縣委、政府招商引資工作情況匯報(bào) 2篇 第一篇 2013 年，陵縣在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞 “三年倍增、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展 ”的總體目標(biāo)，緊扣招商引資主題，堅(jiān)持把招商引資和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為核心要?jiǎng)?wù)，狠抓責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，全縣招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，招商引資工作取得顯著成效。 一、主要做法 1、全縣動員招商，明確目標(biāo)。 年初，縣委、縣府對全年招商引資工作進(jìn)行了認(rèn)真謀劃，并由縣政府下發(fā)文件，明確各縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資任務(wù)，提高招商引資工作在考核成績中的比重 ，要求全縣各單位、部門把招商引資作為工作重心，集中骨干力量推進(jìn)招商引資工作。 2 月 17 日召開的 2013 年全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上，縣委、縣政府對全縣招商引資工作做出了詳細(xì)部署，并指出 2013 年工作的思路與重心，動員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn) ;6月 14 日，全縣工業(yè)發(fā)展暨招商引資工作會議召開，總結(jié)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及招商引資情況，安排部署下一步工作任務(wù) ;7 月 18 日，全縣招商引資工作調(diào)度會議召開，對全縣工業(yè)會議以來的招商引資情況進(jìn)行調(diào)度 ;9 月 23 日，召開全縣大干四季度、圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)動員會議， 對招商引資工作進(jìn)行安排部署，確保完成全年目標(biāo)。 2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，走出去懇談。 今年以來，緊緊抓住北上對接央企、強(qiáng)企和南下承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商的機(jī)會，積極組織、參加國內(nèi)各大商業(yè)展會，主動出擊拜訪各大型企業(yè)，進(jìn)一步宣傳、推介陵縣。縣主要領(lǐng)導(dǎo) 10 多次帶隊(duì)分赴北京、天津、上海、廣州等地組織、參加洽談活動。 5 月 30 日，縣長曲鋒帶隊(duì)赴廣州參加德州廣州經(jīng)貿(mào)洽談會，簽定了投資 30 億元的力馳汽車工業(yè)園項(xiàng)目和投資 12 億元的興隆高檔皮革項(xiàng)目 ;10 月 18 日，縣委書記馬俊昀帶隊(duì)赴上海參加 2013 德州上海區(qū)域戰(zhàn)略合作懇談會，簽訂了投資 10 億元的花卉博覽園項(xiàng)目和投資 15 億元的造紙工業(yè)園項(xiàng)目 ;11 月 22 日，縣委書記馬俊昀帶隊(duì)赴北京參加 2013 山東德州融入首都經(jīng)濟(jì)圈合作懇談會，簽訂了投資 300 億元的中國華陽集團(tuán)低碳產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和投資 100 億元的德州專用汽車產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目，并與中國服裝集團(tuán)深入洽談交流 ;12 月 22 日，縣委書記馬俊昀帶隊(duì)赴天津?yàn)I海新區(qū)參加德州天津環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域合作懇談會，簽訂了投資 30 億元的東方公園片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目和投資 15 億元的西格瑪產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。 3、熱誠邀請客商，請進(jìn)來洽談。 在積極走出去的同時(shí)，邀請客商來陵縣實(shí)地考察。舉辦了 20 多次投資環(huán)境推介會，會見客商 800 多人。以優(yōu)質(zhì)的資源吸引客商，用真情的服務(wù)感動客商，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地進(jìn)程。 3 月 23 日，中國低碳產(chǎn)業(yè)投資中心主任張佐佑一行來陵縣考察，洽談低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 ;5 月30 日，中國華戎控股有限公司董事長、總經(jīng)理趙國強(qiáng)來陵縣投資考察，簽訂了東方智慧養(yǎng)生園、北斗產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 ;9 月 27 日，陵縣召開臺商投資說明會，簽訂了投資 5 億元的養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 ;11 月 6日，北京中國服裝集團(tuán)公司總經(jīng)理梁勇一行來考察 ;11 月 13 日，東風(fēng)汽車公司 (黨委 )辦公廳主任趙書良一行來參觀考察 ;11 月 28 日，全國工商聯(lián)汽摩配用 品業(yè)商會副會長楊慶海一行來考察 ;12 月 5 日，上海燎申集團(tuán)董事長助理、投資部總經(jīng)理胡焯一行來考察 ;12 月 12 日，中國城市發(fā)展戰(zhàn)略研究會會長雯軻率隊(duì)來考察。 4、強(qiáng)化招商分隊(duì)，駐外招商。 在廣泛聯(lián)系線索的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮駐外分隊(duì)招商的作用 ,著力開展三個(gè) “引進(jìn) ”，一是著力引進(jìn)聚集、帶動效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目。結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成引進(jìn)一個(gè)、帶動一批、成龍配套、優(yōu)勢互補(bǔ)的項(xiàng)目引進(jìn)格局。二是著力引進(jìn)具有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的優(yōu)勢企業(yè)。三是著力引進(jìn)占用資源少、科技含量高、輻射帶動功能強(qiáng)的現(xiàn)代加工業(yè)項(xiàng)目。另外， 圍繞提升我縣馬頰河生態(tài)島載體的服務(wù)功能，加強(qiáng)了旅游、金融、物流、培訓(xùn)、養(yǎng)生等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商。目前，投資 30 億元中金控股、投資 20 億元安徽鑫誠商貿(mào)開發(fā)項(xiàng)目正在積極洽談推進(jìn) ;投資 8 億元青島依美服飾項(xiàng)目即將開工。 加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步理順招商引資的工作體制和機(jī)制，加強(qiáng)招商隊(duì)伍人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請國土、國稅、地稅、建設(shè)、發(fā)改委等部門 12 名專職人員講解相關(guān)法規(guī)政策，觀看昆山招商局局長孫建中和國際投資環(huán)境研究院院長黃靜等名家視頻講座，并到德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、齊河等 11 個(gè)縣市區(qū)以及天津?yàn)I海新區(qū)、曹妃甸開發(fā)區(qū)等地參觀學(xué)習(xí)。圍 繞 “走出去、走下去、走進(jìn)去 ”的工作方針錘煉招商隊(duì)伍，提高招商人員業(yè)務(wù)水平和招商能力，并加強(qiáng)對招商干部自身素質(zhì)修養(yǎng)的建設(shè)，培養(yǎng)出一支具有務(wù)實(shí)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、求實(shí)的精神的招商主力軍。 5、擴(kuò)大招商主體，以商招商。 充分調(diào)動現(xiàn)有企業(yè)的積極性，強(qiáng)化企業(yè)招商主體地位，使之成為招商引資的重要力量。鼓勵(lì)已在陵縣投資的客商堅(jiān)定投資發(fā)展的信心，并通過與國內(nèi)外大型企業(yè)、科研院所、高等院校合作，引進(jìn)國內(nèi)外資金與項(xiàng)目。通過他們影響，聯(lián)系、吸引更多客商前來考察合作，形成以商招商的聯(lián)動效應(yīng)。富路車業(yè)通過發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，聯(lián)系引進(jìn)了 投資 元的汽車配件工業(yè)園項(xiàng)目 ;金嘉實(shí)集團(tuán)聯(lián)系引進(jìn)了投資 15 億元的西格瑪產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 ;加州錦城置業(yè)引進(jìn)了萬晟和恒盛兩個(gè)大型置業(yè)項(xiàng)目。通過以商招商，實(shí)現(xiàn)了龍頭型項(xiàng)目的引進(jìn)，延伸了上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈，促使我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)，對縣域經(jīng)濟(jì)起到了強(qiáng)力的拉動作用。 6、靈活利用資源，科學(xué)招商。 在集約利用土地的基礎(chǔ)上，靈活利用現(xiàn)有資源，使資源利用最優(yōu)化、最大化，并進(jìn)一步提高資源利用的綜合效益。 一是激活優(yōu)勢資源。充分利用項(xiàng)目東區(qū)和馬頰河生態(tài)島獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和巨大的發(fā)展空間資源，變資源為財(cái)源。陵縣堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，編 制印發(fā)央企、強(qiáng)企 500 強(qiáng)企業(yè)名錄，重點(diǎn)對接引進(jìn)央企強(qiáng)企，已落戶北斗產(chǎn)業(yè)園、東方智慧養(yǎng)生園、智諾理想鎮(zhèn)等多個(gè)過 50 億元的項(xiàng)目。 二是盤活閑置資源。結(jié)合 “4+2”產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有資源，在縣委、縣府科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下，緊抓產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，盤閑挖潛，實(shí)現(xiàn)新突破。盤活力創(chuàng)空調(diào)、廣鑫鐵塔等閑置資源，廣州康采恩集團(tuán)成功并購華茂集團(tuán)。目前中金集團(tuán)并購中南控股等項(xiàng)目也在洽談推進(jìn)中。 三是放活鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源。緊抓兩區(qū)同建有利時(shí)機(jī)，依托社區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身實(shí)際，將既有資源靈活利用，提高農(nóng)村資源價(jià)值，促進(jìn)就業(yè)。鼓勵(lì)投資家庭農(nóng)場項(xiàng) 目，著力引進(jìn)紡織服裝等項(xiàng)目。滋鎮(zhèn)引進(jìn)了投資 8000 萬元的德強(qiáng)家庭農(nóng)場項(xiàng)目 ;前孫鎮(zhèn)引進(jìn)了投資 6400萬元的綠野休閑農(nóng)場項(xiàng)目 ;鄭家寨鎮(zhèn)引進(jìn)了投資 1500 萬元的張家僑家庭農(nóng)場項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)了兩區(qū)同建、資源利用、農(nóng)民致富的良性循環(huán)。 7、完善招商機(jī)制，環(huán)境招商。 為進(jìn)一步優(yōu)化招商環(huán)境，打造一流的投資環(huán)境，建立并規(guī)范了政務(wù)大廳，專門抽調(diào)精干力量集中辦公。為加快項(xiàng)目落地進(jìn)程，成立了“項(xiàng)目落地辦 ”，為項(xiàng)目落地提供 “一條龍 ”服務(wù)。建立項(xiàng)目集中審批推進(jìn)和考核制度，提高辦事效率，營造高效的服務(wù)環(huán)境、穩(wěn)定的政策環(huán)境，真正做到 “以服務(wù) 促招商，以服務(wù)促推進(jìn) ”;集中力量完善項(xiàng)目東區(qū)和馬頰河生態(tài)島的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快各項(xiàng)工作的籌劃及項(xiàng)目落地工作的進(jìn)展，打造更好的投資平臺、更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。 8、落實(shí)考核制度，獎(jiǎng)懲分明。 嚴(yán)格落實(shí)陵縣招商引資獎(jiǎng)懲辦法，激發(fā)各單位招商引資工作的主動性和積極性。對在招商引資工作中成績突出的單位和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在 2 月 17 日的全縣經(jīng)濟(jì)工作大會上，對上一年招商項(xiàng)目引薦人按照政策給予獎(jiǎng)勵(lì)，對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人給予大張旗鼓的表彰。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行 “一把手 ”責(zé)任制。要求各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手 ”明確招商任務(wù)，創(chuàng)新工作思 路，帶頭外出招商，集中主要精力抓招商。政府強(qiáng)化監(jiān)督，對摸到的線索、簽訂的項(xiàng)目要求及時(shí)上報(bào)，縣考核辦、重督辦和招商局對項(xiàng)目進(jìn)展持續(xù)跟蹤，實(shí)行 “月督查、月調(diào)度 ”;對長時(shí)間無進(jìn)展的單位進(jìn)行約談。獎(jiǎng)懲政策的激勵(lì)，全縣上下呈現(xiàn)了議招商、抓招商的良好局面。 二、 2014 年工作思路與措施 在市委、市政府的指導(dǎo)下，緊抓德陵一體化和 “一圈一帶 ”機(jī)遇，按照 “招大引強(qiáng) ”的原則，充分發(fā)揮優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的帶動作用，依托三大載體平臺，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、突出專業(yè)招商、狠抓園區(qū)招商。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)科技含量較高、耗能低、拉動力 強(qiáng)的項(xiàng)目。加大對重點(diǎn)區(qū)域的招商力度，在招商引資項(xiàng)目質(zhì)量、數(shù)量和結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)更大突破。 根據(jù)縣委、縣政府的決策部署， 2014 年的招商工作將重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作： 1、突出三大招商主體 各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部、縣域企業(yè)家和專業(yè)招商隊(duì)伍是招商引資工作中的三大骨干力量，進(jìn)一步發(fā)揮三大主體的作用。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的招商引資責(zé)任考核，進(jìn)一步明確招商引資核心工作地位，切實(shí)發(fā)揮 “帶隊(duì)伍、作表率 ”的作用，形成濃厚的招商引資氛圍。突出加強(qiáng)以商招商，使企業(yè)家充分利用所擁有的廣泛資源，成為陵縣的宣傳員，吸引上下游企業(yè)來陵縣投資創(chuàng)業(yè)。充分發(fā) 揮各駐外招商分隊(duì)的 “橋頭堡 ”作用，大力收集投資項(xiàng)目信息，積極對接項(xiàng)目，進(jìn)一步做好陵縣的宣傳推介工作。 2、建設(shè)三大招商載體 德州項(xiàng)目東區(qū)、馬頰河生態(tài)島和 “4+2”產(chǎn)業(yè)園區(qū)是陵縣的三大招商引資載體。圍繞三大載體和六大產(chǎn)業(yè)，充分依托現(xiàn)有行業(yè)龍頭，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，著力引進(jìn)龍頭型項(xiàng)目和上下游配套項(xiàng)目。 “4+2”產(chǎn)業(yè)園區(qū)致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使園區(qū)提檔升級，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成更有吸引力、更具發(fā)展前景的載體平臺。在市委、市政府規(guī)劃建設(shè) “生態(tài)科技城 ”的發(fā)展戰(zhàn)略下，項(xiàng)目東區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)高科技、低碳環(huán)保項(xiàng)目，建設(shè)成 “科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè) 支撐 ”的現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)高地。馬頰河生態(tài)島重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)商務(wù)金融、教育培訓(xùn)、生態(tài)居住、醫(yī)療養(yǎng)老、旅游度假等項(xiàng)目，打造成京滬沿線的旅游明珠。 3、完善三大招商政策 土地、環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策是招商工作中的關(guān)鍵要素。貫徹落實(shí)集約利用土地的政策，在此基礎(chǔ)上，靈活利用現(xiàn)有資源，重點(diǎn)引進(jìn)高效益、低耗能的環(huán)保型項(xiàng)目。依托現(xiàn)有六大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造國內(nèi)知名的產(chǎn)業(yè)集群高地。 2014 年，我們將緊緊圍繞市委、市政府提出的 “實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展 ”總要求，突出抓好 “科學(xué)決策、招大引強(qiáng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)落地 、建好隊(duì)伍 ”五項(xiàng)任務(wù)，使陵縣招商引資工作再上一個(gè)新臺階，為盡快實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)陵縣、品味陵縣、幸福陵縣做出新的貢獻(xiàn)。 第二篇 近年來，我縣緊緊圍繞 “開放促發(fā)展，優(yōu)勢化強(qiáng)勢，對接珠三角，融入大郴州，建設(shè)全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣 ”的總體思路和目標(biāo)，以改革開放為動力，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主線，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為抓手，大力實(shí)施開放崛起戰(zhàn)略、永郴融城戰(zhàn)略、工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略，著力推進(jìn)“四化兩型 ”、 “三量齊升 ”，全縣經(jīng)濟(jì)社會步入發(fā)展快車道。全縣招商引資工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，并嚴(yán)格按照縣委、縣政府年初確定的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng) 領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，早謀劃、早部署、轉(zhuǎn)作風(fēng)、圖創(chuàng)新，狠抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口等主要工作，取得了較好成效。 20112014 年，全縣實(shí)際到位外資 33703 萬美元 ;內(nèi)聯(lián)引資項(xiàng)目240 個(gè)，實(shí)際到位內(nèi)資 元 ;建標(biāo)準(zhǔn)廠房 平方米 ;外貿(mào)進(jìn)出口總額 81477 萬美元 ;社會消費(fèi)品零售總額為 元。 一、全縣招商引資工作的主要成效 近幾年來，我縣重點(diǎn)推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)工作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作成效明顯。除積極開展常規(guī)性的招商活動外，著重從以下幾個(gè)方面突 破取得招商引資工作新成效。 (一 )項(xiàng)目帶動穩(wěn)增長。近幾年來，我縣以 “二區(qū)四園 ”為基礎(chǔ)，以培植 “大項(xiàng)目 ”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動招商引資發(fā)展。大力加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，招商項(xiàng)目取得了較大的成績，縱向比有較大的發(fā)展和進(jìn)度，引進(jìn)投資億元以上的重大項(xiàng)目主要有：以晶訊光電、華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、龍達(dá)產(chǎn)業(yè)園、云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流園、精細(xì)化工園、中僑泰成科技園、農(nóng)產(chǎn)品科技園、澳門新金星服裝產(chǎn)業(yè)園為代表的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目 ;以永鑫環(huán)保、眾德鉍業(yè)、金馳環(huán)保、貴研鉑業(yè)、雄風(fēng)公司、陽光金屬為代表的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目 ;以城區(qū)管道燃?xì)?、自來水引?工程、環(huán)城西路改造工程、金河銘莊為代表的城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目 ;以崇辰林業(yè)、桑蠶養(yǎng)殖、豐誠油茶為代表、永豐裕農(nóng)業(yè)、坤原生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)林項(xiàng)目 ;以高金礦業(yè)、復(fù)合煤業(yè)、興龍煤礦為代表的礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目 ;以安陵書院、稀貴金屬交易所、海匯購物樂園、永興縣建材市場、城南批發(fā)大市場、時(shí)代廣場、五星學(xué)校為代表的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 ;投資額在億元以下的項(xiàng)目還有近百家。這些項(xiàng)目的落地，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。 (二 )創(chuàng)建商會激活力。創(chuàng)建永興 (廣東 )商會，大力實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。 2009 年初，我縣率先在廣東省組建了 “永興 (廣東 )商會 ”，現(xiàn)會 員已達(dá) 300 余人。商會的組建，增進(jìn)了永興籍同鄉(xiāng)對家鄉(xiāng)的了解，激發(fā)了同鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情，掀起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。至今，永興籍同鄉(xiāng)直接在永興投資的大小項(xiàng)目 40 余個(gè)，總投資達(dá) 20 余億元。如商會會長曹喜平投資的永鑫環(huán)?？萍加邢薰荆睍L曹明慧投資的安陵書院、稀貴金屬交易所，副會長許群華投資的華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，投資均在 2 億元以上。同時(shí)，我們還充分發(fā)揮商會的橋梁紐帶作用和其豐富的人脈資源優(yōu)勢，先后在深圳、東莞、中山等地舉辦了商會年會暨招商推介會、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專題招商推介會等多次專題招商活動，邀請了東莞臺商協(xié)會、深圳福田 電子協(xié)會等珠三角地區(qū)的大批客商來永興考察，促成了深圳晶訊電子、香港龍達(dá)集團(tuán)、眾合電子等多家企業(yè)落戶我縣，為我縣的招商引資作出了突出貢獻(xiàn)。 (三 )優(yōu)化結(jié)構(gòu)提質(zhì)效。推進(jìn) “關(guān)地合作 ”，與長沙海關(guān)郴州辦事處建立了高層定期會商制度、干部雙向掛職交流和文化教育活動交流等機(jī)制，加強(qiáng)合作，為外貿(mào)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。出臺關(guān)于抓好永興縣“破零倍增 ”工作的通知， 2014 年完成了 6 家企業(yè) “破零 ”，占年度任務(wù) 120%;完成 2 家企業(yè) “倍增 ”，占年度任務(wù)的 200%。 2014 年，全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額 美元，進(jìn)出口總額和加工貿(mào)易額在 全市位列第一。 (四 )招商方式不斷創(chuàng)新。近年來，全縣實(shí)際利用外資和實(shí)際到位內(nèi)資總額呈現(xiàn)持續(xù)快速增長態(tài)勢。中再生、桑德集團(tuán)、貴研鉑業(yè)、中信集團(tuán)、中國五礦、中國華電集團(tuán)等央企名企進(jìn)駐永興，東日鋼構(gòu)、天津正通、龍翔化工、云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流、廣暉衛(wèi)浴等一批企業(yè)和項(xiàng)目相繼落戶永興，長鹿集團(tuán)項(xiàng)目即將簽約。一是堅(jiān)持 “走出去 ”與 “請進(jìn)來 ”相結(jié)合。不斷創(chuàng)新招商方式，做到精準(zhǔn)招商，提高招商承接水平。注重自主招商，在永興本地舉辦了永興縣招商項(xiàng)目落地推進(jìn)會、郴州 (福建 )商會考察招商推介會、郴州 (廣東 )商會考察招商推介會、永興 (廣東 )商會回鄉(xiāng)投資項(xiàng)目推介會等 次重大自主招商活動。實(shí)施代理招商，從廣州、深圳、中山、東莞等地聘請部分客商和專業(yè)人士為招商代表，長期進(jìn)行招商推介。突出鄉(xiāng)情招商，在廣東、深圳等城市成立異地商會，通過 “鄉(xiāng)情、親情 ”凝聚客商。近年來，永興籍在外成功人士返鄉(xiāng)投資項(xiàng)目占全縣招商項(xiàng)目 50%以上。二是精心打造招商名片，努力推進(jìn)特色招商。永興是聞名的金銀冶煉之鄉(xiāng)、煤炭之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)，擁有 “中國銀都 ”、 “全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣 ”、 “稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)化基地縣 ”等榮譽(yù)稱號。在日常招商工作中，我們始終圍繞品牌優(yōu)勢和資源特色做文章，加大宣傳推介力度，精心篩選包裝項(xiàng)目，多次舉辦循環(huán)經(jīng)濟(jì)招商推介會等專題招商活動 ,使之成為了我縣招商引資的一大特色。 2011 年，以湖南郴州 (深圳 )現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商推介會、珠洽會、湘商大會、湘臺經(jīng)貿(mào)洽談會等招商活動為契機(jī)，多次深入珠三角、長三角等地考察招商，加強(qiáng)與商會、協(xié)會之間的聯(lián)絡(luò)溝通，兩次在深圳舉辦承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專題招商推介會，邀請客商 300 余人，發(fā)放資料 1000 余冊，意向簽約超過 10 個(gè)億，與各地客商建立了友好關(guān)系，奠定了廣泛的人脈基礎(chǔ)。得到了深圳、香港等多家媒體的報(bào)道，提升了永興的知名度和美譽(yù)度。 2012 年，全縣共外出招商 80 余次，邀請客商 50 余批 300 多人，對接洽談項(xiàng)目 100 余個(gè)。在積極聯(lián)絡(luò)對接中、小型項(xiàng)目的同時(shí)，特別突出了對大型戰(zhàn)略投資項(xiàng)目的跟蹤對接。先后兩次邀請了世界 500 強(qiáng)企業(yè)百威英博啤酒集團(tuán)來我縣實(shí)地考察和洽談， 同時(shí)還誠邀了神華集團(tuán)、華電集團(tuán)、富士康集團(tuán)、中再生等企業(yè)分別來我縣實(shí)地考察和項(xiàng)目選址，在全縣營造了 “上上下下重招商、齊心協(xié)力抓招商 ”的濃厚氛圍。 8 月份先后出臺了關(guān)于擴(kuò)大開放鼓勵(lì)投資加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見、永興縣招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)辦法關(guān)于做好園區(qū)企業(yè)用工服務(wù)的實(shí)施意見等一 系列優(yōu)惠政策，對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)在用地、用電、用工等方面給予最大限度政策扶持。此外，積極創(chuàng)新招商引資方式，一是實(shí)行 “請進(jìn)來 ”洽談，并以各種方式邀請港澳臺和北京、江蘇、長沙等地 120 批 700 余客商來我縣實(shí)地考察，成功引進(jìn)郴永大道、永興至湘陰渡高速路口、永興滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行等項(xiàng)目落戶永興。二是 “走出去 ”招商。 4 月份，我縣組團(tuán)參加湖南郴州 (深圳 )承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專題招商推介會，現(xiàn)場簽約 2 個(gè)項(xiàng)目總投資金額 元。 8 月份在中山成功舉辦了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推介會 ,活動期間考察對接企業(yè) 5 家，簽定項(xiàng)目 8 個(gè)，協(xié)議引資 10 億余元。三 是以鄉(xiāng)招商。全年舉辦永興 (廣東 )商會回鄉(xiāng)投資項(xiàng)目推介會 5場， 10 次組團(tuán)回鄉(xiāng)考察洽談項(xiàng)目，引進(jìn)廣州豐裕鞋業(yè)等項(xiàng)目。 2013 年度，接待客商 1100 余人次，組織小分隊(duì)外出招商批 60 次，洽談對接項(xiàng)目 65 個(gè)，合同投資金額達(dá) 283 億人民幣，已簽約落戶我縣 26 個(gè)，投資金額達(dá) 156 億人民幣，如中僑泰成、精細(xì)化工等項(xiàng)目 ;協(xié)議項(xiàng)目 32 個(gè)，投資金額達(dá) 167 億人民幣，如永興汽貿(mào)城等 ;在談意向項(xiàng)目 67 個(gè)，投資金額達(dá) 209 億人民幣，如永興金銀飾品貿(mào)易中心等。不僅如此，還通過我縣自主舉辦的 “永興 (廣州 )承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商會 ”，大力宣傳了 永興的投資環(huán)境和投資優(yōu)勢。為了更好地迎接即將到來的 “湘洽會 ”，我局積極組團(tuán)參加省市組織的 “深圳招商推介會 ”、“湘洽會 ”等活動，重點(diǎn)對接中再生等國內(nèi) 500 強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)場招商、以商招商。成功自主舉辦或參與組織了 6 次重大招商活動。分別是自主舉辦了 4 月下旬和 6 月下旬在廣州和長沙舉辦的湖南永興 (廣州 )承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商推介會、永興 (長沙 )招商推介會等 2 次重大自主招商活動，積極組織參與了中省舉辦的港洽周、中博會、湘商大會、首屆湘南投洽會等 4 次重大節(jié)會活動，認(rèn)真組織，圓滿完成參加首屆湘南國際承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資貿(mào)易洽談會各項(xiàng)工作， 成效顯著。在重大項(xiàng)目推介和簽約會上，我縣發(fā)布了 12 個(gè)有代表性重點(diǎn)項(xiàng)目，成功簽約了湖南長鹿農(nóng)莊環(huán)保旅游度假區(qū)一期項(xiàng)目框架合作協(xié)議和澳門客商投資的服裝制造項(xiàng)目合同共 2 個(gè)項(xiàng)目，簽約總額達(dá) 35 億元人民幣。同時(shí)，我縣充分利用節(jié)會契機(jī)，組織縣內(nèi)企業(yè)與客商充分對接，還成功簽約了中再生集團(tuán)與永鑫環(huán)保戰(zhàn)略合作項(xiàng)目、智慧城市項(xiàng)目和中廣核風(fēng)電項(xiàng)目等 3 個(gè)項(xiàng)目，簽約總額達(dá) 56 億元。在展覽館建設(shè)上，我縣榮獲一等獎(jiǎng)。并于首屆湘南投洽會的第二天即 11 月 29 日即我縣又成功舉辦了永興時(shí)代廣場開工及大型招商推介會，均成果豐碩。其中，廣州招商推介 會現(xiàn)場簽約項(xiàng)目 20 個(gè)，引資金額達(dá) 194 億元，創(chuàng)我縣招商引資歷史之最。 2014 年大力開展了一系列的自主招商活動，如在永興縣成功自主舉辦永興縣招商項(xiàng)目落地推進(jìn)會、永興時(shí)代廣場 “寶躍百貨 ”招商發(fā)布會、福建郴州商會招商會、廣東郴州商會招商會、廣東順德涂料商會理事會和永興縣招商推介會、深圳涂料商會招商推介會、永興廣東商會等 7 次重大自主招商活動，取得了好效果。其中投資 25 億元的云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流項(xiàng)目、投資 3 億元的福建東日鋼構(gòu)公司、投資 18億元的新能源高科技電動車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目均為通過自主招商活動落戶永興的。全年有針對項(xiàng)目 外出點(diǎn)對點(diǎn)招商、靈活采取小分隊(duì)招商、以商招商 300 余人次，在積極聯(lián)絡(luò)對接中、小型項(xiàng)目的同時(shí)，特別突出了對大型戰(zhàn)略投資項(xiàng)目的跟蹤對接，以各種方式邀請了一批重量級、高端企業(yè)來我縣考察。如桑德集團(tuán)、長鹿集團(tuán)、中國再生資源公司、中國神華集團(tuán)、中國華電集團(tuán)、中國水務(wù)集團(tuán)、歐中友好協(xié)會、清華同方公司、兆虹控股集團(tuán)、中國社區(qū)商業(yè)工作委員會等一批重量級、高端企業(yè)前來永興實(shí)地考察。通過不斷的聯(lián)絡(luò)對接，使廣大客商對我縣區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢等有了更加深入的了解，大大增強(qiáng)客商來我縣投資的決心和信心。此外，還積極組織參加省、 市 “滬洽周 ”招商推介會。我縣組織了 5 家企業(yè)參會，簽約了 3 個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá) 41 億元。其中省級簽約項(xiàng)目 1 個(gè)，市級簽約項(xiàng)目 2 個(gè)。同時(shí)認(rèn)真組織湖南省的 “三合一 ”大會，邀請了來自央企和國內(nèi)知名企業(yè)的客商 14 人參會，圓滿完成大會各項(xiàng)工作。招商效果顯著 ,項(xiàng)目落地好。全縣在談項(xiàng)目 20 余個(gè)，已簽約了 35 個(gè)項(xiàng)目，引進(jìn)資金總額達(dá) 300 多億元。其中云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流項(xiàng)目、家居建材廣場、瑞紐博、天津正通墻體材料有限公司、福建東日鋼構(gòu)公司、高分子新材料項(xiàng)目區(qū) (龍翔化工 )、時(shí)代廣場、清雅環(huán)衛(wèi)、海匯購物城、中國銀都國際商貿(mào)城、新能源電動車 、雄風(fēng)公司、意水集團(tuán)、榮鵬公司、金潤公司、瓊花公司等項(xiàng)目均已順利落地開工。汽貿(mào)城項(xiàng)目和廣暉衛(wèi)浴等項(xiàng)目已進(jìn)入籌建階段 ;外資金項(xiàng)目澳門新金星服裝產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已辦理外資手續(xù) ,正在辦理土地報(bào)批等相關(guān)手續(xù)。 二、目前招商引資工作存在的主要問題和問題及其原因 1、我縣的實(shí)際利用外資 (即臺、港、澳以外的境外資金 )工作形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在新引進(jìn)直接外資項(xiàng)目 (包括梯度外資項(xiàng)目 )少，項(xiàng)目規(guī)模太小，外資項(xiàng)目儲備嚴(yán)重不足，完成實(shí)際利用外資的任務(wù)數(shù)日益艱難。同時(shí)目前對外投資企業(yè)少，投資規(guī)模小，勞務(wù)輸出未形成規(guī)模。企業(yè)專業(yè)人才儲 備不足，缺乏走出去的戰(zhàn)略眼光。由于近年來國際市場疲軟以及境外投資信息渠道不暢，企業(yè)對 “走出去 ”缺乏動力和目標(biāo)。 2、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的制約因素較多?？傮w上看，我縣成片建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房還不多，企業(yè)各自規(guī)劃建設(shè)的占多，縣財(cái)政、園區(qū)主導(dǎo)建設(shè)的少，企業(yè)、民間資本建設(shè)的占多。一是投資效益不高。我縣已建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房租金一般在 6 8 元 /平方米之間，比照實(shí)際投入，回報(bào)太低，投資者收益較難保障，對投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的積極性有較大影響。二是扶持力度不強(qiáng)?？h財(cái)政曾在 2009 年采取無息借款支持標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，之后縣里對標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)沒有較過硬 的支持措施，標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)基本任由民間資本自主自愿。 3、園區(qū)配套功能還不夠強(qiáng)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對緩慢，標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)跟不上產(chǎn)業(yè)承接對接的需要，平臺建設(shè)速度趕不上客商需求。園區(qū)配套服務(wù)還不夠完善，難以吸引和留住高端人才。園區(qū)的政務(wù)平臺建設(shè)相對滯后，多部門管理的格局未根本改變，與沿海地區(qū)的差距較大，外資企業(yè)很不適應(yīng)。承接平臺建設(shè)投入不足，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，特別是園區(qū)土地征地供地難度大，不能滿足客商需求。對優(yōu)質(zhì)外資吸引力不強(qiáng)，引進(jìn)內(nèi)外資金總量不大，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大項(xiàng)目不多，帶動力不強(qiáng)。 4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善， 投資環(huán)境不優(yōu)。我縣基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，園區(qū)建設(shè)進(jìn)度不快、較滯后，標(biāo)準(zhǔn)廠房不足特別是政府平臺的標(biāo)準(zhǔn)廠房沒有，物流設(shè)施配套不完善，用地指標(biāo)緊張，審批難，征地拆遷難，導(dǎo)致簽約項(xiàng)目落地困難，進(jìn)展緩慢。同時(shí)少數(shù)單位部門利益思想比較重，大局觀念不夠強(qiáng)，服務(wù)不夠到位。 究其原因：一是對外投資企業(yè)少，投資規(guī)模小，勞務(wù)輸出未形成規(guī)模，二是標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的扶持力度不強(qiáng) ;三是受園區(qū)整體環(huán)境影響評價(jià)制約，增加了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新項(xiàng)目環(huán)評工作難度，項(xiàng)目入園落戶難度加大。四是對在談項(xiàng)目跟蹤力度減弱，項(xiàng)目落戶進(jìn)度減緩，特別是境外投資企業(yè)很少，導(dǎo)致實(shí) 際利用外資出現(xiàn)短路。 三、進(jìn)一步做好全縣招商引資工作的意見和建議 為確保全面完成今年工作目標(biāo)任務(wù)，更寬領(lǐng)域內(nèi)更好地做好招商引資工作，推動縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展， “七加強(qiáng) ”抓好全縣招商引資工作工作： 1、加強(qiáng)招商引資基礎(chǔ)工作，著力打造投資洼地。一是不斷深化招商引資認(rèn)識。堅(jiān)持把招商引資工作作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的火車頭，作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力，作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場，作為各級各部門年度目標(biāo)考核的第一內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的緊迫感和責(zé)任感，充分調(diào)動全民招商積極性，以招商引資的大突 破助推縣域經(jīng)濟(jì)的大跨越。二是不斷完善客商庫及項(xiàng)目庫。廣泛聯(lián)絡(luò)洽談，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、突出重點(diǎn)的原則 ,立足粵港澳臺、拓展滬浙閩蘇、面向國內(nèi)外，按照 “抓大的、上優(yōu)的、盯住財(cái)力貢獻(xiàn)大的 ”思路加大招商引資，著力引進(jìn)對接一批 “高科技、高投入、高產(chǎn)出、高附加值、強(qiáng)帶動力 ”的 “四高一強(qiáng) ”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加大招商引資工作督促檢查 ,促進(jìn)招商引資工作深入開展。三是提高招商引資實(shí)效。搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶崛起、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和湘粵合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，用好先行先試政策，緊密跟蹤重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動向，通過龍頭企業(yè)帶動、商會協(xié)會抱團(tuán)、 “園中園 ”招商、產(chǎn)業(yè)配套招商等方式，提高招商引資實(shí)效。 2、加強(qiáng)用地保障、財(cái)政扶持、環(huán)境優(yōu)化等力度。一是加大用地保障力度。爭取省里直接增加用地計(jì)劃指標(biāo) ;逐項(xiàng)落實(shí)并用活現(xiàn)有土地政策，如重大投資項(xiàng)目直接申請使用省級用地指標(biāo)計(jì)劃 ;允許租賃土地使用權(quán)獲得建設(shè)用地，創(chuàng)新 “出讓土地使用權(quán)、租賃土地使用權(quán) ”用地格局 ;允許工業(yè)園區(qū)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用農(nóng)村集體土地按園區(qū)規(guī)劃入股或聯(lián)營其他單位、個(gè)人共同興辦企業(yè)或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房 ;對通過土地整理取得的新增建設(shè)用地可作價(jià)入股，共建合作園區(qū)等等。二是加大財(cái)政扶持力度。要支持承接園區(qū)與 其他經(jīng)濟(jì)組織合資合作成立園區(qū)開發(fā)實(shí)體，廣泛吸引民間、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略投資者、科研院所等參與承接園區(qū)建設(shè)或在承接園區(qū)建立 “園中園 ”或項(xiàng)目區(qū) ;要對參與承接園區(qū)或園中園建設(shè)者實(shí)行分享園區(qū)收益，既分享一定比例的新增稅收 ;要繼續(xù)推進(jìn)承接園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，延續(xù)執(zhí)行園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。三是加大環(huán)境優(yōu)化力度。要建立承接園區(qū)封閉式管理制度，由紀(jì)檢監(jiān)察部門派員進(jìn)駐園區(qū)與園區(qū)聯(lián)合組建園區(qū)的對外辦事機(jī)構(gòu)，形成企業(yè)園區(qū)部門的承接