副局長在全區(qū)監(jiān)外執(zhí)行人員集中教育大會上的講話 今天，區(qū)公檢法三家在這里召開的監(jiān)外執(zhí)行人員教育大會，是我們進一步落實對監(jiān)外執(zhí)行人員監(jiān)督管理的一項重要措施，是在座監(jiān)外執(zhí)行人員在改造過程中一次再教育。我相信，通過這次教育，我區(qū) 監(jiān)外執(zhí)行人員的重新犯罪率一定會控制在1%以內(nèi)，直到實現(xiàn)監(jiān)外執(zhí)行人員零犯罪這個最終目標。下面，針對今天在座的監(jiān)外執(zhí)行人員和監(jiān)督管理工作，我簡單說幾句。一、 學(xué)法律，常自省，重樹人生坐標。 一個人犯了錯并不可怕，可怕的是知錯不改。在座的每個監(jiān)管對象，你們過去犯了罪，接受了一定的刑罰，就要知錯就改。在改造的過程中，你們一要學(xué)法守法，通過學(xué)習(xí)和改造，使自己認罪服法并深刻認識、反省自己的罪行；二要通過政法機關(guān)和人民群眾的教育，深挖自己的犯罪根源，好好總結(jié)教訓(xùn)，避免和防止重新犯罪；三要做到不自暴自棄，不破罐破摔，鼓足勇氣，放下包袱，增強自信，用一種健康向上的心態(tài)去面對人生，去重樹人生的坐標。 二、重改造，勤匯報，自覺接受監(jiān)督管理。 監(jiān)外執(zhí)行人員的監(jiān)督管理是我國改造教育罪犯的一種基本形式，也是一種特殊犯罪預(yù)防的措施。監(jiān)外執(zhí)行人員在社會上服刑，也是接受改造思想、悔罪自新、重新做人的過程。所以說，你們在社會上服刑期間，首先，要有發(fā)自內(nèi)心的悔罪心理，對自己過去所犯的罪行有一個客觀清醒的認識和不再犯罪的決心；其次，要明確在社會上服刑期間所要遵守的各項法律規(guī)定和管理措施，如積極參加生產(chǎn)勞動或者工作、按時向所在地監(jiān)督考察小組匯報自己的活動情況、遷居或離開居住區(qū)域必須經(jīng)縣、市公安機關(guān)批準等等；三是要時刻把自己的行為置于社會、法律和群眾的監(jiān)督之下，自覺接受監(jiān)督管理，使自己的一言一行始終在道德和法律的框架之內(nèi)，不再使自己過去的犯罪行為再現(xiàn)，真正做到棄惡從善，回歸社會。 三、重幫教，不歧視，把監(jiān)管工作落到實處。作為直接負責(zé)監(jiān)外執(zhí)行人員監(jiān)督管理的公安機關(guān)，要積極協(xié)助檢察院、法院等有關(guān)部門并結(jié)合自身職能加強對被監(jiān)管對象的監(jiān)督管理。工作中要以幫助教育為主，不歧視被監(jiān)管對象，并采取人性化的管理教育方法，做好監(jiān)管對象的思想轉(zhuǎn)化工作。在具體工作中，一是要建立健全監(jiān)督考察組織，落實監(jiān)督考察措施，嚴格監(jiān)管制度，做到不漏管、不失控，確保監(jiān)外執(zhí)行人員的轉(zhuǎn)化率達95%以上，重新犯罪率控制在1以內(nèi)；二是責(zé)任區(qū)民警要切實掌握監(jiān)外執(zhí)行人員的日?；顒樱龅降讛?shù)清、流動情況明，監(jiān)外執(zhí)行人員的正副卷檔案材料齊全，同時要經(jīng)常深入監(jiān)管對象居住地，采取找本人談話、向群眾了解等方法對其進行考察，對表現(xiàn)好的要及時表楊、鼓勵，對群眾反映不遵紀守法，對不接受監(jiān)管，可能重新犯罪的監(jiān)管對象，要進一步落實幫助教育和監(jiān)管措施，防止其重新犯罪，對于應(yīng)當收監(jiān)的要上報檢察機關(guān)及時收監(jiān)；三是要有計劃地組織報告會、座談會、學(xué)習(xí)參觀會，促進監(jiān)管對象的思想轉(zhuǎn)化；四是要和有關(guān)政府、企事業(yè)單位聯(lián)系，協(xié)助做好刑滿釋放和解除勞教人員的安置就業(yè)工作，解決他們生活困難以及合法民事權(quán)益受到侵害等問題，實現(xiàn)監(jiān)管與維權(quán)并重；五是通過在檢查中發(fā)現(xiàn)的脫管、漏管