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_(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過 1、事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況; 2、事故發(fā)生的具體時(shí)問、地點(diǎn); 3、事故現(xiàn)場(chǎng)狀況及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況; 4、事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況; 5、事故報(bào)告經(jīng)過; 5、事故搶救及事故救援情況; 6、事故的善后處理情況; 7、其他與事故發(fā)生經(jīng)過有關(guān)的情況。(二)查明事故發(fā)生的原因 1、事故發(fā)生的直接原因; 2、事故發(fā)生的間接原因; 3、事故發(fā)生的其他原因。(三)人員傷亡情況 1、事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)人員分布情況; 2、事故發(fā)生時(shí)人員涉險(xiǎn)情況; 3、事故當(dāng)場(chǎng)人員傷亡情況及人員失蹤情況; 4、事故搶救過程中人員傷亡情況; 5、最終傷亡情況; 6、其他與事故發(fā)生有關(guān)的人員傷亡情況。(四)事故的直接經(jīng)濟(jì)損失 1、人員傷亡后所支出的費(fèi)用,如醫(yī)療費(fèi)用、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資等; 2、事故善后處理費(fèi)用,如處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)清理費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用等;3、事故造成的財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用,如固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值等。(五)認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任分析 通過事故調(diào)查分析,對(duì)事故的性質(zhì)要有明確結(jié)論。其中對(duì)認(rèn)定為自然事故(非責(zé)任事故或者不可抗拒的事故)的可不再認(rèn)定或者追究事故責(zé)任人;對(duì)認(rèn)定為責(zé)任事故的,要按照責(zé)任大小和承擔(dān)責(zé)任的不同分別認(rèn)定下列事故責(zé)任者: 1、直接責(zé)任者:是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人員。如違章作業(yè)人員等。 2、主要責(zé)任者:是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的人員。如違章指揮者等。 3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。主要是政府及其有關(guān)部門的領(lǐng)域人員。(六)對(duì)事故責(zé)任者的處理建議 通過事故調(diào)查分析,在認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任的基礎(chǔ)上,對(duì)責(zé)任事故者的處理建議主要包括下列內(nèi)容: 1、對(duì)責(zé)任者的行政處分、紀(jì)律處分建議; 2、對(duì)責(zé)任者的行政處罰建議; 3、對(duì)責(zé)任者追究刑事責(zé)任的建議; 4、對(duì)責(zé)任者追究民事責(zé)任的建議。(七)總結(jié)事故教訓(xùn) 通過事故調(diào)查分析,在認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任者的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真總結(jié)的事故教訓(xùn),主要是在安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)投入,安全生產(chǎn)條件等方面存在哪些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患,要認(rèn)真對(duì)照問題查找根源: 1、事故發(fā)生單位應(yīng)該吸取的教訓(xùn); 2、事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該吸取的教訓(xùn); 3、事故單位有關(guān)主管人員和有關(guān)職能部門應(yīng)該吸取的教訓(xùn); 4、從業(yè)人員應(yīng)該吸取的教訓(xùn); 5、政府及其有關(guān)部門應(yīng)該吸取的教訓(xùn); 6、相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該吸取的教訓(xùn); 7、社會(huì)公眾應(yīng)該吸取的教訓(xùn),等等。 (八)提出防范和整改措施 防范和整改措施是在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上針對(duì)事故發(fā)生單位在安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的,要具備以下性質(zhì): 1、針對(duì)性; 2、可操作性; 3、普遍適用性; 4、時(shí)效性。 (九)提交事故調(diào)查報(bào)告 事故調(diào)查報(bào)告在事故調(diào)查組全面履行職責(zé)的前提下由事故調(diào)查組作出。這是事故調(diào)查最核心的任務(wù),是其工作成果的集中體現(xiàn)。 事故調(diào)查報(bào)告在事故調(diào)查組組長(zhǎng)的主持下完成;事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條例
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