社會其它相關(guān)論文-構(gòu)建和諧社會應采取的對策摘要：從經(jīng)濟學的角度來看，和諧社會，就是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間協(xié)調(diào)發(fā)展的社會，也就是各種社會資源在地區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間、部門之間進行合理有效配置，使生產(chǎn)力不斷、可持續(xù)發(fā)展，所有社會成員公平分配、占有和享用社會財富的社會。和諧是市場經(jīng)濟的一種均衡狀態(tài)，它要求在不損壞他人利益的前提下，按照價格機制來追逐自己利益的最大化。經(jīng)濟學的均衡卻是一個動態(tài)的均衡，包括自由競爭均衡和壟斷均衡。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟學分析1和諧社會的經(jīng)濟學內(nèi)涵和諧社會的經(jīng)濟學內(nèi)涵應包括以下四個方面：和諧社會是資源優(yōu)化配置的社會。和諧社會是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理的社會。和諧社會是公平而有效率的社會。和諧社會是穩(wěn)定有序的社會。2構(gòu)建和諧社會應采取的對策2.1進一步轉(zhuǎn)變政府職能，強化權(quán)力約束。政府在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用無可替代，問題是政府并非萬能。即使在不同時期，政府的職能也不是一成不變的，但服從于社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，政府職能必須有明確的定位，總的是要按照“小政府，大社會”的原則，減少過多的資源和所有權(quán)壟斷，不再充當經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力，主要是生產(chǎn)和提供社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境所必需的公共產(chǎn)品和公共服務，包括建立秩序、規(guī)范行為、搞好保障、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壟斷資源的利用和保護等。只要市場能做的，就要讓市場去做。當市場失靈時，政府才需要發(fā)揮作用，為企業(yè)營造一個能夠按照市場規(guī)則運行的環(huán)境。政府應減少直接干預微觀經(jīng)濟主體的行為，致力于創(chuàng)造一個有利于各市場主體平等競爭的市場環(huán)境。2.2堅持以人為本理念，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展目標。經(jīng)濟發(fā)展是一個利用資源滿足社會需求的過程，經(jīng)濟發(fā)展也確實需要有一個較高的速度。因為沒有一定的速度，人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化需要就不可能實現(xiàn)。但是必須指出，經(jīng)濟增長應該考慮市場與資源約束、需求合理性問題、長期的增長能力以及未來的消費需求等因素。如何解決這些問題，就是要明確“以人為本”的發(fā)展理念，將發(fā)展、增長與人民群眾的真實需要結(jié)合起來。2.3妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、民族發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進升級等問題。從社會結(jié)構(gòu)的層面來說，構(gòu)建和諧社會，必須針對我國城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、民族發(fā)展差距和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題等特殊國情，構(gòu)建城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的和諧。中國目前最大的不和諧是城鄉(xiāng)之間不和諧，這種不和諧涉及的范圍之廣、程度之深、消除之難，比其他許多不和諧都大得多。因此，構(gòu)建和諧社會當前最關(guān)鍵的就是構(gòu)建和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系。當前城鄉(xiāng)關(guān)系不和諧的核心是農(nóng)民和市民的權(quán)利不和諧。必須在制度設(shè)計中把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)具體化、“人格化”，即統(tǒng)籌農(nóng)民、市民權(quán)利。農(nóng)民是我國最大的弱勢群體，其弱勢源于經(jīng)濟貧困、精神貧困和權(quán)利貧困，而權(quán)利貧困究其實質(zhì)是農(nóng)民的權(quán)利訴求和政治決策脫鉤的產(chǎn)物。我國區(qū)域之間發(fā)展和收入差距大，也是一種特殊國情。但問題是目前這種差距的擴大還在繼續(xù)，較發(fā)達地區(qū)的收入增長水平仍然快于欠發(fā)達地區(qū)。因此，應當通過對欠發(fā)達地區(qū)在稅收返還和財政轉(zhuǎn)移支付上的傾斜，逐步扭轉(zhuǎn)這種區(qū)域差距繼續(xù)擴大的趨勢。2.4正確處理公平與效率的關(guān)系問題。導致社會不和諧的根本原因是社會差異的失控和社會公平的缺失。差異的失控使得社會成員喪失互助互利的基礎(chǔ)，無法建立利益的共同點和結(jié)合點；而公平的缺失，又使得社會無法合理地協(xié)調(diào)利益關(guān)系，使利益關(guān)系不斷走向?qū)?。?gòu)建和諧社會，就是要使現(xiàn)實的社會差異轉(zhuǎn)換為一種互助與合作的動力，使差異建立在可調(diào)節(jié)和公平調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上。公平主要包括起點公平、過程公平和結(jié)果公平。其實以上三種公平觀，從狹隘的立場出發(fā)都存在缺陷。首先，單純強調(diào)起點公平，而忽視過程公平和結(jié)果公平的做法，不僅不可取，也將使公平的追求置于不可實現(xiàn)的境地；其次，狹隘的過程公平由于過于重視規(guī)則而輕視結(jié)果，必然走向兩級分化的失衡狀態(tài)；最后，如果單純強調(diào)結(jié)果公平，必然走向平均主義的陷阱。因此，科學的公平觀應該是一種統(tǒng)合的公平觀。統(tǒng)合公平觀認為，公平應在基于非歧視的規(guī)則約束下來保障過程公平，并在可行的范圍內(nèi)去調(diào)整結(jié)果失衡和縮小起點差異使社會分配收斂于結(jié)果公平。2.5推進制度創(chuàng)新。體制創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大作用是現(xiàn)代經(jīng)濟學界探索經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的一個重要研究領(lǐng)域。美國新制度經(jīng)濟學家諾思認為，決定經(jīng)濟增長水平和速度的關(guān)鍵是“效率”，而在影響“效率”的眾多因素中，“制度的效率”處于核心的地位。對我國構(gòu)建和諧社會而言，需要在體制上進行創(chuàng)新，制定更為科學合理的政策、制度，促進社會的和諧。其中包括：2.5.1以完善的收入分配制度求和諧。構(gòu)建和諧社會，必須突出解決好收入差距過大的問題。重點是通過市場效率和政府公平分配兩大手段，調(diào)節(jié)個人收入分配領(lǐng)域中的行業(yè)、企業(yè)、階層、群體和體制內(nèi)外間的收入差距。一要繼續(xù)堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配原則，從政策設(shè)計上完善生產(chǎn)要素參與分配的激勵機制，鼓勵通過團隊效率和個人效率取得、增加個人收入；二要充分利用財政、稅收和工資等分配工具，從制度設(shè)計上制定調(diào)節(jié)政策。用財政支出工具調(diào)節(jié)體制內(nèi)外、低收入群體的收入差距，用稅收工具調(diào)節(jié)高低收入階層的收入差距，用工資工具規(guī)定最低工資水平保證低收入群體增加收入；三要加快政治體制改革，減少和規(guī)范行政審批和收費制度，取消預算外制度，從體制和制度上消除權(quán)力參與分配。2.5.2以積極的就業(yè)政策促和諧。就業(yè)是民生之本，民富之源。要把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，實施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。一要大力發(fā)展吸納勞動力容量大的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)及經(jīng)濟類型，讓盡可能多的人有參與就業(yè)的崗位；二要建立和完善勞動力市場，健全就業(yè)服務體系，落實就業(yè)扶持政策，讓盡可能多的人有參加就業(yè)的機會；三要堅決落實九年制義務教育，大力發(fā)展各種形式的成人教育特別是各種形式的、有針對性的職業(yè)培訓和再就業(yè)培訓，讓盡可能多的人有參與就業(yè)的能力；四要在全社會加強就業(yè)觀念教育，培育競爭和開拓意識，讓盡可能多的人有參與就業(yè)的愿望和動力。2.5.3以健全的社會保障制度保和諧。健全的社會保障制度猶如經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定器，因而健全社會保障制度，努力為所有社會成員提供社會保障，使全體人民共享改革發(fā)展成果，是建設(shè)和諧社會的重要任務。一要進一步完善公共財政體制，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加國家對社會保障事業(yè)的投入；二要逐步擴大城市基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險的覆蓋面，擴大農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點；三要創(chuàng)造條件，逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度；四要解決好失地農(nóng)民和進城農(nóng)民工的社會保障問題，推進城鄉(xiāng)社會保障統(tǒng)籌發(fā)展。3和諧社會的認識誤區(qū)當前，對于構(gòu)建和諧社會有一種認識上的誤區(qū)，認為構(gòu)建和諧社會就是實行地區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間、部門之間均衡發(fā)展，消滅差距，這實際上是不符合經(jīng)濟學上的發(fā)展規(guī)律的。這種非均衡發(fā)展理論和非均衡發(fā)展的事實，證明了差距的必然性。有了差距，才會有激勵和競爭，這正是市場經(jīng)濟的魅力之源。既然差距是一種客觀存在，就應當承認這種差距。相反，過分強調(diào)均衡會導致在道德層面