道路交通安全法簡述,（根據2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議關于修改中華人民共和國道路交通安全法的決定修正， 該決定自2008年5月1日起施行。） （原法律2003年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過2004年5月1日施行）,新的修正案中最之關注的 修改后的第76條,在發(fā)生交通事故損失超出機動車第三者責任強制保險責任限額范圍外，機動車與非機動車駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故時各方如何承擔賠償責任的問題。,新舊對比,原第76條第一款第二項規(guī)定：機動車和與非機動車駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔責任；但是，有證據證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛人已經采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任。,新舊對比,道交法修正案中，第76條被修改為：機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償；不足的部分，按照下列規(guī)定承擔賠償責任：機動車一方沒有過錯的，承擔不超過10的賠償責任。交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意碰撞機動車造成的，機動車一方不承擔賠償責任。,以人為本、尊重生命 ！,新條款明確規(guī)定機動車和非機動車，以及行人在交通事故發(fā)生后各自承擔責任，并對非機動車駕駛人、行人在有責、無責的情況下相對應的賠償責任上作了細化，比起未修改前具有很強的操作性 在非機動車一方無責時，規(guī)定機動車承擔較低比例的道義給付責任，可以更好地體現側重保護弱勢群體的立法精神及民法通則中的公平原則,第三者責任強制保險與保險人的責任,我國保險法第五十條第二款規(guī)定：“責任保險是指以被保險人對第三者依法應負的賠償責任為保險標的的保險?！?依照責任保險合同，被保險人按照約定向保險人支付保險費，在被保險人致人損害而應該承擔賠償責任時，由保險人按照合同約定承擔給付保險賠償金的義務。 由于責任保險以被保險人對第三人的賠償責任為標的，以填補被保險人對第三人承擔賠償責任所受損失為目的，故可稱為第三人保險或者第三者責任保險。 機動車責任保險是指以汽車所有人或使用人對汽車事故受害人應當承擔的損害賠償責任為標的的責任保險。,道交法第十七條規(guī)定：“國家實行機動車第三者責任強制保險制度，設立道路交通事故社會救助基金。具體辦法由國務院規(guī)定?！?汽車責任保險起源于德國、瑞典、挪威。對于機動車責任保險，有的國家實行相對強制保險，有些國家實行絕對強制保險。 在美國，除馬薩諸塞州、紐約州、北卡羅來納州以外的其他州以及加拿大的主要省份都實行相當強制保險。 在英國、新西蘭、德國、法國、美國的馬薩諸塞州、紐約州、北卡羅來那州等國家和地區(qū)的保險立法則實行絕對強制保險。,實行絕對強制保險是各國的立法趨勢。,我國道路交通安全法實行機動車第三者責任強制保險制度順應了這種立法趨勢。其特殊重要意義主要體現在兩個方面 一是加強對受害人權益的保護。 二是分擔肇事者的責任。,該條規(guī)定意義重大,它將建立起道路交通事故社會救助基金制度，從而對交通事故中的受害人的權益進行更好地保護。道路交通安全法出臺之前，交通事故中的受害人在以下幾種情況下可能得不到足夠的救濟：受害人所受的損害超過保險合同約定的賠償金;肇事者逃逸無法找到;肇事者沒有足夠的賠償能力等等。在國家設立道路交通事故社會救助基金之后，這些問題在一定程度上得到解決。,道路交通事故社會救助基金,用途：當受害人不能從保險公司獲得足額的賠償、肇事者逃逸無法找到或者是無賠償能力時，基金可以先行墊付全部或是部分搶救費用。 來源：道路交通安全法第九十八條第一款規(guī)定：“機動車所有人、管理人未按照國家規(guī)定投保機動車第三者責任強制保險的，由公安機關交通管理部門扣留車輛至依照規(guī)定投保后，并處依照規(guī)定投保最低責任限額應繳納的保險費的二倍罰款?！钡诙钜?guī)定：“依照前款繳納的罰款全部納入道路交通事故社會救助基金。具體辦法由國務院規(guī)定?！?對實際責任人實行追償：道路交通安全法第七十五條中規(guī)定：“肇事車輛參加機動車第三者責任強制保險的，由保險公司在責任限額范圍內支付搶救費用;搶救費用超過責任限額的，未參加機動車第三者責任強制保險或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費用，道路交通事故社會救助基金管理機構有權向交通事故責任人追償?！?下面將結合條款對道路交通安全法部分章節(jié)進行探討和解讀。,第二章 車輛和駕駛人,第八條 國家對機動車實行登記制度。機動車經公安機關交通管理部門登記后，方可上道路行駛。尚未登記的機動車，需要臨時上道路行駛的，應當取得臨時通行牌證。（臨時號牌根據各地規(guī)定不同，使用期限最長可到30天，我省為15天） 條款：除另有約定外，發(fā)生保險事故時被保險機動車無公安機關交通管理部門核發(fā)的行駛證或號牌，或未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格。（臨牌過期上道路行駛處罰扣6分、罰200元）,第九條 申請機動車登記，應當提交以下證明、憑證： （一）機動車所有人的身份證明； （二）機動車來歷證明； （三）機動車整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證； （四）車輛購置稅的完稅證明或者免稅憑證； （五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當在機動車登記時提交的其他證明、憑證。,公安機關交通管理部門應當自受理申請之日起五個工作日內完成機動車登記審查工作，對符合前款規(guī)定條件的，應當發(fā)放機動車登記證書、號牌和行駛證；對不符合前款規(guī)定條件的，應當向申請人說明不予登記的理由。,道路交通安全法實施條例第六條 已注冊登記的機動車有下列情形之一的，機動車所有人應當向登記該機動車的公安機關交通管理部門申請變更登記： （一）改變機動車車身顏色的； （二）更換發(fā)動機的； （三）更換車身或者車架的； （四）因質量有問題，制造廠更換整車的； （五）營運機動車改為非營運機動車或者非營運機動車改為營運機動車的； （六）機動車所有人的住所遷出或者遷入公安機關交通管理部門管轄區(qū)域的,道路交通安全法實施條例第十六條 機動車應當從注冊登記之日起，按照下列期限進行安全技術檢驗： （一）營運載客汽車5年以內每年檢驗1次；超過5年的，每6個月檢驗1次； （二）載貨汽車和大型、中型非營運載客汽車10年以內每年檢驗1次；超過10年的，每6個月檢驗1次； （三）小型、微型非營運載客汽車6年以內每2年檢驗1次；超過6年的，每年檢驗1次；超過15年的，每6個月檢驗1次； （四）摩托車4年以內每2年檢驗1次；超過4年的，每年檢驗1次； （五）拖拉機和其他機動車每年檢驗1次。 （審核行駛證）,道路交通安全法實施條例第二十二條 機動車駕駛證的有效期為6年，本條例另有規(guī)定的除外。 機動車駕駛人初次申領機動車駕駛證后的12個月為實習期。在實習期內駕駛機動車的，應當在車身后部粘貼或者懸掛統一式樣的實習標志。 機動車駕駛人在實習期內不得駕駛公共汽車、營運客車或者執(zhí)行任務的警車、消防車、救護車、工程救險車以及載有爆炸物品、易燃易爆化學物品、劇毒或者放射性等危險物品的機動車；駕駛的機動車不得牽引掛車。,條款：（七） 駕駛人有下列情形之一者： 1、無駕駛證或駕駛證有效期已屆滿； 2、駕駛的被保險機動車與駕駛證載明的準駕車型不符； 3、實習期內駕駛執(zhí)行任務的警車、消防車、救護車、工程救險車以及載有爆炸物品、易燃易爆化學物品、劇毒或者放射性等危險物品的被保險機動車，實習期內駕駛的被保險機動車牽引掛車； 4、持未按規(guī)定審驗的駕駛證，以及在暫扣、扣留、吊銷、注銷駕駛證期間駕駛被保險機動車； 5、使用各種專用機械車、特種車的人員無國家有關部門核發(fā)的有效操作證；,道路交通安全法實施條例第二十六條 機動車駕駛人在機動車駕駛證的6年有效期內，每個記分周期均未達到12分的，換發(fā)10年有效期的機動車駕駛證；在機動車駕駛證的10年有效期內，每個記分周期均未達到12分的，換發(fā)長期有效的機動車駕駛證。 去年頒布的駕駛證年審新規(guī)定2年提交一次體檢，如果持有A1,A2,A3,B1,B2,N（無軌電車）,P（有軌電車）類的駕駛證按照駕駛證年審新規(guī)定每兩年交1次體檢就可以了，這條新年審規(guī)定是要在2010年4月1日生效。 持有準駕車型為殘疾人專用小型自動擋載客汽車的機動車駕駛人，應當每三年進行一次身體檢查，在記分周期結束后十五日內，提交經省級衛(wèi)生主管部門指定的專門醫(yī)療機構出具的有關身體條件的證明。（審核駕駛證）,第十三條 對登記后上道路行駛的機動車，應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，根據車輛用途、載客載貨數量、使用年限等不同情況，定期進行安全技術檢驗。對提供機動車行駛證和機動車第三者責任強制保險單的，機動車安全技術檢驗機構應當予以檢驗，任何單位不得附加其他條件。對符合機動車國家安全技術標準的，公安機關交通管理部門應當發(fā)給檢驗合格標志。,第十六條 任何單位或者個人不得有下列行為： （一）拼裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結構、構造或者特征； （二）改變機動車型號、發(fā)動機號、車架號或者車輛識別代號； （三）偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志； （四）使用其他機動車的登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志。,第二十二條 機動車駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。 飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機動車。 條款第六條 （五） 駕駛人飲酒、吸食或注射毒品、被藥物麻醉后使用被保險機動車； 依照法律法規(guī)或公安機關交通管理部門有關規(guī)定不允許駕駛被保險機動車的其他情況下駕車。,第四章 道路通行規(guī)定,第三十六條 根據道路條件和通行需要，道路劃分為機動車道、非機動車道和人行道的，機動車、非機動車、行人實行分道通行。沒有劃分機動車道、非機動車道和人行道的，機動車在道路中間通行，非機動車和行人在道路兩側通行。 第三十七條 道路劃設專用車道的，在專用車道內，只準許規(guī)定的車輛通行，其他車輛不得進入專用車道內行駛。,第四十三條 同車道行駛的機動車，后車應當與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離。有下列情形之一的，不得超車： （一）前車正在左轉彎、掉頭、超車的； （二）與對面來車有會車可能的； （三）前車為執(zhí)行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車的； （四）行經鐵路道口、交叉路口、窄橋、彎道、陡坡、隧道、人行橫道、市區(qū)交通流量大的路段等沒有超車條件的。 第四十七條 機動車行經人行橫道時，應當減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應當停車讓行。 機動車行經沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路，應當避讓。,第四十八條 機動車載物應當符合核定的載質量，嚴禁超載；載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運物。 第六十七條 行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設計最高時速低于七十公里的機動車，不得進入高速公路。高速公路限速標志標明的最高時速不得超過一百二十公里。,道路交通安全法實施條例第五十四條 機動車載物不得超過機動車行駛證上核定的載質量，裝載長度、寬度不得超出車廂，并應當遵守下列規(guī)定： （一）重型、中型載貨汽車，半掛車載物，高度從地面起不得超過4米，載運集裝箱的車輛不得超過4.2米； （二）其他載貨的機動車載物，高度從地面起不得超過2.5米； （三）摩托車載物，高度從地面起不得超過1.5米，長度不得超出車身0.2米。兩輪摩托車載物寬度左右各不得超出車把0.15米；三輪摩托車載物寬度不得超過車身。 載客汽車除車身外部的行李架和內置的行李箱外，不得載貨。載客汽車行李架載貨，從車頂起高度不得超過0.5米，從地面起高度不得超過4米。,第五章 交通事故處理,第七十條 在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛人應當立即停車，保護現場；造成人身傷亡的，車輛駕駛人應當立即搶救受傷人員，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。因搶救受傷人員變動現場的，應當標明位置。乘車人、過往車輛駕駛人、過往行人應當予以協助。 在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當事人對事實及成因無爭議的，可以即行撤離現場，恢復交通，自行協商處理損害賠償事宜；不即行撤離現場的，應當迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。 在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財產損失，并且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現場再進行協商處理。,道路交通安全法實施條例第八十八條 機動車發(fā)生交通事故，造成道路、供電、通訊等設施損毀的，駕駛人應當報警等候處理，不得駛離。機動車可以移動的，應當將機動車移至不妨礙交通的地點。公安機關交通管理部門應當將事故有關情況通知有關部門。 條款責任免除第六條第（六）： 事故發(fā)生后，被保險人或其允許的駕駛人在未依法采取措施的情況下駕駛被保險機動車或者遺棄被保險機動車逃離事故現場，或故意破壞、偽造現場、毀滅證據；（交警：承擔全部責任。）,第七十二條 公安機關交通管理部門接到交通事故報警后，應當立即派交通警察趕赴現場，先組織搶救受傷人員，并采取措施，盡快恢復交通。 第七十四條 對交通事故損害賠償的爭議，當事人可以請求公安機關交通管理部門調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。 經公安機關交通管理部門調解，當事人未達成協議或者調解書生效后不履行的，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。,道路交通安全法實施條例第八十九條 。當事人共同請求調解的，交通警察可以當場對損害賠償爭議進行調解。,第七十六條 機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償；不足的部分，按照下列規(guī)定承擔賠償責任： （一）機動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔賠償責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任。 （二）機動車與非機動車駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故，非機動車駕駛人、行人沒有過錯的，由機動車一方承擔賠償責任；有證據證明非機動車駕駛人、行人有過錯的，根據過錯程度適當減輕機動車一方的賠償責任；機動車一方沒有過錯的，承擔不超過百分之十的賠償責任。 交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意碰撞機動車造成的，機動車一方不承擔賠償責任。,道路交通安全法實施條例第九十二條 發(fā)生交通事故后當事人逃逸的，逃逸的當事人承擔全部責任。但是，有證據證明對方當事人也有過錯的，可以減輕責任。 當事人故意破壞、偽造現場、毀滅證據的，承擔全部責任。,道路交通安全法實施條例第九十三條 公安機關交通管理部門對經過勘驗、檢查現場的交通事故應當在勘查現場之日起10日內制作交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的，應當在檢驗、鑒定結果確定之日起5日內制作交通事故認定書。 第九十四條 當事人對交通事故損害賠償有爭議，各方當事人一致請求公安機關交通管理部門調解的，應當在收到交通事故認定書之日起10日內提出書面調解申請。 對交通事故致死的，調解從辦理喪葬事宜結束之日起開始；對交通事故致傷的，調解從治療終結或者定殘之日起開始；對交通事故造成財產損失的，調解從確定損失之日起開始。,道路交通安全法實施條例第九十五條 公安機關交通管理部門調解交通事故損害賠償爭議的期限為10日。調解達成協議的，公安機關交通管理部門應當制作調解書送交各方當事人，調解書經各方當事人共同簽字后生效；調解未達成協議的，公安機關交通管理部門應當制作調解終結書送交各方當事人。 交通事故損害賠償項目和標準依照有關法律的規(guī)定執(zhí)行。 第九十六條 對交通事故損害賠償的爭議，當事人向人民法院提起民事訴訟的，公安機關交通管理部門不再受理調解申請。 公安機關交通管理部門調解期間，當事人向人民法院提起民事訴訟的，調解終止。,第七章 法律責任,第九十八條 機動車所有人、管理人未按照國家規(guī)定投保機動車第三者責任強制保險的，由公安機關交通管理部門扣留車輛至依照規(guī)定投保后，并處依照規(guī)定投保最低責任限額應繳納的保險費的二倍罰款。,第一百一十二條 農業(yè)（農業(yè)機械）主管部門應當定期向公安機關交通管理部門提供拖拉機登記、安全技術檢驗以及拖拉機駕駛證發(fā)放的資料、數據。公安機關交通管理部門對拖拉機駕駛人作出暫扣、吊銷駕駛證處罰或者記分處理的，應當定期將處罰決定書和記分情況通報有關的農業(yè)（農業(yè)機械）主管部門。吊銷駕駛證的，還應當將駕駛證送交有關的農業(yè)（農業(yè)機械）主管部門。,第一百一十九條 本法中下列用語的含義： （一）“道路”，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。 （二）“車輛”，是指機動車和非機動車。 （三）“機動車”，是指以動力裝置驅動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。,（四）“非機動車”，是指以人力或者畜力驅動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅動但設計最高時速、空車質量、外形尺寸符合有關國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。 （五）“交通事故”，是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。,(一)追撞前車尾部的，圖中所示 均為A車全責,(二)變更車道時，未讓正在該車道內行駛的車先行的，圖中所示均為A車全責,(三)通過沒有交通信號燈控制或者交通警察指揮的交叉路口時，未讓交通標志、交通標線規(guī)定優(yōu)先通行的一方先行的，圖中所示均為A車全責,(四)通過沒有交通信號燈控制或者交通警察指揮的交叉路口時，在交通標志、標線未規(guī)定優(yōu)先通行的路口，未讓右方道路的來車先行的，圖中所示均為A車全責,(五)通過沒有交通信號燈控制或者交通警察指揮的交叉路口，遇相對方向來車，左轉彎車未讓直行車先行的，圖中所示均為A車全責,(六)通過沒有交通信號燈控制或者交通警察指揮的交叉路口時，相對方向行駛的右轉彎車未讓左轉彎車的，圖中所示均為A車全責,(七)綠燈亮時，轉彎車未讓被放行的直行車先行的，圖中所示均為A車全責,(八)紅燈亮時，右轉彎車未讓被放行的車先行的，圖中所示均為A車全責,(九)在沒有中心隔離設施或者沒有中心線的道路上會車時，有障礙的一方未讓無障礙的一方先行的； 但有障礙的一方已駛入障礙路段，無障礙一方未駛入時，無障礙一方未讓有障礙的一方先行的， 圖中所示均為A車全責,(十)在沒有中心隔離設施或者沒有中心