街道調研報告3篇本文目錄街道調研報告青龍街道精準扶貧工作調研報告街道辦事處關于維護社會穩(wěn)定工作情況的調研報告 當前，我國教育正處在由培養(yǎng)學校人向培養(yǎng)社會人教育模式的轉折。為了適應教育的新變化及城鄉(xiāng)一體化對提高農村青少年素質的要求，我們關心下一代工作也應該不斷向農村和基層延伸。按照區(qū)工委工作計劃，工委組織組的全體同志分成三個小組，深入xx街道xx村、xx街道xx村、xx街道辦事處xx村，就推進農村城市化進程中我區(qū)的農村工委組織建設情況進行了專題調研。 一、農村工委組織建設現(xiàn)狀 目前涉農的xx、xx、xx街道共有xx個村，都相應建立了街道、村關工委組織，分別由各街道黨工委書記或副書記、村黨支部書記分管，由負責企辦、民政、計生、民兵、婦聯(lián)、團支部工作的在任兩委成員、各村民小組組長、xx-xx名老同志(退下來的村支書、主任，也有負責村老協(xié)的同志，部分在村組中德高望重、熱心青少年工作的老同志)組成，每年能夠根據(jù)街道關工委當年工作計劃要求，結合該村實際情況，訂出有本村特點的、有創(chuàng)新意識的、切實可行的工作要點。并且xx個村均能在經費十分緊張的情況下，對工委小組活動經費支出實報實銷，為工委小組各項活動的開展創(chuàng)造了良好的條件。各村工委小組已經基本建立起會議制度、輪值制度、學習制度、獎勵制度、村委會干部職責等各項制度，使村工委工作逐步走向經常化、規(guī)范化、制度化。 二、農村工委組織建設中存在的問題及解決措施 調查中我們了解到，我區(qū)農村工委組織建設已經初具規(guī)模，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)： 1、雖然鄉(xiāng)村兩級都建立了工委小組，但工委小組成員大多數(shù)由在職領導組成，參與關心下一代工作的老同志較少。 2、在農村富余勞動力向城市轉移的過程中，許多青少年也隨農民工父母進入城市，解決民工子女的教育問題，讓他們有人教、有書讀、提高他們的文化素質，是需要切實解決的緊迫問題。 3、農村青年面對急劇而來的城市化感到迷惘，從事何種職業(yè)感到高不成、低不就。由于城市化進程中的農村青年文化程度普遍偏低，需求也呈現(xiàn)出多樣化，怎樣設計多樣化，怎樣設計多層次載體去服務農村青年，也是我們現(xiàn)在急待解決的問題。 針對以上農村工委存在的問題，為了更好地把農村工委小組的工作深入、扎實地開展下去，在今后的工作中我們要把握住以下幾個基本點： 1、加強關工小組自身建設。今后，農村工委小組的工作也應跟上形勢，與時俱進，不斷加強農村關工委自身的組織建設和思想建設，不斷提高思想水平，提高科學判斷、應對復雜局面和實際工作的能力。發(fā)揚活到老、學到老的革命精神，加強學習，更新知識，轉變觀念。特別應學習外地工委組織的先進經驗。只有加強自身建設，才能把關心下一代工作做得更深入、更細致、更扎實。 2、動員更多的老同志參加農村工委小組。在農村同樣有很多政治堅定、經驗豐富、熱心關心青少年健康成長的老教授、老專家、老教師、老公安、老醫(yī)生、老會計、老演員、老政工、老居委會骨干、老英雄、老模范，同時還有很多艱苦樸素、吃苦耐勞、經驗豐富的老同志，在今后的工作中我們應放寬思路，動員這些老同志到關心下一代的工作中來。根據(jù)實際情況，每年組織他們?yōu)榍嗌倌曜鲆?、二件實事，如做一次報告，寫一篇文章，協(xié)助組織一次活動，開展一次社會調查，向有關部門反映一個情況、提一個建議，和青少年進行一次談心，教育一個失足青少年，向貧困學生提供一筆資助等。只要我們利用好這筆寶貴的資源，充分調動老同志的積極性，就能為農村關工小組開展各項活動提供有力保障。 3、進一步完善制度建設。對于關工委已經建立的各項制度，要認真貫徹落實。同時要結合中央x號文件(中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見)，根據(jù)xx農村實際，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，落實職責，認真抓好五老隊伍建設，開展十個一活動，營造和形成全社會都來關心未成年人的氛圍和局面。 4、以點帶面，點面結合。為了能讓我區(qū)的農村工委工作真正再上一個新臺階，我們還應該采取以點帶面，點面結合的方法。擬在xx、xx、xx各確定一個村工委小組為試點，在xx區(qū)工委組織指導下，依靠組內老同志，與xx、xx、xx工委一起，按照這次提出的措施意見，由xx、xx、xx工委和村關工小組準備好實施初步意見，包括實施中的具體困難。由區(qū)工委組織再根據(jù)提出的困難，幫助指導村工委小組完成試點工作。取得效果后，明年擬再各村推廣其經驗。 5、搞好關工委宣傳工作。為了讓更多的人了解關心下一代工作，尤其是提高全社會對農村青少年兒童教育問題的重視，一定要加大工委工作的宣傳力度。一是要求基層工委小組要多向街道黨政領導宣傳匯報，爭取黨政領導的重視和支持;二是多在老同志中做宣傳，爭取更多的老同志參與到關心下一代工作中來。通過這些手段不斷擴大工委在社會上的影響力，提高全社會對關心下一代工作的認識。 6、多開展服務農村城市化青少年的活動。要緊扣需求，多角度服務青年。一是實施培訓工程，提高農村 青年綜合素質。對近郊農村青年的培訓應向非農業(yè)轉移，如舉辦電腦、市場營銷培訓，舉辦花卉養(yǎng)殖培訓，使農村青年更好地適應城市化的工作和生活。二是構建服務中心或服務網，為青年提供信息。構建青年服務網定期向青年提供就業(yè)、市場、技術信息，依托近郊農村社區(qū)建立的服務中心，提供青年維權等服務。三是活躍農村文化。通過征文賽、書畫賽、歌詠賽、科技文化三下鄉(xiāng)等形式，用健康向上的文化活動引導青年，充實農村青年生活。 7、給弱勢群體更多的關愛。我們既要關愛農村中的弱勢青少年，也同時應該給進城務工的農民工子女更多的關愛。應建立和完善相應的工作制度和機制，為進城務工的民工子女創(chuàng)造良好的受教育環(huán)境和條件。青龍街道精準扶貧工作調研報告街道調研報告（2） | 返回目錄 為切實抓好精準扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)XX13號文件精神，我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展精準扶貧調研。現(xiàn)將調研結果報告如下。 一、基本情況 青龍街道位于全縣政治經濟文化中心，是一個城鄉(xiāng)結合的街道，屬城市建設規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里，常住人口10萬人(其中農村人口占1.12萬人，建卡貧困戶195戶604人)。 截止XX年，街道農村村級公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農村產業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產業(yè)為主。 二、貧困戶貧困成因 通過開展貧困戶相關信息調查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因： 一、地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差。 調查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產生活資料嚴重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。 二、受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發(fā)展技能。 農村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農業(yè)專業(yè)技術的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。 三、產業(yè)附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。 多數(shù)貧困戶是從事第一產業(yè)的農戶，家庭經濟收入主要依靠責任田，缺技術、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產業(yè)要有產出，主要依靠人工勞力，且產業(yè)附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產業(yè)也是有心無力。 四、教育負擔重，抗風險能力低，因學因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。 再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。 三、思路和建議 一、加大基礎設施投入，靈活運用搬遷政策。 一是針對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設，改善農戶生產生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調解決宅基地，土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產生活配套設施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。 二、加強教育培訓，提高產業(yè)技能。 一是認真組織各種短期技能培訓，培訓堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導。為使學習勞動兩不誤，盡量安排農閑時間組織招生，要針對不同地區(qū)農村的特點，實行隨到隨學，只要達到要求和學習目的就行，在課程安排上以當?shù)刂饕a業(yè)的管理為主，增強學習的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g、有經驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶并給以適當?shù)莫剟睢?三、優(yōu)化產業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動力回巢。 一是引進產業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)為依托，擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產業(yè)項目，打造地區(qū)產業(yè)品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式，提升產業(yè)競爭力。從而提高農戶收入。 四、加強各項保障政策，減輕農戶負擔，提高抗風險能力。 對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力抓好雨露計劃等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助，同時積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學生在校勤工儉學，大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關災害救助政策，著力減小農戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施，與社保、保險公司等有關部門聯(lián)合推出農業(yè)生產保險，以幫助農戶規(guī)避自然災害的風險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產等形式大力提高農業(yè)產業(yè)化水平，提高農民組織化程度，增強農業(yè)抵御市場風險的能力。三是積極整合農村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度，確保農戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。街道辦事處關于維護社會穩(wěn)定工作情況的調研報告街道調研報告（3） | 返回目錄 *區(qū)市東街道辦事處，位于*市區(qū)東北部，版圖面積26.7平方公里，5個社區(qū)，26個居委會，4.2萬人，其中流動人口3600余人。建設和諧、穩(wěn)定、安全的政治環(huán)境，是我們黨從全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處在和諧社會建設中擔負著重要責任，如何創(chuàng)新理念，強化措施，努力維護社會穩(wěn)定，是擺在我們面前現(xiàn)實而重大的課題。近年來，市東街道辦事處在上級黨委、政府的正確領導下，牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的意識，把抓好轄區(qū)穩(wěn)定、推進城市化進程，做為做好當前各項工作的總抓手，全力營造安全、穩(wěn)定、和諧的政治環(huán)境，有力的促進的全辦經濟及各項社會事業(yè)的健康有序發(fā)展。 一、近年工作開展情況 隨著全國上下改革開放，以及東區(qū)開發(fā)建設的不斷深入，轄區(qū)穩(wěn)定工作出現(xiàn)一些新問題、新情況，由原來的鄰里糾紛、干群關系轉變?yōu)樽非蠼洕?、民主權力和政治地位為主的矛盾體系。即是由道德杠桿為主逐步轉變?yōu)槔娓軛U為調節(jié)體系所產生的矛盾沖突，利己主義思想逐漸抬頭。于是圍繞村務、財務、政務公開，宅基地、承包田、農民負擔、計劃生育以及開發(fā)商與占地群眾等利益沖突已成為當前矛盾的主體。針對當前出現(xiàn)的新情況、新問題，市東黨工委辦事處結合實際，及時調整工作思路，從五個方面入手，做好轄區(qū)穩(wěn)定、安全工作 （一）倒序選村，重心下移，合理配置包村工作資源與力量 辦事處緊密結合東區(qū)開發(fā)實際，針對當前出現(xiàn)的新情況、新問題，進一步解放思想、創(chuàng)新方法，落實一崗多責，合理配置包村（居）工作資源和力量配比，職務越高的包情況越復雜的村（居）。即將現(xiàn)有26個村（居）分類、排隊，確定現(xiàn)有14名班子成員和副科級干部任包村組長，再由班子成員采取無記名投票的方式，在優(yōu)秀中層中，選出其余12名包村組長。這12名包村組長，得票少的先挑村，班子成員和副科級干部排名在后邊的再挑村，以此類推，職務越高的任務越重。同時，經黨工委擴大會議研究決定，包村工作落實一個“包”。對村（居）班子調整、納新黨員，舊村改造、項目開發(fā)，特別是對重大經濟活動等涉及群眾切身利益的表決會議，包村干部要參加，搞好會議記錄，參會人員要簽。同時要求工作重心下移，包村干部、社區(qū)書記，分管領導，各負其責，改變以往凡事即找主要領導要解決辦法的無序局面，既提高了辦事處干部在村（居）中的威信，又不斷鍛煉、提高干部解決實際問題的能力。 （二）及時發(fā)現(xiàn)，適當調整，集中開展重點村居整治行動 今年以來，辦事處加強了重點村居整治工作，將解決近年來東區(qū)開發(fā)次生出的積壓遺留問題，當做當前首要任務來抓，對天王堂、郭集、北張、鄭家等遺留問題較大，群眾集體反映強烈的6個村（居），配強力量，集中開展重點村（居）整治活動。目前，對鄭家、北張主要負責人進行了調整，對天王堂因開發(fā)商造成的爛尾樓工程，一方面撥付部分資金安撫受騙群眾，一方面走司法程序，市中級人民法院封存58戶樓做為財產抵押，維護了居民的合法利益。辦事處原辦公樓也已經啟動司法程序依法解決。幾個重點村（居）群眾的情緒穩(wěn)定了，班子也更團結、有力。 （三）規(guī)范程序，嚴格紀律，努力促進工作開展有秩序、有實效 辦事處結合近期發(fā)現(xiàn)的一些問題，有針對性的做了工作程序和紀律方面的要求。一是針對近幾年多個村（居）因開發(fā)占地，資金數(shù)額較大易出現(xiàn)問題的實際，在進一步修訂完善村（居）財務管理辦法的基礎上，以辦事處文件引發(fā)了市東街道辦事處村（居）財務管理制度，規(guī)定各村（居）每月必須到核算中心下賬，并與每月5日民主議政前張榜公布。一次性支出在2萬元以上的，需召開由包村組參加的全體黨員、村民代表會議討論通過，形成會議記錄，到會人員簽，再由辦事處分管領導審批后，到財務核算中心提取款項；凡是牽涉兌付到戶的款項，由村（居）班子提供出分配方案、到戶明細表，再由核算中心統(tǒng)一協(xié)調銀行以存單的形式支付。二是以文件的形式引發(fā)了市東街道辦事處統(tǒng)一收款收據(jù)管理辦法，建立專門帳簿，登記收據(jù)的購、用、存、銷、數(shù)量及號碼，收據(jù)要由村（居）會計專人負責，規(guī)范管理，并負直接責任。管理人員有調動的，需提前上交收據(jù)并結清核消。三是辦事處內部也規(guī)范了相應的財務管理制度，每月開支情況由辦事處主任在班子會議上公布，凡是較大支出、項目付款等均由承辦人員提交預算，主要領導同意方可支出，辦公費用在報銷時，均需提供費用清單，否則不予辦理。四是負責重點工程項目的要全權負責工程監(jiān)管（工程質量、進度、撥付工程款，工程驗收、養(yǎng)護、維修、決算、結算等）。工程款對付原則上由辦事處召開專門會議確定。該項目負責人對工程質量終身負責。五是進一步強調了值班制度和信息暢通制度，要求班子成員、社區(qū)書記，村（居）班子、主任嚴格24小時信息暢通。發(fā)現(xiàn)一例手機不開或不接的立即告誡，兩次的通報批評直至撤銷職務。嚴格落實特殊時期值班制度，無故不到崗的，嚴肅處理。 （四）健全網絡、點面結合，確保重要時期穩(wěn)定工作不留死角 迅速建立三個網絡，即情報信息專群網，黨工委書記、分管書記、信訪助理、社區(qū)書記、各村居書記為信息員；重點責任防范網，對幾個重點部位，每個部位一名社區(qū)書記，一名派出所副所長負責；綜合整治排查網，各包村（居）干部負全責，實行日報告，周匯總制度。嚴格163機制流程，及時有效解決萌發(fā)的問題。各社區(qū)，包村干部，劃片分組，對轄區(qū)宗教場所、xx練習者，及其它重點人員，實行24小時巡視或監(jiān)控。同時，向科技要警力，把治安防控體系建設工作作為穩(wěn)定工作的重中之重，充實完善三級防控網絡，層層簽定責任狀，落實好“人防、物防、技防”并舉措施，構筑多層次、全方位、立體化的治安防控體系。目前，辦事處又新增治安探頭176個，有效改善了轄區(qū)治安狀況。同時，加大轄區(qū)安全監(jiān)察力度，特別是按照“安全第一，預防為主”的原則，在健全機構、規(guī)章制度的基礎上，把安全生產的工作重點定位在宣傳教育培訓上，增強各行各業(yè)人員自身防范意識及處置突發(fā)事故的應急能力。加大安全生產監(jiān)察力度，織密安全監(jiān)察網絡，做到無死角、無疏漏。 （五）借鑒經驗，結合實際，對村（居）工作實行量化考核 為充分調動村居班子積極性，強化村居干部隊伍建設，借鑒2個兄弟辦事處的經驗，結合辦事處實際，在做足做細調研和反復征求班子成員、社區(qū)書記、各村（居）主要負責人的意見基礎上，出臺了關于對村（居）“兩委”干部工資待遇及目標考核的暫行辦法，村居黨支部書記和居委會主任實行固定工資績效工資制，固定工資及其他成員的誤工補貼均有村居自行發(fā)放，但必須結合本村集體收入、人均收入等因素，并召開有關會議確定?？冃ЧべY統(tǒng)一由辦事處負擔，結合對村（居）的考核情況發(fā)放?？己朔职肽?、年終兩次進行，實行百分制?？己藘热莅ń洕l(fā)展、社會治安綜合治理、計劃生育、基層組織建設四大部分，20個小項。每一項都有相應的分值?，F(xiàn)各村（居）班子積極性空前高漲，各項工作落實力度明顯加大。 二、影響社會穩(wěn)定因素存在問題的原因 通過近幾年的探索實踐，我們積累了一些經驗，開展的一系列工作也卓有成效，但是還存在許多機制、政策不配套及滯后等問題，影響了工作的開展。 一是面對經濟的發(fā)展，拉大了貧富差距，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對財富的欲望，這種欲望與能力的不足，促使一些人鋌而走險，通過種種不正當手段謀取利益。這就導致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加。 二是隨著城鎮(zhèn)化進程，外來人口逐漸增多，由于制度和力量的缺乏，我們明顯感覺到社會穩(wěn)定工作的壓力。 三是文化上的因素。經濟和社會發(fā)展帶來的不可避免的社會矛盾和沖突，對農民的思想也產生了深刻的沖擊和影響。農村社會分化帶來多元化的社會形態(tài)，農民的社會價值觀和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠遠落后于變革的速度，特別是村（居）文化相對缺乏，賭博迷信，及與之相對產生的形形色色處于正斜邊緣的教會，正悄悄蔓延，成為誘發(fā)多種不穩(wěn)定因素的社會毒瘤。 四是組織上的因素。當前，我國正處在由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、從農業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉社會向開放性社會的變遷和發(fā)展時期。政治、經濟的改革極大地震撼和沖擊了我國的農村社會結構，各結構要素之間恒定的關系不復存在，分化與整合之間難免會出現(xiàn)失衡與失調現(xiàn)象，從而導致農村社會穩(wěn)定難以持續(xù)維持，大量非穩(wěn)定因素產生。進入社會轉型期之后，組織結構也由一元向多元化方向發(fā)展，并形成了大量新型的經濟組織和民間組織，其結構模式多樣化及異質性特點十分明顯。實際情形是農村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài)，作為國家基層政權的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織，及農村自治組織的村，在農村政治結構中仍未健全和完善，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能機構受限太大，還不能真正實現(xiàn)依法辦事，各職能站所大多是隨著形勢的發(fā)展臨時應急成立的機構，如城建辦、安檢所、信訪辦、610辦公室等機構，大多只有協(xié)調、教育職能，在處理群體事件及安全檢查時力度不夠，遇到不配合等問題時只有逐級上報，而沒有處罰措施等強制措施。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦多重管理職責不清，許多企業(yè)只服從系統(tǒng)管理不配合辦事處的工作。 五是由于受經濟利益的驅使，個別企業(yè)，尤其是規(guī)模較小的個體私營企業(yè)，還存在重生產，輕安全的意識，雖然也配備了安全人員，制度也上了墻，但是，還沒有引起足夠的重視，不能真正實現(xiàn)安全管理。 六是隨著城鎮(zhèn)化的進程，舊村改造也像雨后春筍一樣顯出勃勃生機，一部分村（居），也確實得到了實惠，象我辦的宣家村，幾乎是整體改造，而且是開發(fā)商與村（居）民互惠互利的成功典范，但是，有些村（居）缺少房地產開發(fā)知識，在與外商聯(lián)合開發(fā)項目時，自身利益難以保障，大部分利益由開發(fā)商所得，甚至個別村居在合同簽定上，缺乏專業(yè)知識，掉進開發(fā)商設下的陷阱，讓村居集體和群眾蒙受巨大的經濟損失，引起群體性事件。加之最近開發(fā)建設項目逐年增多，個別開發(fā)商克扣、截留農民工工資，導致群體性事件發(fā)生。 三、采取的措施 （一）加強村（居）組織建設，完善綜治配套組織 實踐證明，一個強有力的基層黨組織，對農村穩(wěn)定起到至關重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚黨內民主，擴大群眾參與，深入實踐和推進村（居）黨組織班子的“直選”工作，夯實黨組織的群眾基礎，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立健全村（居）治保會、村（居）調委會等基層綜治機構建設，選好配強治保會主任、調委會主任，充實人員力量堅強業(yè)務培訓，提高綜治工作水平，充分利用他們的地緣、人員優(yōu)勢，發(fā)揮他們在維護基層農村穩(wěn)定工作中的主力軍作用。要組建治安義務巡邏隊，充分挖掘民力資源，利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性，組織志愿者隊伍，結合各地實際，開展重點部位、重點地段、重點時段的治安巡邏。要發(fā)揮派出所、社區(qū)保安隊，作為治安巡邏的主力軍作用，做好本轄區(qū)范圍內的治安防范工作。同時，完善健全轄區(qū)群防群治網絡。 （二）加強農村精神文明建設，完善村民自治組織 通過農村勞動力素質培訓工程和學習型家庭、學習型社會創(chuàng)建活動不斷提高農民整體素質。深入開展文明示范戶、衛(wèi)生街道辦事處關于維護社會穩(wěn)定工作情況的調研報告是一篇關于調研報告,街道社區(qū),社會穩(wěn)定,調研報告的文章，由大全編輯收集整理，版權歸原作者所有，對全文復制造成的版權問題，本站概不負責！如果本站沒有您要的文章，我們免費幫您找，請留言求助 示范戶評選，廣泛開展群眾性文化活動，推動村級文化活動中心建設，用先進的社會主義精神文明占領村（居），推動轄區(qū)社會各項事業(yè)健康發(fā)展。加強學校教育，注意對青少年的教育保護，預防違法犯罪。切實保障人民的民主權力。加快政治體制改革，切實保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權力。完善村（居）組織內部的監(jiān)督制約機制，提高決策水平，深入實施村（居）務公開工作，提高村（居）務的透明度，保障村（居）民的自治權力和民主權力。 （三）加強法治宣傳，完善普法教育體系 針對轄區(qū)群眾的特點，以普法為先導，開展多層次、多形式的普法教育活動，在普法的內容、形式、組織領導等方面都要有創(chuàng)新。首先在普法的內容上，著眼提高廣大群眾的民主意識和法制觀念，圍繞農業(yè)、農村、企業(yè)中心工作，開展有針對性的普法教育活動。著重抓好五大類法律知識的普及教育；一類是民主政治類的法律知識，二是維護穩(wěn)定類的法律知識，三是民事經濟類的法律知識，四類是基本國策的法律知識，五是生產類的法律知識。通過這些與轄區(qū)工作、農（工）群眾生活密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育，提高轄區(qū)群眾的法律知識水平，增強群眾的法制意識和觀念。其次，在普法的形式上，對村（居）干部和普通村（居）民分別采取不同的方式進行。對村（居）干部和村（居）民代表可以采取組織集中學習培訓的方式進行，對普通村（居）民則可由村干部帶動學法，向村民宣講法律知識，并利用有線電視、遠程教育、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開展經常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂，使普法教育滲透到村（居）民的日常生活中去。最后，在普法的組織領導方面，農村基層組織應落實相關的普法教育保障措施，如建立村干部定期學法制度、普法考試制度，落實一個固定的普法教育場所，建立一個固定宣傳欄，每年要有一定的普法經費等，從而推定普法教育活動正常有序開展。加強村規(guī)民約的建立和完善，從源頭上加強對不穩(wěn)定因素的控制。 （四）加強對農村弱勢群體的救助，完善保障措施 實施農村低保生活保障制度，做到應保盡保。深入實施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療，緩解和減輕群眾因致病和因病反貧，提高居民健康水平，促進農村經濟發(fā)展。努力提高職工養(yǎng)老保險覆蓋面，切實推進零就業(yè)工作，擴大就業(yè)面，解決群眾后顧之憂。推進慈善分會和愛心助學基金建設，擴大收益面。 （五）加強司法介入力度，深化平安創(chuàng)建工作 推進平安村（居）創(chuàng)建工作鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)建特色、探索經驗上下功夫，努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經驗，營造轄區(qū)居民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設，充分發(fā)揮村（居）委會、調委會、治保會等組織的作用，加強對黨員群眾的教育管理，真正做到“看好自己的門，管好自己的人,辦好自己的事”。 加強司法所建設，強化為農服務的法律援助職能，做好重點人群管理，主要包括“歸正”人員、的安置幫教工作，落實防范控制措施，防止、減少重新犯罪；加強對“xx”及寺廟、教會等組織的引導和監(jiān)控，加強流動人口服務與管理中心建設，做到“底子清、臺帳齊、責任明”。 開展專項整治行動，嚴厲打擊農村惡勢力，堅持從重從快的“嚴打”方針，對農村各種黑惡勢力團伙及其成員，進行全面及時的打擊，徹底摧毀農村黑惡勢力。提高防范水平，特別是要加大科技投入，推廣技防促防范，通過安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段，對要害部位和要害部門實行全天候監(jiān)控，提高專業(yè)防范水平。 （六）加強矛盾預防化解機制建