貧困戶精準扶持產(chǎn)業(yè)項目實施方案 根據(jù)縣扶貧和移民工作局、縣財政局關(guān)于下達 *沐扶貧移民 2015 45號）的文件精神，為加強我鄉(xiāng)精準扶持項目實施，特制定本方案。 一、項目區(qū)基本情況及貧困情況 *鄉(xiāng)地處 *縣西北部，距離縣城 73公里，海拔高度 478800 米?？偯娣e 耕地 5693畝，其中田 4692畝，土 1001畝。 *鄉(xiāng)轄同心、嚴灣、和平、青山 4個村，下設(shè) 33個村民小組，共 7265人，其中農(nóng)業(yè)戶 1935戶、 7043人。屬典型的人多地少 鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，農(nóng)民增產(chǎn)增收得不到有效保障。目前，我鄉(xiāng) 2015年預(yù)脫貧未享受產(chǎn)業(yè)項目的有和平村和同心村共 5戶 19人。在走訪中發(fā)現(xiàn)，這 5戶生產(chǎn)生活條件落后，生活水平低，有的自身殘疾，無法勞作。 二、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 依據(jù)我鄉(xiāng)地理環(huán)境與農(nóng)戶本人意愿，計劃實施種植核桃 213株，養(yǎng)殖土雞 250只。 三、投資計劃與補助環(huán)節(jié) （一）總投資及資金構(gòu)成 經(jīng)規(guī)劃并測算，我鄉(xiāng) 5戶貧困戶精準扶持項目建設(shè)總投資為 23150元，財政專項扶貧資金共計 12500元，群眾自籌及投勞折資 10650元。 （二）子項目投 資及構(gòu)成 1、核桃種植項目?？偼顿Y 10650元，其中財政專項扶貧資金 7500元，群眾自籌及投勞折資 3150元。 2、土雜雞養(yǎng)殖項目?？偼顿Y 12500元，其中財政專項扶貧資金 5000元，群眾自籌及投勞折資 7500元。 （三）財政專項扶貧資金補助環(huán)節(jié)和標準 1、主要是對建卡貧困戶核桃種苗、雞苗實行補助。 2、補助標準：核桃：品種為星科，補助種苗 35元 /株；土雜雞：品種為溫式親腳麻或大恒 699，規(guī)格 2斤左右，單價 10元 /斤，補助 20元 /只。 四、項目進度安排 從 2015年 7月開始實施，至 2016年 1月底前全面完成 各項目建設(shè)和財政報賬任務(wù)， （一）制定方案。按照上級部門的要求，我鄉(xiāng)于 2015年 7月完成 *鄉(xiāng) *2015年貧困戶精準扶持產(chǎn)業(yè)項目實施方案。 （二）宣傳動員。 2015年 7月底前，通過進村入戶動員和召開座談會等，廣泛宣傳項目實施的意義、建設(shè)原則、政策規(guī)定及補助標準，使項目區(qū)的群眾吃透政策精神，積極參與項目建設(shè)，做好項目建設(shè)啟動準備工作。 （三）項目落實。 2015年 8月，在項目區(qū)內(nèi)全面啟動項目落實工作，于 2015年12月底前全面完成目標任務(wù)。 （四）鄉(xiāng)上自驗。 2015年 12月，鄉(xiāng)上組織對完工項目進行自 查。同時，按照要求完成相關(guān)資料的收集，整理和完善工作，并向項目資金主管部門申請驗收。 （五）縣級驗收。 2016年 1月底前，由縣扶貧移民局、縣財政局牽頭組織縣級相關(guān)部門進行縣級驗收，指導(dǎo)、督促完善資料并及時報賬。 五、效益分析 （一）經(jīng)濟效益。經(jīng)測算，實施的產(chǎn)業(yè)項目正式投產(chǎn)后，總產(chǎn)值為 43060元，純收入可達 20000元，項目區(qū)建卡貧困戶人均純收入可新增 1700元，經(jīng)濟效益明顯。 （二）生態(tài)效益。一是通過對項目區(qū)農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)，改善了項目村群眾的生產(chǎn)生活條件，增強了抵御自然災(zāi)害的能力；二是有效地減少和控制水土流失，生態(tài)環(huán)境將得到明顯改善。 （三）社會效益。項目實施后，各實施農(nóng)戶的生產(chǎn)方式、種植模式將發(fā)生根本性變化，不但對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起強勁的推動作用，對提高農(nóng)民的科技意識、經(jīng)營水平等都具有重要的意義。 （四）扶貧效益。通過項目實施，為項目區(qū)農(nóng)戶建立起穩(wěn)定增收項目，貧困群眾的溫飽問題將得到有效解決。 六、保障措施 （一）落實精準扶貧措施。精準扶貧要堅持 “實事求是，因地制宜，分類指導(dǎo)，精準扶 貧 ”方針，確保扶貧措施和效果落實到戶到人。通過進村入戶，分析掌握致貧原因，按照 “缺啥補啥 ”的原則，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件，幫助發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。 （二）鄉(xiāng)、村成立項目工作組和村項目實施管理組。為確保各項目村貧困戶精準扶持項目的順利推進，成立以鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，扶貧、財政等相關(guān)人員為成員的精準扶持項目工作指導(dǎo)組，切實加強指導(dǎo)和督促，牽頭做好自查驗收和各類報賬資料的收集整理完善工作。確保如家完成項目建設(shè)任務(wù)和縣級財政報賬。各項目村相應(yīng)成立項目實施管理組，由支部書記、村主任任組長，村文書及相應(yīng)生產(chǎn) 組組長為成員。具體負責項目的監(jiān)督檢查、組織實施工作。 （三）建立項目檔案、規(guī)范財政報賬。確定專人負責，從項目規(guī)劃，實施方案編制，項目建設(shè)過程到項目驗收都要收集和晚上各種資料，建立完善項目檔案，做到一個項目一套資料，一個檔案，一個卷宗。項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在督促相應(yīng)項目貧困戶加快項目建設(shè)進度，確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)的前提下，由縣扶貧移民局、財政局牽頭負責，會同相關(guān)涉農(nóng)部門，組織對各項目進行檢查驗收，及時出具 “驗收意見 ”。項目驗收合格后在 30個工作日內(nèi)完成縣級財政報賬，各項目報賬必須在 2016年 1月底前完成。 （ 四）健全管理機制 持項目公示到鄉(xiāng)、村，在項目實施區(qū)域內(nèi)以鄉(xiāng)和村為單位警醒項目公示。公示內(nèi)容為：實施對象、實施規(guī)模、補助標準、項目