農(nóng)村研究論文-發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)解決“三農(nóng)”問(wèn)題摘要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是保障農(nóng)產(chǎn)品需求持續(xù)較快增長(zhǎng)的需要；是資源約束條件下我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇、是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路。關(guān)鍵詞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三農(nóng)”問(wèn)題黨的十七大報(bào)告明確提出，要“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)”，“走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”，為我們從根本上解決“三農(nóng)問(wèn)題”指明了方向。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，只有加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，才能加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進(jìn)步，最終解決“三農(nóng)問(wèn)題”。一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指世界上生產(chǎn)力最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)。目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大體上指第二次世界大戰(zhàn)以后至今，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。根據(jù)世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征，大體可以概括為以下幾點(diǎn)：一是用機(jī)械化、電氣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和設(shè)備，代替人畜力的工具和設(shè)備；二是在農(nóng)業(yè)中廣泛地運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，代替了過(guò)去單純依賴(lài)經(jīng)驗(yàn)的傳統(tǒng)技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已越來(lái)越需要依靠深入揭示客觀規(guī)律的科學(xué)；三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益社會(huì)化。其基本趨勢(shì)是在農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，協(xié)作范圍越來(lái)越廣泛而密切，形成了農(nóng)工商一體化的聯(lián)合企業(yè)。所有這一切，又使得對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)行科學(xué)管理變得日益重要。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從其結(jié)果看，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平達(dá)到了空前的高度，從土地生產(chǎn)率來(lái)看，單產(chǎn)大幅度提高。從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)看，在農(nóng)業(yè)已現(xiàn)代化的國(guó)家，一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力能夠耕種幾百畝、上千畝耕地。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是指用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代的工具裝備來(lái)武裝農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，以及用先進(jìn)的科學(xué)方法來(lái)管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，從而把傳統(tǒng)的落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂挟?dāng)代世界先進(jìn)水平的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民現(xiàn)代化是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。這可從一些發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度中窺見(jiàn)一斑。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力份額由75%下降到10%，英國(guó)大約用了三個(gè)世紀(jì)的時(shí)間，美國(guó)大約用了一個(gè)半世紀(jì)的時(shí)間，日本用了大約一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力份額從50%左右降到10左右，法國(guó)用了一個(gè)世紀(jì)，日本用了半個(gè)世紀(jì)。二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高，社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求在日益增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)必須實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，才能滿(mǎn)足全面建設(shè)小康社會(huì)需要。1.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是保障農(nóng)產(chǎn)品需求持續(xù)較快增長(zhǎng)的需要從2006年的情況看，我國(guó)城鎮(zhèn)居民對(duì)植物油、肉禽、蛋類(lèi)和水產(chǎn)品的人均消費(fèi)量，分別比農(nóng)民高15.5、47.7、133.3和200。因此，在全面建設(shè)小康社會(huì)和快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段，我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)必須保持穩(wěn)定的持續(xù)增長(zhǎng)。2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是資源約束條件下我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件正面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是耕地面積持續(xù)減少；二是淡水資源短缺；三是近年來(lái)農(nóng)田水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重。3.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路我國(guó)農(nóng)業(yè)要打破日益嚴(yán)峻的資源約束，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，根本出路在于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣力度，提高資源和投人品的利用效率。三、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展思路結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革的實(shí)際及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民現(xiàn)代化的要求，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村今后的發(fā)展思路主要是：1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展當(dāng)前我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，必須牢固樹(shù)立把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的思想，在政策上向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜，增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，堅(jiān)持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的道路。2.實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針黨的十六大以來(lái)，中央采取了一系列重大措施，如全面取消農(nóng)業(yè)稅收，對(duì)農(nóng)民實(shí)行各項(xiàng)直接生產(chǎn)性補(bǔ)貼，中央財(cái)政建立對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制等。這些都標(biāo)志著具有我國(guó)特點(diǎn)的以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制正在形成。3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)自20世紀(jì)80年代以來(lái)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在一些地區(qū)就以各種形式不同程度地出現(xiàn)了。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的又一次創(chuàng)新，它將推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。4.走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路是將農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去。2000年以后，國(guó)家逐步取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種不合理限制，積極推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和流動(dòng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。我國(guó)的城鎮(zhèn)化道路是大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。5.著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的基本標(biāo)志。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就必須花大力氣增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力：一是在注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，要更加注重農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)