市信息產(chǎn)業(yè)辦公室應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)方案*第一章 概述一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅(jiān)持“科學(xué)設(shè)計(jì)、功能完善、節(jié)約成本、快捷高效”的原則，建立覆蓋全市的應(yīng)急通信系統(tǒng)。二、建設(shè)目的建立統(tǒng)一、快速、高效的應(yīng)急通信系統(tǒng)，有效預(yù)防和及時(shí)處置突發(fā)公共事件，以集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效為目標(biāo)，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的通信保障能力，以最大限度消除突發(fā)公共事件造成的損害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。三、建設(shè)的依據(jù)1、云南省無線電管理委員會關(guān)于印發(fā)云南省無線電管理應(yīng)急預(yù)案的通知；3、*市無線電臺站址規(guī)劃。四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1、GB 12638-90微波和超短波通信設(shè)備輻射安全要求；2、GB 1361792短波無線電收信臺(站)電磁環(huán)境要求；3、GB12572-90發(fā)射機(jī)頻率容限；4、GB13421-92無線電發(fā)射機(jī)雜散發(fā)射功率電平的限值和測量方法；5、GB12046-89 無線電發(fā)射的標(biāo)識及必要帶寬的確定。第二章 計(jì)劃方案一、基本情況*市轄10縣1區(qū)，位于云南省東北部，地處滇、川、黔三省結(jié)合部，介于北緯26342840，東經(jīng)1025210519之間。北與四川宜賓等10余縣市毗鄰，東和貴州威寧等3縣接壤，南與云南XX縣相連。全市地勢西南高，東北低，屬典型的高原山地構(gòu)造地形，山高谷深，地勢陡峻。最高海拔為XX縣的藥山4040米，最低海拔為水富縣的滾坎壩267米，平均海拔1685米。由于地理、氣候條件的特點(diǎn)，我市地震、泥石流、滑坡、雪災(zāi)等自然災(zāi)害頻發(fā)，同時(shí)，安全生產(chǎn)、社會治安等群體性重特大事件時(shí)有發(fā)生。在發(fā)生重特大事件時(shí)，原有的有線、無線電通信會遭到一定程度甚至完全破壞，不能滿足應(yīng)急期間通信需要。為了提高政府應(yīng)急處理能力，保證應(yīng)急通信需求，急需建立一套完整、獨(dú)立的應(yīng)急通信系統(tǒng)。二、設(shè)計(jì)方案采用無線通信方式，建立衛(wèi)星通信和地面短波、短波通信兩個(gè)系統(tǒng)，互相獨(dú)立、互為補(bǔ)充。衛(wèi)星電話1、衛(wèi)星電話是基于衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，以提供話音、數(shù)據(jù)為主的全球個(gè)人通信系統(tǒng)。主要由三大部分組成：衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、地面網(wǎng)絡(luò)、移動用戶。系統(tǒng)業(yè)務(wù)允許在全球任何地方進(jìn)行語音、數(shù)據(jù)通信。通信的特點(diǎn)是星間交換，直到所撥打用戶所在地區(qū)上空的衛(wèi)星。66顆低軌衛(wèi)星分布在6個(gè)極平面上，每個(gè)平面分別有一個(gè)在軌備用星。在極平面上的11顆工作衛(wèi)星，就象電話網(wǎng)絡(luò)中的各個(gè)節(jié)點(diǎn)一樣，進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。七顆備用星隨時(shí)待命，準(zhǔn)備替換由于各種原因不能工作的衛(wèi)星，保證每個(gè)平面至少有一顆衛(wèi)星覆蓋地球。衛(wèi)星在 780公里的高空以27000公里/小時(shí)的速度繞地球旋轉(zhuǎn)，100分鐘左右繞地球一圈。每顆衛(wèi)星與其他四顆衛(wèi)星交叉鏈接，兩個(gè)在同一個(gè)軌道面，兩個(gè)在臨近的軌道面。地面網(wǎng)絡(luò)包括：系統(tǒng)控制部分和關(guān)口站。系統(tǒng)控制部分是銥星系統(tǒng)管理中心，它負(fù)責(zé)系統(tǒng)的運(yùn)營，業(yè)務(wù)的提供，并將衛(wèi)星的運(yùn)動軌跡數(shù)據(jù)提供給關(guān)口站。系統(tǒng)控制部分包括：4 個(gè)自動跟蹤遙感裝置和控制節(jié)點(diǎn)，通信網(wǎng)絡(luò)控制，衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)控制中心。關(guān)口站的作用是連接地面網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與銥星系統(tǒng)，并對銥星系統(tǒng)的業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。2、衛(wèi)星電話優(yōu)點(diǎn)是，通信無盲點(diǎn)，可以隨時(shí)、隨地進(jìn)行進(jìn)行通話，在搶險(xiǎn)救災(zāi)中能及時(shí)、快速的傳遞信息，大大提高政府應(yīng)急處置能力。缺點(diǎn)：一是受地形和大氣影響比較明顯，在陰天多霧的氣候狀況和隱蔽地點(diǎn)通信效果不理想，甚至無法進(jìn)行通信；二是使用和維護(hù)費(fèi)用昂貴。3、基于衛(wèi)星電話的特點(diǎn)，擬購置2臺。其中1臺作為主設(shè)備，另外1臺備用，并在衛(wèi)星信號不理想時(shí)在相鄰合適地點(diǎn)使用。地面短波、超短波通信系統(tǒng)采用短波、超短波交叉覆蓋方式進(jìn)行。1、短波通信系統(tǒng)短波通信特點(diǎn)短波通信主要靠電離層反射，通信距離遠(yuǎn)，有噪音。近距離通信穩(wěn)定，遠(yuǎn)距離受天氣影響。布局全市考慮4臺短波電臺。其中1臺設(shè)置于市應(yīng)急辦，1臺設(shè)置于市信息產(chǎn)業(yè)辦公室，2臺為車載臺。應(yīng)用市應(yīng)急辦作為應(yīng)急工作的指揮樞紐，是各類應(yīng)急現(xiàn)場信息集中的場所，是政府獲取各種信息的窗口，設(shè)置1臺短波電臺，將保證政府應(yīng)急處置工作的信息通暢。市信息產(chǎn)業(yè)辦設(shè)置的短波電臺，用于協(xié)調(diào)現(xiàn)場通信工作，監(jiān)控現(xiàn)場通信狀況，作好技術(shù)指導(dǎo)和處理。車載臺的作用就是深入現(xiàn)場，在其他通信無法滿足的情況下，架起信息溝通的橋梁，滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要，傳遞現(xiàn)場信息和政府應(yīng)急工作的指示。2、超短波通信系統(tǒng)1 自由空間通信距離方程設(shè)發(fā)射功率為PT，發(fā)射天線增益為GT，工作頻率為f，接收功率為PR，接收天線增益為GR，收、發(fā)天線間距離為R，那么電波在無環(huán)境干擾時(shí)，傳播途中的電波損耗 L0 有以下表達(dá)式：L0 (dB) = 10 Lg= 32.45 + 20 Lg f ( MHz ) + 20 Lg R ( km ) - GT (dB) - GR (dB)超短波無線電通信主要是直線傳播，實(shí)際傳播比較復(fù)雜，受地形、天線高度、接收機(jī)靈敏度等影響較大。5W對講機(jī)通信距離在無障擋的開闊地帶時(shí)一般可達(dá)到10公里。在無線通信網(wǎng)絡(luò)的支持下，通過中繼臺通信距離可達(dá)50公里以上。2、布局全市設(shè)立150M頻段超短波通信網(wǎng)絡(luò)，以數(shù)字對講機(jī)、車載臺為主，全面覆蓋我市80%以上行政區(qū)域。系統(tǒng)采用集群控制方式，可以接入電信網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)分兩期。第一期建設(shè)完成中繼系統(tǒng)，對講機(jī)、車載臺到縣級，XX年6月底前完成；第二期完善中繼系統(tǒng)，對講機(jī)、車載臺到鄉(xiāng)村級，XX年底前完成。第一期共建設(shè)11個(gè)中繼臺，分布如下圖。共配備對講機(jī)54只，車載臺2臺。第二期預(yù)計(jì)增加中繼臺5個(gè)，配備對講機(jī)200只。第三章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算一、前期建設(shè)費(fèi)用1、購買2部衛(wèi)星電話：每部約15，000元，共30，000元；2、短波電臺2臺，每臺10，000元。短波車載臺2臺，每臺20，000元。合計(jì)60，000元；3、超短波中繼臺16臺，每臺12，000元。對講機(jī)254只，每只1，000元。合計(jì)446，000元。4、配套設(shè)施費(fèi)用：150，000元。5、建設(shè)費(fèi)用：200，000元。以上共計(jì)886000元。2、后期運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用：每年預(yù)計(jì)50000元