑葉粉飼喂蛋雞，在整個飼喂過程中不用藥，節(jié)省了成本，而且延長了產(chǎn) 蛋高峰期，增加了產(chǎn)量，提高了雞蛋品質(zhì)。前后 5次在 4 個單位進行質(zhì)量檢驗測試，結(jié)果都說明，桑葉蛋的重金屬、農(nóng)藥、抗生素等有害物質(zhì)的殘留量指標(biāo)全部符合國家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，且顯著低于國家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的限定值，有的只有國家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的限定值的幾分之一至幾十分之一。應(yīng)用飼料桑，雞蛋營養(yǎng)成分顯著提高，膽固醇降低了，是普通雞蛋的七分之一，有益于三高人群的健康；維生素 E 含量比普通雞蛋增加了 量元素鋅、硒含量遠(yuǎn)高于普通雞蛋，其幅度達(dá) 10 倍以上?！叭龒{圣桑”香雞與普通肉雞相比，氨基酸提高，膽固醇降低，維生素 C 增加 鈣、鋅、硒分別增加 “三峽圣?！必i肉、羊肉、魚肉的有害物質(zhì)殘留量指標(biāo)全部合格，且顯著低于國家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。膽固醇含量降低，鈣、鋅、硒等微量元素含量顯著提高，具有保健功能作用。 由此，畜牧專家評價：“三峽圣?！碑a(chǎn)品是符合國家綠色標(biāo)準(zhǔn)的“富硒、高鋅、低膽固醇”的更安全、更優(yōu)質(zhì)的畜、禽、蛋、魚產(chǎn)品。 在當(dāng)前食品安全問題十分嚴(yán)重的形勢下，通過利用飼料桑， ,如能在我國中西部擴大推廣，山可增綠，地可增效，庫區(qū)、灘區(qū)可得到 17 治理，農(nóng)民可增收，市場供應(yīng)可極大豐富，國家擔(dān) 憂的 畜禽淡水魚 食品安全也可迎刃而解！ 料桑田種植技術(shù)方案 種植農(nóng)田現(xiàn)狀 選擇的農(nóng)田為受重金屬污染嚴(yán)重的水稻田。 產(chǎn)業(yè)選擇 飼料桑新造田選擇集約經(jīng)營的灌木型高產(chǎn)桑園。 樹種選擇 任氏飼料桑。 種植時間 飼料桑適應(yīng)性強，春、夏、秋均可種植。湖南省可選擇冬春季種植，每年 11 月開始栽植，可以一直栽到第二年 4 月。 苗木 由項目技術(shù)支撐單位重慶海田林業(yè)科技有限公司保障種質(zhì)資源，提供合格苗木。本項目使用 1 年生飼料桑苗木，苗木根徑不小于 3 毫米，根系完好，無蟲害。 整 地 鑒于水稻田土壤較粘濕，既不利于降低污染的重金屬的濃度，也不利于桑樹根系的生長和發(fā)展。必須實行開溝起壟整地作業(yè)，以利瀝水。 壟寬 8 米，壟背略高于壟邊。 溝底寬 60 厘米、溝口寬 80 厘米，深 60 厘米。 對壟背土壤進行平整，全面耕地 25 厘米深，去除雜草。 整地作業(yè)時，同時整修作業(yè)區(qū)機耕道。 栽植 栽植密度 3600 株 /畝，株行距 80 23 厘米。 18 8 米寬的壟背上栽植