國(guó)土局反商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告 (2 篇 ) 范文 (一 ) 開(kāi)展商業(yè)賄賂治理工作，是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)此，我局黨組高度重視，針對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、易發(fā)的重點(diǎn)部位、原因等，廣泛開(kāi)展討論，專題進(jìn)行研究，提出了全縣國(guó)土資源領(lǐng)域開(kāi)展商業(yè)賄賂治理工作的重點(diǎn)和任務(wù)。 一、突出治理重點(diǎn)。 從土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包和侵害農(nóng)民利益等方面入手，重點(diǎn)治理全縣國(guó)土資源領(lǐng)域存在的商業(yè)賄賂行為。以查辦國(guó)土資源管理 機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦利用國(guó)土資源審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、資金使用權(quán)和人事權(quán)等謀取非法利益的案件 ;查辦土地和礦業(yè)權(quán)出讓中違反招拍掛出讓規(guī)定，國(guó)土資源管理人員利用權(quán)力參與辦礦等其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)索賄受賄的案件，查辦吃拿卡要，與民爭(zhēng)利和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益引發(fā)群體性事件的案件。通過(guò)專項(xiàng)治理，遏制國(guó)土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，鞏固土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度實(shí)施成果，完善土地有償使用制度，規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓，規(guī)范市場(chǎng)秩序和行政權(quán)力，增強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。 二、 開(kāi)展自查自糾。 治理商業(yè)賄賂工作，就是要深入持久地開(kāi)展自查自糾。在規(guī)范行政行為方面，重點(diǎn)檢查 20 1 月國(guó)土資源部發(fā)布的本系統(tǒng)工作人員“五條禁令”以來(lái)，違反規(guī)定涉及影響公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。在土地、礦業(yè)權(quán)出讓方面，重點(diǎn)檢查是否存在違反經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛出讓規(guī)定，不按法定權(quán)限、程序、文件頒發(fā)采礦許可證的行為。自查自糾要與依法規(guī)范商業(yè)賄賂行為同步進(jìn)行，重點(diǎn)查糾五種行為，即各類違反土地、礦產(chǎn)出讓制度的行為 ;領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員干預(yù)和插手土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓，影響土地市場(chǎng)秩序的行為 ;土地、礦 權(quán)評(píng)估過(guò)程中內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假，造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失的行為 ;實(shí)施國(guó)土資源管理職能中的政府投資項(xiàng)目發(fā)包過(guò)程中收受賄賂、排斥和干擾公平競(jìng)爭(zhēng)的行為 ;征用土地過(guò)程中，拖欠、截留征地補(bǔ)償費(fèi)侵害群眾利益的行為。 三、完善制度建設(shè)。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，商業(yè)賄賂將是今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。要從根本上制止商業(yè)賄賂，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，必須建立起一套完善而有效的管理制度和工作機(jī)制，以制度來(lái)加以約束、制止和懲處交易中的違紀(jì)違規(guī)行為。就國(guó)土行業(yè)來(lái)講，主要是健全、完善并抓好五項(xiàng)制度的落實(shí)：一是完善土地使用 權(quán)有償使用制度。重點(diǎn)是控制劃拔用地范圍，鞏固和發(fā)展土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的成果 ;二是深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度 改革 。重點(diǎn)是按不同的勘查風(fēng)險(xiǎn)程度，分類出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，認(rèn)真落實(shí)礦業(yè)權(quán)出讓管理規(guī)定 ;三是加強(qiáng)對(duì)評(píng)估行業(yè)的管理。重點(diǎn)是建立有效的行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估行為 ;四是規(guī)范項(xiàng)目發(fā)包。重點(diǎn)是完善和制定土地整理項(xiàng)目的招投標(biāo)和監(jiān)理制度，從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、發(fā)包、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管 ;五是嚴(yán)格征地補(bǔ)償安置費(fèi)的使用和管理，堅(jiān)決落實(shí)“直通車”兌付制度。 四、落實(shí)工作措施。 為了完善和落實(shí)上述五方面的制度，要積極采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，著力抓好四個(gè)方面的工作：一是大力推行 政務(wù)公開(kāi) ，陽(yáng)光行政，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督 ;二是合理設(shè)置審查報(bào)批環(huán)節(jié)， 簡(jiǎn)化報(bào)批程序，提高辦事效率和公共服務(wù)質(zhì)量 ;三是建立審、報(bào)、批事項(xiàng)網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代 信息技術(shù) 加強(qiáng)對(duì)行政審批的運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督 ;四是加大對(duì)一些重點(diǎn)工作崗位干部的輪崗交流，堵塞滋生腐敗的源頭。 總之，我們要根據(jù)當(dāng)前國(guó)土資源領(lǐng)域反腐敗形勢(shì)的特點(diǎn)和任務(wù)，深入研究在土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包以及征地費(fèi)補(bǔ)償?shù)确矫娲嬖诘?深層次問(wèn)題，抓住容易滋生商業(yè)賄賂的薄弱環(huán)節(jié)，加大治理力度，采取有效措施和辦法，確保治理工作取得實(shí)效，切實(shí)把國(guó)土資源工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。 范文 (二 ) 今年以來(lái)，按照 土資源系統(tǒng)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案的部署，我局深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，并從六個(gè)方面著手，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好組織協(xié)調(diào)。我局成立治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)治理商業(yè)賄賂工作辦公室，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)、黨組書記 志擔(dān)任、副局長(zhǎng) 志任副組長(zhǎng)、黨辦主任 治理商業(yè)賄賂工作辦公室主任 。日常工作由治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作辦公室負(fù)責(zé)。 我市規(guī)劃和國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求是： 全面貫徹建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，深入開(kāi)展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，依法治理，分類指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，采取有力措施解決涉及規(guī)劃和國(guó)土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾，依法查辦商業(yè)賄賂案件。通過(guò)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制規(guī)劃和國(guó)土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，鞏固土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度實(shí)施的成果，完善土地有償使用 制度，規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦法，科學(xué)實(shí)施城市規(guī)劃，規(guī)范土地市場(chǎng)秩序和行政權(quán)力，增強(qiáng)規(guī)劃和國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。 二是開(kāi)展宣傳，提高思想意識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí) 黨章 、社會(huì)主義榮辱觀教育，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂方面有關(guān)文件材料，廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī)，提高全社會(huì)對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)，糾正錯(cuò)誤觀 念，形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公務(wù)員、事業(yè)單位人員法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，增強(qiáng)其自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，筑牢思想道德防線。 三是時(shí)間安排和方法步驟。根據(jù) 國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案的部署，結(jié)合我局實(shí)際，從 7 月開(kāi)始。各科室、院、辦、隊(duì)、站、所組織本部門用半年時(shí)間，分四個(gè)階段對(duì)不正當(dāng)交易行為集中開(kāi)展自查自糾。 按動(dòng)員部署、自查自糾、整改落實(shí)、鞏固成果四個(gè)階段進(jìn)行。 (一 )動(dòng)員部署階段 (7 月 10 日前完成 )。重在糾正錯(cuò)誤觀念，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。 1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，抓好思想發(fā)動(dòng)。要搞清楚什么是商業(yè)賄賂，充分認(rèn)識(shí)治理規(guī)劃和國(guó)土資源系統(tǒng)商業(yè)賄賂的重要性和必要性，澄清錯(cuò)誤觀念，增強(qiáng)參與的自覺(jué)性和主動(dòng)性。 公文寫作 2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。集中時(shí)間、集中精力認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委第六次全會(huì)，國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神和中辦、國(guó)辦關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)以及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，解決“與己無(wú)關(guān)”的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題 ;充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的危害和治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性。要利用典型案例 開(kāi)展法制宣傳和警示教育。 (二 )自查自糾階段 (10 月底前完成 )。重點(diǎn)是找準(zhǔn)問(wèn)題，分析存在問(wèn)題的原因。 1、全面進(jìn)行調(diào)查摸底。弄清不正當(dāng)交易涉及的部門、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。 2、認(rèn)真查找突出問(wèn)題。按照規(guī)定的范圍，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行查、擺、議。查找影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為和工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私問(wèn)題，查找制度漏洞 ;擺不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式 ;分析產(chǎn)生的原因和造成的危害性。 自查自糾重點(diǎn)是：在自查自糾過(guò)程中，各科室要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加大督促和指導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)整改措施 落到實(shí)處，并及時(shí)將自查情況、整改措施和整改效果書面報(bào)告局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年以來(lái)，有無(wú)違反規(guī)定涉及影響公平競(jìng)爭(zhēng)和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為 ;在土地出讓方面，要對(duì) 1月以來(lái)的土地逐項(xiàng)登記，重點(diǎn)檢查是否存在違反經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓規(guī)定的行為。在礦業(yè)權(quán)方面，要對(duì) 1 月以來(lái)出讓的出讓的礦業(yè)權(quán)逐項(xiàng)登記，重點(diǎn)檢查是否存在錢權(quán)交易，不按法定權(quán)限、程序、要件頒發(fā)勘查許可證、采礦權(quán)許可證的行為。城市規(guī)劃審批和農(nóng)村建房用地方面，重點(diǎn)檢查是否存在收受賄賂，弄虛作假，買賣集體土地行為 ;對(duì)土地和礦業(yè)權(quán)評(píng) 估、項(xiàng)目發(fā)包方面問(wèn)題，結(jié)合上述檢查進(jìn)行梳理。調(diào)查摸底和查找問(wèn)題工作要求 7 月 20 日前完成。 3、對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題分別作處理。處理要依法依紀(jì)、實(shí)事求是，注意把握政策和講求策略，根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主 ;對(duì)雖有問(wèn)題，但能主動(dòng)說(shuō)清楚，并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分。對(duì)具有普遍性的問(wèn)題，通過(guò)完善和落實(shí)制度加以解決。 4、依法查辦商業(yè)賄賂案件與自查自糾同步進(jìn)行，互相促進(jìn)。查辦案件要注意把握以下幾點(diǎn)：一是利用各種途徑掌 握案件線索，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的作用，暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問(wèn)題線索的渠道。二是對(duì)在自查自糾、督促檢查、群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的案件線索分類登記，認(rèn)真研究分析。對(duì)已掌握的案件線索，組織力量抓緊排查，對(duì)屬于職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)處理的及時(shí)處理 ;對(duì)職權(quán)范圍外的案件線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)。建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查工作機(jī)制，積極配合。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)查辦商業(yè)賄賂案件。三是查辦大案要案，對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的重大典型案件要予以公開(kāi)曝光，懲一儆百，增強(qiáng)震懾力。重點(diǎn)查辦工作人員敢于和插手土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、土地開(kāi) 發(fā)整理、項(xiàng)目工程招標(biāo)謀取私利的行為 ;評(píng)估中內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假，造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失的行為 ;項(xiàng)目發(fā)包中收受賄賂，排斥公平競(jìng)爭(zhēng)的行為 ;買賣集體土地行為。堅(jiān)決糾正和防治案件查處中以罰代紀(jì)、以罰代刑的問(wèn)題。 (三 )整改落實(shí)階段 (11 月底以前完成 )。重在制定可行措施，抓好整改落實(shí)。 切實(shí)抓好整改，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究制定切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真主動(dòng)糾正，防止走過(guò)場(chǎng)，做到邊整邊改。同時(shí)，落實(shí)整改責(zé)任，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。 (四 )鞏固成果階段 (年底前完成 )。重在建立健全長(zhǎng)效 機(jī)制。 通過(guò)對(duì)在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和已查處的商業(yè)賄賂案件的剖析，研究問(wèn)題和案件發(fā)生的深層次原因，舉一反三，健全制度，從源頭上堵漏洞。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)規(guī)范制度，遏制商業(yè)賄賂發(fā)生。完善土地使用權(quán)有償使用制度，重點(diǎn)是嚴(yán)格控制劃撥用地范圍，鞏固和發(fā)展土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的成果。深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度的改革，重點(diǎn)是從分類管理入手，按勘查風(fēng)險(xiǎn)程度不同，分類出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，認(rèn)真落實(shí)礦業(yè)權(quán)出讓管理規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)評(píng)估行業(yè)的管理，重點(diǎn)是推進(jìn)建立有效的行業(yè)自律機(jī)制。規(guī)范項(xiàng)目發(fā)包，重點(diǎn)是完善 和制定土地整理等項(xiàng)目的招標(biāo)和監(jiān)督制度，從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、發(fā)包、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管。農(nóng)村建房用地，重點(diǎn)是把好審批關(guān)。 四是明確工作重點(diǎn)、解決突出問(wèn)題。我局的治理商業(yè)賄賂自查自糾工作分進(jìn)行全面調(diào)查摸底、查找突出問(wèn)題、及時(shí)處理存在問(wèn)題、認(rèn)真落實(shí)整改四個(gè)階段進(jìn)行。 在工作開(kāi)展中，一是堅(jiān)持自查與糾正相結(jié)合。既要抓好本單位不正當(dāng)交易行為的自查工作，又要做好對(duì)查出問(wèn)題的整改糾正工作，完善對(duì)本單位工作人員的管理和監(jiān)督，做到邊自查邊糾正。二是堅(jiān)持自查自糾與促進(jìn)工作相結(jié)合。要把自查自糾與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，既要認(rèn) 真治理商業(yè)賄賂，又要保證城市規(guī)劃和土地管理工作的正常秩序，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。自覺(jué)把自查自糾工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、效能監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)對(duì)照“自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表”向局各科室發(fā)放自查表 ;在辦公大廳設(shè)置舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話 27611368。召開(kāi)座談會(huì)等形式，拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道，積極挖掘商業(yè)賄賂線索，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握情況，列出可能存在的問(wèn)題清單，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況，逐項(xiàng)組織所涉及的個(gè)人進(jìn)行自查并如實(shí)報(bào)告不 正當(dāng)交易行為，并將自查清理情況予以公示。通過(guò)自查自糾，我局無(wú)商業(yè)賄賂行為發(fā)生，無(wú)商業(yè)賄賂現(xiàn)象存在。 五是注意查處商業(yè)賄賂案件。著力解決公共性強(qiáng)、與人民群眾切身利益相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的問(wèn)題，重點(diǎn)治理礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。 把礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地出讓和涉及土地管理方面的商業(yè)賄賂案件作為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處工作人員利用