學科教育論文-法學教育的屬性及其層次定位內(nèi)容提要：目前，研究、探討法學教育改革的有效途徑是學界關(guān)注的話題。本文探討了法學教育的兩個基本屬性即教育性和法律性，并在此基礎(chǔ)上闡述了法學教育在辦學機構(gòu)、培養(yǎng)目標、人才素質(zhì)等方面的層次定位。關(guān)鍵詞：法學教育法律人才培養(yǎng)目標法學教育具有多種屬性。從“法學教育”一詞的詞語結(jié)構(gòu)來看，它是由“法學”和“教育”這兩個詞組成，其詞語結(jié)構(gòu)本身反映了法學教育的雙重屬性：“法學”一詞表達了法學教育這一人類實踐活動領(lǐng)域與法律的關(guān)聯(lián)性：“教育”一詞則表明法學教育與一般教育活動的一致性。因此，法學教育是一門跨法律和教育兩種社會現(xiàn)象的一種實踐活動，兼具法律性和教育性。一、法學教育的教育屬性法學教育是人類社會傳播法律知識、訓練法律思維、培養(yǎng)法律人才的活動，其活動的方式、過程的目標具有教育的屬性。從教育的層次來看，它包括小學教育、初中級的教育和高等教育，法學教育是屬于高等教育的范疇，它是高等教育的一個分支。首先，法學教育的產(chǎn)生與高等教育的產(chǎn)生同步。追溯近代高等教育的起源，首推中世紀中后期出現(xiàn)的大學，在這些林林總總的大學中，法科大學在11世紀出現(xiàn)的意大利的波倫亞大學最為有名。波倫亞大學開辦時只有一個系，即法律系，只有一個專業(yè)即法律專業(yè)。因此，它的出現(xiàn)標識著法科大學在人類歷史上的首次出現(xiàn)，也預(yù)示著高等法學教育的誕生。在中國，法學教育在近代高等教育的形成中占據(jù)了舉足輕重的地位。正如有的學者指出的：中國近代高等教育幾乎是從法學教育開始的，或者說法學教育是中國近代高等教育的尖兵。1這一點，可以用一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)來說明。從1904年第一所政法學堂即直隸學堂誕生到1909年，全國共有學堂127所，學生23735人其中政法學堂47所，學生12282人，分別占學堂總數(shù)的37%和學生總數(shù)的52%2。其次，法學教育內(nèi)容和人才培養(yǎng)目標與高等教育屬同一層次。高等教育不同于其他教育形式的特征之一在于其教學內(nèi)容的專業(yè)化，法學教育符合這一特征，它是以法學這一專業(yè)知識為教學內(nèi)容的。從人才培養(yǎng)目標上看，培養(yǎng)高級專業(yè)人才是高等教育所追求的目標，法學教育亦如此，它以培養(yǎng)精通法律專業(yè)知識、熟知法律專業(yè)技能和養(yǎng)成法律思維方式的法律人才為己任。這兩方面表明法學教育與高等教育的一致性和與初中級教育在教學內(nèi)容和人才培養(yǎng)目標的差異性。再次，法學教育具有高等教育所具有的社會功能。當代法學教育集培養(yǎng)法律人才、開展法學研究和向社會提供法律服務(wù)的功能于一體，這與高等教育的培養(yǎng)人才、發(fā)展科學、服務(wù)社會的功能是完全吻合的。法科大學作為承載教育功能的機構(gòu)，培養(yǎng)法律人才應(yīng)是其首要的職能，也是其存在和發(fā)展價值的體現(xiàn)。與此相關(guān)聯(lián)的是，法科大學若在高水平上培養(yǎng)法律人才，也必須以法學研究為前提和支撐。培養(yǎng)人才與法學研究是相輔相成的，一方面，法學教學內(nèi)容的深化與升華以法學研究為前提。法學教師只有從事法學研究，才能把更多的法學領(lǐng)域的信息充實到課堂當中來。實踐證明，授課效果好的教師往往也是法學研究的骨干。另一方面，教學過程亦是發(fā)現(xiàn)問題和檢驗科研成果的過程，通過師生對教學內(nèi)容的討論和分析，可以發(fā)掘新的科研資源，同時還可以把學生帶進學術(shù)前沿，利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。美加教育家赫欽斯曾說：“大學所能作的最大的服務(wù)，國家所仰賴于大學的最重要的服務(wù)，社會服務(wù)所不能作只有大學才能勝任的服務(wù)，是學術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)袖?！?法科大學服務(wù)社會的職能在社會法治化的今天，日益凸顯其重要性，服務(wù)的范圍不斷擴大、服務(wù)的內(nèi)容不斷增加、服務(wù)的對象越來越多樣化。一方面，通過法學研究為國家立法機關(guān)、司法機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)提供理論服務(wù)和智力支持；另一方面，它還以其對法律知識的諳悉，為工廠、企業(yè)等社會機構(gòu)和個人提供法律咨詢、決策指導，同時它還可以通過教師與學生的社會兼職（律師、法律顧問等）等法律服務(wù)去解決社會糾紛。二、法學教育的法律性法學教育除具有一般的教育性外，還有其自身的獨特性，即表現(xiàn)為專業(yè)的法律性。首先，法學教育產(chǎn)生的法律性。近代意義上的法學教育是伴隨著法律知識的專業(yè)化和法律職業(yè)的專門化產(chǎn)生的。在法律作為人類社會主要的秩序規(guī)則并與其他規(guī)則獨立開來后，法律知識作為一種知識體系也逐漸從其他的知識體系中分化出來，形成一門有著自身獨特的概念系統(tǒng)、理論結(jié)構(gòu)、法律推理技術(shù)和特殊的法言法語的學科體系，要熟知和掌握這一知識系統(tǒng)僅靠師徒傳授的教育形式已變得不可能，系統(tǒng)傳授法學知識的大學正規(guī)教育形式法學教育的產(chǎn)生成為必然。另外，隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展，社會分工日益細化，人們之間的職業(yè)屏障也越來越大。一個專門從事并勝任法律職業(yè)的法律家階層和設(shè)置的專門機構(gòu)便應(yīng)運而生。推動法律專門機構(gòu)正常運行的法律人的培養(yǎng)任務(wù)亦需要一專門的教育機構(gòu)來承擔。法學教育便在人們對法律知識和法律職業(yè)的需求中出現(xiàn)。其次，法學教育教學內(nèi)容的法律性。法學教育的全過程無不圍繞傳遞法學知識、創(chuàng)新法學知識這一核心而展開。在課程的設(shè)置、教材建設(shè)、課堂教學上都緊扣法律知識這一主題，盡管不同國家法學教育的具體內(nèi)容的側(cè)重點有差別，如大陸法系側(cè)重法律理論教學，英美法系則側(cè)重案例教學，而且不同國家亦以本國的法律為核心；我國法學專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)由公共基礎(chǔ)課、法學專業(yè)課、法學專業(yè)方向課程等幾部分組成，在課時的安排上，公共基礎(chǔ)課占總課時的1/3，專業(yè)課占2/3.但以法學知識為教學中心是全世界法學教育的共性，這也是法學教育區(qū)別于其他教育的顯著特征。再次，法學教育人才培養(yǎng)目標的法律性。法學教育人才培養(yǎng)目標定位于法律人才。而法律人才區(qū)別于其他人才的標志就是他的獨特的法律素質(zhì)：1、精通法律知識，這是構(gòu)成法律人才法律素質(zhì)的知識基礎(chǔ)，離開這個基礎(chǔ)就失去了專業(yè)人才的物特質(zhì)。2、養(yǎng)成法律思維方式，這是法律人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)的核心，它是決定一個人能否成為一個合格、優(yōu)秀法律人才的關(guān)鍵因素。3、精通法律推理技術(shù)，這是法律人才特別是法律職業(yè)者必備的技能因素，是法律職業(yè)者運用法律知識的工具性基礎(chǔ)。4、具備法律職業(yè)倫理，這是法律素質(zhì)中的思想品德要素，是人才法律素質(zhì)的靈魂。三、我國法學教育的層次定位法學教育的雙重屬性即教育性和法律性決定了法學教育的高層次性，具體表現(xiàn)在辦學層次、人才培養(yǎng)目標和人才素質(zhì)等方面。首先，法學教育辦學層次的高層次性。法學教育的教育屬性決定了法學教育應(yīng)屬于高等教育的范疇，其最低起點應(yīng)是本科高等教育。從世界范圍來看，各國的法學教育大多在高層次水平上進行。以最早的法科大學波倫亞大學為例，“波倫亞從一開始便是一所研究生意義上的大學，也就是說，大多數(shù)學生在入學之前已接受了文科教育（通常是在修道院學校或大教堂學校接受教育）。12世紀開始，接受過文科教育是從事法律、神學以及醫(yī)學這些新科學學習的一個先決條件?！?近現(xiàn)代各國法學教育的入學層次亦在本科以上。例如英國和歐陸國家的法律人才培養(yǎng)的起點是本科，即法學院面向高中畢業(yè)生招收法律本科生（LLB）；北美國家的法律人才培養(yǎng)的起點是研究生（JD），即法學教育放在大學本科后進行，報考法學院的學生必須已有非法律專業(yè)的本科以上的學位。但就目前我國的法學教學機構(gòu)（法學院校）的設(shè)置來看，有些還不具有高層次的水平，這表現(xiàn)為20世紀80年代以后出現(xiàn)的法律中專、大專和本科院校等多層次教育機構(gòu)并存的局面，這種狀況與法學教育的高等教育的屬性不相適應(yīng)。目前國家有關(guān)機關(guān)也已啟動整改的機制，但從現(xiàn)狀來看，規(guī)范、清理法學教育機構(gòu)，提高法學教育層次仍是一項十分艱巨的任務(wù)。其次，人才培養(yǎng)目標的高層次。法律人才培養(yǎng)目標應(yīng)當高標準化，即法學教育人才培養(yǎng)的最高目標應(yīng)當定位于培養(yǎng)法律精英人才。這一方面受法學這一兼具有理論研究與實踐建構(gòu)的雙重屬性的影響。自從人類選擇法律作為集體生活秩序方式后，就有了專門負責維持法律正常運作的人員，在韋伯看來，這項工作最后由受過法律教育的人（專業(yè)法律家）進行的系統(tǒng)地制訂法的章程和進行專業(yè)的、在文獻和形式邏輯培訓的基礎(chǔ)上進行的“法律維護”。5可見，從事法律維護者既