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水利工程論文-新時期水土保持展望一、以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)黨的十六屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),新農(nóng)村的建設(shè)離不開優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的建設(shè),這也是水土保持工作的主要任務(wù)。水土保持生態(tài)建設(shè)的主要內(nèi)容是防治水土流失,保護(hù)、改良與合理利用水土資隙,維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮水土資源的效益。因此控制水土流失,加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè),創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境是建設(shè)新農(nóng)村的必要保障。在新農(nóng)村建設(shè)中,要把水土保持與發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、提高群眾生活水平、建設(shè)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合起來,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求,有的放矢地開展水土保持生態(tài)建設(shè),充分發(fā)揮各項治理措施的綜合作用,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境和經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。同時,水土保持工作要根據(jù)建設(shè)社會主義的新形勢,及時調(diào)整思路,轉(zhuǎn)變觀念,積極研究,應(yīng)用新技術(shù),新措施和新方法,提高綜合治理的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益,開創(chuàng)水土保持生態(tài)建設(shè)新局面。二、群眾參與,部門協(xié)作和資源整合要鼓勵流域群眾參與,發(fā)揮鄉(xiāng)土知識在水土保持工作中的作用,使水土保持科學(xué)技術(shù)能夠和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土知識建立起高度的兼容性。培養(yǎng)和提高當(dāng)?shù)厝罕姷募夹g(shù)能力和管理能力,有效地保護(hù)和鞏固水士保持項目的成果,在實(shí)現(xiàn)流域群眾自身可持續(xù)發(fā)展的前提下,實(shí)現(xiàn)流域可持續(xù)發(fā)展。各縣政府對流域綜合治理要高度重視,一個流域或者社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實(shí)現(xiàn)真正意義上的小流域“綜合”治理管理,就必須建立相應(yīng)的多部門協(xié)作機(jī)制。因為在以小流域為單元的治理管理中,只有各相關(guān)部門(如水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等行業(yè))通力合作,才能實(shí)現(xiàn)“綜合”治理。而這種部門的合作包括了技術(shù)合作和政策層面的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。相比較而言,技術(shù)層面的協(xié)作要比政策層面的協(xié)作容易一些,而真正要實(shí)現(xiàn)政策層面的協(xié)作和統(tǒng)一,就需要政府部門內(nèi)建立相應(yīng)的合作機(jī)制并得到各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。三、加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),提高森林涵養(yǎng)水源的能力山區(qū)土地資源為林生長提供了良好條件,林地不僅起到了涵養(yǎng)水源、保持水土的作用,而且對調(diào)節(jié)氣候,水源供給等起到了重要作用,成為省會西寧市的重要屏障。但由于自然環(huán)境惡劣,水熱條件不充足等,樹種結(jié)構(gòu)相對單一,森林功能有待進(jìn)一步提高。應(yīng)注重植被生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),增加遠(yuǎn)高山區(qū)封育管理面積,促進(jìn)灌草生長,提高山區(qū)植被覆蓋率,同時增加生物多樣性,提高植物群落結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化,增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、保持水土、水源供給等生態(tài)功能。四、因地制宜,深入推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)按照清潔型小流域以水源保護(hù)為中心,構(gòu)建“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線的水土保持新思路,全面推進(jìn)小流域綜合治理。小流域治理應(yīng)結(jié)合實(shí)際遵循“生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展”的原則,緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),綜合配置各項措施并合理布局,實(shí)施污水、垃圾、廁所、河道、環(huán)境同步治理,使其形成結(jié)構(gòu)良好、各項功能較強(qiáng)的整體防護(hù)體系,達(dá)到保持水士、保護(hù)水源、改善環(huán)境、促進(jìn)生產(chǎn)的目的。五、加強(qiáng)宣傳,推動水土保持科普教育一方面,以水法、水土保持法、水污染法等法律的宣傳為突破口,加強(qiáng)水土保持和水源保護(hù)監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格控制人為活動造成的水土流失和水污染,依法嚴(yán)肅查處非法破壞水土資源、造成水污染的行為。同時做好群眾生態(tài)保護(hù)和環(huán)境知識的教育工作,強(qiáng)化群眾環(huán)境意識,形成人人參與水源保護(hù)、共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好局面,促進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)。另一方面,加強(qiáng)水土保持科普教育,在中小學(xué)課程中增加水土保持內(nèi)容,編輯出版水土保持科普讀物,形成各級政府投資、多種載體和途徑宣傳的新格局,提高水土保持科普教育水平。六、建議6.1深入研究新形勢下開展水土保持工作的政策農(nóng)村“兩工”取消后,農(nóng)民的自主權(quán)加大,外出務(wù)工人員增多,如何將生態(tài)效益與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合起來,如何給生態(tài)效益以必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,需要進(jìn)行深入研究。可見,深人研究國家的生態(tài)效益和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合問題,努力調(diào)動農(nóng)民參與生態(tài)建設(shè)的積極性,很有必要。6.2政府和業(yè)務(wù)部門要加大服務(wù)力度國家政策、農(nóng)村形勢、農(nóng)戶的參與意識都在改變。因此,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改變工作方法,告別傳統(tǒng)與現(xiàn)
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