1 項目名稱： 40 萬 m3/a 商品混凝土攪拌站建設項目 第一章 總 論 業(yè)概況 制依據和原則 制依據 中華人民共和國循環(huán)經濟促進法； 中華人民共和國環(huán)境保護法； 中華人民共和國清潔生產促進法； 關于“七五”城市發(fā)展商品混凝土的幾點意見國家建設部； 散裝水泥發(fā)展“十一五”規(guī)劃國家發(fā)改委、建設部； 關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知 （商改發(fā)2003341 號）； 關于發(fā)展預拌混凝土的若干意見（ 1995全國建筑工業(yè)會議）； 國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知 2005 散裝水泥管理辦法國家商務部、財政部、建設部、環(huán)保總局等7 部局（ 2004 第 5號）； 二 五”規(guī)劃和 2015 年遠景目標綱要； 建設項目經濟評價方法與參數第二、三版； 建設單位提供的相關資料和數據及當地水文、地質、氣向資料。 可行性研究報告委托編制協(xié)議。 制原則 2 設計應符合國家有關消防、環(huán)境保護、節(jié)能減排、勞動 保護等方面的規(guī)定和規(guī)范； 工業(yè)設備選型達到國內先進水平； 合理布局、節(jié)約用地、先進性與經濟性相結合，盡量減少工程投資。 究范圍 根據國家編制建設項目可行性研究報告的有關規(guī)定及要求，闡述項目建設的理由及必要性，提出商品混凝土攪拌站建設項目的類別、性質，確定項目的建設規(guī)模、建設內容和工程技術方案；闡述項目建設的外部條件；提出環(huán)境保護和消防安全措施方案；提出項目建設進度計劃；進行建設項目投資估算，提出資金籌措方案及使用計劃；對項目進行財務效益評價、償債能力和抗風險分析，對建設項目社會效益進行分析。 目提出的理由與過程 隨著改革開放的深化，城市建設規(guī)模不斷擴大，混凝土用量不斷增加，質量要求越來越高，現(xiàn)場分散攪拌混凝土的小生產方式已不能滿足城市大規(guī)模建設的需要，因此，大力推廣和運用予拌混凝土（又稱商品混凝土）已成歷史的必然?；炷劣璋杌枪I(yè)發(fā)達國家共同的成功經驗，代表了混凝土生產的最新最先進水平，具有旺盛的生命力，也是我國混凝土業(yè)今后的發(fā)展方向。 1、建設工程集約化、專業(yè)化的需求 預拌商品混凝土是工程建設發(fā)展的高級階段，它是社會進步、文明施工的體現(xiàn)?；炷恋难兄?、生產、使用經歷了 170 年的發(fā)展歷史，予拌混凝土采用集中攪拌，是混凝土生產由粗放型生產向集約化大生產的 3 轉變。它體現(xiàn)了混凝土生產的專業(yè)化、商品化和社會化。是建筑業(yè)依靠技術進步，改造小生產方式，實現(xiàn)建筑工業(yè)化的一項重要改革。 2、 建設工程質量的 基本保證 在施工現(xiàn)場攪拌混凝土，水泥、骨料、水等無法 準確計 量，只能依靠操作人員的經驗施工，容易出現(xiàn)質量事故。而予拌混凝土生產是由專業(yè)技術人員在獨立的試驗室嚴格按照配合比，采用微機控制方式，通過電子計量，準確地生產出符合建筑設計要求的各種強度等級的混凝土。尤其是使用了外加劑和活性摻和料生產 的高強度混凝土，不但大大加快了施工進度，而且從根本上解決了現(xiàn)場攪拌混凝土容易形成的質量隱患。 3、 城市文明建設的標志 廣泛使用予拌混凝土，能大大減少噪音、粉塵、道路污染問題，解決了施工擾民和施工現(xiàn)場臟、亂、差等問題，也減輕了城市道路的交通壓力。 4、社會效益和經濟效益的 體現(xiàn) 予拌混凝土全部使用散裝水泥，年產 40 萬 噸，按照國家散裝水泥辦公室測算，每萬噸散裝水泥可節(jié)約包裝費 35 萬元 ， 節(jié)電 度 ， 減少水泥損失 500 噸，帶來綜合經濟效益1053 萬元 。 正因為如此， “ 九五 ” 時期建設部已將商品混凝土列為建筑工程中推廣的 10 項新技術之一。目前在上海、北京、廣州等城市，使用商品混凝土的比例高達 80%以上，已接近發(fā)達國家水平。在東南沿海地區(qū)其發(fā)展勢頭強勁，按照國家建設部要求對高層建筑大部分縣市已開始使用商品 4 混凝土。 2003 年 10 月，商務部、公安部、建設部、交通部聯(lián)合下發(fā)了關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知（商改發(fā) 2003341 號），文件規(guī)定，北京等城區(qū)從 2003 年 12月 31日起禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，其他省（自治區(qū)）轄市從 2005 年 12月 31 日起禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，并 逐步延伸到縣級，為實現(xiàn)全國水泥散裝化的目標打下了堅實的政策基礎。 為鼓勵預拌混凝土的發(fā)展，國務院、相關部委、行業(yè)協(xié)會先后出臺了關于“七五”城市發(fā)展商品混凝土的幾點意見（建設部 1988 年）、關于發(fā)展預拌混凝土的若干意見（全國建筑工業(yè)會議 1995 年）、國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知（ 2005 年）、關于“十一五”期間加快散裝水泥發(fā)展的指導意見（商務部 2006 年）等相關政策法規(guī)。特別是在 2008 年 8 月 29 日正式頒布的中華人民共和國循環(huán)經濟促進法中明確規(guī)定了“鼓勵使用散裝水泥，推廣 使用預拌混凝土和預拌砂漿”。為預拌混凝土的發(fā)展提供了有力的法律依據和行政執(zhí)法保證，對進一步提高預拌混凝土的推廣力度起到極為重要的作用。 目概況 （一）具體建設地點： （二）建設規(guī)模與目標 一期工程：年生產能力 40 萬 設預拌混凝土生產裝置兩套及相應的輔助配套設施、裝備。 二期工程：建設道橋 瀝青混凝土 攪拌站； 及水泥預制品 。 （三）主要建設條件 5 1、土地資源及規(guī)劃條件：本項目規(guī)劃用地用地 擬建項目用地符合孫圩子鄉(xiāng) 土地利用總體規(guī)劃的要求。 2、基礎設施及配套設施條件：項目 選址地理環(huán)境優(yōu)越，交通便利、供排水、供電、通訊等基礎設施完備，能保證項目順利實施。 3、市場供應條件：除主要生產設備需外購外，原輔材料供應近鄰石料廠、水泥廠且交通便利、市場順暢，貨源 充足。 4、政策保障條件：國務院、相關部委相繼出臺了鼓勵發(fā)展散裝水泥、預拌混凝土的多個文件，為預拌混凝土的發(fā)展提供了有力的法律依據。 （四）項目投入總資金及效益情況 項目總投資 9161 萬元，其中一期工程投資 6219 萬元；二期工程投資 2942 萬元。 一期工程。項目總投資 6219 萬元，其中：土建工程費用 822 萬元，設備費用 3094 萬 元；其它費用 662萬元流動資金 1641 萬元。 二期工程投資 2942萬元。 項目建成后，年銷售收入 13050萬元；稅后年利潤 1803萬元（正常年份）。有較好的經濟效益。 項目建設資金來源：項目總資金 9161萬元全部由企業(yè)自籌解決。 （五）主要技術經濟指標見下表 表 1 主要技術指標表 序號 指標名稱 單位 指標 備注 1 建設規(guī)模 商品混凝土 40 一期工程 2 總建筑面積 26558 一期工程 3 總定員 人 100 一期工 程 6 4 建設總投資 萬元 9161 含二期投資 2942萬元 其中：固定資產投資 萬元 4578 為一期含其他投資 流動資金 萬元 1641 為一期工程 5 籌措方案 企業(yè)自有資金 萬元 6219 業(yè)主自籌 萬元 6219 7 年經營收入 萬元 13050 以下均為正常年份 8 年總成本費用 萬元 10017 年經營成本 萬元 9723 9 年銷售稅金及附加 萬元 630 10 年利潤總額 萬元 2403 11 年所得稅 萬元 600 12 年所得稅后利潤 萬元 1803 13 投資利潤率 % 14 財務凈現(xiàn)值 萬元 6763 2% 15 內部收益率 % 16 全部投資回收期 年 含建設期 17 建設工期 年 1 論與建議 發(fā)展散裝水泥和預拌混凝土，推動節(jié)能減排是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措，是我國節(jié)約資源、保護環(huán)境的一項重要產業(yè)政策，本項目符合國家產業(yè)政策的要求。 項目建于基礎配套條件良好的， 環(huán)境優(yōu)越。 市場調查數據表明當地及周邊市場 對預拌混凝土需求量較大，有利 7 于企業(yè)經營、發(fā)展，項目的建設是可行的， 項目采用的工藝設備較為先進，生產工藝為國內目前通用生產工藝，技術成熟、可靠。 項目年銷售收入可達 13050萬元，利稅總額 2403萬元，有顯著的經濟效益。 根據市場預測和企業(yè)競爭力水平分析，項目建成后，企業(yè)在該區(qū)域具有明顯的競爭優(yōu)勢，只要采取合適的營銷策略，完全能夠取得一定的市場份額，市場前景看好。 項目建設的社會效益明顯。 （二）建議 1、項目承辦單位應加強與相關部門的溝通與聯(lián)系，做好項目實施前的各 項準備工作，以便為項目實施提供必要的條件。 2、按基本建設程序精心組織項目管理，推行限額設計，加強項目質量控制、進度控制，嚴格控制項目投資。 3、由有資質的單位做好地質勘察，為工程提供基礎技術支持。 第二章 項目建設的必要性 目建設背景 預拌混凝土作為散裝水泥發(fā)展的高級階段，它是社會進步、文明施工的體現(xiàn)。混凝土的研制、生產、使用經歷了將近 200 年的發(fā)展歷史。 8 預拌混凝土采用集中攪拌，是混凝土生產由粗放型生產向集約化大生產的轉變，它實現(xiàn)了混凝土生產的專業(yè)化、商品化 和社會化，是建筑依靠技術進步改變小生產方式，實現(xiàn)建筑工業(yè)化的一項重要改革，而且有顯著的社會、經濟效益。 預拌混凝土屬性： 中國預拌混凝土行業(yè)起始于 20 世紀 70 年代末期， 20 世紀 90 年代開始獲得蓬勃發(fā)展。為了區(qū)分 20 世紀 50 年代冶金系統(tǒng)如鞍鋼及包鋼企業(yè)內部曾使用過的集中攪拌混凝土，并強調其進入社會后的商品屬性，曾命名它為“商品混凝土”。但在商品混凝土的技術標準中，為了與國際接軌 ， 仍稱其為預拌混凝土，統(tǒng)觀整個商品混凝土行業(yè)，具有建材行業(yè)的一般特性。 周期性：由于整個建筑行業(yè)受季節(jié)影響較大，這也相 應影響到建材行業(yè)，使其具有了季節(jié)性，一般在年底和年初整個商品混凝土行業(yè)處于萎縮狀態(tài)。 地域性：由于建材行業(yè)受到有效運距的限制，區(qū)域市場價格差異較大。 投資拉動性：預拌混凝土產量的增長直接受房地產施工及大型基礎建設項目增長的影響，屬于投資拉動型行業(yè)，和水泥等其它建材產品一樣直接受宏觀經濟政策的影響。這從整個商品混凝土行業(yè)的發(fā)展歷史都可以看到這個因素對行業(yè)影響的清晰脈絡。 具有規(guī)模效應： 企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢明顯，提高設備利用率和保供能力。 9 同時由于混凝土在發(fā)展過程中又具有一些獨有的特性：生產屬于簡單加工性質，進入行業(yè)的技術門檻相對較低； 生產的非連續(xù)性，經常需要集中時段供應； 區(qū)域市場設備產能容易過剩，宜引發(fā)價格競爭； 單一企業(yè)規(guī)模不宜過大，類似商業(yè)網點，適宜合理布局，方能保持合理運距、及時供應、及時服務等。 由于混凝土行業(yè)具有這些特點，所以進入行業(yè)的企業(yè)也由其區(qū)域、發(fā)展狀況等而有所不同。商品混凝土行業(yè)進入者情況主要由以下幾類構成： 國有大型施工企業(yè)，如各地建工及市政施工企業(yè)；國外專業(yè)混凝土公司，如 ；商品混凝土上游材料供應商及設備供應商發(fā)展而來 ；房地產 開發(fā)商（業(yè)主）的關系人（表現(xiàn)在發(fā)展成熟地區(qū)仍不斷有新進入企業(yè)）；有一定資金和行業(yè)相關背景的私營業(yè)主；有一定資金但沒有任何相關行業(yè)背景的冒然進入者。 僅以 2005 年上海企業(yè)構成為例，國營企業(yè)占總數 合資企業(yè)占總數 民營企業(yè)占總數 集體企業(yè)占總數 整個行業(yè)發(fā)展的趨勢將是商品混凝土企業(yè)逐步由國有轉向民營企業(yè)。 1、產業(yè)政策有力推動 由于預拌商品混凝土發(fā)展初期缺乏規(guī)模效益，價格高于現(xiàn)場攪拌混凝土，如沒有限制或禁止現(xiàn)場攪拌的政策 法規(guī)出臺，預拌商品混凝土市場開拓十分艱難。建國初期，我國在一些大型水利工程中采用了預拌混 10 凝土，但是由于種種原因，我國預拌混凝土的生產發(fā)展比較遲緩，與發(fā)達國家相比，形成了很大的差距。近幾年來，國家對發(fā)展預拌混凝土高度重視，出臺了一系列強有力的政策法規(guī)，為預拌混凝土的快速健康發(fā)展提供了保障。 2003 年，商務部、公安部、建設部、交通部發(fā)布了關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)揚攪拌混凝土的通知，確定了 124 個禁止現(xiàn)場攪拌的城市，并且明確規(guī)定了城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌的時間表。 2004 年國家七部局又統(tǒng)一出臺了散裝水泥管理辦 法 (5 號令 )，辦法的第十四條規(guī)定：縣級以上地方人民政府有關部門應當鼓勵發(fā)展預拌混凝土和預拌砂漿，根據實際情況限期禁止城市市區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土，具體規(guī)定由國務院商務行政主管部門會同國務院建設行政主管部門制定。辦法同時還指出，違反本辦法第十四條規(guī)定，擅自現(xiàn)場攪拌混凝土的，由有關部門依據有關規(guī)定處罰。各地政府根據國家政策法規(guī)，根據本地實際情況，也紛紛出臺了相關文件，大力鼓勵和支持預拌混凝土，大力促進建設單位和施工隊伍使用預拌混凝土。 各地制定了散裝水泥管理規(guī)定，規(guī)定指出，在建設工程項目中，應使用預拌混 凝土和散裝水泥。并且配備相對應的設施、設備。廣東省、上海市、天津市、哈爾濱市、廣州市等地區(qū)都出臺了新的有關使用散裝水泥和預拌砂漿及禁止現(xiàn)場攪拌混凝土方面的地方政策法規(guī)； 為了更好的規(guī)范預拌混凝土市場，上海、北京等地的混凝土協(xié)會都出臺了混凝土行業(yè)協(xié)會行業(yè)自律公約 ，以達到合法經營，公平競爭的效果。 11 124 個“禁現(xiàn)”城市覆蓋了中國大部分地域。同時各地也陸續(xù)出臺相關政策，扶持行業(yè)發(fā)展。因此，充分利用閑置生產力，減少資源浪費，保持城市環(huán)境，出臺地方政策法規(guī)，推廣預拌商品混凝土，禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌 ，已成為大家的共識，但是各地執(zhí)法力度差別較大。 2、宏觀經濟及重大項目提供契機 據權威部門的預測，未來 10 年甚至更長一段時間內，中國建材工業(yè)發(fā)展速度將高于國民經濟發(fā)展速度 3 4 個百分點。到 2010 年，建材工業(yè)產值預計達到 1 萬多億元，成為國民經濟的重要增長點。 作為預拌混凝土行業(yè)，它的供需必然受國家基礎建設牽制。隨著國家房地產產業(yè)的蓬勃發(fā)展，中國預拌混凝土的產量業(yè)逐年提高；國家的重點工程項目也是拉動預拌混凝土產量的另一個重要原因。 三峽工程：三峽堤段全長約 200個大壩由 1610 萬立方米混凝土澆筑而 成，總方量居世界大壩第一位。于 2007 年初全線澆筑到設計高程。 奧運工程：奧運場館及配套設施項目 5 項，含子項共 46 項，總投資307 億元。 南水北調工程：據了解，南水北調工程自 2002 年底開工建設以來，至今已有 9 個單項工程相繼開工，涉及工程投資規(guī)模近 300 億元。截至2005 年底，累計完成土石方 6116 萬立方米，占在建工程設計總量的 57。 高速鐵路項目：由于高速鐵路造價數倍于常規(guī)鐵路，所以“十一五”期間的投資規(guī)模，比“十五”期間翻了兩番。 2004 年是 500 多億元； 2005年原計劃投資 1000 億元 ，從 2006 年到 2010 年的 5 年間，總投資規(guī)模更 12 是猛漲到 12500 億元人民幣，平均每年 2050 億元，等于又翻了一番。這樣的增速，尚屬空前。 2005 年上半年試驗段投標開工的武廣、鄭西、京津等 3 條線路全線將鋪設 1500 公里的無碴軌道。 3、產品結構調整 混凝土發(fā)展至今取得了很大的進步，但是預拌混凝土占整個混凝土產量還是較低。和世界各國相比，還存在著很大的差距。美國預拌混凝土占所使用混凝土產量的 84%，瑞典的比例也與此接近，為 83%。緊隨其后的為日本、澳大利亞，而中國目前預拌混凝土所占比例只有 20%。隨著 國家對環(huán)境和能源的關注，中國預拌混凝土占混凝土總量的比例將有迅猛的提高。 2010 年預計將達到 40%，實際產量將增長一倍以上。 2000 2004 商品混凝土年復合增長率為 2004 2008 復合增長率為 8 年復合增長率為 近幾年行業(yè)仍處于高速增長期。行業(yè)產品結構調整勢在必行，現(xiàn)場攪拌混凝土將逐步被預拌混凝土所取代。 4、行業(yè)整體發(fā)展形勢 歷年來設備利用率在 50%左右徘徊，平均單個攪拌站每年的實際產量小于 20 萬立方米。規(guī)模效益難以顯現(xiàn)。過去幾年高增長除了宏觀經 濟利好等因素外，行業(yè)進入門檻低，只要具有一定的資金或市場，任何企業(yè)和個人都可建站經營等因素一方面促成了行業(yè)高速度發(fā)展，另一方面也為行業(yè)進入惡性競爭埋下了隱患。 (1) 企業(yè)發(fā)展情況。 13 在 2003 年整個混凝土企業(yè)呈現(xiàn)“井噴”的勢頭，企業(yè)數量從 2000年的 726 家迅速增長至 1359 家，增長率從 2000 年的 2001 而到 2003 年則成為增長的拐點，企業(yè)增長進入較為平穩(wěn)的階段。 近年增速降緩主要由以下兩方面決定：宏觀調控加強，預期固定資產投資增速下降；設備保有量、成新度大幅提高，拌站基 數不斷增大。 2004 年，中國混凝土行業(yè)集中度整體不高，商品混凝土前十強企業(yè)的總產量也僅占行業(yè)總產量的 13%。目前整個行業(yè)存在著企業(yè)數量多，規(guī)模較小，企業(yè)層次較低的現(xiàn)狀。行業(yè)處于買方市場，企業(yè)通過惡性競爭來求得發(fā)展，處在“諸侯混戰(zhàn)”的時候。行業(yè)也沒有形成統(tǒng)一的聯(lián)盟，在買方面前沒有話語權，企業(yè)在面對惡意拖欠等等行業(yè)潛規(guī)則時顯得力不從心。 (2) 企業(yè)分布情況。 預拌混凝土在我國發(fā)展極不平衡，地區(qū)差異較大。在北京、上海、廣州、江蘇等大城市，預拌混凝土使用量比較大。尤其是江蘇省， 2005 年發(fā)展極為迅速，新 建混凝土生產企業(yè) 30 多家，新增生產能力 1000 多萬立方米，產量也從 2004 年第二位一舉反超上海。 2005 年數據表明，預拌混凝土產量第一的江蘇為 5930 萬立方米，比 1999 年全國總產量還多 500萬方，上海預拌混凝土用量 5016 萬立方米，與 1999 年全國的產量相當。這證明這些城市已經接近或達到發(fā)達國家的水平。但在西部地區(qū)，有的省份還沒有一家預拌混凝土攪拌站。有的省市即使有預拌混凝土攪拌站，由于種種原因，也未充分發(fā)揮作用。 14 目前水泥企業(yè)集團沒有大規(guī)模進入，雖然令人困惑，但從另 一方面也說明時機尚不成熟。已進入的國外 專業(yè)混凝土企業(yè)雖進退維谷， 但不乏虎視眈眈等待時機者。 5、相關行業(yè)得到快速發(fā)展 （ 1）混凝土外加劑。 混凝土中加入外加劑既能節(jié)約資源又能保護環(huán)境。 2005 年全國年產111 萬噸，銷售收入約 51 億。 2005 年全國共有合成企業(yè) 200 家，其中規(guī)?；髽I(yè)近 80 家，半數以上的企業(yè)規(guī)模太小。主要以萘系生產為主，產量占到 80%左右，高濃高效減水劑用量還不到 5%。聚羧酸鹽高效減水劑是我國高效減水劑發(fā)展的一個亮點，但仍處在初級階段，有 10 多家有生產能力。目前中國外加劑銷售收入十強企業(yè)中，主要產品為萘系母料的為 4 家， 分別為浙江五龍、天津雍陽、天津飛龍和浙江吉龍。而以江蘇蘇博特新材料股份有限公司為首的則是以終端產品為主， 2004 年銷售收入高達 元。同時我國外加劑企業(yè)開始謀求向國外輸送產品，如浙江五龍化工、龍游五強等。 （ 2）水泥。 2005 年繼續(xù)延續(xù) 2004 年下半年水泥運行經濟效益逐漸降低的趨勢，繼續(xù)慣性下滑。 2009 年初 開始水泥價格明顯出現(xiàn)回暖跡象， 2010 開始迅速上漲，目前基本穩(wěn)定，還有上升空間。 商品混凝土中磨細礦物摻合料的大量使用，不僅改善了混凝土的諸多性能，而且通過減少水泥熟料用量，在一定程 度上抑制了大規(guī)模建設時期對水泥的強勁需求，從而節(jié)約了國家的寶貴資源和能源。 15 （ 3）混凝土機械。 我國混凝土機械行業(yè)已形成多系列、多品種規(guī)格的局面。無論 是攪拌機、攪拌樓、攪拌輸送車還是混凝土泵（泵車）等產品，除大型的和高技術含量的型號外，常規(guī)產品已基本能滿足施工需要。各生產廠家的生產條件普遍得到了改善，生產能力進一步增強。國外混凝土機械進口數量逐年下降， 120m3/h 以下的攪拌站、 125m3/h 以下的輸送泵以及攪拌機等國產設備已占主導地位。 我國的預拌混凝土攪拌站始建于 20 世紀 70 年代后期的上海、常州等地。隨后，由于建設的需要和政府的支持，城市預拌混凝土發(fā)展較快，每年以約 15的幅度遞增。但在 中西部地區(qū) 、縣級以下農村地區(qū) 預拌混凝土的發(fā)展還有 廣闊空間 。 我國的預拌混凝土行業(yè)現(xiàn)存的問題，主要包括：部分地方行業(yè)政策執(zhí)行力度不夠，嚴重阻礙商品混凝土的發(fā)展；行業(yè)整合時機未成熟，行業(yè)集中度低，缺少龍頭企業(yè)；各地諸侯混戰(zhàn)，產品價格逐漸降低，行業(yè)利潤向虧損的邊緣邁進；建筑行業(yè)的帶資的潛規(guī)則造成應收帳款增加；小企業(yè)產品品質和數量難以保證； 件及 統(tǒng)開始逐漸被企業(yè)接受，但有待 進一步提高（發(fā)達地區(qū)普及率已超過 50%）；企業(yè)管理粗放，缺乏專業(yè)管理和技術人才；區(qū)域發(fā)展極不平衡，沿海發(fā)達地區(qū)已逐漸成熟，中部地區(qū)迅猛發(fā)展，西部欠發(fā)達地區(qū)剛剛開始；發(fā)達地區(qū)進入諸侯割據時期，價格競爭激烈，缺少行業(yè)龍頭和采購方進行價格談判，維護行業(yè)合理利潤；盡管企業(yè)普遍反映應收帳款高漲和利潤低下，但是 16 混凝土企業(yè)倒閉的消息卻鮮有耳聞，說明行業(yè)內多數企業(yè)仍有合理利潤，以上海為例，混凝土價格最低的時候，經營好的混凝土企業(yè)仍然有 20%的毛利。 拌混凝土行業(yè)展望 我國商品混凝土行業(yè)現(xiàn)在正處在一個快速發(fā)展 的軌道上，這一方面得益于政府的政策導向的強大作用，一方面也歸結于我國正處在一個經濟騰飛、建筑業(yè)蓬勃的良好形勢下。各大工程項目相繼開工，都在為我國混凝土行業(yè)做出杰出的貢獻。 隨著商品混凝土行業(yè)不斷地發(fā)展和完善，行業(yè)整體發(fā)展趨勢將呈現(xiàn)下列特點： 1、現(xiàn)場攪拌商品化（資源、環(huán)保） 2、分散化集團化（獲得話語權） 3、粗放型技術型（獲得合理利潤） 4、重數量重品牌（質量效應） 有理由相信：預拌混凝土具有的優(yōu)越性和各級政府的重視，使許多有識之士，大膽投身到發(fā)展預拌混凝土的行業(yè)中，加快了 預拌混凝土的發(fā)展速度。在不久的將來混凝土行業(yè)進行全面整合，幾個規(guī)范化、集團化、重品牌的企業(yè)將應運而生。 目建設必要性 混凝土，簡稱為 “砼（ ”：是指由膠凝材料將集料膠結成整體的工程復合材料的統(tǒng)稱。通常講的混凝土一詞是指用水泥作膠凝材 17 料，砂、石作集料；與水（加或不加外加劑和摻合料）按一定比例配合，經攪拌、成型、養(yǎng)護而得的水泥混凝土，也稱 普通混凝土 ，它廣泛應用于土 建 工程。 混凝土是當代最主要的土 建 工程材料之一。它是由膠結材料， 骨料 和水按一定比例配制，經攪拌振搗成型，在一定條件下養(yǎng)護而成的人造石材?；炷辆哂性县S富，價格低廉，生產工藝簡單的特點，因而使其用量越來越大；同時混凝土還具有抗壓強度高，耐久性好，強度等級范圍寬，使其使用范圍出十分廣泛，不僅在各種土木工程中使用，就是造船業(yè)，機械 工業(yè)，海洋的開發(fā)，地熱工程等，混凝土也是重要的材料。 商品混凝土就是指在工廠中生產，并做為商品出售的 混凝土 。與現(xiàn)場攪拌混凝土相比，商品混凝土是由專業(yè)的生產企業(yè)生產，這些企業(yè)大多配有先進的生產設備，計量精確，攪拌均勻，質量高。有完善的質檢系統(tǒng)，保證質量。施工企業(yè)購買商品混凝土可以減少現(xiàn)場 建筑材料 的堆放，有利于保護環(huán)境，文明施工。具體規(guī)格又分為 (1) 由于是集中攪拌，因此能嚴格在線控制原材料質量和配合比，能保證混凝土的質量要求； (2) 要求拌合物具有好的工作性，即高流動性、坍落度損失小，不泌水不離析、可泵性好； (3) 經濟性 , 要求成本低，性能價格比高。 18 商品混凝土亦稱預拌混凝土或商品砼，它的產生和出現(xiàn)可以說是商品混凝土亦稱預拌混凝土或商品砼，它的產生和出現(xiàn)可以 說是混凝土發(fā)展歷史上的一次“革命”，是混凝土工業(yè)走向現(xiàn)代化和科學化的標志。商品混凝土的實質就是把混凝土這種主要建筑材料從備料、拌制到運輸等一系列生產環(huán)節(jié)從傳統(tǒng)的施工系統(tǒng)中游離出來，成為一個獨立經濟核算的建筑材料加工企業(yè) 預拌混凝土廠或混凝土公司?；炷恋纳唐坊a能夠因為生產的高度專業(yè)化和集中化等特點為建筑工程中節(jié)省水泥及其砂石材料，提高工程質量，改進施工組織，減輕勞動強度，降低生產成本提供可能，同時也因為能節(jié)省施工用地，改善勞動條件，減少環(huán)境污染而使人類受益。同時，推廣商品混凝土還是推廣散裝水泥的重要先 導措施，因此受到國家有關部門的高度重視。 混凝土集中攪拌，是建筑工程生產方式的重大變革。一個國家商品混凝土的應用數量和比例，標志著這個國家的混凝土工業(yè)生產的水平。 商品混凝土一般可提高勞動生產率一倍以上，節(jié)約水泥 10 15，降低工程成本 5左右。與此同時，還可以保證工程質量，節(jié)約施工用地，減少粉塵污染，實現(xiàn)文明施工。到 20世紀 80 年代，經濟發(fā)達國家的商品混凝土應用量已達混凝土總量的 60 80。 鄉(xiāng)建設發(fā)展的需要 根據附近淮北 市 2011 年 淮北 市政府工作報告， 今后五年的主要任務之 一是 ； 城市建成區(qū)面積達到 85 平方公里，常住人口 85 萬人，城鎮(zhèn)化率達到 65%。城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革取得積極成效，建成高標準新型農民社區(qū) 100 個，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。加快城市“東 19 進、西延、南擴”，實現(xiàn)相山組團與濉溪組團、烈山組團基礎設施共建共享，拓展城市發(fā)展空間。加大市域南部開發(fā)力度，壯大百善、臨渙區(qū)域副中心，打造段園、石臺、南坪、五溝特色重點鎮(zhèn)，優(yōu)化城市空間布局。推進老城區(qū)路網、街道景觀整治改造，優(yōu)化老城區(qū)教育、文化等綜合服務功能，完善基礎設施和公共服務設施，提升城市承載能力。加快東部新區(qū)開發(fā)建 設，“十二五”末，東部新區(qū)建成區(qū)面積達到 35 平方公里，人口達到 37 萬人。加快農民市民化步伐，力爭今后五年農民變市民人數超過 10 萬人。 強力推進 41 個基礎設施類項目建設，確保完成投資 快建設公路、鐵路、水運綜合交通體系，繼續(xù)實施省道 202 二期一級公路改造，開工建設相山 岳集快速通道、濉永路改建項目，完成泗許高速淮北段征地拆遷及部分路基工程，積極推進符夾線鐵路電氣化改造，做好淮北 徐州城際鐵路前期工作，啟動南坪港區(qū)和航道建設。實施農村清潔工程，新建示范鎮(zhèn) 6 個、示范村 4 個。加強市縣電網規(guī)劃建設，啟動濉 溪變電站擴建工程，開工建設鐵佛、滂汪變電站。啟動東部新區(qū)建設。完善新區(qū)路網，確保宿丁路等 12 條道路以及梧桐路北段改造年底前建成通車，加快淮海東路、長山南路南段等道路建設。啟動政務新區(qū)建設，加快建設市委黨校、淮北礦業(yè)集團和淮海集團公司辦公新區(qū)、公安監(jiān)管中心，開工建設淮北師范大學新校區(qū)，做好淮北職業(yè)技術學院新校區(qū)、市人民醫(yī)院 東院區(qū)前期工作。高標準建設東部新區(qū) 公交站場、天然氣加氣子站等公用設施。 以上工作的開展 及 項目的 建設 啟動 為商品混凝土的銷售市場提供了較大的空間。 按本項目商品混凝土輻射半徑 50公里計算，預計未來年 需求量 200 萬 逐年有所增長，本 20 項目達到規(guī)模正常生產后，年供應能力為 40萬 占市場需求量的 20%，產品的銷售是有保障的。 本項目以當地 地域資源優(yōu)勢為基礎，以全球能源挖掘開發(fā)為契機，以市場資源優(yōu)勢為動力， 大力發(fā)展預拌混凝土是我國大、中城市發(fā)展散裝水泥的必由之路。水泥散裝化對于節(jié)約資源和能源、減少粉塵排放、提高工程質量、保護生態(tài)環(huán)境等方面具有顯著作用，它是實現(xiàn)水泥清潔生產有效途徑，水 泥散裝率的高低在一定程度上反映了企業(yè)技術進步和文明生產水平。本地區(qū) 城鄉(xiāng)建設的 巨大 發(fā)展 為該項 目提供了廣闊的市場空間，作為借力而行的智者企業(yè)前景無限，市場潛力巨大。 家發(fā)展戰(zhàn)略與政策的扶持 淮北 是國務院確立的 11個資源型城市轉型試點城市之 ，國家在資金、政策等方面都給予了有力的支持，在建立社會保障體系、構筑維護社會穩(wěn)定的措施，資助試點城市修復城市基礎設施 ,進行棚戶區(qū)改造，在產業(yè)規(guī)劃、財政轉移支付、金融信貸等政策方面對試點城市給以傾斜。 合生態(tài)立市、產業(yè)強市、科技興市的發(fā)展戰(zhàn)略 近幾年，淮北、 快以民營經濟為接續(xù)產業(yè)的經濟結構調整，千方百計發(fā)展民營經濟，探索可持續(xù)發(fā)展道路， 實現(xiàn)跨躍 式發(fā)展，制定許多優(yōu)惠政策，為商家發(fā)展提供了良好的機遇，符合 產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、符合國家節(jié)能減排的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，為政府減負 “十一”五期間，隨著我國城鄉(xiāng)經濟體制的改革，隨著城鄉(xiāng)一體化 21 進程的加快，隨著產業(yè)化和規(guī)模化經營的縱深發(fā)展，城鄉(xiāng)的再就業(yè)人員呈上升趨勢。 我地 近年來加大了招商引資的力度，加速 了民營企業(yè)的有序發(fā)展，極大地緩解了就業(yè)和再就業(yè)的矛盾，促進了 構建和諧社會、奔小康的步伐。該項目建成后，可再安置 100 人就業(yè)，不但為政府減輕了負擔，而且創(chuàng)造了良好的經濟效益和社會效益。 第三章 市場分析 我國發(fā)展散裝水泥工作經過幾十年的發(fā)展，特別是改革開放三十年來，在各級政府的正確領導和有關部門的支持下，全國散裝水泥工作者，以發(fā)展循環(huán)經濟戰(zhàn)略方針為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓奮進，真抓實干，發(fā)展散裝水泥工作取得了顯著成績。 大力發(fā)展預拌混凝土是我國 發(fā)展散裝水泥的必由之路。水泥散裝化對于節(jié)約資源和能源、減少粉塵排放、提高工程質量、保護生態(tài)環(huán)境等方面具有顯著作用，它是實現(xiàn)水泥清潔生產有效途徑，水泥散裝率的高低在一定程度上反映了企業(yè)技術進步和文明生產水平。 與國際上先進水平相比，散裝水泥 發(fā)展我國仍處在初級階段，水泥的散裝率仍然很低，工業(yè)化國家在二十世紀七十年代初就基本實現(xiàn)了水泥散裝化（散裝率達 70%以上）。 到 2008 年末，全國散裝水泥供應量已經達到 噸，是 1978 年改革開放之初的 66倍；全國平均散裝率達到 比 1978 年的 高了 31個百分點。其中，上海、北京、天津三個直轄市的水泥散裝率分別是 達到國際先進水平。 “ 十 一 五 ” 時期是散裝水泥發(fā)展最快的時段。 2001 22 2008年全國散裝水泥供應量每年平均增長 水泥散裝 率每年平均提高 百分點，實現(xiàn)了散裝水泥量、率的同步快速增長。從區(qū)域發(fā)展情況看，東部散裝水泥供應占全國總量的 56%；但中西部散裝水泥發(fā)展很快，內蒙等省區(qū)散裝水泥發(fā)展也較快。中西部散裝水泥的快速發(fā)展，為縮小我國散裝水泥區(qū)域發(fā)展差異做出了積極貢獻。 散裝水泥物流設施設備能力快速提升。目前全國散裝水泥綜合運輸能力達 噸，綜合發(fā)放能力 2001 年分別增長了 352%和 252%。 在散裝水泥健康發(fā)展的同時，作為散裝水泥產業(yè)鏈重要組成部分的預拌混凝土和預拌砂漿也取得了可喜的發(fā)展成果。 法工作取得了新進展 發(fā)展散裝水泥對促進節(jié)能減排具有重要作用，得到了國家的高度重視。國家 2008 年 “ 鼓勵使用散裝水泥，推廣使用預拌混凝土和預拌砂漿 ”寫進了循環(huán)經濟促進法。把發(fā)展散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿作為發(fā)展循環(huán)經濟的重要內容，同時也明確了發(fā)展散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的法律地位。 為配合國家推動散裝水泥工作，各級地方政府也相繼出臺了一系列推動散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿發(fā)展的政策法規(guī)。目前全國已有 28 個省、自治區(qū)、直轄市以政府令的形式頒布了散裝水泥和預拌混凝土管理 辦法，部分地區(qū)還制定、頒布了使用預拌砂漿的相關地方規(guī)章。產業(yè)政策的完善，立法工作的突破，使散裝水泥行政管理的協(xié)同力度得到增強，社會地位認知度迅速提升。 23 在推動我國散裝水泥發(fā)展的過程中，各地始終保持了散裝水泥管理機構的健全。目前已有 73%的省級機構、 58%的地（市）級機構和 50%的縣（市）級機構由自收支事業(yè)單位調整為參照公務員管理或全額撥款事業(yè)單位，進一步穩(wěn)定了散裝水泥管理 機構和 干部隊伍。 各級散裝水泥行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁、紐帶、參謀、助手作用，積極配合政府做好行業(yè)管 理有關工作，及時反映行業(yè)需求并開展相關服務。經過多年的推動與發(fā)展，我國專業(yè)化的散裝水泥產、運、儲、用等環(huán)節(jié)構成的產業(yè)和技術鏈已初具規(guī)模。散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿 “ 三位一體 ” 的散裝水泥發(fā)展格局已逐步形成，發(fā)展模式也更符合科學發(fā)展觀要求，為構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會奠定了基礎。 新時期，我國散裝水泥事業(yè)發(fā)展面臨著新的機遇。我們必須充分認識面臨的有利條件和困難，抓住機遇，克服困難，爭取 “ 發(fā)散 ” 和 “ 禁現(xiàn) ” 工作上一個新臺階。 （一）發(fā)展循環(huán)經濟、促進節(jié)能減排的經濟發(fā)展戰(zhàn)略對散裝水泥產業(yè)鏈的發(fā)展提出了新的 要求 （二）國家積極的宏觀經濟政策為散裝水泥提供了發(fā)展平臺 首先，中央經濟工作會議已經確定 “ 保增長、擴內需、調結構 ” 的經濟工作方針，并相應出臺了擴大內需、拉動投資和消費的財政、金融政策。 （三） 國家將保持水泥產業(yè)結構調整的連續(xù)性，繼續(xù)支持新型干法水泥適度發(fā)展，完成生產力合理布局；繼續(xù)支持大型水泥企業(yè)集團的發(fā) 24 展，努力提高生產集中度；加大淘汰落后水泥產能的力度，使其加快退出市場。 （四） 國家將繼續(xù)加快社會主義新農村建設，推進城鎮(zhèn)化進程， 促進城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展。 （五） 與全面建設小康社會及現(xiàn)代 化建設相適應，建筑業(yè)也快步走向工業(yè)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化。 隨著改革開放的深化，城市建設規(guī)模不斷擴大，混凝土用量不斷增加，質量要求越來越高，現(xiàn)場分散攪拌混凝土的小生產方式已不能滿足城市大規(guī)模建設的需要，因此，大力推廣和運用予拌混凝土（又稱商品混凝土）已成歷史的必然?；炷劣璋杌枪I(yè)發(fā)達國家共同的成功經驗，代表了混凝土生產的最新最先進水平，具有旺盛的生命力，也是我國混凝土業(yè)今后的發(fā)展方向。 全國 散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿 “ 三位一 體 ” 的散裝水泥發(fā)展格局已逐步形成 后， 發(fā)展模式也更符合科學發(fā)展觀要求，為構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會奠定了基礎。 安徽 省的混凝土迅速發(fā)展 ， 預制水泥構件 ， 設施裝備能力不斷增強 。主要支撐點由預制構件板塊轉向為商品混凝土板塊 ， 成為散裝水泥使用的重點 。 截止 2006年底 ,全省擁有混凝土攪拌站 193 個 ,形成 3961 萬立方米的攪拌能力 ； 擁有散裝水泥發(fā)放庫 461 個 ， 中轉庫 65 個 ， 固定接收庫 528 個 ； 專用汽車 988 輛 ， 混凝土攪拌車 2081輛 ， 混凝土泵車 310 輛 ，散裝水泥流動罐 1818 個 ， 專用車皮 121節(jié) 。 全年實際供應預拌混凝 土 1826 萬立方米 ， 同比增加 417萬立方米 ,使用散裝水泥增加量達 167萬噸 ， 25 充分發(fā)揮了預拌混凝土商品化對散裝水泥發(fā)展的支撐和促進作用 ， 為城市城區(qū) “ 禁現(xiàn) ” 奠定了物質基礎 。 國家宏觀政策的大環(huán)境，為 商品混凝土 項目建設提供了無限生機及廣闊的市場。 第四章 技術可行性分析 行技術標準 混凝土 結構設計規(guī)范 2002； 混凝土結構工程施工及驗收規(guī)范 ( 預拌混凝土標準 4902 2003； 普通混凝土配合比設計規(guī)程 2000 水泥應符合 規(guī)定； 集料應符合 、石子、卵石）； 拌合用水應符合 規(guī)定； 外加劑應符合 國家現(xiàn)行標準規(guī)定、 復 檢應符合 國家現(xiàn)行標準規(guī)定； 礦物摻合料：粉煤灰、礦渣粉、天然沸石粉分別應符合 18046、 112 的規(guī)定； 攪拌機應符合 9142 標準規(guī)定的固定式攪拌機； 運輸車應符合 5094 標準規(guī)定； 計量設備應定期校驗； 預拌混凝土質量要求： 強 度：應符合 50081 等國 家現(xiàn)行標準規(guī)定； 26 坍落度：應符合 50080 等國家現(xiàn)行標準規(guī)定（見下表）； 表 4定坍落度 允許偏差 40 10 50 90 20 100m 30 抗凍抗?jié)B性能按 氯離子含量：由各組成材料計算求得； 放射性核素、放射性比活度按 含氣量：砼含氣量與合同規(guī)定值之差不應超過 交貨檢驗試樣應按 定進行。 普通混凝土配合比設計規(guī)程 2000 混凝土按強度分成若干強度等級，混凝土的強度等級是按立方體抗壓強度標準值 方體抗壓強度標準值是立方抗壓強度總體分布中的一個值，強度低于該值得百分率不超過 5%，即有 95%的保證率。按 混凝土 結構設計規(guī)范 2002的 設計規(guī)定， 強度分為 20、 個等級。 混凝土配合比是指混凝土中各組成材料（水泥、水、砂、石）之間的比例關系。有兩種表示方法：一種是以 1水 泥 300 180 690子 1260一種是用單位質量的 27 水泥與各種材料用量的比值及混凝土的水灰比來表示，例如前例可寫成：C:S:G=1:。 常用等級 ： 水： 175泥： 343： 621子： 1261配合比為： :： 175泥： 398： 566子： 1261配合比為： :： 175泥： 461： 512子： 1252配合比為： :普通混凝土配合比參考 : 水泥品種 混凝土等級 配比 (單位 )泥 砂 石 水 坍 落度 7 天 28 天 （ 抗壓強度 N/ 300 734 1236 195 35 1 320 768 1153 208 45 1 370 721 1127 207 45 28 1 300 650 1075 80 17 80 4 19 295 707 1203 195 30 1 316 719 1173 192 50 1 366 665 1182 187 50 1 此試驗數據為標準實驗室獲得，砂采用中砂，細度模數為 石為 5 等級混凝土配比也可以通過 摻加外加劑來調整。 產 設備選型方案 目前， 國內一流混凝土攪拌設備生產廠共有 3家。分別為上海華建建筑機械廠、福建南方機械有限公司、北京華貝爾興業(yè)機電技 術有限公司。在設備比選時根據三家提供的基礎資料確定出最優(yōu)的方案，充分比選了產品質量穩(wěn)定，價格優(yōu)惠，付款條件寬松，售后服務方便，運行維護方便且費用較低的情況來綜合考慮。 三家設備的主要指標比較如下表 表 429 序號 廠家 名稱 主要配置標準 投標價款 (不 (含粉罐 ) 付款條件 售后服務承諾 備注 1 上海 華建 臥軸攪拌機 ;主機 :意大利珠海生產 ) 260 萬元（雙機 250萬 +選購件2萬 +運費 8萬） 1、簽合同付 30%； 2、提貨 50%；3、安裝調試前 15%；4、余 5%調試完畢 6個月付清。 1、質保期一年（易損件除外）； 2、在貴州設有辦事處； 3、若發(fā)生故障時 24小時回復， 72小時維修人員到場； 4、用戶培訓。 價格、付款都可商量 2 福建 南方 臥軸攪拌機 ; 主機 :大利 作生產 ) 288 萬（雙機 250 萬 +選購件 18萬 +運 安 費20萬） 1、簽合同付 30%； 2、提貨 30%；3、安裝調試好 30