1 / 4 區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 黨的十六屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要戰(zhàn)略部署，為做好當(dāng)前和今后一個時期的 三農(nóng) 工作指明了方向。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的如期實現(xiàn)，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會。為加快墾區(qū)新農(nóng)村建設(shè)步伐，特制定本規(guī)劃。 一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則 （一）指導(dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以提高人民生活水平為目的，以改善人民生產(chǎn)生活條件為重點，認(rèn)真貫徹 多予、少取、放活 的方針，按照 生 產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、民主政治和黨的建設(shè)，加大投入力度，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展社會事業(yè)，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)區(qū)工業(yè)化和農(nóng)場城鎮(zhèn)化進(jìn)程，扎實推進(jìn)墾區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 （二）建設(shè)目標(biāo)。 期末，農(nóng)場實現(xiàn)生產(chǎn)總值 380 億元，在 20基礎(chǔ)上翻一番，整體經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)；非農(nóng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理，工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重 14%；經(jīng)濟(jì)增長方式發(fā)生實質(zhì)性轉(zhuǎn)變，初 步建成節(jié)約型生產(chǎn)體系，單位生產(chǎn)總值能源消耗下降 20%；小城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善，社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，人居環(huán)境大2 / 4 大改觀，城鎮(zhèn)人口比重達(dá)到 60%以上；生態(tài)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展能力全面提高，所有農(nóng)場達(dá)到國家級生態(tài)示范區(qū)二類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，森林覆蓋率達(dá)到 23%。 期末，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到 85%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 70%,種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到 98%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度達(dá)到 95%，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到 260 億斤，實現(xiàn)種植業(yè)增加值 121 億元，占生產(chǎn)總值的 %；畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)率達(dá)到 80%，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)增加值 48 億元，占農(nóng)業(yè)增加值的40%；農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力 2270 萬噸，實現(xiàn)銷售收入 480 億元；現(xiàn)代流通業(yè)物流總量 2100 萬噸，第三方物流占 80%以上。 央惠農(nóng)政策全面落實，種地農(nóng)戶社會負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，種糧收益持續(xù)增加，增收渠道進(jìn)一步拓寬，建立促進(jìn)農(nóng)戶增收的長效機(jī)制。 期末，農(nóng)場職工家庭人均純收入 1 萬元，年均增長 10%；恩格爾系數(shù)以下，職工群眾生活寬裕，生活質(zhì)量明顯改善， 80%職工群眾家庭達(dá)到總局級小康標(biāo)準(zhǔn)。 部農(nóng)場出口路及部分骨 架公路實現(xiàn)四級以上硬化連接 ,50%的管理區(qū)與農(nóng)場實現(xiàn)四級硬化連接。農(nóng)場城鎮(zhèn)居民住宅全部磚瓦化 ,人均住宅面積 25 平方米；農(nóng)場居民自來水入戶率98%，住宅集中供暖率 50%，燃?xì)馄占奥?85%，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率 30%；信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)家庭普及率達(dá)到 25%；管理區(qū)開通廣播電視 100%，數(shù)字電視節(jié)目入戶率 80%以上；重3 / 4 點地區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的糞便處理率 95%，資源化率達(dá)到85%以上；生活垃圾無害化處理率達(dá)到 90%以上，生活污水集中處理率達(dá)到 70%以上。 質(zhì)量高水平地普及九年義務(wù)教育，達(dá) 到 雙高 普九標(biāo)準(zhǔn)，基本實現(xiàn)普及高中階段教育， 35 歲以下的從業(yè)人員學(xué)歷全部達(dá)到高中文化程度，從業(yè)人員初中以上文化程度 80%；居民點衛(wèi)生機(jī)構(gòu)覆蓋率 100%，人均期望壽命 78 歲，傳染病報告發(fā)病率低于 200/100000，人口自然增長率控制在 5 以內(nèi)；群眾性文化體育活動全面普及；新增就業(yè) 5 萬人，轉(zhuǎn)移種植業(yè)勞動力 15 萬人，登記失業(yè)率控制在 5%以內(nèi)，從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保覆蓋面 100%。 主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度健全，推行廠（政）務(wù)公開 制度 100%，民主議事會建制率 100%。居民民主法制意識明顯增強(qiáng)， 50%的農(nóng)場和 60%的管理區(qū)達(dá)到民主法制示范單位標(biāo)準(zhǔn)。人口犯罪率低于全省平均水平，居民對社會安全滿意率 97%?；鶎狱h組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)，群眾滿意率達(dá)到 85%以上。 （三）遵循原則。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的原則，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)戶增收。堅持以人為本的原則，4 / 4 圍繞職工群眾需 求謀劃新農(nóng)村建設(shè)，黨的十六屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要戰(zhàn)略部署，為做好當(dāng)前和今后一個時期的 三農(nóng) 工作指明了方向。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社