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職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本原理(一)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本模式1、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的系統(tǒng)模式現(xiàn)代職業(yè)安全衛(wèi)生管理是系統(tǒng)化的職業(yè)安全衛(wèi)生管理,是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ),管理的核心是系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源-危險源,強調(diào)通過危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制來達(dá)到控制事故的目的。根據(jù)系統(tǒng)化職業(yè)安全衛(wèi)生管理的要求,以及上述系統(tǒng)理論的內(nèi)容,提出職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的系統(tǒng)模式,如圖2-2。2、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運行模式從目前已頒布的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的運行模式來看,大體可以分為3種類型,即ISO14000運行模式、ISO9000運行模式和其他運行模式,而ISO14000運行模式是國際上最新的管理運行模式,這種模式比較適合于職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的特點,采用這種模式也有利于管理體系的一體化,該體系如圖2-3。(二)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本內(nèi)容根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運行模式,可以把職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系所包含的基本要素及內(nèi)容形成標(biāo)準(zhǔn)化的排列、描述。對于目前所有的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該說OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)在基本內(nèi)容表述上最為科學(xué)、準(zhǔn)確和更具操作性。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)全部要素如下:4.2職業(yè)安全衛(wèi)生方針4.3危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃4.3.1法律及其它要求4.3.2目標(biāo)4.3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案4.4實施與運行4.4.1機構(gòu)和職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識和能力4.4.3協(xié)商與交流4.4.4文件4.4.5文件與資料控制4.4.6運行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)4.5檢查與糾正措施4.5.1績效測量與監(jiān)測4.5.2事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施4.5.3記錄及記錄管理4.5.4審核4.6管理評審(三)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本類型目前國際上的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn),從類型上可以劃分為規(guī)范和指南兩類。此外,從應(yīng)用范圍上也可以劃分為可使用任何類型組織的和限制于某一行業(yè)的兩類。規(guī)范是用于審核組織建立的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,能夠用于認(rèn)證和注冊;指南則為組織建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供更多的指導(dǎo)性信息,能夠幫組組織建立和改善它的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,但不能用于認(rèn)證和注冊。限制于某一行業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容針對性較強,表現(xiàn)形式更具行業(yè)特點;適用于各種類型組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和形
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