黃山 鎮(zhèn) 2010 年經(jīng)濟和社會事業(yè) 發(fā)展規(guī)劃 2010 年總體工作要求是： 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及縣委十一屆五次全會、縣十五屆人大三次會議精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧 黃山 三大目標(biāo)，進一步提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平，進一步加大固定資產(chǎn)投資力度，進一步加強精神文明建設(shè)，進一步發(fā)展社會事業(yè)，進一步解決民生問題，堅定信心，振奮精神，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，努力推動全鎮(zhèn) 經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵。 2010 年奮斗目標(biāo)是：全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入增長 10%以上，地方財政一般預(yù)算收入增長 15%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長 20%以上，農(nóng)民人均純收入增加 300 元以上，人口自然增長率控制在 5以內(nèi)。 實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點要在以下五個方面取得新突破： 一、抓好當(dāng)前農(nóng)村工作，確保經(jīng)濟社會快速發(fā)展。 抓好春耕生產(chǎn)。去年秋季至今仍無雨，水庫存水不多，做好抗旱準備。 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，擴大優(yōu)質(zhì)稻種植面積，推廣水稻旱育稀植、精確定量栽培等先進 實用技術(shù)，確保糧食豐產(chǎn)增收。積極開水稻、玉米、蔬菜等作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動，推廣良種良法，提高單產(chǎn)水平和復(fù)種指數(shù)。以“優(yōu)化布局、穩(wěn)定規(guī)模、加強基礎(chǔ)、提高質(zhì)量”為主攻方向，按照“一基四化”（強化基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化管理）的總體要求，扎實推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。繼續(xù)鞏固老煙區(qū)，重點開發(fā)新煙區(qū)，進一步培育優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地，嚴格按指令性計劃組織生產(chǎn)，不折不扣地完成 2.45 萬擔(dān)煙葉生產(chǎn)收購任務(wù)。 抓好大春水稻病蟲害防治。鎮(zhèn)農(nóng)科站要強化宣傳、認真實施、跟蹤服務(wù)、加強督查，要把豐收在望變成豐收在手。 是抓好畜牧工作。 加強疫病防控和品種改良工作，積極扶持養(yǎng)殖示范大戶，抓好畜產(chǎn)品交易市場建設(shè)管理，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展 工作考核，逗硬獎懲，搞好規(guī)劃，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。 二、改善民生，幫助民困，促進社會協(xié)調(diào)和諧。 進一步轉(zhuǎn)變觀念，切實樹立“視群眾為衣食父母”的觀點，增強同群眾的血肉聯(lián)系，只有心中裝著群眾，時刻想著群眾，才能真心實意為群眾辦好事、辦實事，也才能得到群眾的擁護。 認真執(zhí)行好集體林權(quán)制度改革、退耕還林、農(nóng)業(yè)政策保險、農(nóng)業(yè)良種補貼、計生獎勵扶助、糧食直補等各項惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)及督查。 繼續(xù)加強社會保障 和社會救助，穩(wěn)步擴大社保覆蓋面；高度關(guān)注失地農(nóng)民的社會保障問題；關(guān)心弱勢群體基本生活；繼續(xù)實施農(nóng)村民居地震安全工程、農(nóng)村危舊房改造試點工程，逐步改善農(nóng)民居住條件。 加強新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作，逐步改變農(nóng)村落后面貌。堅持規(guī)劃先行、典型引路、政府扶持、群眾參與的工作方針，在組織實施好省、市、縣級確定的重點村、示范村建設(shè)項目的同時，每個居（村）委會確定一個群眾基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮淖匀淮遄鳛殒?zhèn)級重點推進村，從制定發(fā)展規(guī)劃、申報爭取項目、安排扶持資金等方面優(yōu)先考慮、重點傾斜，力爭抓出實效樹立典型，產(chǎn)生輻射帶動效應(yīng)。 加強對新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官的監(jiān)督管理考核工作，鼓勵他們各展其長、各盡所能，為新農(nóng)村建設(shè)注入力量。堅持開發(fā)式扶貧方針，以黎明村委會和其他山區(qū)半山區(qū)村莊為主戰(zhàn)場，以貧困戶為主要對象，加大力度爭取實施整村推進建設(shè)項目，整合人力物力財力，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧貼息貸款、勞務(wù)輸出、掛鉤扶貧等幫扶項目，著力改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強貧困群眾的自力更生意識和自我發(fā)展能力。 三抓好安全維穩(wěn)工作及安全生產(chǎn)工作，確保全鎮(zhèn)人民安居樂業(yè)。 切實抓好社會治安綜合治理，加強和改進信訪工作，深入排查調(diào)處各類矛盾糾紛， 妥善處理熱點難點問題，努力減少對抗性矛盾。依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，繼續(xù)加強禁毒防艾工作，進一步增加人民群眾的安全感。扎實推進“五五普法”。加大安全生產(chǎn)、消防安全、道路交通安全工作力度，認真抓好安全生產(chǎn)檢查整頓工作。強化對“三無車輛”、農(nóng)用車載客、非煤礦山的安全治理和火災(zāi)隱患排查，杜絕重大安全事故發(fā)生。 四進一步強化責(zé)任意識，著力建設(shè)效能政府 按照省政府提出的建設(shè)效能政府目標(biāo)要求，認真落實行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升等四項制度，進一步提升依法行政能力、科學(xué)決策能力和執(zhí)行落實能力 。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)加強勤政廉政建設(shè)。深入落實首問首辦負責(zé)制、公開承諾制和限時辦結(jié)制，倡導(dǎo)務(wù)實高效、敢于負責(zé)的機關(guān)作風(fēng)，進一步樹立政府的良好形象。強化監(jiān)督檢查，鼓勵大膽開拓，保障重點工作有序推進善始善終。進一步從嚴管理干部，加大教育培訓(xùn)和獎懲激勵力度，增強干部隊伍的凝聚力和進取精神，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。加強財務(wù)管理，堅持勤儉節(jié)約，努力降低行政成本。加強和改進政務(wù)公開工作，主動接受社會監(jiān)督。 五落實目標(biāo)責(zé)任制，加大考核力度，確保全年目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。 是要嚴格實行時間過半、任務(wù)過半的要求， 加強各部門工作的督查，制定好下半年工作的整改實施意見，實行分管領(lǐng)導(dǎo)一月一安排，一月一檢查考核的辦法；二是改革工作考核方式方法，即由過去的定時考核為分階段考核，由過去的集中考核為分管領(lǐng)導(dǎo)制定具體考核辦法并實施，由過去的單線