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人力資源管理論文-關(guān)于雇傭制度的演變及其發(fā)展趨勢(shì)探討摘要雇傭制度隨著政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)等客觀因素發(fā)生變化。日本長(zhǎng)期雇傭制度極大地促進(jìn)了日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。即使在美國(guó),長(zhǎng)期雇傭制度仍有著一定的市場(chǎng)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,雇傭制度將向著基于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的長(zhǎng)期而穩(wěn)定的方向發(fā)展。關(guān)鍵詞知識(shí)經(jīng)濟(jì)雇傭制度長(zhǎng)期雇傭一、引言知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,人力資本成為企業(yè)核心能力的源泉。因此,如何留住優(yōu)秀的人才成為企業(yè)促進(jìn)核心能力的關(guān)鍵所在。同時(shí),隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的全面開放,我國(guó)企業(yè)已與許多跨國(guó)公司處在同一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)上。盡管我國(guó)企業(yè)經(jīng)歷新一輪整合后,企業(yè)核心能力有了較大幅度的提升。然而,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,國(guó)內(nèi)企業(yè)人才流失嚴(yán)重。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,我國(guó)國(guó)有企業(yè)人才流失的比例多達(dá)60%,而外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)中的高級(jí)管理人員、技術(shù)人員和高級(jí)技工70%以上來(lái)自國(guó)有企業(yè)。人才的流失直接導(dǎo)致企業(yè)核心能力的衰退,研究如何從制度安排和設(shè)計(jì)上徹底解決企業(yè)人才流失問題不僅對(duì)提升企業(yè)核心能力,也對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展有著重要意義。本文分析了西方國(guó)家雇傭制度的演變歷史,并以美國(guó)和日本為例,說明雇傭制度并不是一成不變的,而是隨著政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)等客觀因素在發(fā)生變化,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),長(zhǎng)期雇傭制度將成為新的發(fā)展趨勢(shì)。二、西方國(guó)家雇傭制度的演變歷史雇傭制度作為一定歷史階段的產(chǎn)物,在商品經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)之前是不存在的。伴隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)生了資本家與勞動(dòng)力之間的雇傭和被雇傭的關(guān)系。西方國(guó)家雇傭制度的產(chǎn)生最初源于英國(guó)對(duì)失業(yè)者的救濟(jì)問題。工業(yè)革命初期,由于資產(chǎn)階級(jí)革命帶來(lái)了嚴(yán)重的失業(yè)問題,英國(guó)議會(huì)制定濟(jì)貧法和國(guó)民保險(xiǎn)法,再輔之以工會(huì)自助的形式解決職工的失業(yè)問題。此后意大利、奧地利、波蘭、德國(guó)等許多國(guó)家紛紛效仿,并制定了類似的雇傭制度。此一階段雇傭制度的實(shí)施對(duì)緩和勞工矛盾,促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起了極大的促進(jìn)作用。隨著第一次世界大戰(zhàn)的來(lái)臨,西方國(guó)家面臨著經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)率飆升等一系列問題。為了緩解勞資激化的沖突,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,美國(guó)實(shí)施羅斯福新政,開始在公共事業(yè)領(lǐng)域和一些地方州制定和實(shí)施一系列失業(yè)和保險(xiǎn)制度。1935年美國(guó)頻布了專門針對(duì)解決失業(yè)問題的社會(huì)保障法,一方面積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革,通過政府增加公共財(cái)政投資等擴(kuò)大需求的政策,減少和消除非自發(fā)性失業(yè),促進(jìn)充分就業(yè);另一方面對(duì)失業(yè)者進(jìn)行救助。美國(guó)在雇傭制度上的成功,使得在二戰(zhàn)以后,各發(fā)達(dá)國(guó)家仿效。這一階段,“完全雇傭制度”成為發(fā)達(dá)國(guó)家解決失業(yè)問題的寶典。1944年國(guó)際勞動(dòng)組織發(fā)表了費(fèi)城宣言,闡述了完全雇傭政策,被多數(shù)成員國(guó)遵循和采用。同年英國(guó)發(fā)表雇傭政策白皮書,將“完全雇傭制度”作為政府的主要政策之一加以規(guī)定。隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和技術(shù)的進(jìn)步,勞動(dòng)力成本提高和物價(jià)上漲成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),政府此前承諾的增加工資和保護(hù)失業(yè)在一定出現(xiàn)了無(wú)法兌現(xiàn)的情況。為了抑制工資上升和降低成本,企業(yè)不得不采取裁員的方式,完全雇傭制度受到了新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的制約?;谕ㄘ浥蛎洸粩嗉铀俚默F(xiàn)實(shí),各國(guó)政府不得不考慮從“完全雇傭”向“維持一定的失業(yè)率”的政策轉(zhuǎn)變。同時(shí),由于凱恩斯擴(kuò)大需求的理論解決不了由此帶來(lái)的通貨膨脹和失業(yè)問題,各國(guó)開始調(diào)整與之相應(yīng)的雇傭政策。20世紀(jì)50年代瑞典率先實(shí)行積極的雇傭政策,1964年世界經(jīng)合組織(OECD)發(fā)表關(guān)于經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和勞動(dòng)力政策的理事會(huì)建議書和122號(hào)公約,也積極倡導(dǎo)積極雇傭政策。在技術(shù)革新、工作調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代以及資本市場(chǎng)強(qiáng)力作用的大前提下,其他一些發(fā)達(dá)國(guó)家也先后采取了積極的雇傭政策。特別是1973年全球性的石油危機(jī)和20世紀(jì)80年代末期泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅,以短期而靈活為特點(diǎn)的積極雇傭制度成為許多國(guó)家解決失業(yè)問題的重要手段。到上世紀(jì)90年代,各國(guó)更是根據(jù)不同的國(guó)情從實(shí)際出發(fā),重視對(duì)雇傭制度實(shí)行長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、更加重視勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)能的雇傭政策。三、典型國(guó)家雇傭制度評(píng)述以美日雇傭制度為例上述研究表明,國(guó)家或地區(qū)的雇傭制度并不是一成不變的,而是隨著政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)等客觀因素在發(fā)生變化。西方國(guó)家經(jīng)歷了不同的雇傭制度。這種現(xiàn)象也說明,在當(dāng)某一國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素發(fā)生變化時(shí),雇傭制度也可隨之進(jìn)行調(diào)整。本部分以美國(guó)和日本這二個(gè)典型國(guó)家來(lái)加以說明。1.美國(guó)雇傭制度評(píng)述美國(guó)是世界上主張積極雇傭制度的典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。從二戰(zhàn)后到20世紀(jì)七八十年代很長(zhǎng)一段時(shí)期,美國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)是正規(guī)的專職工作,通常勞動(dòng)者終生只為一位雇主效力。主導(dǎo)美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的雇傭模式有兩種。一種被稱為產(chǎn)業(yè)工會(huì)模式。在這一體系中,確定工資時(shí)年資比個(gè)人的業(yè)績(jī)更為重要。工作職責(zé)在雇傭合同中規(guī)定得非常明確;另一種模式被稱為競(jìng)爭(zhēng)雇傭模式,是一種非工會(huì)模式。在這種體系中,公司尋求通過溝通計(jì)劃和雇員調(diào)查等方式來(lái)建立與雇員的直接性的關(guān)系。工資中個(gè)人因素的成分較重,而工作安排則比較靈活。在這一時(shí)期,就業(yè)安全被認(rèn)為是一個(gè)值得追求的目標(biāo),企業(yè)被看成“擴(kuò)大的家庭”,對(duì)工人承擔(dān)的義務(wù)也不僅是發(fā)工資。從美國(guó)官方提供的數(shù)據(jù)來(lái)看,屬勞動(dòng)力中主要部分的30歲55歲被動(dòng)失業(yè)人群的雇傭率是比較高的,表明長(zhǎng)期雇傭狀況較為樂觀。從短期雇傭的情況來(lái)看,根據(jù)美國(guó)勞工部的最近調(diào)查,最有可能接受臨時(shí)性工作的是16歲24歲的年輕人,婦女的比例也在上升,這顯然與這兩類人較難從事常規(guī)工作有關(guān)。而從產(chǎn)業(yè)來(lái)看,則主要集中于農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等季節(jié)性強(qiáng)、需求變化較大的行業(yè)。從這點(diǎn)來(lái)看,臨時(shí)性就業(yè)并不是由于有大量的人找不到常規(guī)工作才發(fā)展起來(lái)的,因而也不能成為長(zhǎng)期雇傭制度惡化的證據(jù)。從實(shí)踐來(lái)看,美國(guó)的雇傭期限并不是想像的那樣短。數(shù)據(jù)表明,在美國(guó),一般工人在同一企業(yè)平均工作8年以上,有25%的工人在同一企業(yè)工作超過20年,在年齡超過30歲的職工中,有40%的職工在同一企業(yè)至少工作20年。因此,維持較長(zhǎng)時(shí)期而穩(wěn)定的雇傭關(guān)系在美國(guó)仍有著一定的市場(chǎng)。2.日本雇傭制度評(píng)述日本是最發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,也是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)就業(yè)管理最成功的國(guó)家之一,長(zhǎng)期以來(lái)日本失業(yè)率基本上是在1%3%之間徘徊,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,大多數(shù)時(shí)間失業(yè)率最低,失業(yè)人數(shù)最少。日本的終身雇傭制度是典型的長(zhǎng)期雇傭制度,它有著成功的歷史,一直以來(lái),日本的終身雇傭制度吸引了眾多理論研究者的極大關(guān)注。日本終身雇傭制產(chǎn)生于明治后期和大正時(shí)代,當(dāng)時(shí)正是日本模仿歐美,引進(jìn)西方科學(xué)技術(shù),大量興辦工廠企業(yè),發(fā)展民族工業(yè)的時(shí)代。技術(shù)人才、熟練工人是企業(yè)興衰存亡的關(guān)鍵,為了確保企業(yè)的穩(wěn)定,規(guī)模較大的一部分企業(yè)對(duì)員工采取了終身雇傭的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。軍國(guó)主義時(shí)代的軍事化管理,使這一用工制度被大大加強(qiáng)了。二戰(zhàn)以后,日本采用終身雇傭制度的企業(yè)范圍不斷擴(kuò)大,以終身雇傭制和年功序列工資制為基礎(chǔ)的日本企業(yè),是日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。終身雇傭制度被視為“日本式經(jīng)營(yíng)”的核心內(nèi)容,它與年工序列支和企業(yè)工會(huì),被稱為日本經(jīng)濟(jì)成功的“三大神器”。四、雇傭制度的發(fā)展趨勢(shì)分析早在20世紀(jì)50年代,隨著企業(yè)自身穩(wěn)定性和市場(chǎng)穩(wěn)定性的不斷提高,不少雇主發(fā)現(xiàn),實(shí)施長(zhǎng)期而穩(wěn)定的雇傭制度既有利于企業(yè)也是員工所期冀的目標(biāo),建立以內(nèi)部化雇傭?yàn)檩d體的長(zhǎng)期雇傭關(guān)系是聯(lián)系企業(yè)與職工的有效紐帶,它不但能有效提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度,還能夠促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)生高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。在這種情況下,長(zhǎng)期雇傭就被視為雇傭關(guān)系發(fā)展的一個(gè)理想目標(biāo)和具體的努力方向。20世紀(jì)70年代威廉?大內(nèi)在Z理論一書中就極力推崇企業(yè)實(shí)行終身雇傭,甚至將美國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力遠(yuǎn)不如日本企業(yè)的主要原因歸結(jié)為日本企業(yè)所實(shí)行的終身雇傭制。到了20世紀(jì)80年代,經(jīng)濟(jì)的全球一體化、各種新技術(shù)的迅速發(fā)展,給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力,不斷加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使企業(yè)失去了穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為了迎接挑戰(zhàn),企業(yè)不得不進(jìn)行調(diào)整,而企業(yè)自己能夠充分掌控的、有效的內(nèi)部調(diào)節(jié)方式就成為首選,調(diào)整的目的就是改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)提高適應(yīng)性。綜上所述,雇傭作為一種企業(yè)制度離不開環(huán)境的支持。資本主義初期的短期雇傭制度與當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展水平低下、企業(yè)規(guī)模較小、科學(xué)技術(shù)發(fā)展落后的特定環(huán)境是分不開的;傳統(tǒng)的長(zhǎng)期雇傭所依賴的年功序列工資制、企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)制度、福利制度等也是建立在企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上的;20世紀(jì)后半葉的短期雇傭制度也是當(dāng)時(shí)技術(shù)進(jìn)步、金融資本充足、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境加劇導(dǎo)致的結(jié)果。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人力資本作用的提升和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展,組織面臨的環(huán)境和管理實(shí)踐發(fā)生的變化將導(dǎo)致雇傭制度的變遷,為長(zhǎng)期雇傭制度的實(shí)施提供了合適的內(nèi)外部環(huán)境,長(zhǎng)期雇傭制度又將浮出水面。五、結(jié)語(yǔ)無(wú)論是目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施的積極的雇傭政策還是日本曾經(jīng)實(shí)行的終身雇傭制度表明,任何制度的選擇都取決于特定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和歷史傳統(tǒng)。雇傭制度必須結(jié)合各國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,與各種有效的政策手段,以及與失業(yè)者相對(duì)應(yīng)的嚴(yán)密的設(shè)計(jì)制度結(jié)合起來(lái)才能發(fā)揮效果。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,長(zhǎng)期雇傭制度將重新浮出水面,成為雇傭制度新的發(fā)展趨勢(shì)。特別是隨著各國(guó)雇傭政策效果的驗(yàn)證和信息交換的逐步發(fā)展,長(zhǎng)期雇傭制度的效果將得到更加充分的印證。參考文獻(xiàn):1方文超羅鵬飛:轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)雇傭轉(zhuǎn)化模式研究J.技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究,2004(5):1052PeterB.Doeringer:InternalLaborMarketsandNoncompetingGroupsJ.AmericanEconomicReview,1986,No.5,p8788993Shapiro,C.andStiglitz,J.EquilibriumUnemploymentasaWorkerDisciplineDeviceJ.AmericanEconomicReview,1984,Vol.74,p4334444WachterMLWrightR.D?TheEconomicsofInternalLaborMarketsJ.IndustrialRelationsJournal,1990,No.29,P1241355FarberHS.TheanalysisofinterfirmworkermobilityJ.JouranlofLaborEconomics,1994,No.12,p5545936王榮軍美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的制度性變化N學(xué)習(xí)時(shí)報(bào),200
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