瑞安市公共資源交易中心 磋商文件 項 目 編 號： RACG201703038 項 目 名 稱： 瑞安市民政局避災(zāi)場所標識牌制作及安裝 采 購 方 式： 競爭性磋商 采 購 人： 瑞安市民政局 采購代理機構(gòu)： 杭州華旗招標代理有限公司 二一七年三月 3 目目 錄錄 第一部分第一部分 采購公告采購公告 3 3 第二部分第二部分 磋商供應(yīng)商須知磋商供應(yīng)商須知 5 5 （一）磋商須知前附表5 （二）總 則8 （三）磋商文件說明9 （四）磋商響應(yīng)文件的編制10 （五）磋商響應(yīng)文件的遞交13 （六）磋商與評審14 （七）授予合同17 第三部分第三部分 競爭性磋商內(nèi)容及要求競爭性磋商內(nèi)容及要求 1919 第四部分第四部分 合同條款合同條款 2828 第五部分第五部分 磋商響應(yīng)文件格式磋商響應(yīng)文件格式 3434 附件一 法定代表人授權(quán)書 35 附件二 磋 商 函37 附件三 第（大寫數(shù)字）輪報價一覽表38 附件三（一）報價明細表39 附件四 少量偏離表40 附五資質(zhì)證明文件41 附件六 投標產(chǎn)品的數(shù)量、配置及主要技術(shù)參數(shù)表42 附件七 供應(yīng)商自 2011 年 1 月以來同類業(yè)績一覽表 43 附件八 參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中有/無重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）的 書面聲明44 附件九貨物零件、易損件、備品備件報價表45 第六部分第六部分 評定辦法評定辦法 4646 棄標回執(zhí)棄標回執(zhí) 4949 4 第一部分第一部分 采購公告采購公告 根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法等有關(guān)規(guī)定， 經(jīng)批準，杭州華旗招標代理有限公司受瑞安市民政局委托，就瑞安市民政局避災(zāi)場所標識牌制作及 安裝進行競爭性磋商，歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來磋商。 一、招標項目編號一、招標項目編號: : RACG201703038RACG201703038 二、采購組織類型：二、采購組織類型：（分散委托代理采購） 三、招標項目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等）三、招標項目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等）: : 標項內(nèi)容采購單位簡要技術(shù)要求、用途備注 瑞安市民政局避災(zāi)場所標 識牌制作及安裝 瑞安市民政局詳見采購內(nèi)容 四、磋商供應(yīng)商資格要求四、磋商供應(yīng)商資格要求: : 1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定； 五、磋商文件的發(fā)售時間及地點等五、磋商文件的發(fā)售時間及地點等: : 時間：2017 年 3 月 23 日至 2017 年 3 月 30 日上午：8:30 到 11:30 下午：14:00 到 17:30 地點：磋商供應(yīng)商登陸瑞安市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng)網(wǎng)上報名后從“下載采購文件處”直接下 載。 標書價格（元）：每本 300.00 六、磋商文件遞交截止時間：六、磋商文件遞交截止時間：2017 年 4 月 6 日上午 9:00 止； 七、磋商文件遞交地點：七、磋商文件遞交地點：瑞安市公共資源交易中心評標室；（見當天大廳公示欄） 八、磋商截止時間：八、磋商截止時間：2017 年 4 月 6 日上午 9:00 止； 九、磋商地點：九、磋商地點：瑞安市公共資源交易中心評標室；（見當天大廳公示欄） 十十、磋商保證金：磋商保證金： 收款單位（戶名）: 瑞安市公共資源交易中心 磋商保證金：4000 元 交付方式: 保證金應(yīng)以支票/電子匯款/匯票/本票等非現(xiàn)金形式提交；不得用現(xiàn)金提交，不得通過 供應(yīng)商分支機構(gòu)或第三者帳戶轉(zhuǎn)入，必須從供應(yīng)商銀行帳戶匯出，并在本項目磋商截止時間前到達 瑞安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶。 供應(yīng)商自愿選擇銀行提交保證金： （一）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心 開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司瑞安市支行 銀行賬號：19245101040025216 （二）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心 開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司瑞安支行營業(yè)部 銀行賬號：33050162613500000235 瑞安市公共資源交易中心財務(wù)窗口聯(lián)系電話 十一、其他事項：十一、其他事項： 5 1、磋商供應(yīng)商必須先辦理瑞安市公共資源交易網(wǎng)會員誠信庫入庫手續(xù)，再進行網(wǎng)上報名，才可辦、磋商供應(yīng)商必須先辦理瑞安市公共資源交易網(wǎng)會員誠信庫入庫手續(xù)，再進行網(wǎng)上報名，才可辦 理磋商保證金繳納。理磋商保證金繳納。 2、獲取了磋商文件，而放棄參加磋商的磋商供應(yīng)商，請在開標前 1 日內(nèi)以書面形式（傳真或書面 送達，加蓋單位公章）通知杭州華旗招標代理有限公司。棄標未予告知的，瑞安市公共資源交易中 心將在誠信會員庫系統(tǒng)中自動記錄次數(shù)，并給予不誠信行為記錄。 3、如本項目至報名及磋商文件發(fā)售截止時間 2017 年 3 月 30 日下午 17:30 時止，如參加報名的有 效供應(yīng)商不足法定家數(shù)的，采購人將重新公告組織采購。請您及時關(guān)注本項目后續(xù)公告。 4、根據(jù)浙江省政府采購供應(yīng)商注冊登記和誠信管理暫行辦法，中標成交的供應(yīng)商，必須事先 申請加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫” 。請供應(yīng)商登入“浙江政府采購網(wǎng)” （網(wǎng)址： ）進行登記注冊 5、本次采購公告同時在浙江政府采購網(wǎng)（）、瑞安市公共資源交易網(wǎng) （）上發(fā)布。 6、因因“瑞安市公共資源交易網(wǎng)瑞安市公共資源交易網(wǎng)”系統(tǒng)原因，采購代理機構(gòu)對磋商文件澄清或者修改的更正公告無系統(tǒng)原因，采購代理機構(gòu)對磋商文件澄清或者修改的更正公告無 法以書面形式通知所有磋商供應(yīng)商，各磋商供應(yīng)商應(yīng)登陸瑞安市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng)從法以書面形式通知所有磋商供應(yīng)商，各磋商供應(yīng)商應(yīng)登陸瑞安市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng)從“下下 載答疑文件處載答疑文件處”下載，未能及時獲取澄清或者修改內(nèi)容的風(fēng)險，由磋商供應(yīng)商自行負責。下載，未能及時獲取澄清或者修改內(nèi)容的風(fēng)險，由磋商供應(yīng)商自行負責。 十二、聯(lián)系方式：十二、聯(lián)系方式： 采購單位名稱：瑞安市民政局 聯(lián)系人：李先生 聯(lián)系電話代理機構(gòu)名稱：杭州華旗招標代理有限公司 聯(lián)系人：王先生 聯(lián)系電話傳真瑞安市民政局 杭州華旗招標代理有限公司 2017 年 3 月 23 日 6 第二部分第二部分 磋商供應(yīng)商須知磋商供應(yīng)商須知 （一）磋商須知前附表（一）磋商須知前附表 項號項號內(nèi)容內(nèi)容說明與要求說明與要求 1 項目名稱瑞安市民政局避災(zāi)場所標識牌制作及安裝 2 項目編號RACG201703038 3 資金來源財政性資金，本項目財政預(yù)算為：21.565 萬元整萬元整。 4 采購人 采購單位名稱： 瑞安市民政局 聯(lián)系人：李先生 聯(lián)系電話5 采購代理機構(gòu) 名稱：杭州華旗招標代理有限公司 地址：溫州市梧田大道林村南甌嘉園一組團辦公用房 1 幢 203 室 項目負責人：王先生 電話6 采購內(nèi)容瑞安市民政局避災(zāi)場所標識牌制作及安裝（詳見磋商文件第三部分） 7 磋商供應(yīng)商 資格要求 1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定； 8 是否接受聯(lián)合體投 標 不接受 接受，應(yīng)滿足下列要求： 9 踏勘現(xiàn)場 不組織 組織 踏勘時間： 踏勘集中地點： 10 是否允許遞交備選 磋商方案 不允許 允許 11 報價貨幣人民幣 12 報價語言中文 13 磋商響應(yīng)文件份數(shù)正本壹份，副本叁份正本壹份，副本叁份 14 響應(yīng)文件有效期磋商響應(yīng)文件截止時間起 90 日歷天 15 簽字或蓋章要求 磋商響應(yīng)文件中需簽字或蓋章的地方均加蓋磋商供應(yīng)商單位全稱的公 章，不得使用投標專用章、合同章等類似圖章代替，并經(jīng)法定代表人 或其授權(quán)代表蓋章（或簽字），否則作無效標處理。 16 密封、裝訂要求磋商供應(yīng)商應(yīng)將磋商響應(yīng)文件按規(guī)定包裝密封，封口處應(yīng)有磋商供應(yīng) 7 商公章及法定代表人或其授權(quán)代表蓋章（或簽字）。如磋商響應(yīng)文件 未密封，則不予受理。標函封袋建議使用由瑞安市招標投標協(xié)會監(jiān)制 的標函袋。 17 磋商樣品 不需要 需要 18 磋商保證金 磋商保證金金額：人民幣 40004000 元元。 截止時間：磋商響應(yīng)截止時間前憑有效憑據(jù)，到瑞安市公共資源交易 中心結(jié)算窗口換取收款收據(jù)。收款收據(jù)原件需在開標前 校驗。 形 式：保證金應(yīng)以支票/電子匯款/匯票/本票等非現(xiàn)金形式提交； 不得用現(xiàn)金提交，不得通過供應(yīng)商分支機構(gòu)或第三者帳戶轉(zhuǎn)入，必須 從供應(yīng)商銀行帳戶匯出，并在本項目磋商截止時間前到達瑞安市公共 資源交易中心規(guī)定帳戶。 供應(yīng)商自愿選擇銀行提交保證金： （一）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心 開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司瑞安市支行 銀行賬號：19245101040025216 （二）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心 開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司瑞安支行營業(yè)部 銀行賬號：33050162613500000235 瑞安市公共資源交易中心財務(wù)窗口聯(lián)系電話 注意事項：注意事項： 1.1.供應(yīng)商必須先辦理瑞安市公共資源交易網(wǎng)會員誠信庫入庫手續(xù)，再供應(yīng)商必須先辦理瑞安市公共資源交易網(wǎng)會員誠信庫入庫手續(xù)，再 進行網(wǎng)上報名，才可辦理磋商保證金繳納。進行網(wǎng)上報名，才可辦理磋商保證金繳納。 2.提倡以電子匯款方式提交磋商保證金；請盡量提前辦理磋商保證金提倡以電子匯款方式提交磋商保證金；請盡量提前辦理磋商保證金 事宜，確保開標前到達瑞安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶。事宜，確保開標前到達瑞安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶。 19 履約擔保 不需要 需要 在簽署合同前向采購人繳納合同總價的在簽署合同前向采購人繳納合同總價的 10%10%的履約保證金。的履約保證金。 20 磋商文件發(fā)售時間 及獲取方式 2017 年 3 月 23 日至 2017 年 3 月 30 日（北京時間上午：8:30 到 11:30 下午：14:00 到 17:30） 磋商供應(yīng)商登陸瑞安市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng)網(wǎng)上報名后從“下 載采購文件處”直接下載。 21 磋商截止時間2017 年 4 月 6 日上午 9:00 止(北京時間) 22 磋商響應(yīng)文件遞交2017 年 4 月 6 日上午 8:309:00；瑞安市濱江大道外灘滿庭芳大樓 8 時間及地點三樓開標室（見當日大廳公示欄） 23 磋商開始時間 磋商地點 磋商開始時間：2017 年 4 月 6 日上午 9:00 正 (北京時間) 磋商地點：瑞安市公共資源交易中心開標室（見當日大廳公示欄） （濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓） 參加磋商會的磋商人的法定代表人或其授權(quán)代表須攜帶“身份證原件” 及“法定代表人授權(quán)書原件”（法人提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章（法人提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章、 “投標保證金收據(jù)原件”，未能提供的將被拒絕接收其投標文件，務(wù) 必準時參加磋商會并簽名報到以證明其出席（帶身份證件原件）。投 標人如不派代表參加磋商大會的，事后不得對采購相關(guān)人員、磋商過 程和磋商結(jié)果提出異議。 24 磋商程序 （1）宣布競爭性磋商紀律； （2）公布在磋商截止時間前遞交磋商響應(yīng)文件的磋商供應(yīng)商名稱， 并點名確認磋商供應(yīng)商是否派人到場； （3）宣布與會人員姓名； （4）介紹競爭性磋商步驟； （5）密封情況檢查：由監(jiān)督人員或磋商供應(yīng)商推選的代表檢查磋商 響應(yīng)文件密封情況； （6）磋商小組審閱磋商響應(yīng)文件； （7）磋商小組分別與各供應(yīng)商磋商并確定最終方案； （8）磋商小組要求各供應(yīng)商進行最終報價； （9）磋商小組進行合議，根據(jù)評定標準確定成交供應(yīng)商。 25 磋商小組的組建 磋商小組由采購人代表和評審專家共 3 人及以上單數(shù)組成，其中評審 專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的 2/3。采購人代表不得以評審 專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構(gòu)人員不 得參加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。評審專家確定方式：按相關(guān)規(guī) 定從專家?guī)熘谐槿　?26 合同授予前的最終 審查 磋商結(jié)束后，采購人將對磋商供應(yīng)商進行最終審查。最終審查的主要 內(nèi)容是： (1) 磋商供應(yīng)商的資質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、信譽以往政府采購活動中的業(yè) 績和表現(xiàn)； (2) 磋商供應(yīng)商履行合同的能力； (3) 是否已經(jīng)加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”； 27 誠信履約管理 合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在成交供應(yīng)商 服務(wù)等重要關(guān)節(jié)，如實填寫誠信評價反饋表（表附合同條款中）， 及時向市公共資源交易中心報備。建立成交供應(yīng)商誠信履約評價制度， 9 結(jié)果納入誠信檔案庫。 28 解釋權(quán) 構(gòu)成本磋商文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確 或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準；僅 適用于磋商階段的約定，按采購公告、磋商供應(yīng)商須知、評定辦法、 磋商響應(yīng)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不 一致的，以邏輯順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的， 以形成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購 人負責解釋。 29合同管理 1.成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，五個工作日內(nèi)將合同原件交給杭 州華旗招標代理有限公司備案。郵箱：446156523；或者 傳真至華旗招標代理有限公司 2.采購人在合同簽訂后七個工作日內(nèi)向財政監(jiān)督管理部門申請備案。 30 備注 1 1、根據(jù)、根據(jù)浙江省政府采購供應(yīng)商注冊登記和誠信管理暫行辦法浙江省政府采購供應(yīng)商注冊登記和誠信管理暫行辦法， 中標成交的供應(yīng)商，必須事先申請加入中標成交的供應(yīng)商，必須事先申請加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫浙江省政府采購供應(yīng)商庫”； 請供應(yīng)商登入請供應(yīng)商登入“浙江政府采購網(wǎng)浙江政府采購網(wǎng)”進行登記注冊。進行登記注冊。 2、因、因“瑞安市公共資源交易網(wǎng)瑞安市公共資源交易網(wǎng)”系統(tǒng)原因，采購代理機構(gòu)對磋商文系統(tǒng)原因，采購代理機構(gòu)對磋商文 件澄清或者修改的更正公告無法以書面形式通知所有磋商供應(yīng)商，各件澄清或者修改的更正公告無法以書面形式通知所有磋商供應(yīng)商，各 磋商供應(yīng)商應(yīng)登陸瑞安市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng)從磋商供應(yīng)商應(yīng)登陸瑞安市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng)從“下載答疑文下載答疑文 件處件處”下載，未能及時獲取澄清或者修改內(nèi)容的風(fēng)險，由磋商供應(yīng)商下載，未能及時獲取澄清或者修改內(nèi)容的風(fēng)險，由磋商供應(yīng)商 自行負責。自行負責。 （二）總（二）總 則則 1.說明說明 1.1本次競爭性磋商工作是按照中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購 方式管理暫行辦法、浙江省及項目所在地的有關(guān)政府采購規(guī)定，結(jié)合本項目的實際，組 織和實施。 1.2資金來源：財政資金。 2.定義及解釋定義及解釋 2.1采購人：瑞安市民政局； 2.2采購代理機構(gòu)：杭州華旗招標代理有限公司； 2.3磋商供應(yīng)商：磋商供應(yīng)商是響應(yīng)采購、參加磋商競爭的依法成立的供應(yīng)商； 10 2.4成交供應(yīng)商：系指在本次競爭性磋商中成交的磋商供應(yīng)商； 2.5磋商小組：磋商小組是依政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法 組建的專門負責采購評審工作的臨時性機構(gòu)； 2.6日期：指公歷日； 2.7合同：指由采購所產(chǎn)生的合同或合約文件； 2.8“書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的文件，包括電報和傳真發(fā)送。 3.合格的磋商供應(yīng)商合格的磋商供應(yīng)商 3.1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定； 4.聯(lián)合體投標：聯(lián)合體投標：本項目不接受 5.保密與披露事項保密與披露事項 5.1磋商供應(yīng)商不得串通，以不正當?shù)氖侄畏恋K排擠其他磋商供應(yīng)商，擾亂市場，破壞公平競 爭原則。 5.2磋商供應(yīng)商自購買磋商文件之日起，須承諾承擔本競爭性磋商項目下保密義務(wù)，不得將因 本次競爭性磋商獲得的信息向第三方外傳。 5.3采購機構(gòu)有權(quán)將磋商供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機構(gòu)負責評審 標書的人員或與評標有關(guān)的人員披露。 5.4采購機構(gòu)有權(quán)在認為適當時，或在任何第三者提出要求（書面或其他方式）時，無須事先 征求成交供應(yīng)商同意而披露關(guān)于已訂立合約的資料、成交供應(yīng)商的名稱及地址、成交服務(wù) 的有關(guān)信息以及合約條款等。 6.磋商費用磋商費用 6.1磋商供應(yīng)商應(yīng)承擔所有與編寫和提交磋商響應(yīng)文件有關(guān)的費用，不論磋商的結(jié)果如何，采 購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。 7.現(xiàn)場踏勘：現(xiàn)場踏勘：自行前往 8.磋商委托磋商委托 如磋商供應(yīng)商代表不是法定代表人，須持有法定代表人授權(quán)委托書。 （三）磋商文件說明（三）磋商文件說明 9.磋商文件構(gòu)成磋商文件構(gòu)成 9.1磋商文件是用以闡明所需服務(wù)，以及競爭性磋商、磋商程序和相應(yīng)的合同條款?！按枭涛?件”由下述部分組成： 第一部分 采購公告 第二部分 磋商供應(yīng)商須知 第三部分 競爭性磋商服務(wù)內(nèi)容及要求 第四部分 合同條款 11 第五部分 磋商響應(yīng)文件格式 第六部分 評定辦法 第七部分 補充通知及答疑（若有） 9.2本磋商文件要求磋商供應(yīng)商作出實質(zhì)性響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款，將在該條款前以“” 醒目標識。 10.磋商文件的澄清磋商文件的澄清 10.1任何要求對磋商文件進行澄清的磋商供應(yīng)商，均應(yīng)在答疑截止期規(guī)定時間以前以書面形式 傳真或寄送給采購代理機構(gòu)。 10.2采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進行必要澄清或者修改的，將提交首次響應(yīng)文件截止時 間 5 日前在“瑞安市公共資源交易網(wǎng)”、“浙江省政府采購網(wǎng)”上發(fā)布更正公告。答復(fù)中 包括原提出的問題，但不包括問題的來源。供應(yīng)商登陸瑞安市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng) 從“下載答疑文件處”自行下載，該澄清和修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。 （四）磋商響應(yīng)文件的編制（四）磋商響應(yīng)文件的編制 11.磋商響應(yīng)文件的說明磋商響應(yīng)文件的說明 11.1磋商響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有法定代表人或其 同一授權(quán)代表蓋章（或簽字）。 11.2供應(yīng)商必須按磋商文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計量單位，并保證磋 商響應(yīng)文件的正確性和真實性，否則磋商小組將作出不利于其投標的評定。技術(shù)和商務(wù)如 有偏離均應(yīng)填寫偏離表。不按磋商文件的要求提供的磋商響應(yīng)文件可能導(dǎo)致無效。 12.磋商響應(yīng)文件的組成磋商響應(yīng)文件的組成 12.1磋商供應(yīng)商編寫的磋商響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分： (1)法定代表人授權(quán)委托書；制造商授權(quán)委托書（如有） （見第五部分附件一） (2)磋商函； （見第五部分附件二） (3)第（大寫數(shù)字）輪報價一覽表； （見第五部分附件三） (4)報價明細表； （見第五部分附件三（一） (5)貨物零件、易損件、備品備件報價表 （見第五部分附件九） (6)供應(yīng)商簡介； (7)少量偏離表； （見第五部分附件四） 注：如不填寫，則視為完全響應(yīng)磋商文件的技術(shù)及商務(wù)要求。注：如不填寫，則視為完全響應(yīng)磋商文件的技術(shù)及商務(wù)要求。 12 (8)資格證明文件； （見第五部分附件五） 磋商供應(yīng)商基本情況表； 投標供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書復(fù)印件、其他相關(guān)證書；（加蓋公章）； 質(zhì)量、管理、環(huán)保等相關(guān)證書（如有，證書必須有效）； 獲獎證書等相關(guān)證書文件（如有，證書必須有效）； 其它涉及的供應(yīng)商資格資質(zhì)證明文件（如有，證書必須有效）。 (9)投標產(chǎn)品的數(shù)量、配置及主要技術(shù)參數(shù)表 （見第五部分附件六） (10) 投標產(chǎn)品的主要技術(shù)、配置、性能、特點和質(zhì)量水平的詳細描述及產(chǎn)品樣本圖冊； （包括配置、部件來源說明等）（如果資料提供不全，可能導(dǎo)致對供應(yīng)商不利的評定） (11)產(chǎn)品制造、指導(dǎo)安裝、驗收標準；產(chǎn)品如涉及到國家規(guī)定的特殊許可制造及銷售要求，產(chǎn)品如涉及到國家規(guī)定的特殊許可制造及銷售要求， 必須滿足相關(guān)要求；必須滿足相關(guān)要求； (12) 供應(yīng)商自 2011 年 1 月以來同類業(yè)績一覽表；（提供中標通知書復(fù)印件或合同復(fù)印件加 蓋有效公章）（見第五部分附件七） (13) 參加加政府采購活動前參加加政府采購活動前 3 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中有年內(nèi)在經(jīng)營活動中有/ /無重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）無重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄） 的書面聲明的書面聲明 （此表格必須提供，否則有可能做無效標處理）（此表格必須提供，否則有可能做無效標處理）（見第五部分附件八） (14) 送貨計劃方案與承諾，承擔本項目驗收的相關(guān)人員情況說明； (15) 具體標識牌、指示牌安裝方案的詳細說明及相關(guān)的安裝服務(wù)人員安排等； (16) 產(chǎn)品的技術(shù)服務(wù)和售后服務(wù)的內(nèi)容、措施、質(zhì)保期（免費）和服務(wù)承諾書； (17) 各種優(yōu)惠條件（如有）； (18) 供應(yīng)商認為需要提供的其他資料。 13.磋商響應(yīng)文件格式填寫說明磋商響應(yīng)文件格式填寫說明 13.1磋商供應(yīng)商應(yīng)在認真閱讀磋商文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照磋商文件的要求編制完整的磋 商響應(yīng)文件。磋商響應(yīng)文件應(yīng)按照磋商文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，嚴格按照規(guī)定的順序 裝訂成冊并編制目錄，混亂的編排導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被誤讀或采購人查找不到有效文件是 磋商供應(yīng)商的風(fēng)險。 13.2磋商供應(yīng)商必須保證磋商響應(yīng)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購人對其中任何 資料進一步審查的要求。提供虛假證明的磋商供應(yīng)商將被取消政府采購供應(yīng)商資格，并在 政府采購宣傳媒體上予以公告。 14.磋商有效期磋商有效期 14.1提交磋商響應(yīng)文件截止日起 90 日歷天，磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。磋商有效期比規(guī)定 期限短的將被視為非響應(yīng)磋商而予以否決。 14.2特殊情況下，采購人可于磋商有效期滿之前要求磋商供應(yīng)商同意延長有效期，要求與答復(fù) 均應(yīng)為書面形式。磋商供應(yīng)商可拒絕前述要求而其磋商保證金不被沒收。對于同意該要求 13 的磋商供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改最終磋商響應(yīng)文件，但將要求其相應(yīng)延長磋商保 證金的有效期，有關(guān)退還和沒收磋商保證金的規(guī)定在磋商有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 15.磋商報價磋商報價 15.1磋商供應(yīng)商提供的價格應(yīng)該用人民幣報價。報價應(yīng)該已經(jīng)扣除所有商業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。 報價應(yīng)包括完成本項目提供服務(wù)（貨物或工程）所需繳納的所有稅費和一切費用。 15.2報價采用方式：固定費用總包干。固定費用總包干。磋商供應(yīng)商的投標總價在合同執(zhí)行期間固定不變，成交 供應(yīng)商不得以任何理由予以變更，除非采購人提出的服務(wù)（貨物或工程）變更。 15.3根據(jù)本次競爭性磋商采購工作要求，最后只允許有一個磋商報價，磋商供應(yīng)商應(yīng)在各自技 術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢的基礎(chǔ)上并充分考慮本項目的重要性，在磋商結(jié)束后提供給采購機構(gòu)及采 購人最優(yōu)惠的磋商價格。 15.4最后的磋商報價低于首次報價，除磋商內(nèi)容發(fā)生實質(zhì)性變更，其報價明細表（如有）中各 項報價需另行明確以外，各項報價均按比例下調(diào)。 16.磋商響應(yīng)文件的式樣和簽署磋商響應(yīng)文件的式樣和簽署 16.1磋商供應(yīng)商應(yīng)提供壹份正本和叁份副本提供壹份正本和叁份副本(統(tǒng)一規(guī)格用 A4 紙)，并在每一份“磋商響應(yīng)文件” 上要明確注明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本有差異，以正本為準。 16.2磋商響應(yīng)文件“正本”的內(nèi)容是屬于磋商供應(yīng)商自己制作的，并合成本裝訂(統(tǒng)一規(guī)格用 A4 紙)。均須用不褪色墨水書寫或打印，并在“磋商文件格式”規(guī)定處由磋商供應(yīng)商的法 定代表人或其授權(quán)代表印章（或簽字）。 16.3磋商響應(yīng)文件副本可以用磋商響應(yīng)文件的正本復(fù)印而成。 16.4磋商響應(yīng)文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由同一簽署人簽字或蓋章。 17.磋商保證金磋商保證金 17.1磋商供應(yīng)商應(yīng)于相應(yīng)的遞交磋商響應(yīng)文件截止時間前向瑞安市公共資源交易中心提供磋商 保證金人民幣 4000 元元。 17.2辦理時間：遞交磋商響應(yīng)文件截止時間前憑有效憑據(jù)，到瑞安市公共資源交易中心結(jié)算窗遞交磋商響應(yīng)文件截止時間前憑有效憑據(jù)，到瑞安市公共資源交易中心結(jié)算窗 口換取瑞安市公共資源交易中心開具的收款收據(jù)，收款收據(jù)原件需在開標前校驗口換取瑞安市公共資源交易中心開具的收款收據(jù)，收款收據(jù)原件需在開標前校驗。 17.3辦理形式：保證金應(yīng)以支票/電子匯款/匯票/本票等非現(xiàn)金形式提交；不得用現(xiàn)金提交，不 得通過供應(yīng)商分支機構(gòu)或第三者帳戶轉(zhuǎn)入，必須從供應(yīng)商銀行帳戶匯出，并在本項目磋商 截止時間前到達瑞安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶。 供應(yīng)商自愿選擇銀行提交保證金： （一）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心（一）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心 開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司瑞安市支行開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司瑞安市支行 銀行賬號：銀行賬號：19245101040025216 （二）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心（二）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心 開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司瑞安支行營業(yè)部開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司瑞安支行營業(yè)部 14 銀行賬號：銀行賬號：33050162613500000235 注意事項：注意事項： 供應(yīng)商必須先辦理瑞安市公共資源交易網(wǎng)會員誠信庫入庫手續(xù)，再進行網(wǎng)上報名，才供應(yīng)商必須先辦理瑞安市公共資源交易網(wǎng)會員誠信庫入庫手續(xù)，再進行網(wǎng)上報名，才 可辦理磋商保證金繳納?？赊k理磋商保證金繳納。 提倡以電子匯款方式提交磋商保證金；請盡量提前辦理磋商保證金事宜，確保開標前提倡以電子匯款方式提交磋商保證金；請盡量提前辦理磋商保證金事宜，確保開標前 到達瑞安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶。到達瑞安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶。 17.4未按規(guī)定提交磋商保證金的投標，應(yīng)視為投標無效。 17.5未成交的磋商供應(yīng)商的保證金，在采購人發(fā)出成交通知書后 5 個工作日內(nèi)退還。 17.6成交供應(yīng)商的磋商保證金在成交供應(yīng)商與采購人簽訂了合同后，憑合同原件到瑞安市公共 資源交易中心備案與成交供應(yīng)商開據(jù)的收款收據(jù) 5 個工作日內(nèi)退還。 17.7磋商供應(yīng)商與采購人簽署采購合同前須向采購人繳納合同總價的合同總價的 10%10%的履約保證金的履約保證金，采購 合同履行終止且所有義務(wù)已履行完畢后 5 個工作日內(nèi)退還。 17.8發(fā)生下列情況之一，磋商保證金將不予退還： （1）磋商截止日后，磋商供應(yīng)商在磋商有效期內(nèi)撤銷磋商文件的； （2）磋商供應(yīng)商未按規(guī)定簽訂合同的； （3）磋商供應(yīng)商其他不按磋商文件履行義務(wù)的行為。 （4）存在串標、圍標、抬標、陪標等行為的； （5）存在弄虛作假，提供虛假證明材料的； （6）其他嚴重擾亂磋商程序的。 17.9磋商供應(yīng)商或采購組織單位有下列情形之一的，應(yīng)按串通行為認定： （1）不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件由同一單位或人員編制的； （2）不同磋商供應(yīng)商使用同一單位或人員的資金交納磋商保證金的； （3）不同供應(yīng)商委托同一單位或人員辦理磋商事宜的； （4）不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件中的內(nèi)容出現(xiàn)非正常的一致，或者報價細目呈明 顯規(guī)律性變化，或在完全可比的情況下報價均高于市場平均價的； （5）不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件載明的項目管理或?qū)嵤┤藛T出現(xiàn)同一單位的工作 人員或同一人的； （6）不同磋商供應(yīng)商的授權(quán)代表為同一單位的工作人員的； （7）不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件相互混裝，或在一個磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件 內(nèi)遺留有其他磋商供應(yīng)商的簽名、蓋章等不屬于本磋商供應(yīng)商參加政府采購必需 的信息資料的； （8）采購響應(yīng)截止時間后，采購組織單位協(xié)助磋商供應(yīng)商撤換或更改磋商響應(yīng)文件的； 15 （9）采購組織單位泄露有意向參加政府采購的磋商供應(yīng)商名稱、數(shù)量等應(yīng)當保密的事 項的； （10） 不同磋商供應(yīng)商之間私下達成書面或口頭協(xié)議，指定一家磋商供應(yīng)商成交或輪流 成交的； （11） 法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。 （五）磋商響應(yīng)文件的遞交（五）磋商響應(yīng)文件的遞交 18.磋商響應(yīng)文件的密封和標記磋商響應(yīng)文件的密封和標記 18.1磋商響應(yīng)文件應(yīng)包裝密封應(yīng)包裝密封，封口處應(yīng)有磋商供應(yīng)商公章及法定代表人或其授權(quán)代表蓋章 （或簽字）。如磋商響應(yīng)文件未按要求密封的，將不予受理。 18.2磋商響應(yīng)文件封皮上寫明磋商項目名稱、編號、磋商供應(yīng)商名稱、地址、郵政編碼、電話、 聯(lián)系人，并注明“開標時啟封”字樣。 18.3封套建議采用瑞安市招標投標協(xié)會監(jiān)制的密封封套，并按要求填寫。 19.磋商截止時間磋商截止時間 19.1本次采購的磋商開始時間及磋商響應(yīng)文件遞交截止時間：見本磋商文件“采購公告”。采 購代理機構(gòu)收到磋商響應(yīng)文件的時間不得遲于規(guī)定的截止時間。 19.2在推遲了磋商開始時間的情況下，采購代理機構(gòu)、采購人和磋商供應(yīng)商受制約的所有權(quán)利 和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。 20.磋商響應(yīng)文件有下列情形之一的，采購代理機構(gòu)不予受理：磋商響應(yīng)文件有下列情形之一的，采購代理機構(gòu)不予受理： 20.1磋商響應(yīng)文件逾期送達的或者未送達指定地點的； 20.2磋商響應(yīng)文件未按磋商文件要求密封、簽署、蓋章的。 （六）磋商與評審（六）磋商與評審 21.磋商磋商 21.1磋商時間和地點：見本磋商文件“采購公告”。 21.2招標代理機構(gòu)組織和主持磋商會，磋商人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必準時參加磋商會并 簽名報到以證明其出席（帶身份證件原件、法定代表人授權(quán)書法定代表人授權(quán)書原件（法（帶身份證件原件、法定代表人授權(quán)書法定代表人授權(quán)書原件（法 人提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章）、投標保證金原件；如未能提供將拒絕接收其投標文件）人提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章）、投標保證金原件；如未能提供將拒絕接收其投標文件） 。磋商人如不派代表參加磋商大會的，事后不得對招標相關(guān)人員、磋商過程和磋商結(jié)果提 出異議。 21.3在采購過程中符合要求的磋商供應(yīng)商（社會資本）只有在采購過程中符合要求的磋商供應(yīng)商（社會資本）只有 2 家的，競爭性磋商采購活動可以家的，競爭性磋商采購活動可以 繼續(xù)進行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有繼續(xù)進行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有 1 家的，采購人（項目實施機家的，采購人（項目實施機 構(gòu)）或者采購代理機構(gòu)將終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新構(gòu)）或者采購代理機構(gòu)將終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新 開展采購活動。開展采購活動。 16 22.磋商小組磋商小組 22.1本次采購依法組建磋商小組。磋商小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人及以上的單數(shù)組 成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。 23.磋商工作程序磋商工作程序 23.1磋商小組審核磋商響應(yīng)文件。 23.1.1磋商小組按照技術(shù)、商務(wù)逐項審核響應(yīng)文件。 23.1.2依據(jù)競爭性磋商文件的規(guī)定，從磋商響應(yīng)文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響 應(yīng)程度進行審查，以確定供應(yīng)商是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 23.2磋商順序和方法 23.2.1磋商的順序，按供應(yīng)商簽到的順序進行。 23.2.2開展磋商：磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商。磋商的內(nèi)容可能涉及服務(wù) （貨物或工程）要求、價格、售后服務(wù)、合同草案，采購人的權(quán)利和義務(wù)、履約期限和方 式、資金支付要求、驗收標準等。供應(yīng)商所作的重要答復(fù)均應(yīng)補充以書面形式，并經(jīng)法定 代表人或授權(quán)代表簽署，作為響應(yīng)文件的一部分，對供應(yīng)商有約束力。在磋商中，磋商的 任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。首次報價（首 次報價將不予公開）。 23.2.3為了更好地實現(xiàn)采購目標，磋商小組可以修改競爭性磋商文件，對采購需求、合同草案作 出實質(zhì)性變動，并以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商收到修改采購文件的通 知后，可以決定是否繼續(xù)參加磋商活動，如果供應(yīng)商決定不繼續(xù)參加磋商，保證金無息退 還。 23.2.4供應(yīng)商應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代 表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。 23.3磋商小組匯總并討論審核情況，確定供應(yīng)商是否繼續(xù)進行磋商。 23.4磋商小組在磋商結(jié)束后，要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。超 過規(guī)定時間提交的報價作無效處理。供應(yīng)商的報價原則上不得高于上輪的報價（磋商內(nèi)容 變更的除外），可與上輪報價相同；未報價者，視同與上輪報價相同； 23.5已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人應(yīng) 當退還退出磋商的供應(yīng)商的保證金。 24.評審評審 24.1在磋商時下列情況按照無效報價處理： （1） 報價不是固定的或超過財政預(yù)算價的； （2） 單價與總價不相符，又不接受磋商小組修正的報價或報價明顯不合理而磋商供應(yīng)商 不能合理說明的； 17 （3） 主要采購服務(wù)的技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿足采購內(nèi)容及技術(shù)要求以及商務(wù)有重大偏離或 保留的； （4） 磋商小組認為磋商響應(yīng)文件未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的； （5） 未按規(guī)定提供磋商保證金的； （6） 不具備磋商文件中規(guī)定資格要求的； （7） 磋商響應(yīng)文件中需簽字或蓋章的地方未加蓋磋商供應(yīng)商單位全稱的公章，或使用投 標專用章、合同章等類似圖章代替，或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章； （8） 不是法定代表人，且未在磋商響應(yīng)文件中提供有效法定代表人授權(quán)委托書的； （9） 未提供未提供“參加政府采購活動前參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中有年內(nèi)在經(jīng)營活動中有/無重大違法記錄（包括行賄無重大違法記錄（包括行賄 犯罪記錄）的書面聲明犯罪記錄）的書面聲明”的；的； （10）磋商小組認為磋商響應(yīng)文件未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件的要求的； （11）不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 24.2經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交 最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。 24.3磋商小組將根據(jù)各磋商供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件，按第六章規(guī)定的評定辦法，按綜合得 分由高到低由高到低確定 1 個預(yù)選成交供應(yīng)商，其余有效供應(yīng)商按綜合得分由高到低順序依次為備 選成交供應(yīng)商，并出具磋商評審報告。 25.成交供應(yīng)商的確定成交供應(yīng)商的確定 25.1采購機構(gòu)按磋商小組的評審結(jié)果，確定第一成交預(yù)選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，當?shù)谝怀山活A(yù) 選供應(yīng)商因故不能成交時，可以確定第二成交預(yù)選選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。 25.2采購機構(gòu)將在 “瑞安市公共資源交易網(wǎng)”（網(wǎng)址：）和“浙江省政府采購網(wǎng)” （網(wǎng)址：）上發(fā)布預(yù)成交結(jié)果公示，公示三天。 26.評標過程保密評標過程保密 26.1磋商之后，直到授予磋商供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較磋商的有關(guān)資 料以及授標意向等，均不得向磋商供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。 27.否決任何或所有磋商的權(quán)利否決任何或所有磋商的權(quán)利 27.1磋商小組經(jīng)評審，認為所有磋商都不符合磋商文件要求的，可以否決所有磋商。 27.2如果成交預(yù)選供應(yīng)商不能按照磋商文件要求及其磋商響應(yīng)文件的承諾簽訂合同或其磋商響 應(yīng)文件與事實不符，影響采購的公平公開及合同的實施，采購人有權(quán)在授予合同前任何時 候依照法定程序?qū)⒑贤谟璩山粋溥x供應(yīng)商。如果成交備選供應(yīng)商仍無法簽訂合同，采購 人將依法不接受或拒絕任何磋商，并宣布采購無效，對受影響的磋商供應(yīng)商不承擔任何責 任，也無義務(wù)向受影響的磋商供應(yīng)商