企業(yè)研究論文-重大突發(fā)事件中商品流通應(yīng)急機(jī)制研究?jī)?nèi)容摘要：“非典”突發(fā)事件促使人們開(kāi)始研究商品流通應(yīng)急機(jī)制。但目前政府建立的應(yīng)急機(jī)制大多只是機(jī)構(gòu)專(zhuān)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)責(zé)預(yù)案，實(shí)質(zhì)上不過(guò)是增強(qiáng)了一些行政準(zhǔn)備而已。作者認(rèn)為，除此之外，更核心的機(jī)制應(yīng)該是從建立完備的市場(chǎng)信號(hào)體系和完善的市場(chǎng)基礎(chǔ)條件入手。關(guān)鍵詞：商品流通應(yīng)急機(jī)制市場(chǎng)信號(hào)2003年“非典”疫情的爆發(fā)，給我國(guó)商品流通管理提出了新課題：深入研究如何建立和完善商品流通應(yīng)急機(jī)制，對(duì)重大突發(fā)事件中整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。事件回顧北京“非典”疫情初期，社會(huì)反應(yīng)相對(duì)平穩(wěn)，但到了4月20日左右，疫情的陡然加劇給市民造成了巨大的心理沖擊，社會(huì)和市場(chǎng)產(chǎn)生了突發(fā)性反應(yīng)。在流通領(lǐng)域，從4月21日起，北京市生活必需品市場(chǎng)和醫(yī)藥類(lèi)商品市場(chǎng)突然出現(xiàn)了異常情況。許多超市一時(shí)間糧、油、方便食品、消毒用品等出現(xiàn)了不同程度的缺貨斷檔。隨后，蔬菜、雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格飚升。針對(duì)這種局面，北京市政府采取了一系列緊急應(yīng)對(duì)措施，并得到全社會(huì)的有序配合，終于在36小時(shí)內(nèi)（從4月23日下午到25日凌晨），使北京市場(chǎng)供給恢復(fù)正常，搶購(gòu)風(fēng)潮得以平息。情況過(guò)后，人們開(kāi)始反思應(yīng)急機(jī)制建設(shè)問(wèn)題。各類(lèi)市場(chǎng)主體的行為及其分析具體解剖應(yīng)急過(guò)程中各種當(dāng)事主體的行為，可以幫助我們認(rèn)識(shí)應(yīng)急機(jī)制的若干內(nèi)在規(guī)律。居民4月20日，為了減少相互接觸，預(yù)防“非典”，居民普遍開(kāi)始集中采購(gòu)。集中采購(gòu)的結(jié)果是，市場(chǎng)突然出現(xiàn)了短缺的“市場(chǎng)信號(hào)”；為預(yù)防買(mǎi)不到東西或價(jià)格上漲，居民們紛紛開(kāi)始搶購(gòu)。居民的這些市場(chǎng)行為，可以用以下需求函數(shù)給予解釋?zhuān)篨D=X(Pa,Sa)Pa=P(Pn-P0)其中，居民對(duì)某商品的需求量為XD，搶購(gòu)前產(chǎn)品價(jià)格為P0，n日后產(chǎn)品價(jià)格為Pn，PnP0，居民預(yù)期價(jià)格為Pa，PaPn，居民預(yù)期供應(yīng)量為Sa。對(duì)Sa的判斷也極大地影響了人們的購(gòu)買(mǎi)行為。由于當(dāng)時(shí)整個(gè)社會(huì)缺乏及時(shí)有效的市場(chǎng)信息采集和發(fā)布機(jī)制，加之“北京市即將封城”、“北京物資供應(yīng)將出現(xiàn)困難”等謠言盛行，對(duì)居民對(duì)Sa短缺的預(yù)期不斷被強(qiáng)化，從而加劇了人們的恐慌心理。供應(yīng)商根據(jù)觀(guān)察，在突發(fā)事件時(shí)期，一般的供給函數(shù)可以表示為：XS=X(Pba,I,Cb)其中，XS為供應(yīng)商對(duì)某商品的供應(yīng)量，Pba為供應(yīng)商預(yù)期市場(chǎng)價(jià)格，I為市場(chǎng)需求信息傳播的廣度和深度，Cb為供應(yīng)商應(yīng)急生產(chǎn)和銷(xiāo)售需增加的交易成本。在供應(yīng)商方面，由于對(duì)函數(shù)中各自變量的考慮不盡相同，其供應(yīng)行為表現(xiàn)出了微妙的差異。食鹽和面粉生產(chǎn)商北京市的食鹽主要由北京市鹽業(yè)公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)和供應(yīng)。該公司的判斷是：食鹽是典型的生活必需品，需求的價(jià)格彈性比較低，如果在應(yīng)急期間廠(chǎng)商為滿(mǎn)足居民需求量XD而增加產(chǎn)量，危機(jī)過(guò)后就可能積壓，長(zhǎng)期Pba就可能低于P0，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益不利。因此，在應(yīng)急時(shí)期，除了動(dòng)用食鹽存貨以外，鹽業(yè)公司只是稍微調(diào)增了日產(chǎn)量，并適當(dāng)補(bǔ)充了食鹽原料儲(chǔ)備。與鹽業(yè)公司類(lèi)似，北京市場(chǎng)面粉的主要供應(yīng)商北京糧食集團(tuán)平時(shí)日產(chǎn)面粉1000噸，應(yīng)急時(shí)期也只在個(gè)別日期增產(chǎn)到1100噸。其它商業(yè)機(jī)構(gòu)由于零售機(jī)構(gòu)通常經(jīng)銷(xiāo)多種商品，每種商品又是多家經(jīng)營(yíng)，個(gè)別商家要準(zhǔn)確評(píng)估信號(hào)XD就是極為困難的事情。因此，為滿(mǎn)足消費(fèi)者集中購(gòu)買(mǎi)，許多零售機(jī)構(gòu)不得不大量增加庫(kù)存，而26日以后，隨著搶購(gòu)趨于緩解，部分商品就出現(xiàn)了“滯銷(xiāo)”。口罩、消毒液等預(yù)防“非典”的醫(yī)藥類(lèi)商品的供應(yīng)則出現(xiàn)了較長(zhǎng)時(shí)間的短貨。由于我國(guó)缺少全國(guó)性的市場(chǎng)信息集中發(fā)布設(shè)施和機(jī)制，在應(yīng)急情況下，這些信息沒(méi)有能夠及時(shí)傳播到全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)，因而未能組織起更有效的供應(yīng)。鮮貨商品運(yùn)輸商和供應(yīng)商的對(duì)策行為又有不同。搶購(gòu)風(fēng)潮初期，鮮活商品供應(yīng)曾一度非常緊張，其中的一個(gè)重要原因是，因北京將要封城的傳言甚囂塵上，北京周邊地區(qū)從事鮮活商品運(yùn)輸?shù)纳虘?hù)減少了作業(yè)。由于搜尋、洽談運(yùn)輸服務(wù)及進(jìn)入北京的運(yùn)輸費(fèi)用急劇上升，而進(jìn)入北京城后銷(xiāo)售場(chǎng)所、價(jià)格的變動(dòng)情況也非常不確定，結(jié)果向北京供應(yīng)鮮活商品的交易成本Cb大大提高，致使鮮活商品供應(yīng)商減少了對(duì)北京的市場(chǎng)供應(yīng)。政府行為及其分析針對(duì)上述市場(chǎng)反應(yīng)，北京市政府主要采取了以下措施。及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息4月23日，北京市副市長(zhǎng)孫安民針對(duì)北京市部分地區(qū)出現(xiàn)搶購(gòu)現(xiàn)象及時(shí)通過(guò)媒體向市民們傳遞了以下信息：北京市的糧、菜、油供貨基地完全可以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求；市委、市政府已經(jīng)要求各類(lèi)商業(yè)企業(yè)正常營(yíng)業(yè)保證正常供應(yīng)；市政府已要求所有商業(yè)企業(yè)定時(shí)對(duì)商場(chǎng)進(jìn)行消毒，保證市民在安全、衛(wèi)生的環(huán)境中購(gòu)物；市工商、物價(jià)、質(zhì)檢部門(mén)已加大對(duì)商品價(jià)格檢查的力度，以保證人民生活必需品價(jià)格平穩(wěn)，保證食品安全衛(wèi)生。這些信息，綜合影響了Pn、Pa、Sa等市場(chǎng)信號(hào)，對(duì)居民理性決策發(fā)揮了重要的引導(dǎo)作用。對(duì)不同類(lèi)型商品采取不同的價(jià)格政策除了發(fā)布上述信息，北京市還實(shí)施了有針對(duì)性的價(jià)格管制。當(dāng)時(shí)的限價(jià)商品主要包括：短期內(nèi)難以達(dá)到供求平衡的商品。在“非典”疫情日益嚴(yán)重的時(shí)期，口罩、消毒液等商品的突發(fā)性需求與產(chǎn)能之間存在巨大的缺口。限價(jià)使價(jià)格變動(dòng)的不確定性減弱了，讓廠(chǎng)商打消了暴利預(yù)期，防止了廠(chǎng)商囤積居奇。限價(jià)政策具有可操作性的商品。醫(yī)藥類(lèi)商品的銷(xiāo)售渠道相對(duì)單一，便于政府有關(guān)部門(mén)對(duì)銷(xiāo)售終端的物價(jià)監(jiān)控。北京對(duì)醫(yī)藥類(lèi)商品的限價(jià)在操作上十分有力。有效穩(wěn)定人心的商品。當(dāng)時(shí)，醫(yī)藥類(lèi)商品成為穩(wěn)定市場(chǎng)和人心的關(guān)鍵商品，北京及時(shí)管制這類(lèi)商品的價(jià)格，對(duì)穩(wěn)定大局起到了舉足輕重的作用。組織貨源保障物流暢通22日-25日期間，北京市商委等部門(mén)在積極組織本地貨源的同時(shí)，通過(guò)各地的商業(yè)主管部門(mén)，幫助供應(yīng)商從天津、河北、上海、遼寧、吉林、山東等十幾個(gè)周邊省市調(diào)配商品11240噸。此外，商委還及時(shí)安排供應(yīng)渠道，確定了輻射全市的預(yù)防“非典”物資供應(yīng)保障單位。北京市交通委啟動(dòng)了北京市道路貨運(yùn)行業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)和重要物資緊急運(yùn)輸預(yù)案，保證了應(yīng)急運(yùn)輸運(yùn)力的充足。通過(guò)以上措施，政府有力影響了供應(yīng)商的Pba、I、Cb，從而誘導(dǎo)企業(yè)提供了充足的充分的商品供求量XS，進(jìn)而緩解了居民對(duì)價(jià)格Pa和供貨量Sa的緊張預(yù)期，最終達(dá)到XD正常，為從供需兩方面緩解市場(chǎng)供求矛盾創(chuàng)造了重要的支持條件。以上分析使我們得出以下結(jié)論：市場(chǎng)表現(xiàn)是所有居民和廠(chǎng)商的自主決策行為的總和，市場(chǎng)機(jī)制高度依存于所有這些主體分散的決策。“市場(chǎng)信號(hào)”和“市場(chǎng)基礎(chǔ)條件”是市場(chǎng)主體評(píng)估市場(chǎng)趨勢(shì)、決定消費(fèi)行為的兩方面必要條件。在應(yīng)急情況下，比較關(guān)鍵的“市場(chǎng)信號(hào)”主要包括：事前產(chǎn)品價(jià)格P0，事中搶購(gòu)價(jià)格Pn，居民預(yù)期價(jià)格Pa，居民預(yù)期供應(yīng)量Sa，市場(chǎng)需求信息