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林業(yè)局松材線蟲病防治工作計劃 (2 篇 ) 范文 (一 ) 第一章 總 則 一、目的 松材線蟲病是松樹的一種毀滅性病害,也是世界上最具危險性的森林病害,它具有傳播途徑廣、蔓延速度快、防治難度大等特點,有松樹的“癌癥”之稱,在國內(nèi)外均被列為重要的植物檢疫對象。為了及時有效地預防、控制松材線蟲病的危害,最大限度地減少損失,保障林區(qū)的松林健康持續(xù)發(fā)展,特制定本預案。 二、工作原則 1、堅持預防為主,科學防治,持續(xù)控制,防控結(jié)合的原則。宣傳普及松材線蟲病防治基本知識,提高公眾的防護意識,建立監(jiān)測預警體 系,開展松材線蟲病的監(jiān)測調(diào)查,加強檢疫工作,嚴防松材線蟲病傳入我局。 2、堅持林業(yè)局統(tǒng)一領(lǐng)導,實行劃定責任區(qū)監(jiān)測管理的原則。預防和控制工作實行各林場劃定責任區(qū)管理,各林場對本轄區(qū)的監(jiān)測預警工作負總責。 3、堅持快速反應,緊急處置,控災減災的原則。建立預警和快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強快速的應急處理能力。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早除治”的要求,一旦出現(xiàn)松材線蟲病病害,快速反應,及時準確的處理。 4、堅持依法防治,職責明確的原則。嚴格執(zhí)行國家和海南省的有關(guān)法律法規(guī),層層簽訂責任 狀,實行項目負責制,做到領(lǐng)導責任到位、目標任務到位、政策措施到位、檢查獎懲到位。 三、編制依據(jù) 依據(jù)國務院辦公廳關(guān)于進一步加強松材線蟲病防治工作的通知、國家林業(yè)局關(guān)于進一步加強松材線蟲病防治工作的意見、植物檢疫條例等有關(guān)法律、法規(guī),制定本預案。 四、適用范圍 本預案適用于我局發(fā)生的松材線蟲病病害的應急防治工作。 第二章 組織機構(gòu)與職責 一、松材線蟲病防治領(lǐng)導機構(gòu)與職能 (一 )林業(yè)局松材線蟲病防治指揮部 林業(yè)局松材線蟲病防治指揮部 (以下簡稱指揮部 )是林業(yè)局松材線蟲病 防治工作的決策領(lǐng)導機構(gòu),由局長謝明東任總指揮,副局長鐘育飛任副總指揮。由森檢站、林政科、天保辦、計資科、人事科、行政辦公室、政工科等相關(guān)部門的主要領(lǐng)導為成員組成防控指揮部。 松材線蟲病防治指揮部職責:根據(jù)病害預測和變化情況,不定期召開會議,研究決定我局防治松材線蟲病防治工作的重要事項和重大決策 ;明確各組成和參加部門的職責與任務 ;部署和檢查本預案執(zhí)行情況,統(tǒng)一指揮全局的防控工作。 (二 )松材線蟲病防治辦公室 林業(yè)局森檢站是全局松材線蟲病防治工作的業(yè)務主管部門。以局森林病蟲害防治檢疫站為基礎(chǔ),成立松 材線蟲病防治辦公室,由檢疫站站長任主任。辦公室具體職責是: 1、貫徹落實指揮部的指示和傳達有關(guān)會議精神,承辦松材線蟲病防治應急處理的日常工作。 2、負責各基層單位之間的聯(lián)絡與溝通,交流有關(guān)信息。 3、負責指揮部交辦的其他工作。 二、專業(yè)隊伍的組建 1、局松材線蟲病防治指揮部組織防控專家組,其成員由局森林植物檢疫站、林政科、天保辦的技術(shù)人員組成。專家組的任務是開展防治技術(shù)科研工作,并為監(jiān)測普查、害蟲除治提供技術(shù)咨詢、指導和培訓。 2、各林場負責組織監(jiān)測普查隊伍。由森林病蟲害防治檢疫站負 責普查人員的培訓,普查技術(shù)指導,帶領(lǐng)普查隊伍開展日常的普查工作。 3、各林場負責組織專門的防治隊伍,森林病蟲害防治檢疫站負責專業(yè)隊伍的培訓,對松材線蟲病防治工作進行指導監(jiān)督、檢查。 三、檢疫及審批 森林病蟲害防治檢疫站負責全局松材線蟲病的檢疫及審批工作。一是做好監(jiān)管調(diào)查和檢疫登記工作,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、使用、經(jīng)營松木及其制品的單位和個人進行全面登記,建立健全相應的檔案資料。二是加強林區(qū)重點部位的檢疫監(jiān)管工作,檢疫人員要深入到林區(qū)主要交通要道、木材加工企業(yè)等開展檢疫執(zhí)法,對可能被植物檢疫對象污染的包裝 材料、運輸工具、場地、倉庫等都要嚴格檢疫,確保疫情不擴散。三是重視開展復檢工作,從外面調(diào)入松木及其制品前必須向我局森林植物檢疫部門申報并接受復檢,嚴格控制松木及其制品從松材線蟲病疫區(qū)調(diào)入吊羅林區(qū)。 第三章 預警、預防和疫情報告 一、局森檢站要加強松材線蟲病的監(jiān)測預警體系、檢疫預災體系和防治減災體系建設(shè),加強各級應急指揮系統(tǒng)和監(jiān)測預警專業(yè)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升監(jiān)測預警能力,密切監(jiān)測松材線蟲病疫情。 二、森林病蟲害防治檢疫站為松材線蟲病疫情監(jiān)測實施單位,負責組織實施監(jiān)測預警工作。 林業(yè)局統(tǒng) 一部署,森林病蟲害防治檢疫站負責松材線蟲病疫情監(jiān)測、檢疫檢查工作。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實際情況,劃定疫情監(jiān)測責任區(qū),設(shè)立常年監(jiān)測點,由護林人員負責其責任區(qū)范圍內(nèi)的疫情監(jiān)測,將疫情監(jiān)測任務落實到人員、山頭地塊。堅持定期巡查、每月上報監(jiān)測情況。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,要及時取樣分離鏡檢,查明死亡原因。 如疑為松材線蟲病危害的,迅速報送局業(yè)務主管部門進行鑒定。凡發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情的,必須在 24 小時內(nèi)向當?shù)厝嗣裾蜕霞壛謽I(yè)主管部門報告,并迅速組織開展除治工作。對于調(diào)查監(jiān)測或者防治不及時,造成疫情傳播擴散的,要依法追究有關(guān)單位和 人員的責任。 范文 (二 ) 第一,進一步理清思路,明確工作任務和奮斗目標。今后一時期,是我國全面推進林業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是松材線蟲病預防和防治工作的關(guān)鍵時期。根據(jù)國辦通知精神,今后幾年松材線蟲病防治工作的總體目標為:疫區(qū)要有計劃地拔除新疫點和孤立疫點,有效控制疫區(qū)范圍和蔓延速度 ;預防區(qū)要做到有疫情及時發(fā)現(xiàn)、及時拔除,確保重點預防區(qū)不出現(xiàn)疫情。主要任務和具體指標是:到 20現(xiàn)有疫情發(fā)生縣 (市、區(qū) )的總數(shù)下降 20%;新發(fā)現(xiàn)疫點基本拔除率達到 100%;疫區(qū)疫木除害處理率和處理合格率達到 100%;松類植物及其制品檢疫檢查率達到 100%;全國監(jiān)測覆蓋率達到 100%。圍繞防治總體目標與主要任務,今后一個時期我國松材線蟲病預防除治工作的總體思路是:以新時期林業(yè)工作基本思路為指針,以系統(tǒng)工程和可持續(xù)控制理論為指導,貫徹“預防為主,綜合治理”的方針,堅持預防和除治并重,加強依法防治,強化政府行為,依靠科技進步,加大資金投入,實行分類指導,分區(qū)施策,重點突破,整體推進,堅決扭轉(zhuǎn)我國松材線蟲病嚴重發(fā)生的局面。 第二,抓緊做好松材線蟲病預防和除治的區(qū)劃工作。各省 (區(qū)、市 )要根據(jù)國辦通知要求,依據(jù)松材線蟲病傳播規(guī) 律和本地松材線蟲病發(fā)生情況、林分所處的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的重要性、林分用途等因素,在年底前完成松材線蟲病疫區(qū)、預防區(qū)和重點預防區(qū)的區(qū)劃。凡世界自然遺產(chǎn)和國家級風景區(qū)及三峽庫區(qū)等重點生態(tài)區(qū)域,均要劃定為重點預防區(qū)。各地要根據(jù)區(qū)劃,全面制定松材線蟲病預防或除治方案,針對區(qū)域特點提出預防和除治對策措施。重點預防區(qū)要制定松材線蟲病防治預案。 第三,切實加強松材線蟲病的預防工作。各地要高度重視和加強未發(fā)生區(qū)的預防工作,徹底扭轉(zhuǎn)重治理、輕預防的被動局面。要加強監(jiān)測普查,及時發(fā)現(xiàn)新的疫情,做到早發(fā)現(xiàn)、早治理。要加強檢 疫封鎖,防止疫情擴散。要以森林法、植物檢疫條例等法律法規(guī)為依據(jù),嚴格按國辦通知要求,在有松林分布的所有地區(qū),實施檢疫封鎖,嚴禁疫木及其木質(zhì)包裝材料的非法經(jīng)營和流通。木材檢查站和森林植物檢疫檢查站要加強對松科植物及其制品的檢疫檢查,發(fā)現(xiàn)非法調(diào)運疫木的,要依法扣留、采取隔離措施、及時就地進行除害處理,不得補開植物檢疫證書。各級森林植物檢疫機構(gòu)必須加強對調(diào)入的松科植物及其產(chǎn)品的復檢,及時傳遞調(diào)運信息,并積極主動與出入境檢疫檢驗機構(gòu)取得聯(lián)系,加強配合,嚴防境外疫情的傳入。要突出重點,切實抓好重點預防區(qū)的 防范工作。具有重要生態(tài)和經(jīng)濟價值需特別保護的區(qū)域,必須劃定為重點預防區(qū),采取切實有效的措施,實行重點預防。 第四,切實加大松材線蟲病除治工作的力度。要建立拔除疫點制度。對新發(fā)生的疫點、孤立疫點和危險性大、區(qū)域位置顯要的疫點,要在 2 年內(nèi)做到基本拔除。要采取有力措施,加強疫區(qū)除治工作。要制定切實可行的除治方案,有計劃、有組織地開展除治工作。必須采伐的疫木,要堅持先封后伐的原則,按照疫木處理能力決定采伐量,由專業(yè)隊統(tǒng)一采伐。要結(jié)合造林項目由外向內(nèi)對發(fā)病松林實施更新履行,形成隔離帶,逐步壓縮疫區(qū)范圍,防止病害繼 續(xù)擴散蔓延。新造林要實行多樹種混交,防止出現(xiàn)新的大面積純林。 第五,嚴格疫區(qū)和疫木管理。要加強疫區(qū)的管理。對已發(fā)生松材線蟲病的地區(qū)必須及時劃定為疫區(qū)。凡劃定為疫區(qū)的,必須嚴格實施檢疫封鎖。要堅決禁止在疫區(qū)內(nèi)擅自采伐松木,已發(fā)生松材線蟲病的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一律嚴禁進行松木商品材采伐。嚴格疫木管理,重點抓好山場、運輸、加工三個環(huán)節(jié),要采取有力措施,嚴格堵塞漏洞,徹底消除隱患。病死樹伐根、病枝、病材等,要指定專人看管,及時進行除害處理,防止丟失。疫木運輸須持有當?shù)厣啦块T出具的處理合格證。調(diào)入地森防部門要對來自發(fā)生區(qū)或 來源不明的寄主植物及其產(chǎn)品進行復檢。要加強疫木加工管理。各級林業(yè)主管部門,特別是疫區(qū)的林業(yè)主管部門,要聯(lián)合有關(guān)部門,加大對木材加工利用企業(yè)的檢疫檢查力度,對違反規(guī)定,非法經(jīng)營、加工和使用疫木及其制品的企業(yè),要依法嚴肅查處。要加強檢疫質(zhì)量管理。今年再出現(xiàn)新的疫情,要嚴格追究疫情來源和原因,凡屬檢疫工作質(zhì)量問題,要追究有關(guān)責任人的責任。要積極研究和推進疫木安全利用,切實減輕農(nóng)民負擔。 第六,加大科技含量,提高防治水平。首先是要把已有的各種行之有效的除治技術(shù)進行組裝配套,通過試點后盡快應用于防治工程區(qū) ;其次是 要加速現(xiàn)有技術(shù)的完善和推廣應用,有效降低媒介天牛種群密度。要切實加強與松材線蟲病防治有關(guān)的基礎(chǔ)研究,組織科研攻關(guān),盡快解決防治關(guān)鍵技術(shù)。
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