農(nóng)村研究論文-淺談黑龍江的社會主義新農(nóng)村建設摘要：建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重要任務。黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省，新農(nóng)村建設對實現(xiàn)該省的和諧發(fā)展有著重大意義。文章通過對社會主義新農(nóng)村建設意義的解析和對新農(nóng)村建設影響因素的分析，對黑龍江省社會主義新農(nóng)村建設的對策進行了探討，旨在為黑龍江省的新農(nóng)村建設提供有益參考。關鍵詞：黑龍江；社會主義新農(nóng)村；建設一、社會主義新農(nóng)村建設的意義中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次全體會議將社會主義新農(nóng)村建設作為“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的一個主要目標。其主要任務是“培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新村鎮(zhèn)、成立新組織、培育新風尚”。社會主義新農(nóng)村建設對國民經(jīng)濟的發(fā)展和小康社會的建設都具有重要意義。（一）建設社會主義新農(nóng)村，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措科學發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實科學發(fā)展觀，必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。如果我們忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展長期滯后，國家的發(fā)展就不能全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，科學發(fā)展觀就無法落實。我們應當深刻認識建設社會主義新農(nóng)村與落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，主動投身于新農(nóng)村建設，促進經(jīng)濟社會盡快轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。（二）建設社會主義新農(nóng)村，是全面建設小康社會的重要任務建設的小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。改革開放以來，我國城市面貌發(fā)生了很大的變化，但大多數(shù)農(nóng)村的面貌變化相對較小，一些地方的農(nóng)村還不通公路、群眾看不起病、喝不上清潔水、子女上不起學。這些問題不解決，全面建設小康社會就會成為一紙空文。因此，我們要通過建設社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村全面建設小康的進程。（三）建設社會主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟又好又發(fā)展的需要擴大國內(nèi)需求，是我國發(fā)展經(jīng)濟的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。農(nóng)村是我國最大的消費群體，有著推動我國經(jīng)濟增長的巨大潛力。通過社會主義新農(nóng)村建設，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民的潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求，拉動經(jīng)濟增長。此外，通過加強農(nóng)村道路、住房、能源、通信、水利等建設，可以使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和消費環(huán)境等到改善，還可以消化相關行業(yè)過剩的生產(chǎn)能力，促進相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（四）建設社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容社會和諧不僅包括城市之間的和諧、城鄉(xiāng)之間的和諧，更離不開農(nóng)村社會的和諧。廣大農(nóng)民為中國革命和建設做出了不可磨滅的貢獻，他們付出的多，得到的少，黨和國家要進一步把廣大農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。通過推進社會主義新農(nóng)村建設，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，有利于更好地維護農(nóng)民群眾的合法權益，緩解農(nóng)村的社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實基礎。二、影響社會主義新農(nóng)村建設的因素近年來，黑龍江省新農(nóng)村建設取得了可喜的成就，農(nóng)村基礎設施不斷完善，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件逐步改善；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營拉動了農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的同步增長。但由于新農(nóng)村建設涉及面廣，需要的資源多，給新農(nóng)村建設帶來了一定的困難，因此必須認真分析每一方面因素給新農(nóng)村建設帶來的影響。（一）農(nóng)用資金緊缺是新農(nóng)村建設巨大障礙按照柯炳生關于新農(nóng)村建設的內(nèi)涵，無論是新房舍、新設施、新環(huán)境、還是新農(nóng)民，任何一個方面都需要資金，沒有資金，就不能建造新房舍、購建新設施、美化新環(huán)境、培育新農(nóng)民。然而，黑龍江的農(nóng)村大多數(shù)都缺乏資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的工資都難以維持發(fā)放，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有負債，且有的數(shù)額很大，拿不出資金來搞新農(nóng)村建設?？梢?，資金問題是新農(nóng)村建設的重要影響因素。（二）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低影響新農(nóng)村建設社會主義新農(nóng)村建設的任務之一是培育新農(nóng)民。只有農(nóng)民的整體文化素質(zhì)和能力提高了，才有能力建設新農(nóng)村，否則，就不會或不能較好地運用現(xiàn)代生產(chǎn)技術和手段，無法進行科技創(chuàng)新，不能因地制宜地發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟。然而，在對黑龍江省進行的新農(nóng)村建設情況的抽樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：勞動力整體文化程度偏低，抽查的1120位農(nóng)民中，初中及初中以下文化程度占79.5%，高中（或中專）文化程度占18.5%，大專及大專文化程度以上僅占2%。并且，有相當一部分農(nóng)村勞動力缺乏學習意識，有36.3%的農(nóng)民不經(jīng)常學習新的農(nóng)業(yè)技能和科技知識。這樣知識結(jié)構(gòu)的農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀，不能很好地推廣農(nóng)業(yè)科學技術，已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大阻礙。（三）農(nóng)村交通問題困擾著新農(nóng)村建設社會主義新農(nóng)村建設的任務之二是發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)一是要解決資金問題，二是要解決人才問題，三是要解決產(chǎn)品銷售問題。一個產(chǎn)業(yè)能否不斷地發(fā)展，取決于該產(chǎn)業(yè)所提供的產(chǎn)品是否能夠順利地占領市場，要占領市場需要將大量的產(chǎn)品運往銷售地，而當前情況下運輸最常用的工作是火車和汽車，這兩種運輸工具就要求有高質(zhì)量的鐵路和公路，而這又與實際不相吻合，且差距較大。根據(jù)國家統(tǒng)計局黑龍江調(diào)查總隊對黑龍江省新農(nóng)村建設情況的抽樣調(diào)查結(jié)果，有3.6%的被調(diào)查村不通車，通車的被調(diào)查村路況還多數(shù)為砂石路，土路也占相當比例，道路翻漿問題仍較突出。即使該地區(qū)生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，也難以到達消費者手中，無法實現(xiàn)銷售，結(jié)果只能是不生產(chǎn)，什么都不生產(chǎn)的地方還談什么產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)不發(fā)展，農(nóng)村哪里能獲得發(fā)展的資金，因此，交通不便已成為新農(nóng)村建設的嚴重障礙。（四）農(nóng)村教育資源匱乏，文化基礎設施落后是新農(nóng)村建設的重要影響因素要培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)，就要開展不同層次、不同內(nèi)容的培訓，而黑龍江省大部分鄉(xiāng)村只有村辦小學，有初高中的村寥寥無幾；學校里高素質(zhì)、高水平的教師嚴重缺乏；許多學校教室簡陋，設備不全，甚至有些地區(qū)的孩子在危房里上課；農(nóng)村沒有圖書室，農(nóng)民獲得知識和技能的渠道受到限制。據(jù)調(diào)查，有37%的農(nóng)民要通過自學、外出學習等自發(fā)性方式學習新的技能知識，只有4%的農(nóng)民通過村科技活動站、村圖書館等渠道學習；農(nóng)村文化生活單調(diào)乏味。據(jù)調(diào)查，94.5%的被訪村民在業(yè)余時間里看電視，1.9%看書報雜志，從事文體活動的僅占0.3%，影響了農(nóng)民素質(zhì)的提高。（五）農(nóng)民可持續(xù)發(fā)展的思想意識缺乏也構(gòu)成新農(nóng)村建設的重要影響因素絕大多數(shù)農(nóng)民缺乏可持續(xù)發(fā)展的思想意識，資源浪費嚴重，掠奪式經(jīng)營現(xiàn)象還時有發(fā)生，可再生資源浪費嚴重，節(jié)能意識、生態(tài)意識和環(huán)保意識淡薄，集約式的生產(chǎn)經(jīng)營理念還沒有形成。據(jù)調(diào)查，82.59%的家庭使用秸稈做飯，使用煤的占6.3%，木材占3.1%，煤氣罐占6.34%，而使用新型能源的只占少數(shù)，使用沼氣、太陽能的分別占0.09%，天然氣占0.4%。這些數(shù)字表明，農(nóng)民們?nèi)狈侠黹_發(fā)、有效利用資源的思想意識，也暴露了他們?nèi)狈τ行Ю觅Y源的能力和技術。（六）農(nóng)民的封建愚昧落后思想嚴重，在很大程度上影響了新農(nóng)村建設培育新風尚是新農(nóng)村建設的主要任務之一。然而，目前農(nóng)村中“人生有命，富貴在天”的思想、個人主義思想及封建迷信思想還十分嚴重，表現(xiàn)在：不努力勞作，靠天吃飯思想不同程度地存在于農(nóng)民中間；鄰里不和，利益沖突，打架斗毆現(xiàn)象時有發(fā)生；結(jié)婚要彩禮，婚喪嫁取大操大辦，給男方父母造成巨大的債務壓力，致使婆媳之間關系不和，矛盾重重。不孝敬父母、不奉養(yǎng)父母，甚至打罵父母的現(xiàn)象較為普遍，賭博猖獗，有些人游手好閑，不靠勞動致富，企圖通過賭博贏錢來維持生活；傳統(tǒng)的陋習普遍存在，一些地方攀比修造墳墓，豪華的活人墓也有出現(xiàn)；封建迷信思想嚴重，家中出現(xiàn)病人或出現(xiàn)意外事故，首先想到的是去找“大仙”，而不是去醫(yī)院或做認真科學的分析，嚴重影響了新風尚的建立，間接地影響到了農(nóng)村經(jīng)濟建設和發(fā)展。（七）農(nóng)民的法律觀念淡薄，民主管理意識不強，影響了新農(nóng)村建設新農(nóng)村建設的內(nèi)涵包括了管理民主的要義，實質(zhì)是說要搞好新農(nóng)村建設，必須要成立新型的村級組織，實行民主管理。實現(xiàn)民主管理需要一批有較強的法制觀念和良好的道德水準的人，這就要求新組織成員要由那些思想觀念新、意識超前、能夠帶領農(nóng)民致富的能人組成，并選出最優(yōu)秀的成員擔任村級負責人。然而，現(xiàn)在的農(nóng)村，特別是偏遠的農(nóng)村，既懂得法律，又有良好的道德素質(zhì)，還具備管理能力的人難尋，很難形成一個優(yōu)秀的團隊，嚴重制約了民主管理的進程。農(nóng)民的法律觀念淡薄，民主管理意識不強，影響了新農(nóng)村建設的一個重要方面。三、黑龍江省社會主義新農(nóng)村建設的策略黑龍江省的城市實力、政府財力和農(nóng)村自我發(fā)展能力，決定了黑龍江省必須走出一條具有自身特色的新農(nóng)村發(fā)展之路。（一）集中力量發(fā)展農(nóng)業(yè)，最大限度地增加農(nóng)民收入黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量少、技術落后，集體經(jīng)濟薄弱，這決定了當前該省新農(nóng)村建設應該重點發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。因此，要加強農(nóng)業(yè)設施建設，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，保護好各種資源；加快農(nóng)業(yè)技術推廣，健全農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動植物病蟲害防控體系?？茖W使用水資源、肥料和農(nóng)藥，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（二）加大對農(nóng)村教育的投資，提高農(nóng)民素質(zhì)社會主義新農(nóng)村建設最重要、最根本的任務是培育新農(nóng)民，培育新農(nóng)民主要靠教育。針對教育興村的現(xiàn)狀，要突出農(nóng)村教育列入新農(nóng)村建設的重點。韓國發(fā)展農(nóng)村教育的成功經(jīng)驗，提示我們要進一步突出教育在新農(nóng)村建設中的作用。建設新農(nóng)村，要培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，只有培育出眾多的新型農(nóng)民，新農(nóng)村建設才會有新生力量。（三）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，積累更多的新農(nóng)村建設資金新農(nóng)村建設的重要任務就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。新農(nóng)村建設中，無論是能源建設、通訊設施建設，還是文化、衛(wèi)生事業(yè)等都需要大量的建設資金，而黑龍江省農(nóng)村的村（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)級負債沉重。其中，村級較為嚴重，有2/3的村是“空殼村”。不發(fā)展個體和私營經(jīng)濟，農(nóng)村就無法走出困境，集體經(jīng)濟也無法發(fā)展，經(jīng)濟不發(fā)展，資金來源就無保障，社會各項事業(yè)就沒有發(fā)展的基礎，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是新農(nóng)村建設的重要保障。（四）加強農(nóng)村基礎設施建設，加快公共事業(yè)的發(fā)展，改善農(nóng)村環(huán)境讓農(nóng)民享用新設施，享受新環(huán)境是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容之一。當前，黑龍江的農(nóng)村基礎設施和環(huán)境狀況，特別是道路、通訊和水利設施距新農(nóng)村的要求相關很遠，通路、通網(wǎng)、通水是新農(nóng)村建設的當務之急。加大農(nóng)村基礎設施建設投入，加快鄉(xiāng)村道路建設，發(fā)展農(nóng)村通信，加強水利設施建設，逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問題，要發(fā)展農(nóng)村電力和網(wǎng)絡建設；要加快公共事業(yè)的發(fā)展，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強疾病的防治；要大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源。如果農(nóng)民出行艱難，不能上網(wǎng)，洗澡困難，