學習資料收集于網(wǎng)絡，僅供參考信訪應急預案為依法、妥善、及時、有效地處置集體上訪及突發(fā)性事件，將影響降到最低程度，推進依法上訪，維護社會穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實信訪條例，認真落實信訪工作責任制，積極配合、聯(lián)動處置，及時妥善有效處置集體上訪及突發(fā)性事件，推進依法上訪，保護信訪人的合法權益，維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會。二、信訪穩(wěn)控工作目標領導包案，層層負責，確保“零上訪”目標的實現(xiàn)。三、信訪穩(wěn)控工作領導小組組長： 成 員： 領導小組負責組織落實信訪重保工作的各項措施和工作要求，全面應對突發(fā)性信訪事件并進行有效領導、組織、決策、指揮，同時對各部門信訪重保工作進行監(jiān)督、指導。領導小組下設辦公室：主任： 聯(lián)絡員：辦公室負責日常信訪隱患矛盾排查、重點信訪人員穩(wěn)控及與有關部門的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作。1、堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，層層建立信訪工作責任制。各部門的主要負責人是第一責任人，對本部門的信訪工作要負總責，對重要信訪事項要親自過問、親自處理、親自督辦。2、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好信訪事件的處理工作。3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照信訪條例及信訪工作流程的有關規(guī)定，對信訪事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。5、堅持快速反應、科學應對的原則。一旦出現(xiàn)上訪事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。四、信訪穩(wěn)控工作的一般程序1、信訪工作辦公室接到信訪案件后，立即向公司信訪工作領導小組組長通報情況，啟動應急預案。2、應急狀態(tài)啟動后，信訪工作辦公室人員立即到達現(xiàn)場，從三個方面開展工作：（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡：通知上訪人員的家屬朋友赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作辦公室人員才可離開現(xiàn)場。4、信訪工作辦公室人員要及時整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），并將信訪事件的處理經(jīng)過上報。五、信訪重保工作措施1、制定領導包案方式的應急預案，做好排查工作采取領導包案的方式，落實穩(wěn)控責任領導和責任人，確保每個群體性信訪工作都有專人負責包案落實，每個不穩(wěn)定動向和線索都有專人負責掌控和跟蹤，每個不穩(wěn)定因素都有專人化解和平息。各單位要加強對本地區(qū)信訪形勢的分析研究，進行一次信訪易發(fā)問題排查，重點分析非正常上訪、集體上訪和群體性事件的傾向性、苗頭性問題，掌控動向，提前做出有針對性的部署，對發(fā)生的問題能夠做到從容應對、及時解決。2、各負其責，共下一盤棋。樹立“一盤棋”思想，“密切配合，齊抓共管，不推委、不扯皮，各級部門要主動承擔負起對職工情況“第一知情人、第一報告人、第一幫助人”的責任，真正做到想職工所想，急職工所急，切實關心職工疾苦，幫助解決實際困難，使他們切實體會到校領導的關心和愛護。3、建立和啟動聯(lián)席會議制度.每月至少召開一次有基層職工代表參加的會議，并以此為平臺，把工作目標定位在全力推動問題的解決上，努力形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、合力攻堅的良好局面。4、抓好關鍵人員、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵矛盾的信訪工作。加強對上訪老戶、提前退休人員群體、其他用工群體等重點工作對象的穩(wěn)控工作，確保不因工作不到位、信息不暢通發(fā)生群體性突發(fā)事件、大規(guī)模集體進京上訪、上訪人員到會議場所和代表駐地及重點地區(qū)聚集滋事，積極做好相關穩(wěn)控工作。六、切實做好信訪情報信息收集報送工作和加強值班工作各部門對緊急重大信訪信息，要立即報告，并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報，決不允許瞞報、遲報和漏報。要嚴格落實各項值班制度，堅持領導帶班的值班制度。值班人員要強化責任意識，堅守崗位，盡職盡責，確保聯(lián)絡暢通。 七、嚴