最新【精品】范文 參考文獻(xiàn) 專業(yè)論文招標(biāo)技術(shù)規(guī)范在工程中的應(yīng)用初探招標(biāo)技術(shù)規(guī)范在工程中的應(yīng)用初探 摘要：技術(shù)規(guī)范是招標(biāo)文件的組成部分之一，它在施工中是承包人應(yīng)遵守的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是監(jiān)理工程師進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督、工程驗收、工程計量等的依據(jù)。筆者曾參與國內(nèi)某污水處理工程招標(biāo)技術(shù)規(guī)范的編寫，本文是在與該項目利益相關(guān)者進(jìn)行交流的基礎(chǔ)上，對技術(shù)規(guī)范的編制和應(yīng)用問題進(jìn)行探討，希望今后有關(guān)方面重視國內(nèi)水利工程招標(biāo)技術(shù)規(guī)范的編制。 關(guān)鍵詞：招標(biāo)；技術(shù)規(guī)范；應(yīng)用初探 Abstract: Technical specification is one part of the bidding documents; it is the Contractor shall comply with the technical standards in the construction, supervision engineers for technical supervision, project approval, and project measurement and so on. The author has been involved in a domestic sewage treatment works written tender specifications, based on interest and communicate the project stakeholders, carries on the discussion to the preparation and application of technical specification, hope the attention to the preparation of planning bidding technology in water conservancy projects domestic fan. Key words: bidding; technical specification; application study 1 背景 烏拉特后旗加工園區(qū)（呼和鎮(zhèn)）污水處理工程是內(nèi)蒙古巴彥淖爾市利用世界銀行貸款開展水環(huán)境綜合治理項目的子項目，工程主要內(nèi)容為：建設(shè)20000t/d的污水處理廠一座，完成本污水處理廠的構(gòu)筑物和建筑物（不包括綜合辦公樓、鍋爐房、機修車間和倉庫）的施工，設(shè)備（不包括鍋爐）的供貨、安裝、調(diào)測試和試運行1。該工程于2012年初開始建設(shè)，目前，污水處理廠主體工程土建部分已完成90%，達(dá)到合同額的41%；附屬工程已完成90%。該項目的實施對完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及保護(hù)和綜合利用水資源都有著重要意義。 筆者有幸參與了該工程招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)范部分的編制，并于工程實施后隨世界銀行專家代表團(tuán)參加了世行對巴彥淖爾市水環(huán)境綜合治理項目建設(shè)實施的階段檢查。檢查期間，在巴彥淖爾市河套水務(wù)集團(tuán)有限公司（業(yè)主）的協(xié)助下，筆者針對該工程招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)范的應(yīng)用情況開展了小組討論。 2 方法和目的 技術(shù)規(guī)范（又稱技術(shù)條款）是招標(biāo)文件中一個非常重要的組成部分，它規(guī)定了與工程量清單相對應(yīng)的合同工作內(nèi)容和范圍、合同實施程序、質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)和計量與支付條件2。它在施工中是承包人應(yīng)遵守的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是監(jiān)理工程師進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督、工程驗收、工程計量、處理合同糾紛等的依據(jù)3。因此，技術(shù)規(guī)范的編制和在工程中的應(yīng)用對整個工程的質(zhì)量和進(jìn)度具有重要影響。 此次探討是以烏拉特后旗加工園區(qū)污水處理工程技術(shù)規(guī)范的適用情況為例，通過小組討論的方法了解該項目利益相關(guān)者分別對工程技術(shù)規(guī)范內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的理解和看法，并在此基礎(chǔ)上對技術(shù)規(guī)范的編制和應(yīng)用問題進(jìn)行探討，希望能引起工程項目各方對今后國內(nèi)水利工程招標(biāo)技術(shù)規(guī)范在編制和應(yīng)用方面的重視。 3 研究內(nèi)容 技術(shù)規(guī)范一般分為總則和工程細(xì)目（土石方工程、混凝土工程、設(shè)備安裝等）兩大部分，本文主要是針對工程細(xì)目部分的應(yīng)用探討，總則部分列出了合同主要工作內(nèi)容、現(xiàn)場的地理、工程地質(zhì)、氣象和一般性的技術(shù)要求等，不在本文探討范圍內(nèi)。 烏拉特后旗加工園區(qū)（呼和鎮(zhèn)）污水處理工程的招標(biāo)技術(shù)規(guī)范共編寫了13章，包括總則、土石方開挖與回填工程、混凝土工程、砌筑工程、裝飾裝修工程、金屬工程、工藝設(shè)備供貨及安裝等4，具體內(nèi)容如表3-1所示。該技術(shù)規(guī)范的章節(jié)設(shè)置與其招標(biāo)工程量清單相呼應(yīng)，即以工程量清單為其章節(jié)的大綱，這點與國際上工程招標(biāo)項目的做法是一致的，這樣做可以明確工程量清單各支付項的成本構(gòu)成，減少不必要的糾紛。 表3-1 烏拉特后旗加工園區(qū)（呼和鎮(zhèn)）污水處理工程技術(shù)規(guī)范章節(jié)內(nèi)容 該技術(shù)規(guī)范各工程細(xì)目章節(jié)的主要內(nèi)容包括： a. 工程內(nèi)容/工作內(nèi)容：承包人應(yīng)提供何種資源/人力/材料/施工/其他服務(wù)，按照何種規(guī)定的工作程序來實施，并完成哪些工作內(nèi)容； b. 實施程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：本節(jié)中詳細(xì)描述了工作的實施程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是關(guān)鍵的質(zhì)量控制點（該控制點要載明質(zhì)量保障程序），如土方填筑的壓實度、現(xiàn)場混凝土坍落度、瀝青砼入倉溫度、管道的閉水試驗等等。 c. 計量與支付：何時和如何對工程/工作進(jìn)行計量；如何依據(jù)工程量清單支付，該處要建立支付項目與工程量清單的相互關(guān)系，如“根據(jù)工程量清單某項支付”。 4 結(jié)果和展望 此次小組討論共分兩組，一組是與工程監(jiān)理方的交流，一組是與工程承包方的交流。在業(yè)主協(xié)助下，我們先邀請到水環(huán)境綜合治理項目不同工程上的兩位資深總監(jiān)理工程師（王總監(jiān)和孫總監(jiān)），第二天又趕往后旗施工現(xiàn)場約見了現(xiàn)場承包方代表陸工和杜工。以下僅就部分觀點進(jìn)行探討： 監(jiān)理方表示，與世行合作項目使用的技術(shù)規(guī)范相對于國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范文本來說更加有條理、更方便控制和計量，就像一本手冊，可以在上面很快找到想要的內(nèi)容。筆者認(rèn)為有這種看法是因為與世行合作項目招標(biāo)技術(shù)規(guī)范的編制結(jié)構(gòu)是與工程量清單相對應(yīng)的，通過技術(shù)規(guī)范來明確工程量清單項目的工作范圍、報價內(nèi)容、計量計價方式，使得清單中價格的風(fēng)險范圍十分明確，所報單價更具有約束性和參考性，便于合同履行過程中的計量支付、變更估價、投資控制等工作。而國內(nèi)水利行業(yè)現(xiàn)有技術(shù)規(guī)范文本水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）（2009年版）的編制結(jié)構(gòu)是：第14章分別是一般規(guī)定、施工臨時設(shè)施、施工安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和水土保持，相當(dāng)于總則部分，第524章是按專業(yè)工程的施工順序和不同的施工技術(shù)內(nèi)容5來編制的，雖然內(nèi)容和步驟很詳盡，但是與工程量清單的對應(yīng)性相對差些，計量和控制起來可能不夠方便。 承包方表示，在使用與世行合作項目的技術(shù)規(guī)范中感受最深的是計量與支付部分的規(guī)定，與國內(nèi)相比，該招標(biāo)技術(shù)規(guī)范是對承包商能力的篩選，更有競爭性，因為在清單計價的前提下，工程量一定，誰能達(dá)到招標(biāo)技術(shù)規(guī)范要求的標(biāo)準(zhǔn)且價格合理，誰就能在投標(biāo)中勝出。筆者在此僅就土方工程的計量方法解釋下承包方的這種看法，如下表4-1所示，從是否考慮放坡的問題即可見高下，本工程不考慮放坡，以規(guī)則的矩形為底面積計算，多余部分不予計量，這不僅是對承包方能力的考察，更方便了監(jiān)理工程師的計量，而國內(nèi)的做法通常是考慮放坡，這就可能因為放坡大小、是否計量引起扯皮現(xiàn)象。 表4-1 兩種技術(shù)規(guī)范的土方工程計量方法的對比 土方工程 計量方法 烏拉特后旗污水處理工程招標(biāo)技術(shù)規(guī)范 不考慮放坡，按基礎(chǔ)墊層四邊向外延伸0.5m計算的底面積乘以墊層底面到原地面到的平均垂直距離計量體積 水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款） 考慮放坡，按施工圖紙所示的輪廓尺寸計算有效自然方體積以立方米為單位計量 目前，國內(nèi)技術(shù)規(guī)范的范本還在不斷的完善和修訂中，筆者希望此次探討結(jié)果能引起工程項目各方對今后國內(nèi)水利工程招標(biāo)技術(shù)規(guī)范在編制和應(yīng)用方面的重視，使水利行業(yè)技術(shù)規(guī)范范本更加完善。 參考文獻(xiàn)： 1 巴彥淖爾市河套水務(wù)集團(tuán)有限公司，中化建國際招標(biāo)有限責(zé)任公司中華人民共和國世界銀行貸款巴彥淖爾市水環(huán)境綜合治理項目烏拉特后旗加工園區(qū)（呼和鎮(zhèn)）污水處理工程土建施工、設(shè)備供貨和安裝招標(biāo)文件（招標(biāo)編號：C2-WH/1.1） 2011：5 2 張水波，何伯森FIDIC新版合同條件導(dǎo)讀與解析M北京：中國建筑工業(yè)出版社，2003 3 黃景瑗土木工程施工招投標(biāo)與合同管理M北京：中國水利水電出版社，2002：133 4 巴彥淖爾市河套水務(wù)集團(tuán)有限公司，中化建國際招標(biāo)有限責(zé)任公司中華人民共和國世界銀行貸款