1 市場化的節(jié)能新機制 合同能源管理 中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會 2 EPC-節(jié) 能 新 機 制 新 -剛滿十歲 新 -不同與傳統(tǒng)的節(jié)能技術(shù) /產(chǎn)品銷售模式 新 -新近在國家各類節(jié)能文件中頻繁出現(xiàn) 3 EPC-合同能源管理 P89- 十一五重大節(jié)能工程 （十）推廣 合同能源管理 市場化機制，提高節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心的服務(wù)水平和市場競爭力。 P195- 國務(wù)院加強節(jié)能工作的決定 （十八） 加快推廣 合同能源管理 ，推進企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。 P202- 千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案 （四）：重點推廣 合同能源管理 ，為千家企業(yè)節(jié)能改造提供診斷、融資、設(shè)計、改造、運行、管理“一條龍”服務(wù)。 P212- 國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期工作重點的通知 （ 8）：推行 合同能源管理 和節(jié)能投資擔(dān)保機制，為企業(yè)實施節(jié)能改造提供服務(wù)。 4 主要內(nèi)容 一、合同能源管理 （ EPC） 和 節(jié)能服務(wù)公司（ EMCo) 二、中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會 (EMCA) 5 合同能源管理 合同能源管理 Energy Performance Contracting, 簡稱 EPC - EPC產(chǎn)生于上個世紀 70年代中期 - 起因 : “世界能源危機 ” - 發(fā)源地是美國 6 合同能源管理 Energy Performance Contracting， 簡稱 EPC； 一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部投資的節(jié)能投資方式 ； 這種節(jié)能投資方式允許客戶使用未來的節(jié)能收益實施節(jié)能項目，客戶與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂節(jié)能服務(wù)合同； 這種機制有助于推動技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的節(jié)能項目的實施。 我投資 你節(jié)能 7 EPC機制的 優(yōu)點 ： 降低企業(yè)節(jié)能風(fēng)險； -技術(shù)風(fēng)險 -財務(wù)風(fēng)險 -運行管理風(fēng)險 -節(jié)能效果風(fēng)險 形成項目多贏局面； -耗能企業(yè)：能源效率提高，能源費用降低 -節(jié)能服務(wù)公司：提供節(jié)能服務(wù)，獲得節(jié)能項目收益 -社會效益：節(jié)能降耗，減少污染 合同能源管理 8 節(jié)能服務(wù)公司 節(jié)能服務(wù)公司 一種基于 EPC機制運作的、為客戶實施專業(yè)化節(jié)能管理和服務(wù)、并以贏利為直接目的的公司；國外稱 ESCO，國內(nèi)稱為 EMCo； EMCo為客戶提供 一條龍服務(wù) 能源效 率分析 節(jié)能項目設(shè)計 項目融/投資 原材料 /設(shè)備采購 安裝 /施工 節(jié)能量檢測 人員 培訓(xùn) 運行 管理 9 合同能源管理 合同能源管理的三種類型： 節(jié)能效益分享型 EMCo提供項目資金 EMCo提供項目的全過程服務(wù)； 合同期內(nèi) EMCo與客戶按照合同約定的比例分享節(jié)能效益 合同期滿后節(jié)能效益和節(jié)能項目所有權(quán)歸客戶所有 。 10 合同能源管理 項目實施前能源費用 項目實施后能源費用 企業(yè)節(jié)能效益 節(jié)能服務(wù)公司收益 11 合同能源管理 合同能源管理的三種類型： 節(jié)能量保證型 節(jié)能服務(wù)公司或客戶提供項目資金； EMCo提供項目的全過程服務(wù)并保證節(jié)能效果； 按合同規(guī)定 ， 客戶向 EMCo支付服務(wù)費用； 如果在合同期項目沒有達到承諾的節(jié)能量或節(jié)能效益 ， EMCo按合同約定向客戶補償未達到的節(jié)能效益 。 12 合同能源管理 合同能源管理的三種類型： 能源費用托管型 客戶委托 EMCo進行能源系統(tǒng)的運行管理和節(jié)能改造，并按照合同約定支付能源托管費用； EMCo通過提高能源效率降低能源費用，并按照合同約定擁有全部或者部分節(jié)省的能源費用。 EMCo的經(jīng)濟效益來自能源費用的節(jié)約，客戶的經(jīng)濟效益來自能源費用（承包額）的減少 13 合同能源管理 。 節(jié)能項目前企業(yè)能源費用 節(jié)能項目后企業(yè)能源費用 企業(yè)節(jié)能效益 節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能收益 14 合同能源管理 節(jié)能新機制 新型融資模式 產(chǎn)品銷售轉(zhuǎn)向服務(wù)銷售 15 EMCo為客戶提供綜合性的節(jié)能項目服務(wù)，為客戶提供節(jié)能量保證，也就是說， EMCo銷售的產(chǎn)品是節(jié)能量 設(shè)備采購 EMCo 客戶 節(jié)能服務(wù)公司 項目融資 16 節(jié)能服務(wù)公司 EMCo 保險公司 工程公司 設(shè)備供應(yīng)商 設(shè)計單位 銀行 擔(dān)保公司 客戶 保險合同 購銷合同 融資 擔(dān)保 節(jié)能服務(wù)合同 17 節(jié)能服務(wù)公司 促進節(jié)能項目的實施 ：幫助克服由于實施項目的可能風(fēng)險所造成的企業(yè)對實施項目的保留態(tài)度。 輕輕松送實施節(jié)能 ：幫助克服節(jié)能項目經(jīng)濟效益不明顯，占用企業(yè)太多精力的擔(dān)心和疑慮。 減輕節(jié)能項目融資壓力 ：節(jié)能服務(wù)公司通過同類項目的開發(fā)和大量“復(fù)制”提高項目運做能力，降低項目成本；并且節(jié)能項目的投資來自節(jié)能項目本身產(chǎn)生的節(jié)能效益，減輕了企業(yè)實施節(jié)能項目的融資壓力。 為什么請EMCo實施項目 ? 18 節(jié)能服務(wù)公司 技術(shù)依托型： 以某種 節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品 為基礎(chǔ)發(fā)展起來的節(jié)能服務(wù)公司 (EMCo)， 節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品是公司的核心競爭力，通過節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)勢開拓市場，逐步完成資本的原始積累，并不斷尋求新的融資渠道，獲得更大的市場份額。 大多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，實施節(jié)能項目的技術(shù)風(fēng)險可控，項目收益較高。 目標市場定位明確，有利于在某一特定行業(yè)形成競爭力。 但要 保持技術(shù)不斷創(chuàng)新，又能很好地解決融資障礙 19 節(jié)能服務(wù)公司 資金依托型： 充裕的資金 是他們進入市場的明顯優(yōu)勢，他們的經(jīng)營特征是以市場需求為導(dǎo)向，利用資金優(yōu)勢整合節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品實施節(jié)能項目。 這種類型的節(jié)能服務(wù)公司 (EMCo)不拘泥于專一的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，具有相當(dāng)大的機動靈活性，市場跨度大，輻射能力強，能夠?qū)嵤┒喾N行業(yè)、多種技術(shù)類型的項目， 要加強在選擇節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品和運作節(jié)能項目方面的風(fēng)險控制能力。 20 節(jié)能服務(wù)公司 市場依托型 ： 擁有 特定行業(yè)的客戶資源優(yōu)勢 ， 以所掌控的客戶資源整合相應(yīng)的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品來實施節(jié)能項目 。 開發(fā)市場的成本較低 ， 由于與客戶的深度認知 ， 來自客戶端的風(fēng)險較小 ， 有利于建立長期合作關(guān)系 ， 并獲得客戶對節(jié)能項目的直接融資 。 但需要很好地選擇技術(shù)合作伙伴 ， 有效地控制技術(shù)風(fēng)險 。 21 節(jié)能服務(wù)公司 案例： 蓄熱式高溫燃燒技術(shù)節(jié)能項目 背景 :技術(shù)依托型的公司，擁有多項專利技術(shù)型公司。1999年底成立，注冊資本 1630萬元人民幣。依靠自身的科技實力，致力于鍋爐、工業(yè)爐窯燃燒及熱工控制研究領(lǐng)域，取得了一系列成就，十幾項技術(shù)獲得國家專利?？梢詮V泛應(yīng)用于鋼鐵、有色、機械、石油化工、玻璃、陶瓷、垃圾焚燒等行業(yè) 22 節(jié)能服務(wù)公司 案例： 項目簡介 :某鋼鐵公司兩臺軋鋼加熱爐進行綜合節(jié)能改造 根據(jù) EMCo業(yè)務(wù)活動的基本程序： 為客戶開發(fā)一個技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的節(jié)能項目 ： 選擇技術(shù)，提供融資 與客戶就該項目的實施簽訂一個節(jié)能服務(wù)合同 ： 采用新型節(jié)能機制，確定基準線 履行節(jié)能服務(wù)合同中規(guī)定的義務(wù) ： 采購、安裝、運行、管理 保證項目在合同期內(nèi)產(chǎn)生合同中規(guī)定的節(jié)能量 ： 監(jiān)測確認節(jié)能量 享受合同中規(guī)定的權(quán)利，在合同期內(nèi)收回用于該項目的資金及合理利潤： 分享效益 23 節(jié)能服務(wù)公司 項目實施： 該項目主要是采用蓄熱式高溫燃燒系統(tǒng)代替原有的普通燃燒器和換熱器，利用智能自動控制系統(tǒng)提高能源利用率，降低產(chǎn)品單耗，減少 CO2的排放。 項目成效： 加熱爐改造后，由于空氣及高爐煤氣均可以預(yù)熱到 1000 以上，排煙溫度可降低到200 以下，因此能夠大幅度節(jié)能。 24 節(jié)能服務(wù)公司 項目節(jié)能效益：約 600萬元 /年的節(jié)能收益 分享 :合同期內(nèi) (3年 ):EMCO:90%,客戶 :10%,合同期滿后所以收益及設(shè)備歸客戶。 客戶在前三年沒有任何投入和風(fēng)險的情況下 每年可享受到 60萬元的節(jié)能效益 關(guān)鍵 :基準線 ,節(jié)能量監(jiān)測確認 ,風(fēng)險控制 25 EPC合同的關(guān)鍵 1、 基準線的確定對節(jié)能項目至關(guān)重要 ， 它是計算節(jié)能效益的基礎(chǔ) ， 也是簽定合同的關(guān)鍵條款之一 . 改造項目 ：以節(jié)能改造前 原有設(shè)備 的耗能指標為準 ， 設(shè)定基準線； （ . 新建項目 ：以行業(yè)內(nèi)與原有相似設(shè)備 的耗能水平為基準 ， 設(shè)定基準線 。 實際項目中由合同雙方協(xié)商確定設(shè)立基準線方法和監(jiān)測方法 。 本案例中 ， 以 2000年的 430加熱爐 加熱鋼坯量 、 耗焦油量 、 耗發(fā)生爐煤氣量及耗電量 作為基準線 。 由此計算出來的加熱 噸鋼耗焦油量 、 噸鋼耗發(fā)生爐煤氣量及噸鋼耗電量 （ 簡稱電耗 ） 作為基準單耗 。 26 EPC合同的關(guān)鍵 2、 節(jié)能量監(jiān)測和節(jié)能效益的確認 采用國家 、 行業(yè)或地方制訂的標準方法檢測 ，（ 1） 委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行第三方監(jiān)測 （ 2） 以雙方認可的方式 ， 得到各方都認可的客觀結(jié)果 。 本案例中 ， 改造后節(jié)能服務(wù)公司每隔三個月到客戶進行一次監(jiān)測 ， 利用改造后的儀器儀表在正常生產(chǎn)狀況下測量加熱的鋼坯量 、 耗發(fā)生爐煤氣量 、 高爐煤氣量及耗電量 。 每次測量時間不低于 72小時 ， 并計算出改造后加熱噸鋼耗 、 高爐煤氣量及噸鋼耗電量 。 27 案例總結(jié) 擁有專利技術(shù)的 技術(shù)依托型 公司，改變傳統(tǒng)的技術(shù)銷售，為客戶提供全過程的節(jié)能服務(wù)，保證實現(xiàn)節(jié)能量 通過 EPC新機制實現(xiàn) 雙贏 ，客戶無需項目投資，不承擔(dān)任何投資風(fēng)險，能分享節(jié)能收益。節(jié)能服務(wù)公司通過新型節(jié)能機制的嘗試，擴大了市場份額。 合同期結(jié)束后，全套節(jié)能設(shè)備無償轉(zhuǎn)移給用戶，用戶享受項目創(chuàng)造的全部 效益 。 28 中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會 EMCA的成立 ： 2004年 4月 3日，北京 29 關(guān)于 EMCA EMCA的宗旨： 促進中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展 扶持中國節(jié)能服務(wù)公司快速成長 30 EMCA的網(wǎng)站 中國節(jié)能服務(wù)網(wǎng) 主要欄目： 行業(yè)新聞 EMCA動態(tài) 熱點聚焦 案例展示 EMCA會員 行業(yè)節(jié)能 技術(shù)掃描 論文集錦 會展信息 中國節(jié)能服務(wù)導(dǎo)刊 關(guān)于 EMCA 31 關(guān)于 EMCA 主要欄目： 綜合信息 EMCA動態(tài) 會員采風(fēng) 名家論壇 節(jié)能聚焦 法規(guī)速遞 域外之音 技術(shù)與案例 EMCA的內(nèi)部刊物 中國節(jié)能服務(wù)導(dǎo)刊 32 關(guān)于 EMCA 接待來自四面八方的訪問對象 組織國內(nèi)外專家面向新興 /潛在 EMCo開展援助活動，有針對性地解決具體問題 33 關(guān)于 EMCA 已完成的政策研究的主要課題包括： 中國 EMCo產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查分析； 在企業(yè)中推行 EPC財稅問題研究與建議； 在公共財政管理部門中推行 EPC財務(wù)問題研究與建議； 34 關(guān)于 EMCA 與世界自然基金會中國分會（ WWF）合作，在我國西部地區(qū)宣傳 EPC理念，開發(fā)成功 EMCo案例； 組團參加第一屆亞洲 ESCO大會； 舉辦中韓 ESCO節(jié)能技術(shù)交流會； 參加首屆 “ 中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇 ” 承辦 “ 中日節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會 ” ； 與各國 ESCO協(xié)會互動、交流 35 關(guān)于 EMCA 推廣合同能源管理機制 促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺 節(jié)能服務(wù)公司 耗能行業(yè) /企業(yè) EMCA 36 關(guān)于 EMCA。 37 關(guān)于 EMCA 服務(wù) : 政府節(jié)能降耗指標 耗能企業(yè)實施節(jié)能項目 節(jié)能服務(wù)公司能力建設(shè) 社會責(zé)任 38 中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)隊伍日漸壯大，遍布全國各地 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)隊伍能力全面提高（市場開發(fā)、風(fēng)險控制、項目融資、項目管理等） 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)遍布工業(yè)、建筑、交通領(lǐng)域，涵蓋鋼鐵、化工、建材、電力等各行業(yè) 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)逐漸成熟，從最初的示范項目逐步走向壯大階段。 39 EMCA/EMCo和千家企業(yè) 繼續(xù)廣泛宣傳推廣合同能源管理，大力扶持節(jié)能服務(wù)公司，服務(wù) “ 千家企業(yè) ” 結(jié)合耗能企業(yè)特點，重點開發(fā)一個行業(yè)，一個地區(qū)，推廣一批節(jié)能技術(shù) /產(chǎn)品，壯大一批節(jié)能服務(wù)公司 40 EMCA/EMCo.和千家企業(yè) 建議： 充分利用行業(yè)內(nèi)部專家隊伍和行業(yè)經(jīng)驗，聯(lián)合金融機構(gòu)等組建節(jié)能服務(wù)公司，變耗能負擔(dān)為節(jié)能贏利，同時為行業(yè)提供更加專業(yè)優(yōu)質(zhì)高效的能源管理服務(wù) 。 耗能企業(yè) /能源公司 節(jié)能服務(wù)公司 金融機構(gòu) 相關(guān)機構(gòu) 41 EMCA/EMCo和千家企業(yè) EMCA和 EMCo 擁有專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司 擁有先進的節(jié)能技術(shù) /產(chǎn)品 提供完整的專業(yè)化節(jié)能解決方案 省心、放心、舒心 42 EMCA