醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)調(diào)研報告 為深入貫徹落實(shí)黨的 解民情民意，服務(wù)社區(qū)群眾，積極為群眾辦實(shí)事辦好事。市政協(xié)趙普選主席在副主席 對 島上居民看病難，群眾生命安全沒有保障，要求加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè) ”問題，組織了市政協(xié)委員及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)十余人，于 月25日到 解島上的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況，大家進(jìn)行了充分討論，提出許多建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、 （一） 陸距離 區(qū)總面積 常住居民 1103戶，共 4512人，是 全省居民最多的孤立海島，對醫(yī)療衛(wèi)生方面的需求很大。 病難的問題由來已久。 決了居民往返陸島的交通問題，但遇大風(fēng)大浪天氣以及夜晚禁止交通船行駛，如有急、重、危病人無法運(yùn)出島，島上居民和游客生命安全得不到基本的保障。大風(fēng)大浪不能轉(zhuǎn)到市內(nèi)救治，最后求助部隊(duì)支 援，用直升飛機(jī)才將患者運(yùn)出 著 均每天數(shù)千游客登島游覽，游客們的健康安全以及突發(fā)性疾病的搶救，都需爭分奪秒的專業(yè)救治，因游客安全發(fā)生不良事故，將對 （二） 據(jù)海南省發(fā)展與改革廳、民政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于做好 “十一五 ”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃編制工作的補(bǔ)充通知文件精神， 起了兩層樓 ，由 衛(wèi)生防疫站），選派醫(yī)務(wù)人員到島開展工作， 月開始運(yùn)行，解決了 因工作、生活條件差、工資待遇低，到島工作的醫(yī)務(wù)人員漸漸消極，消失。 政府買服務(wù) ”的做法，每年劃撥經(jīng)費(fèi)給居委會，由居委會招聘醫(yī)務(wù)人員到 行了兩年，又失敗了。 月居委會聘請了本島居民，助理醫(yī)師陳其球等 3人擔(dān)任 委會每月給予3000元作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn)，受聘人員不入編，不享受 “五險一金 ”社保，每月 600元鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼。導(dǎo)致人員不安心工作。目前，島上個別無證黑醫(yī)診所鉆空招攬病人，使得島上存在很大的醫(yī)療衛(wèi)生隱患。 二、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站存在的問題 （一）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作、生活條件差，工資待遇低，留不住醫(yī)生 1、選派醫(yī)生應(yīng)付、不安心、不敬業(yè)； 2、招聘的醫(yī)生及工作人員沒入編，工資待，沒有 “五險一金 ”； 3、政府一些經(jīng)費(fèi)還不準(zhǔn)時發(fā)放，導(dǎo)致醫(yī)生難以維持生計。 （二）管理不到位，缺人、缺藥、缺設(shè)備 1、由于長期沒有專人系統(tǒng)管理，衛(wèi)生服務(wù)站基本配置未達(dá)標(biāo)，包括人員編制、服務(wù)站管理、醫(yī)療診療水平及公共衛(wèi)生管理、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、醫(yī)務(wù)人員工資待遇等方面；缺急救藥物和搶救基本醫(yī)療設(shè)備。不能承擔(dān)急、重、危病人的搶救工作；缺藥品；這種狀態(tài)對一個有著四千多居民，每天上島游客達(dá)幾千人的孤島來說是嚴(yán)重的安全隱患。 三、意見和建議 （一）政府部門加強(qiáng)重視，協(xié)商建立長效機(jī)制。該問題已超出居委會、 引起市政府職能部門的重視，多部門協(xié)商解決，建立長效機(jī)制，根本上解決 康安全得 不到保障的歷史問題。 （二）建立適合 照亞龍灣醫(yī)療急救站的模式，在 醫(yī)療、公共衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生監(jiān)管、院前急救等多功能的綜合性的服務(wù)中心，承擔(dān)島上居民、景區(qū)的公共衛(wèi)生防疫，疾病控制，食品衛(wèi)生監(jiān)管，醫(yī)療，急診，院前救治等功能。在島上要能開展一些常規(guī)化驗(yàn)等輔助檢查，居民一些常規(guī)病、小病不出島。急診、急救病人能做好院前救助，為搶救病人轉(zhuǎn)送爭取時間。 （三）多方籌集，拓寬 務(wù)站為島上游客健康安全 保駕護(hù)航，島上旅游企業(yè)享有社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源。因此，在繼續(xù)加大財政支持以及居委會劃撥專項(xiàng)費(fèi)用外， 助解決社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心資金不足問題。 （四）加大本島醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度。建議衛(wèi)生職能部門協(xié)調(diào)市內(nèi) 1至 2家醫(yī)院建立長期的合作關(guān)系，派駐醫(yī)生幫扶，提高島上醫(yī)療技術(shù)水平，加強(qiáng)島上醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，將島上的醫(yī)務(wù)人員送到市內(nèi)醫(yī)院進(jìn)修、輪訓(xùn)，提高島上醫(yī)