1,基層黨組織換屆選舉,2,一、基層黨組織基本知識(shí),基層黨組織概念 黨章第二十九條規(guī)定： 企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。 黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)?；鶎游瘑T會(huì)由黨員大會(huì)或代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見(jiàn) 。,3,黨支部委員人數(shù)設(shè)置,黨員人數(shù)7人以上50人一下的黨支部，設(shè)立支部委員會(huì)；黨員不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)選舉支部書(shū)記1人，必要時(shí)可選副書(shū)記1人。黨支部委員的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要作出具體決定。一般情況下，支部委員會(huì)由3人至5人組成，最多不超過(guò)7人。可設(shè)書(shū)記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員等。,4,基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子任期 1、市（地）級(jí)以上機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，每屆任期4 年；縣級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，每屆任期3年。 2、機(jī)關(guān)黨的總支部委員會(huì)每屆任期3年。 3、機(jī)關(guān)黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書(shū)記、 副書(shū)記，每屆任期2年或者3年。,5,二、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作程序 （一）籌備階段 （二）黨員大會(huì)階段（選舉階段） （三）會(huì)后階段,6,1、黨支部提出召開(kāi)黨員大會(huì)的初步意見(jiàn) 2、召開(kāi)全體委員會(huì)議作出換屆選舉決定（不設(shè)委員會(huì)的黨支部不用召開(kāi)此會(huì)） 3、向上級(jí)黨組織呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨支部黨員大會(huì)的請(qǐng)示 4、做好召開(kāi)黨員大會(huì)的宣傳教育工作 5、組織醞釀、提名黨支部委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人初步名單 6、嚴(yán)格審查，確定候選人預(yù)備人選 7、起草黨組織黨支部委員會(huì)工作報(bào)告 8、起草黨員大會(huì)選舉辦法（草案） 9、起草黨員大會(huì)主持詞 10、做好其他準(zhǔn)備工作 11、召開(kāi)支委會(huì)討論、檢查籌備工作情況 12、印制選票,（一）籌備階段,7,1、黨支部提出召開(kāi)黨員大會(huì)的 初步意見(jiàn) 一是調(diào)查研究 二是制定方案 三是起草召開(kāi)黨員大會(huì)決定,8,2、召開(kāi)支委會(huì)作出換屆選舉決定（不設(shè)委員會(huì)的黨支部不用召開(kāi)此會(huì)） 1、支部書(shū)記宣讀關(guān)于召開(kāi)黨支部 黨員大會(huì)的決定（草案），并作出說(shuō)明； 2、討論關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)的決定，組織全體委員學(xué)習(xí)黨章和上級(jí)黨組織有關(guān)文件精神，明確黨員大會(huì)的指導(dǎo)思想，初步?jīng)Q定黨員大會(huì)召開(kāi)時(shí)間等； 3、確定新一屆支部委員、書(shū)記、副書(shū)記名額及選舉辦法； 4、確定大會(huì)議程和籌備工作小組名單； 5、以舉手方式表決，通過(guò)關(guān)于召開(kāi)黨支部黨員大會(huì)的決定。,9,3、向上級(jí)黨組織呈報(bào)關(guān)于召開(kāi) 黨支部黨員大會(huì)的請(qǐng)示 就全體委員會(huì)議內(nèi)容預(yù)先征求上級(jí)黨組織意見(jiàn)，然后以文件形式向上級(jí)黨組織呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨支部黨員大會(huì)請(qǐng)示（參考例文見(jiàn)附件1）。 主要內(nèi)容如下：（1）大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間；（2）大會(huì)的指導(dǎo)思想；（3）大會(huì)的主要議程；（4）黨支部委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記名額及選舉辦法。,10,4、做好召開(kāi)黨員大會(huì)的宣傳教育工作 1、進(jìn)行黨的民主集中制和大會(huì)指導(dǎo)思想的宣傳教育，明確召開(kāi)黨員大會(huì)的重大意義，號(hào)召?gòu)V大黨員和群眾，搞好本職崗位工作和其他工作，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨員大會(huì)的召開(kāi)； 2、進(jìn)行新時(shí)期黨的干部政策和干部標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育，明確下一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和比例要求，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)以及板報(bào)、公告、公開(kāi)欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)、黨建網(wǎng)站等形式和手段，進(jìn)行廣泛宣傳，使本單位黨員了解換屆選舉工作情況、職位職數(shù)設(shè)置、任職條件、推薦辦法步驟等，提高黨員的認(rèn)知度和參與率； 3、進(jìn)行黨員權(quán)利和義務(wù)的宣傳教育，明確自己的權(quán)利和義務(wù)，正確行使自己的選舉權(quán)，從而保證黨員大會(huì)的順利進(jìn)行。,11,5、組織醞釀、提名黨支部委員會(huì)委員、 書(shū)記、副書(shū)記候選人初步名單 1、以開(kāi)會(huì)或填寫(xiě)推薦表的形式組織全體黨員按照職位職數(shù)、任職條件等要求，定向定額民主推薦委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人。 2、黨支部對(duì)被推薦對(duì)象進(jìn)行資格審查，依據(jù)民主推薦結(jié)果和班子結(jié)構(gòu)要求，經(jīng)與上級(jí)黨組織以適當(dāng)形式溝通后，按照不低于應(yīng)選名額20%的差額比例提出委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選建議名單，以黨支部或黨小組為單位征得大多數(shù)黨員同意后，確定候選人初步人選名單。,12,6、嚴(yán)格審查，確定候選人 預(yù)備人選 黨支部對(duì)確定的候選人初步人選嚴(yán)格進(jìn)行任職條件審查，根據(jù)審查結(jié)果，按20%的差額比例研究確定黨組織委員候選人預(yù)備人選，再在委員候選人預(yù)備人選中研究等額確定黨組織書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選。對(duì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選進(jìn)行3-5天公示。,13,7、起草黨支部委員會(huì)工作報(bào)告 1、回顧和總結(jié)任期內(nèi)的工作情況，實(shí)事求是地肯定成績(jī)，找出存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 2、提出今后新一屆黨支部的工作任務(wù)以及完成任務(wù)的主要措施和建議。,14,黨員大會(huì)召開(kāi)前起草選舉辦法（草案）是一項(xiàng)十分重要的籌備工作。黨員大會(huì)的選舉辦法（草案）一般由大會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，經(jīng)組織黨員醞釀修改，提交黨員大會(huì)表決通過(guò)。選舉辦法（草案）（參考例文見(jiàn)附件2）一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：一是制定選舉辦法的依據(jù)；二是選舉的任務(wù)；三是提名確定候選人的辦法；四是選舉的方式、程序；五是選舉的有效性和有效票的規(guī)定；六是確定當(dāng)選人的原則，候選人名單排列順序的規(guī)定；七是填定選票注意事項(xiàng)；八是監(jiān)、計(jì)票人員的產(chǎn)生辦法；九是選舉紀(jì)律等。,8、起草黨員大會(huì) 選舉辦法（草案）,15,9、起草黨員大會(huì)主持詞 召開(kāi)黨員大會(huì)時(shí)，大會(huì)主持人要將大會(huì)的內(nèi)容、程序、要求，按照先后次序和時(shí)間宣布出來(lái)，引導(dǎo)大會(huì)有條不紊地進(jìn)行，以達(dá)到大會(huì)的目的，完成大會(huì)的任務(wù)。大會(huì)主持人所宣讀的，就是主持詞。召開(kāi)黨員大會(huì)前，要起草黨員大會(huì)主持詞（參考例文見(jiàn)附件3）。,16,10、做好其他準(zhǔn)備工作,1、確認(rèn)黨員的選舉資格。 2、準(zhǔn)備票箱、國(guó)歌和國(guó)際歌樂(lè)曲、布置 會(huì)場(chǎng)、工作人員安排等。,17,11、召開(kāi)全體委員會(huì)議討論、檢查籌備 工作情況 會(huì)議主要議程是：1、對(duì)大會(huì)籌備工作進(jìn)行認(rèn)真檢查；2、討論通過(guò)大會(huì)時(shí)間安排、議程、會(huì)議主持人、報(bào)告人等；3、討論通過(guò)委員會(huì)（黨支部）工作報(bào)告（草案）；4、討論通過(guò)大會(huì)選舉辦法（草案）；5、討論通過(guò)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選預(yù)備人選名單；6、討論決定大會(huì)會(huì)務(wù)工作中的有關(guān)事項(xiàng)。 會(huì)后：1、將委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選書(shū)面報(bào)上級(jí)黨組織審批（參考例文見(jiàn)附件4）；2、召開(kāi)黨支部（小組）會(huì)議，將召開(kāi)黨員大會(huì)的時(shí)間及有關(guān)事項(xiàng)通知全體黨員。,18,12、印制選票,按照規(guī)定，確定的、并經(jīng)上級(jí)黨組織同意的候選人預(yù)備人選，須經(jīng)黨員大會(huì)討論通過(guò)，方可確定為正式候選人，提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。因此，選票（參考例文見(jiàn)附件5）應(yīng)在黨員大會(huì)討論通過(guò)候選人名單后印制。在實(shí)際工作中，由于支部黨員大會(huì)開(kāi)會(huì)的時(shí)間較短，一般的做法是將選票在會(huì)前印制出來(lái)。但必須注意的是，如果黨員大會(huì)討論通過(guò)的候選人名單與以前的名單有異，必須重新印制選票。,19,（二）黨員大會(huì)階段（選舉階段） 1、大會(huì)開(kāi)幕 2、黨員分組討論（也可不分組討論，由全體黨員大 會(huì)直接討論） 3、全體委員會(huì)議匯總分組討論情況（不分組討論 的，這一會(huì)議不再召開(kāi)） 4、大會(huì)選舉 5、召開(kāi)新一屆黨支部委員會(huì)第一次全體委員會(huì)議 6、大會(huì)閉幕,20,1、大會(huì)開(kāi)幕 黨員大會(huì)由本屆黨支部委員會(huì)主持。 （1）組織黨員入場(chǎng)，分發(fā)有關(guān)材料； （2）大會(huì)主持人向全體黨員報(bào)告黨員出席情況； （3）宣布開(kāi)會(huì)，全體起立，奏國(guó)歌； （4）本屆黨支部負(fù)責(zé)人作工作報(bào)告。,21,2、黨員分組討論（也可不分組討論， 由全體黨員大會(huì)直接討論） （1）討論黨支部委員會(huì)工作報(bào)告； （2）醞釀?dòng)懻撐瘑T、書(shū)記、副書(shū)記候選人建議名單； （3）討論大會(huì)選舉辦法（草案）； （4）推選總監(jiān)票人、監(jiān)票人。,22,3、全體委員會(huì)議匯總分組討論情況 （不分組討論的，這一會(huì)議不再召開(kāi)） 黨員分組討論進(jìn)行一定時(shí)間后,召開(kāi)這次會(huì)議。會(huì)議主要議程是： （1）聽(tīng)取各組討論情況的匯報(bào)； （2）根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)，確定新一屆委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選名單； （3）審議各組推選的監(jiān)票名單，通過(guò)監(jiān)票人建議名單。,23,4、大會(huì)選舉 （1）宣布大會(huì)選舉內(nèi)容；（2）通過(guò)大會(huì)選舉辦法；（3）通過(guò)監(jiān)票人名單；（4）清點(diǎn)人；（5）分發(fā)選票；（6）說(shuō)明填寫(xiě)選票的方法；（7）檢查票箱；（8）依次投票；（9）清點(diǎn)票數(shù)；（10）計(jì)票；（11）監(jiān)票人公布計(jì)票情況；（12）大會(huì)主持人宣布選舉結(jié)果。 由全體黨員差額投票選舉產(chǎn)生委員，選舉前可組織競(jìng)職演講。,24,5、召開(kāi)新一屆黨支部委員會(huì)第一次 全體委員會(huì)議 由全體委員等額投票選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記。如書(shū)記、副書(shū)記候選人作為委員候選人在委員選舉中落選的，則事先應(yīng)在當(dāng)選委員中，組織黨員重新醞釀?dòng)懻摬⒌阮~確定書(shū)記、副書(shū)記候選人，然后由全體委員直接投票等額選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記。,25,6、大會(huì)閉幕,（1）通過(guò)委員會(huì)（黨支部）的工作報(bào)告； （2）宣布新一屆黨支部委員會(huì)第一次全體委員會(huì)議選舉結(jié)果 ； （3）全體起立，奏國(guó)際歌； （4）宣布大會(huì)閉會(huì)。,26,（三）會(huì)后階段,1、召開(kāi)新一屆委員會(huì)第二次全體委員會(huì)議（不設(shè)委員會(huì)的黨支部不用召開(kāi)） 2、向上級(jí)黨組織報(bào)告會(huì)議情況 3、做好黨員大會(huì)文件、材料的整理保存工作和落選人思想工作,27,1、召開(kāi)新一屆委員會(huì)第二次全體委 員會(huì)議（不設(shè)委員會(huì)的黨支部不用召開(kāi)） 大會(huì)結(jié)束后，應(yīng)立即召開(kāi)新一屆委員會(huì)第二次全體委員會(huì)議，由新一屆委員會(huì)書(shū)記主持。會(huì)議的程序是： （1）清點(diǎn)委員到會(huì)情況； （2）討論明確委員工作分工。,28,2、向上級(jí)黨組織報(bào)告會(huì)議情況 第一次全體委員會(huì)議之后，應(yīng)立即向上級(jí)黨組織報(bào)告黨員大會(huì)情況和第一次全體委員會(huì)議情況（參考例文見(jiàn)附件6）。內(nèi)容包括： （1）選舉情況，包括應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)，每個(gè)當(dāng)選人獲得的票數(shù)； （2）需報(bào)上級(jí)黨組織備案的黨的委員會(huì)委員名單； （3）需報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)的黨的委員會(huì)（黨支部）書(shū)記、副書(shū)記名單。,29,3、做好黨員大會(huì)文件、材料的整 理保存工作和落選人思想工作,黨員大會(huì)閉會(huì)后，應(yīng)按