HSE工程計劃書 創(chuàng)業(yè)集團新世紀實業(yè)通勤服務分公司動遷工程HSE作業(yè)計劃書編制人審核人批準人編制日期xx年6月1日1項目概述.項目概況項目管理目標質量目標:確?！昂细瘛惫こ?，各分項工程一次檢查合格率100%；文明施工目標:實施施工現(xiàn)場標準化管理，目標為市級文明工地；安全生產目標:杜絕一切大小人身傷亡事故和機械事故發(fā)生；HSE管理目標:追求健康無傷害、安全無事故、環(huán)境無污染；工程概況創(chuàng)業(yè)城居住區(qū)工程多層及高層。 1.2項目外部環(huán)境表1-2項目外部環(huán)境概況序號項目具體內容1地理環(huán)境位置大慶市讓胡路區(qū)乘風莊地貌位于創(chuàng)業(yè)大道西側地質構造見地質報告地下條件無影響2社會環(huán)境民族、風俗人情漢族居住區(qū)交通交通方便社會治安社會治安比較穩(wěn)定地方病、傳染病無醫(yī)療衛(wèi)生條件醫(yī)療衛(wèi)生條件較好3氣象氣溫特點春季干燥、多風，溫差較大；夏季多雨、較熱，日照時間長，陽光輻射強；秋季較短，寒凍期到來較早。 氣溫在30/-30之間.降雨、降雪情況較多風、雷、電分布年最大風力6級，雷電日20天左右洪水、沙塵暴罕見4其他要求地方法律、法規(guī)本項目除執(zhí)行業(yè)主HSE政策、HSE體系文件、合同規(guī)定條款外，還執(zhí)行所在地政府有關健康、安全與環(huán)保有關的法律法規(guī)和標準。 主要文件有中華人民共和國勞動法中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國道路交通管理條例中華人民共和國消防法業(yè)主HSE管理體系文件、中太建設集團股份有限公司HSE管理體系文件、國際慣例及其它法律法規(guī)和標準。 所在地特殊要求無2施工隊基本情況2.1資源配備2.1.1人員情況2.1.1.1崗位及能力評估見附表12.1.1.2員工培訓見附表 2、32.1.2主要施工設備、HSE設施及醫(yī)療用品HSE設施、醫(yī)療用品及主要施工設備見附表 4、 5、62.2HSE業(yè)績中太建設集團股份有限公司建立了HSE管理體系，該體系文件完全按照SY/T6276-1997ISO（CD）14960建筑行業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系指南之要求開發(fā)的，全面闡述了HSE管理體系要素在工程處的運作計劃，是本工程項目開展HSE管理的綱領性文件。 在工程項目施工作業(yè)過程中，將嚴格按照業(yè)主和公司的HSE管理體系文件要求開展管理，其具體體現(xiàn)為預先制定了本項目的HSE管理文件HSE作業(yè)計劃書，達到職業(yè)病發(fā)生率為零，人員傷亡率為零，無污染作業(yè)率為95%以上，污染物總量削減計劃完成率為100%，有控廢水、廢氣排放達標率100%，工業(yè)固體廢棄物處理率達到97%以上.3政策和目標HSE政策3.1.1HSE的承諾3.1.1.1公司承諾領導重視、全員參與是我公司HSE管理體系有效運行的有力保障；保證員工在施工過程中健康與安全；合理利用自然資源，減少施工過程對環(huán)境的影響；實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展是我們永遠追求的目標。 3.1.1.2項目經理承諾貫徹執(zhí)行公司關于健康、安全與環(huán)境的承諾施工全過程中，向參與施工的全體人員和相關方提供優(yōu)質的生活環(huán)境，保障健康與安全。 降低能源消耗，保護自然環(huán)境。 3.1.1.3項目全體員工認真貫徹執(zhí)行以上承諾，并以建立和維護企業(yè)文化，促進HSE管理體系的有效運動。 3.1.2HSE方針恪守我方承諾保障員工健康安全創(chuàng)造效益施工環(huán)境優(yōu)良3.2HSE目標安全無事故、環(huán)境零污染、健康有保障3.3項目HSE控制指標工業(yè)生產千人死亡率、重傷率為零；交通事故有責死亡率、重傷率為零；杜絕重大環(huán)境污染、損壞事件；杜絕職業(yè)中毒和職業(yè)??；杜絕火災事故；杜絕機械傷害事故；杜絕觸電、食物中毒事件；預防流行性傳染病感染；4HSE管理組織與職責4.1HSE管理組織4.2HSE職責項目經理質量負責人計劃管理人材料負責人HSE監(jiān)督員技術員全體施工人員項目負責人土建工長4.2.1崗位條件施工項目所有的技術工種人員，包括電工及其他特殊工種必須經過正規(guī)的崗位培訓，持證上崗，技能資質進過勞動部門的認定，同時具備一定的文化素質，能理解崗位有關術語，有一定的工作經驗，身體健康；施工項目所有的力工要求能夠勝任繁重的體力勞動，身體健康，能理解崗位性質，嚴格按照安全操作規(guī)程施工；食堂炊事人員必須經過體檢，確認無傳染病方可任用。 4.2.2項目經理的職責負責施工現(xiàn)場健康、安全與環(huán)境管理措施的具體實施；對現(xiàn)場作業(yè)班組、所有在施工現(xiàn)場、生活住地人員的健康與安全負責；作為緊急情況下應急指揮人和協(xié)調員，應確保施工現(xiàn)場所有人員，包括甲方人員執(zhí)行HSE方針、政策、計劃及規(guī)定；監(jiān)督檢查HSE管理現(xiàn)狀，審核事故調查報告；組織召開HSE管理會議，解決現(xiàn)場HSE管理中存在的問題；與現(xiàn)場HSE監(jiān)督及當?shù)叵鄳獧C構緊密合作，強化HSE現(xiàn)場管理；經常組織對員工進行HSE管理宣傳、教育，定期舉行緊急情況下的應急演習。 4.2.3項目經理部HSE管理小組的職責執(zhí)行公司HSE管理委員會、總公司、公司及業(yè)主有關健康、安全與環(huán)境的執(zhí)行計劃和措施；定期召開會議，研究確定項目經理部健康、安全與環(huán)境的執(zhí)行計劃和措施；調查落實HSE計劃和措施的執(zhí)行情況；組織整改影響HSE管理的隱患，批評和糾正違章行為；對員工進行現(xiàn)場HSE宣傳教育和培訓，促進員工的HSE管理意識，定期進行消防、急救、等演習；負責事故調查、分析和統(tǒng)計上報工作；及時向上級管理機構匯報項目經理部HSE管理現(xiàn)狀，提出合理化建議，改進HSE管理水平。 4.2.4現(xiàn)場HSE監(jiān)督的職責協(xié)助項目經理從事現(xiàn)場HSE管理；進行現(xiàn)場HSE管理狀態(tài)的檢查和評估；向所有到達現(xiàn)場的人員介紹現(xiàn)場HSE管理條例；安排HSE會議，并對近期HSE管理狀態(tài)進行總結；組織進行事故調查；接受現(xiàn)場人員提出的合理化建議，對HSE管理改進措施提出意見。 4.2.5后勤人員的職責針對施工地區(qū)主要衛(wèi)生問題、預防知識向員工進行預防教育；負責對各房間進行消毒；根據(jù)勞動強度、生產工藝和特殊作業(yè)環(huán)境的需要，監(jiān)督實施膳食供應方案；對飲水、食堂、宿舍、營區(qū)的衛(wèi)生設施及人員進行衛(wèi)生監(jiān)督；針對人群易患的常見傳染病，采取預防免疫接種和防疫措施；預防、治療常見多發(fā)病，并負責急、危、重等患者的現(xiàn)場救護及轉院工作；負責全隊衛(wèi)生保健工作。 4.2.6營房管理人員的職責負責營房的整潔與衛(wèi)生；確保食物衛(wèi)生，預防疾病傳播；確保食物貯存設備及冷凍設備工作正常，食堂人員要穿戴衛(wèi)生工作服上崗；確保飲水衛(wèi)生；監(jiān)督員工不準使用電爐子取暖和做飯；監(jiān)督落實營房配備足夠的滅火器材與設備；要使員工懂得消防器材使用方法，并定期組織員工進行營房消防演習。 4.2.7員工的職責遵章守紀，執(zhí)行公司的HSE方針，為HSE的目標和控制目標，完成好本崗位的工作；每位員工均應清楚地意識到自己要為創(chuàng)建并維持一個健康、安全的工作環(huán)境而作出努力；上崗前應掌握本崗的操作規(guī)程、了解自己崗位的風險程度和風險措施；上班穿戴工服、工鞋、安全帽等個人防護用品、用具；對事故隱患、不安全行為及時向班長及安全監(jiān)督匯報；及時向現(xiàn)場監(jiān)督匯報任何大小事故；遵守HSE管理規(guī)定，制止不安全行為，服從班組長、現(xiàn)場監(jiān)督指揮，實施安全作業(yè)；積極參加消防、急救等演習，提高自救互救能力，防患于未然；拒絕任何違章操作的指令。 4.2.8施工員（工長）的職責在項目經理領導下，對負責施工的單位工程（施工區(qū)域）的安全全面負責；在貫徹執(zhí)行上級制定的安全措施中，結合負責施工的工程的特點，做好詳細安全的技術交底。 根據(jù)施工技術措施和安全技術操作規(guī)程的要求，以書面方式，逐條向班組進行交底，履行簽字手續(xù)，確保施工安全；經常檢查工人執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況，堅決制止不顧人身安全，違章冒險蠻干的行為；參加施工隊組織的安全檢查，對負責施工的單位工程的問題要及時負責糾正；發(fā)生工傷事故，要保護要現(xiàn)場，及時向上級報告，救護好傷員，參加事故處理，并填好工傷事故登記表，人證貫徹防范措施。 4.2.9工程師職責和權限負責協(xié)助經理及管理者代表在本系統(tǒng)內開展HSE活動；負責項目部HSE方面的技術、質量、培訓等管理工作。 全權負責HSE標準的宣貫，執(zhí)行事務；指導施工班組執(zhí)行HSE管理規(guī)定、作業(yè)程序，實現(xiàn)HSE目標；對HSE管理體系運行中出現(xiàn)的問題有處置權；對HSE管理體系改進方案有建議權；對HSE管理體系運行中的部門和個人有獎懲權。 5風險控制5.1風險識別與評價按照DY/HSE4. 1、DY/HSE4.2風險評價管理程序、風險削減措施管理程序文件之規(guī)定，結合本工程實際情況開展風險管理工作。 風險管理的基本過程如圖所示。 確定危害及其影響建立判別準則評價危害和影響記錄重要危害和影響建立詳細目標和表現(xiàn)準則確定和評價風險控制措施實施選定的風險控制措施確定相應的法規(guī)要求5.1.1風險識別風險識別是一項有層次的集體獻策技術，各層領導、HSE監(jiān)督員、技術人員和關鍵崗位人員都應認真識別作業(yè)區(qū)的風險。 全體員工都有識別風險的責任。 同時歡迎來訪者為我們提出寶貴意見，支持風險識別工作。 我們?yōu)閱T工提供了風險識別報告單，供員工發(fā)現(xiàn)風險后登記，由HSE監(jiān)督員收集、匯總、。 風險報告單的格式見表5-1。 風險識別的方式采取風險識別會集體識別和員工、來訪者個人識別（并填寫風險識別報告單）以及HSE檢查識別。 在建筑施工過程中，各崗位、各作業(yè)點存在某些潛在和顯在的風險，依據(jù)本項目地理、氣候、行業(yè)特點，主要風險識別及評價見表5- 2、表5-3表5-2風險識別及影響因素表序號風險類型風險影響因素1健康傳染病感染食物中毒營地衛(wèi)生不清潔，易導致各種疾病專染氣候變化引起的流行性感冒、肺部疾患、骨關節(jié)疾病飲食不規(guī)律引起的胃部疾病飲食不衛(wèi)生引起的食物中毒、腸道傳染病自然災害引起的皮膚、過敏性疾病，眼睛損害機械噪聲引起的噪聲性耳聾、神經異常倒班、加班導致的睡眠不足、神經衰弱2安全交通肇事電氣設備接地不良導致觸電或火災腳手架搭設不符合規(guī)范，因固定不牢、超載、受力不均導致人員高空墜落、砸傷和其他意外傷害雷雨天氣出現(xiàn)的雷擊、倒塌、觸電員工違反操作規(guī)程、誤操作導致事故違反用電、用火制度所造成的火災氧氣瓶由于拉運、裝卸、保管、使用不當造成的燃爆焊割等施工可能出現(xiàn)的灼燙員工穿戴、使用個人防護用品不正確出現(xiàn)的傷害吊裝機械移動造成機械傷害電氣設備短路或發(fā)生觸電事故施工作業(yè)高空墜落，物體打擊、機械傷害管溝塌方造成人員傷亡事故肌肉拉傷、腰部扭傷社會治安問題影響施工或發(fā)生沖突3環(huán)境殘留廢棄物及設備“跑、冒、滴、漏”對環(huán)境的污染施工過程中消塵、工業(yè)廢物、拉圾未回收造成污染地下電纜等地下設施的破壞噪聲對操作者或公眾的影響運輸設備對非施工便道的碾壓設備“跑、冒、滴、漏”對環(huán)境的污染營地垃圾污染隨地大小便造成污染損壞未恢復4營地健康風險營地人員食、宿較集中，易發(fā)生群體食物中毒或傳染病安全風險營地用電、用火的危害和風險，營地的治安管理，防止發(fā)生沖突事件環(huán)境風險營地廢水、垃圾產生的污染5技術質量劣質的液化氣瓶（減壓閥）造成爆炸吊裝、起重設備吊裝繩、鉤老化或過期服役或劣質產品致使吊裝物失控造成人身傷害劣質勞動防護用品起不到防護作用，造成健康和安全的不良影響交通車輛、機械設備未按時維修保養(yǎng)成，造成交通事故或人身危害食用劣質食品造成中毒勞動條件造成的不良影響表5-3主要風險評價表序號類型風險名稱風險危害程度是否需要控制措施是否需要應急計劃備注1健康員工行為中需要否2安全勞動防護用品及設施防護裝置中需要否3安全社會治安中需要否4安全爆炸高需要需要5環(huán)境有毒氣體污染環(huán)境中需要否6安全火災高需要需要7安全交通事故高需要需要8環(huán)境營地選址低需要否9健康食品衛(wèi)生高需要否10安全物體打擊致人員傷害高需要需要11安全施工機械傷害高需要需要5.2風險控制和削減措施通過開展風險評價工作，確定了本項目HSE管理的重點。 為實現(xiàn)本項目制定的奮斗目標，對處于高、中區(qū)的風險項目制定削減措施，降低其發(fā)生的可能性或造成事故的嚴重性，從而達到降低風險的目的，為實現(xiàn)項目HSE目標提供保證。 5.3其他HSE風險控制和削減措施5.3.1生活服務過程控制5.3.1.1職工宿舍的管理職工宿舍的建造滿足防火要求，電器線路符合安全用電要求，并耐7級大風；職工宿舍區(qū)按規(guī)定配備滅火器材，并定人、定位管理，指示標志明顯；職工宿舍內有相關的管理制度和緊急逃生路線圈。 5.3.1.2職工生活管理員工生活區(qū)內配有固定的洗浴室和衛(wèi)生間，生活污水集中沉降處理，定期消毒；職工的飲食要達到衛(wèi)生、營養(yǎng)和健康的要求；生活區(qū)配保安人員，保護員工生命和財產安全，并與最近的醫(yī)院有密切業(yè)務聯(lián)系；生活區(qū)配備衛(wèi)生管理人員，每天清掃和消毒生活區(qū)內公共設施。 5.3.2施工過程的控制按大慶石油管理局職工個人防護用品配備標準分工種，分種類配備相應的勞動保證用品；管工、電工及設備操作手等必須持特殊工種人員安全操作證上崗；施工設備、機器必須符合HSE的要求，防護設施齊全可靠，不泄不漏，噪聲值不超標；現(xiàn)場臨時用電必須符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范(JGJ4688)標準要求；夏天施工現(xiàn)場必須備有防暑降溫用品；施工過程中要根據(jù)需要配備必要的消防器材，工程用材料集中分類儲存，分類擺放，易燃易爆及危險品設專人保管；各類操作人員必須嚴格按操作規(guī)程作業(yè)，消除隱患，杜絕事故；施工的全過程全面推行班組“三標”達標活動，保證安全生產和文明生產。 5.3.3削減措施嚴格執(zhí)行油田建設HSE手冊各項標準，確保安全生產和良好的施工環(huán)境。 進入施工現(xiàn)場人員必須穿勞保用品，并進行安全知識教育，嚴格執(zhí)行各工種的安全操作規(guī)程，持證上崗。 有設備配合施工時，由專人指揮，輕吊輕放，手勢明了，信號醒目。 交叉作業(yè)時要戴好安全帽，做好防護棚，高空作業(yè)扎好安全帶，傳遞物件要用繩索系牢傳送。 現(xiàn)場拆架子應有醒目的標志，并有專人看護，巡回檢查。 五級以上風雨天嚴禁高空作業(yè)。 5.3.4圍擋措施既圍護和擋護措施，包括對施工區(qū)域、危險作業(yè)區(qū)域和有危險的作業(yè)面進行單面的多面的和周邊的圍護和擋護措施。 5.3.4遮蓋措施即蓋護、棚護和遮護措施，以防止施工人員發(fā)生誤入“四口”等掉落危險，防止上面的落物擊傷危險和護住危險源（如在機電設備上加安全罩）以避免危險源出現(xiàn)險情時對人員造成傷害。 5.3.5支護措施對可能發(fā)生坍方和倒塌事故的危險源采取支撐、穩(wěn)固措施，使其不出現(xiàn)事變，以保護作業(yè)人員的安全。 5.3.6加固措施對施工中承載力不足或不穩(wěn)定的結構、設備以及其他設施（包括施工措施）進行加固以避免發(fā)生意外。 5.3.7解危措施即“轉危為安、化險為夷”措施，即當危險來臨時通過解危措施解除危險，如用電安全中安全接零、接地、漏電保護和避雷接地等。 5.3.8監(jiān)護措施即對不安全和危險性大的作業(yè)進行人員監(jiān)護、設備監(jiān)護和檢測監(jiān)護。 5.3.9警示措施即警示和提醒人們不要進入危險和觸及傷害物的措施。 在已設有圍攔、遮蓋、撐護等措施的情況下加上警示措施可以進一步確保安全。 再不可能采取其他安全保護措施的情況下，警示措施就成為唯一可行的安全保護措施。 5.4應急反應5.4.1應急領導小組職責負責全體人員的應急培訓和應急演習；本著“寧可備而不用，不能用而不備”的原則，為應急行動配備應急設備、器材及其他應急物資，并做到專物專用；必須24小時有應急值班，并認真做好應急值班記錄；發(fā)生突發(fā)事件和自然災害險情時，及時向大隊以及上級應急組織匯報，并迅速調動本單位應急力量采取應急行動；應急狀態(tài)下，組織人員、設備、物資等投入應急搶險行動，及時向公司應急辦公室（生產調度室）匯報現(xiàn)場情況和發(fā)展趨勢，必要時提出救援請示；負責傳達和執(zhí)行上級應急應急組織的各項指令；在緊急情況下負責組織人員撤離、逃生。 5.4.2應急決策的基本原則首先考慮人身安全，其次是減少財產損失和環(huán)境污染，按有利于恢復生產的原則組織應急行動；疏散無關人員，最大限度減少人員傷亡；切斷危險物源，慎重啟停設備設施，防止二次險情發(fā)生；保持通訊暢通，隨時掌握險情發(fā)展動態(tài)；正確分析現(xiàn)場情況，劃定危險區(qū)域；正確分析風險損益，在盡可能避免人員傷亡的前提下組織實施搶險。 5.4.3現(xiàn)場急救原則先重后輕，先急后緩，先救命，后酌情處理創(chuàng)傷。 窒息、大出血、呼吸困難會在短期內死亡，呼吸心跳停止，立即行復蘇術（CPR）。 中暑.立即將病人搬到陰涼通風處，平臥位、松解衣扣，飲水約5001000ml；.使用冰袋、酒精（75）物理降溫；.病情較重時，送往醫(yī)院。 心臟驟停.檢查大動脈搏動；.復蘇體位同時呼喚他人幫助；.胸部叩擊1-2次；.叩擊不能復蘇進行人工呼吸或心臟按摩.送往醫(yī)院。 開放性胸部損傷.迅速用紗布或棉花包扎傷口；.伴有肋骨骨折的，防止骨端刺破胸膜和肺臟；.平放在擔架或木板上；.送往醫(yī)院搶救。 脊柱損傷.發(fā)現(xiàn)出血應立即止血；.采用平臥搬運法以免骨折移位；.呼吸困難進行吸氧；.心跳、呼吸停止者，進行人工呼吸或心臟按摩；.送往醫(yī)院搶救。 e)電擊傷.切斷電源；.呼吸、心跳停止者，進行人工呼吸或心臟按摩；.針刺人中穴；.復蘇后及時進行傷口包扎；.送往專業(yè)醫(yī)院治療。 f)休克.讓病人平臥，下肢稍抬高，以利對大腦供血；.保持呼吸道暢通，以防止發(fā)生窒息；.避免隨意搬動，以免增加心臟負擔；.有原因引起休克，盡快脫離環(huán)境；.立即吸氧；.心跳、呼吸停止者進行人工呼吸和心臟按摩；.送往醫(yī)院搶救。 g)呼吸道異物阻塞.液體異物堵塞，飲一些水或讓病人嘔吐；.異物在喉部，要迅速清除口腔及喉部的異物；.異物已墜入氣管，用鐵臂合圍法。 .送往醫(yī)院搶救。 h)機械性損傷.清洗患處擴創(chuàng)包扎；.心跳呼吸停止者進行人工呼吸；.四肢骨折要加以固定；.脊柱骨折讓病人平臥在硬板上或擔架上；.避免顛簸；送往醫(yī)院搶救。 i)燒燙傷.迅速終止繼續(xù)燒燙傷；.保護燒燙傷創(chuàng)面；.用清水反復沖洗；.送往醫(yī)院搶救。 j)頭頸損傷.頭頸固定；.惡心嘔吐者頭側轉，嘔吐量多者可采取俯臥位；.嚴重者，送往醫(yī)院搶救。 觸電急救方案5.4.4緊急逃生疏散方案為了保護員工的人身安全，我們堅持“搶險而不冒險”和“人身傷害是最大的損失”的原則，在緊急情況下，崗位員工應撤到安全場所。 5.4.4.1當出現(xiàn)以下情況時，應急領導小組應根據(jù)實際情況下達撤離命令，崗位員工立即撤離。 發(fā)生火災，火勢兇猛，撲救困難，有發(fā)生爆炸的可能；發(fā)生地震等自然災害；發(fā)生其他突發(fā)性事件。 5.4.4.2撤離時應迅速，但不要慌亂。 5.4.4.3撤離應按人員逃生路線圖，首先考慮撤到指定的人員集合地乘坐車輛撤離。 5.4.5應急預案5.4.5.1醫(yī)療急救應急預案無論在營地還是在施工現(xiàn)場，發(fā)生人員受傷、生病事件后，根據(jù)傷勢程度，必要時應啟動醫(yī)療急救程序。 5.4.5.2火災應急預案無論在營地還是在施工現(xiàn)場，發(fā)生火災事故后，進行控制醫(yī)療急救應急方案。 5.4.5.3緊急撤離應急預案在作業(yè)區(qū)或營地如果發(fā)生突發(fā)事件，啟動緊急撤離計劃。 5.4.6應急演習5.4.6.1演習時間項目經理部按應急方案開展演習活動，并做好的演習的總結工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報項目經理部，提出修改意見，以便進一步完善各項應急方案。 5.4.6.2演習內容醫(yī)療急救、火災應急方案、緊急撤離及其他突發(fā)事件。 5.4.6.3演習要求1演習有計劃，做好準備、組織工作；2.演習人員要全員參與，分工明確，動作迅速。 達到應急預期效果；3.演習后填寫應急演習記錄，認真總結，不斷完善和改進。 6HSE管理制度和文件控制6.1管理制度6.1.1根據(jù)HSE管理需要，結合生產實際，對關鍵活動實施HSE管理制度，內容如下6.1.1.1營房管理制度1.管理員每天打掃宿舍一次；2.醫(yī)務人員定期對宿舍進行消毒；3.全體住宿人員早晨起床和午休起床后必須疊好被褥，共同搞好室內衛(wèi)生；4.外來人員必須登記、項目經理同意后方能住宿；5.住宿人員要自覺愛護公物，損壞、丟失東西要承擔賠償；6.室內嚴禁收聽、收看、傳播淫穢言論、音像、書刊、嚴禁聚眾賭博、喝酒、禁用麻醉藥品；7.住宿人員不得在墻上亂涂亂畫、亂拉鐵絲、亂接電線；8.住宿人員禁止在宿舍內吸煙，吸煙到指定地點；9.紙屑、瓜果皮等雜物一律放入垃圾桶內，不準隨手亂扔；10.員工定期清洗床單、被罩、枕巾等，保證床上用品干凈整潔；11.營房內禁止以任何理由使用電爐子或其他燃料取暖和做飯；12.晚間嚴禁外出。 營房管理制度；6.1.1.2食堂營房管理制度1.就餐人員進入餐廳后不準大聲喧嘩，不準嘻笑打鬧，防止損壞公物事件發(fā)生；服務人員每餐后及時打掃衛(wèi)生，達到地板干凈、墻壁清潔、窗戶明亮、桌凳干凈無油膩（或無油痕）；2.餐廳內定時噴灑清潔劑，消毒劑、消滅蚊蠅、鼠害；3.餐廳的桌子、凳子不準隨便亂搬，需借用時，要向管理員和班長打招呼，用后及時歸還；4.餐廳內禁止吸煙，飲酒。 6.1.1.3廁所管理制度1.愛護廁所內設施，不得有損壞行為；2.每天定時打掃衛(wèi)生，保持大、小便池清潔，地板清潔，通風良好，無臭味；3.衛(wèi)生紙、雜物一律放在紙簍里，不準隨便亂扔；便后及時沖洗；4.每天噴灑藥物消毒，滅蠅一次；5.節(jié)約用水，做到人走水停，杜絕長流水；6.廁所管理人員要保證下水道暢通，無堵塞。 6.1.1.4藥品、酒精管理制度1.員工有病必須經過醫(yī)生檢查、診斷，不準私自找藥服用；2.按照醫(yī)生處方規(guī)定的藥品服用；3.過期或失效藥品應及時銷毀；4.施工期間禁止喝酒；5.嚴禁服用麻醉品、毒品，如發(fā)現(xiàn)立即開除。 6.1.1.5施工現(xiàn)場HSE管理制度安全紀律牌進入施工現(xiàn)場，必須遵守安全規(guī)章制度；進入施工區(qū)內，必須戴安全帽；操作前不準喝酒；現(xiàn)場內不準赤腳，不準穿拖鞋、高跟鞋、喇叭褲；高空作業(yè)嚴禁穿皮鞋和帶釘易滑鞋；非有關操作人員不準進入危險區(qū)內；未經施工負責人批準，不準任意拆除架子設備及安全裝置；不準帶小孩進入施工現(xiàn)場；不準在施工現(xiàn)場打鬧；不準從高處向下拋擲任何物資材料。 凡違反上述紀律，按規(guī)定給予處罰。 安全生產牌在施工現(xiàn)場作業(yè)，必須遵守各項規(guī)章制度，必須配發(fā)和正確使用安全、勞保用品。 2米以上的高處作業(yè)必須系好安全帶，扣好安全鉤，并做好安全防護，禁止往下或向上亂拋材料、工具等物件。 各種電動機械設備必須具有可靠的防護措施和安全措施，定期維修；非專職人員嚴禁操作、使用和玩弄機電設備。 架設（裝）、拆除安全防護設施和裝置，必須有措施方案和經專職負責人員批準，非施工、工作恩怨不準進入施工現(xiàn)場，不準帶小孩進入施工現(xiàn)場，不準在施工現(xiàn)場打鬧，不準在酒后上崗作業(yè)。 施工現(xiàn)場“十不準”不戴安全帽，不準進入現(xiàn)場。 酒后和帶小孩不準進入現(xiàn)場。 井架等垂直運輸不準乘人。 不準穿拖鞋、高跟鞋及硬底鞋上班。 易腐材料不準作腳手板使用，作業(yè)時不準打鬧。 電源開關不準一閘多用，未經訓練的職工，不準操作機械。 無防護措施不準高空作業(yè)。 施工現(xiàn)場各種材料應分類堆放整齊，做到文明施工。 進入施工現(xiàn)場須知五要外來人員、車輛進入施工現(xiàn)場要登記；施工人員進入施工現(xiàn)場要佩帶胸卡；進入施工現(xiàn)場人員要戴好安全帽；新工人入場前要按規(guī)定進行安全教育；進入施工現(xiàn)場要自覺遵守安全生產規(guī)章制度。 五不準不準酒后進入施工現(xiàn)場；不準穿拖鞋、高跟鞋、赤身、赤腳進入施工現(xiàn)場；不準在施工現(xiàn)場嘻笑打鬧；不準兒童、學生進入施工現(xiàn)場；不準無證操作施工機具。 防火須知牌施工現(xiàn)場未經批準不得任意動用明火；焊割作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定；油漆間、木工棚及危險品倉庫等易燃易爆場所和規(guī)定禁火區(qū)域，嚴禁吸煙；非電工嚴禁安裝用電器具，拉設電線；禁止擅自使用非生產性電加熱爐和煤油爐等明火器具；消防器材不得挪作它用，周圍不準堆物，保持道路暢通。 消防保衛(wèi)制度建立消防保衛(wèi)組織，嚴格門衛(wèi)登記制度，配備義務消防員，定期進行教育培訓;提高認識，突出重點，落實責任，分工到人；設置消防器具專用棚，按規(guī)定配齊消防器材，并定期更換；木工棚、材料庫、宿舍等，必須有防火措施；明火作業(yè)要嚴格審批手續(xù)，發(fā)現(xiàn)火情，立即撥打119報警，并積極組織人員撲救；5級風以上不準動火；施工現(xiàn)場及營區(qū)火災預防措施施工易燃、易爆作業(yè)區(qū)嚴禁攜帶火種，禁止吸煙；易燃、易爆物品要分類專用容器存放、專人保管；消防器材按需要配備，按指定地點擺放，用后要重新填充滅火劑，并放回原處；消防器材要定期檢查；電器設施要接斷電保護器和零線、地線；危險場所電器要有防爆功能；定期檢查漏電保護裝置、應急切斷電源裝置及煙霧報警裝置；定期進行火災預防安全培訓及防火演習。 施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作制度為了防止建筑施工作業(yè)污染和擾民，各施工現(xiàn)場和一切施工單位都要把環(huán)境保護作為文明施工的重要內容，并作為考核施工單位及有關人員工作成績的依據(jù)；施工組織設計中應有針對性的環(huán)境保護措施；做好防止大氣、水源污染和噪聲擾民的治理。 6.1.1.6文明施工措施施工現(xiàn)場的主要出入口，必須按要求掛設“五牌一圖”，出入口及場內主要道路要平整、堅實、暢通，提倡美化、硬化；施工現(xiàn)場周圍必須進行規(guī)范圍護，做到整潔無損，其高度不得小于2.5米；工地內場地要做到平整干凈，排水暢通，無積水，無蚊蠅滋生，無亂到垃圾，禁止隨地便溺；機械設備、木、磚、砂石等材料和器具要按平面圖所布置分類堆放整潔，垃圾定點堆放及時清運；現(xiàn)場各部位必須分別懸掛有關安全標志及警示標牌；認真執(zhí)行“三清六好”，保持各作業(yè)場地清潔衛(wèi)生；各種安全防護裝置、用品（管、架、網、棚等）必須規(guī)范整齊，架（搭）設防護安全、整潔完好；辦公室、宿舍、浴池等臨時設施及室內必須同意規(guī)劃搭建和布置并安全用電，室內墻壁及地面必須抹灰、粉刷、辦公用具（品）、床鋪、被褥等要整齊劃一；干凈衛(wèi)生，做到制度化和專人管理，禁止睡通鋪；食堂墻地面必須抹灰粉刷，墻壁四周1.5米以下的灶臺必須粘貼瓷磚；室內上下水暢通，無積水、無蚊蠅和具備滅鼠措施；隨時保持室內外環(huán)境和個人衛(wèi)生，保證食品防疾衛(wèi)生，炊事員必須穿戴白色工作服和有健康證明；臨時廁所要采用水沖式，必須遠離食堂和食品庫房，通風良好，水泥地面，墻壁粉刷，要定期清掏打掃，無蚊蠅蛆；施工過程中要尊重友鄰，搞好共建。 規(guī)則三要內部管理要規(guī)范外部形象要文明內外關系要和諧四不輪胎不粘泥泥漿不外流管線不溢漏垃圾不亂丟五無宿舍廚房無鼠蠅辦公室里無痰跡建筑物里無糞便施工現(xiàn)場無污水夜間施工無噪音“文明工地”八項標準施工工地要有平面圖；材料堆放有條有理；施工現(xiàn)場的落地灰、磚頭等建筑垃圾要做到天天清掃；安全防護設置要符合規(guī)定，電線、電架有箱有鎖；工地環(huán)境污水要暢通，場地四周要干凈；要有防火設施，廚房要磚砌，屋頂用瓦蓋；各種車輛要符合裝載標準，不準掉灰；工地要有保衛(wèi)制度，宿舍要有衛(wèi)生公約。 6.1.2崗位作業(yè)指導書對本項目或生產作業(yè)過程涉及到的崗位，其崗位職責和操作規(guī)程、工作許可要求應注明其執(zhí)行的有效文本（一般是指崗位作業(yè)指導書），在本計劃書中公列出崗位HSE作業(yè)指導書中的目錄，具體內容見“崗位作業(yè)指導書”。 崗位HSE作業(yè)指導目錄HSE監(jiān)督員崗位HSE作業(yè)指導書；電工崗位HSE作業(yè)指導書；駕駛員崗位HSE作業(yè)指導書；起重工崗位HSE作業(yè)指導書；吊車駕駛員崗位HSE作業(yè)指導書；炊事員崗位HSE作業(yè)指導書；營地管理員HSE作業(yè)指導書；“崗位作業(yè)指導書”對這些崗位HAE作業(yè)指導書進行了匯編，并將這些每個崗位HSE作業(yè)指導書發(fā)至相應人員，以便在實際中執(zhí)行。 6.2文件控制按大慶市第三建筑工程有限責任公司HSE作業(yè)指導書要求，項目經理自項目啟動時，應對各式各樣類文件進行有效管理，根據(jù)實際需要，將文件分為；受控和非受控文件。 并建立相應的臺帳。 6.3記錄生產過程中產生的重要記錄都應及時記錄。 包括但不限于會議記錄；檢查記錄；HSE活動；風險識別記錄；風險整改記錄；應急演習記錄；體檢檔案；特種設備檢測報告；特種作業(yè)人員證件；設備維修保養(yǎng)記錄；有害危險品記錄；垃圾回收處理記錄；勞動防護用品發(fā)放記錄；恢復記錄；相關方投訴記錄；員工違章記錄；各類報表；各種申請報告；總結；其它。 管理制度清單序號制度名稱1營房管理制度2食堂管理制度3廁所管理制度4藥品、酒精管理制度5施工現(xiàn)場HSE管理制度6文明施工管理制度7信息交流7.1HSE會議項目經理部依據(jù)業(yè)主和公司的要求，在施工作業(yè)期間建立以下會議制度，并定期組織召開。 開工前動員會開工前召開全體人員會議；開工前班組會議開工前項目經理會議；班前HSE會議（晨會）各施工處每天出工前召開；現(xiàn)場HSE會議發(fā)現(xiàn)好典型或發(fā)生事故時召開的現(xiàn)場總結、分析會議；階段總結會及項目完成后的評估會項目驗收時召開的總結會議各種會議對出現(xiàn)的有關HSE問題進行分析和處理，傳達各方面意見和信息，并商討解決方案及糾正措施，并做好會議記錄，及時向上級領導和業(yè)主反饋。 7.2報告與記錄按業(yè)主和公司管理規(guī)定，項目部及時向有關方傳遞報告和總結。 7.2.1報告的內容向業(yè)主、公司和其它相關方上報的主要報告；開工申請報告；風險隱患單；收工驗收審請；7.2.2上報要求上報的報表和記錄數(shù)據(jù)應真實可靠、數(shù)字清晰，字跡工整、內容完整、數(shù)據(jù)前后銜接，記錄應有填寫人簽字，注明填表日期，重要記錄應經有關人員審批。 7.3野外通訊項目經理部為了加強業(yè)主、社會政府、公司、外部依托和項目經理部內部的聯(lián)系，項目經理部制定聯(lián)系網絡。 可靠的保障通信暢通，才能及時把現(xiàn)場情況向有關部門匯報，才能及時的獲得相關的信息和指令，從而為下一步工作做好準備。 施工現(xiàn)場與營地和外部依托的通訊必須滿足可靠性的要求。 以便健康、安全和環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時采取有效措施。 通訊方式根據(jù)應用的環(huán)境和可靠性的要求選擇電話、移動電話。 作業(yè)現(xiàn)場、車輛駕駛人員與相關機構、部門的聯(lián)系選擇移動電話作為通訊手段。 具體通訊號碼火警電話119報警電話110急救中心電話120大慶市衛(wèi)生防疫站值班室電慶市氣象臺值班室電4與相關方面交流7.4.1相關方包括業(yè)主、公司、檢測、員工、政府、社會公眾以及行業(yè)或技術主管部門、材料設備供應商等。 7.4.2與業(yè)主、公司及行業(yè)或技術主管部門交流可以把施工作業(yè)中存在的問題向其反映，獲得業(yè)主或相關權威專家的建設性意見，從而用于指導或改進施工方式（方案）等等。 7.4.3領導與員工的交流可以使上情下達、下情上報，使領導及時了解員工自身情況，施工作業(yè)存在的問題隱患等，也都可以通過與員工的信息交流而迅速獲得。 方式可以通過會議，個別交談、文件等方式。 7.4.4與公眾的交流可以宣傳施工中的作業(yè)危險、避免公眾事故發(fā)生，展示企業(yè)良好形象，更好的開展HSE社會方面的工作。 可以通過宣傳品、告示等方式。 7.5變更管理任何對工作內容、設計、人員和設備的變更，都必須有批準人的簽字，進行風險評估。 對可能產生新的或擴大的危害應形成書面文件進行交流，并保留變更通知單。 針對項目計劃發(fā)生的變化，主要包括人、設備、工藝、文件、合同的變化進行管理。 重大變更按規(guī)定辦理申請手續(xù)。 8監(jiān)測與整改8.1監(jiān)測檢查8.1.1監(jiān)測的形式監(jiān)測包括檢查、檢測、審計、建設單位人員監(jiān)督等形式，通過監(jiān)測活動核實項目所做的HSE工作與計劃的相符合，達到持續(xù)改進HSE管理水平的目的。 8.1.2監(jiān)測范圍績效監(jiān)測HSE技術監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測（噪聲、污水、煙氣）、安全監(jiān)測（特種作業(yè)人員復審、電氣線路、消防設備、車輛等）、健康監(jiān)測（員工體檢、公共從業(yè)人員體檢、飲用水等）、技術質量（吊卡、勞動防護用品、焊口質量、鋼絲繩、砂輪片等）。 8.1.3實施項目部制定監(jiān)測計劃，由HSE監(jiān)督員負責組織實施。 監(jiān)測任務承擔部門接到計劃后，組織編制監(jiān)測方案，報相應主管部門審批后，組織實施監(jiān)測，并按規(guī)定上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。 工程于開工前、施工期間、工程驗收前組織檢查；項目部按施工進度每旬一次、崗位每天巡回檢查。 項目部制定了HSE現(xiàn)場檢查表見附表9，項目部應附表9的表式組織檢查，并做記錄。 8.2整改8.2.1目的不符合是指各種不符合HSE方針、目標、指標或其他任何體系要求的情況。 整改不符合項，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，并防止各類不符合的再次發(fā)生的有效措施。 8.2.2整改步驟1）根據(jù)監(jiān)控、檢查、審核和評審中發(fā)現(xiàn)不符合，編制整改表；2）記錄所發(fā)現(xiàn)的每一項不符合的名稱、整改措施、整改人、監(jiān)督檢查人、不符合的發(fā)現(xiàn)時間、整改期限、計劃完成時間與實際完成時間；3）明確責任人進行整改；4）跟蹤檢查不符合項整改的完成情況。 8.3事故報告8.3.1報告要求發(fā)生事故，無論大小都及時向相關方進行匯報,并及時上報,并做好記錄。 8.3.2事故報告程序1）最早發(fā)現(xiàn)事故的人首先要報告現(xiàn)場管理人員，并組織搶救；2）現(xiàn)場管理人員報項目經理部經理/HSE監(jiān)督員；項目經理部報告業(yè)主及公司；3）經理部確定是否需要啟動應急計劃；4）啟動相應的應急計劃；5）立即趕赴事故現(xiàn)場。 8.3.3事故處理成立專門的事故處理小組，該組成員有公司和業(yè)主及有關部門組成。 使用風險評價矩陣表中的事故后果分類來指導各級員工參加事故調查。 進行事故的責任分析。 從直接原因入手，深化到間接原因，掌握事故的全部情況，查清促成原因，明確責任，做出結論，提出處理意見。 出事故的整改措施，做到防止類似事故發(fā)生。 9審核和總結回顧9.1審核為了審查HSE管理文件在作業(yè)中嚴格執(zhí)行，項目經理部應定期組織HSE審核工作，通過審核發(fā)現(xiàn)，對HSE管理文件進行修改，以便實現(xiàn)即定目標，走可持續(xù)發(fā)展道路。 項目經理部由主管領導負責組織HSE審核工作，審核工作嚴格按管理程序組織實施。 結合項目經理部實際情況，審核工作可與以往的HSE檢查并行。 每次審核應成立審核小組，對作業(yè)現(xiàn)場、營地進行全面審核。 審核前應制定審核計劃、編制審核表；審核過程中嚴格按審核程序要求進行；按照預案，保護現(xiàn)場，并采取急救