社會其它相關論文-淺析公務員個人利益與公共利益的平衡論文關鍵詞：公共利益?zhèn)€人利益公務員論文摘要：社會的發(fā)展與人的發(fā)展是相互作用、相互影響的。公務員的行為特點和普通人很相似，但不同的是，公務員的工作行為是公共行為，往往涉及到一個或數(shù)個社會成員的利益甚至整個社會的利益。為提高工作效率，通過改革工資、職務、獎懲制度，目的使公務員個人利益與其他主體的利益雙贏。一、公務員個人利益與社會公共利益均衡機制在實踐中，公務員的個人利益表現(xiàn)為履行責任的快樂、工作成就的愉悅、獎酬的公平感等等；社會公共利益表現(xiàn)為行政相對人收益的提高、社會風氣的凈化、政府財政收入的增長以及政府形象的提升等等。公務員個人利益與社會公共利益之間存在著利益博弈關系。博弈的結果會達到一種均衡狀態(tài)。美國經(jīng)濟學家納什提出，均衡就是參與博弈的各方，各一個策略構成一個策略組合，其中每個博弈方的策略，都是針對所有其他博弈方的策略構成的，少一個元素的策略組合的最佳反應?！白罴逊磻敝冈摬呗詭Ыo采用它的博弈方的利益或期望利益，大于或至少不小于其他任何策略能夠帶來的利益。在這種均衡狀態(tài)下，參與博弈的各方都無動力單方面改變其策略，否則，其利益將受到損害。公務員個人利益與社會公共利益高水平的均衡機制為績效獎酬與利益整合機制。公務員勤政廉政，努力工作，作出優(yōu)良的工作業(yè)績，一方面提高了國家的財政收入，維護政府榮譽；另一方面，公務員為社會(各種行政相對方)提供了優(yōu)質高效的公共服務，從而將社會公共利益提升到較高水平。但現(xiàn)實生活中公務員個人利益與社會公共利益的均衡不是靜態(tài)的、一成不變的，而是一個動態(tài)的、不斷變化的過程。這種變化過程表現(xiàn)為舊的均衡非均衡新的均衡。公務員個人利益與社會公共利益從低水平的利益均衡狀態(tài)的轉化為高水平的利益均衡狀態(tài)是要有一定條件的，也就是要通過一個中間的媒介才能轉化。這個媒介就是公務員的工績效的不斷提升。工作是把公務員個人同社會聯(lián)系起來的橋梁，工作的績效是提升公務員個人利益和社會公共利益的唯一途徑。二、實現(xiàn)公務員個人利益與社會公共利益高水平均衡的對策1完善公務員的工資制度與考核制度當前我國公務員的工資制度改革可以堅持按勞分配與按績分配相結合的原則，公務員工資制度的完善可以借鑒西方國家的經(jīng)驗。美國與英國分別在1978年和1989年開始實行以績效工資為主要形式的靈活工資制度，我國也逐漸引入其制度?？冃ЧべY定為多少呢?根據(jù)心理學研究成果，績效工資大約為原工資總額的20才能發(fā)揮良好激勵效應。每個公務員都有可能通過自己的努力，創(chuàng)造良好的工作績效，拿到績效工資，這樣可以大大調動公務員，尤其是中、下層公務員的工作積極性。而且這種措施簡便易行。第一，它只是在原有工資的基礎上增加績效工資部分；第二，通過公務員年終績效考評來確定獲得績效工資的人員。2重塑公務員職位分類制度重塑公務員職位分類機制，關鍵是塑造有意義和令人感到快樂的工作。公務員職業(yè)興趣的增長可以大大提高其創(chuàng)一流業(yè)績的可能性，從而維持公務員個人利益與社會公共利益高水平的均衡。美國政治學家羅伯特諾齊克認為，有意義和令人滿意的工作要包括：第一，有一種可發(fā)揮自己才能和潛力、面對挑戰(zhàn)和要求進行獨創(chuàng)和自主性活動的機會；第二，處在一種當事人認為是有利益的活動之中；第三，在這種工作中，他知道他的活動在達到某種總體目標中所扮演的角色；第四，這樣，他有時在決定他的活動時，必須考慮他所致力的更大事業(yè)。通過工作設計以及維持一個合理的工作壓力水平，使公務員在工作中獲得更多的職業(yè)責任感、工作成就感、尊重滿足感等內在利益。3完善公務員競爭上崗制與功績升降制完善公務員競爭上崗制與功績升降制可以更好地激勵公務員爭創(chuàng)佳績，并且使對社會貢獻大的公務員獲得提升，進一步強化公務員個人利益與社會公共利益高水平的均衡。公務員功績升降制一方面意味著論功行賞，論過行罰，維持了公務員自身利益與社會公共利益二者的高水平均衡狀態(tài)。另一方面，功績升降制可較好滿足國家公務員的精神需要。升職的公務員不僅物質利益得到提高，而且伴隨著榮譽、聲望和權力的增加，其精神需要得到更好滿足。4建立公務員廉政優(yōu)政期權制度與公務員終身成就獎制度按上文關于公務員工資制度改革的設想，廉政優(yōu)政期權由公務員的績效工資中出一部分，可將公務員績效工資的50繳納廉政優(yōu)政期權公積金，另外由所在單位按公務員績效工資金額配套，加大對公務員的激勵力度。如果公務員工作績效不佳，沒有拿到績效工資，那么他在這一年就沒有公積金繳納。這樣公務員為了退休后能拿到更大的廉優(yōu)期權，必須在職時廉潔奉公、勤奮工作、爭創(chuàng)優(yōu)績，適當?shù)臅r候可以在拿到較高廉優(yōu)期權的公務員人選中設置“終身成就獎”，表彰他們從政期間一貫的清正廉潔，勤奮工作，成績卓著，提升他們的精神利益。一旦公務