1/9加強(qiáng)慢性非傳染性疾病預(yù)控方案為落實(shí)省衛(wèi)生廳關(guān)于啟動(dòng)慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)工作指導(dǎo)方案的通知衛(wèi)疾控字號(hào)精神，加強(qiáng)我區(qū)慢性非傳染性疾病預(yù)防控制工作，我區(qū)決定自年開(kāi)始在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)”創(chuàng)建工作?，F(xiàn)制定以下實(shí)施方案一、工作意義癌癥、心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等慢性非傳染性疾病以下統(tǒng)稱(chēng)慢性病是影響我區(qū)居民健康和生命質(zhì)量的主要疾病，同時(shí)也是可以有效預(yù)防和控制的疾病。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明，政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作和社區(qū)行動(dòng)是防控慢性病的有效策略。二、工作目標(biāo)一總目標(biāo)利用3年時(shí)間，在全區(qū)開(kāi)展慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。通過(guò)政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與、多部門(mén)行動(dòng)綜合控制慢性病社會(huì)和個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)、早診早治、疾病規(guī)范化管理減少慢性病負(fù)擔(dān)，總結(jié)示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)，推廣有效管理模式，全面推動(dòng)我區(qū)慢性病預(yù)防控制工作。二具體目標(biāo)1、在示范區(qū)建立政府主導(dǎo)、多部門(mén)合作、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)支持、全社會(huì)參與的慢性病綜合防控工作機(jī)制與體制。2/92、建立和完善慢性病防控工作體系，加強(qiáng)慢性病防治隊(duì)伍建設(shè)，提高專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。3、規(guī)范開(kāi)展慢性病綜合監(jiān)測(cè)、干預(yù)和評(píng)估，完善慢性病信息管理系統(tǒng)。4、探索適合于我區(qū)的慢性病防控策略、措施和長(zhǎng)效管理模式。三主要指標(biāo)1、知識(shí)知曉率示范區(qū)人群慢性病知識(shí)知曉率達(dá)到70以上；自我血壓水平知曉率達(dá)到70，自我血糖水平知曉率達(dá)到30。2，健康行為形成串成年男牲吸煙率控制在60以下；人均每日食鹽攝入量低于8克；平均每天運(yùn)動(dòng)量6000步以上的成年人的比例達(dá)到35以上。3、慢性病早期發(fā)現(xiàn)率高血壓、糖尿病登記率不低于當(dāng)?shù)卣{(diào)查患病率成全國(guó)平均患病率的60；干預(yù)人群重點(diǎn)癌癥早診率不低于50。4、慢性病管理率人群高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理率分別不低于35和30。5、慢性病控制率人群高血壓、糖尿病患者血壓，血糖控制率分別不低于30和25。三、工作任務(wù)一建立完善保障措施3/91、成立區(qū)慢性非傳染性疾病綜合防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定區(qū)慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)防控規(guī)劃，召開(kāi)區(qū)慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)啟動(dòng)會(huì)，聯(lián)系建立多部門(mén)合作機(jī)制，明確相關(guān)部門(mén)慢性病防控職責(zé)，落實(shí)慢性病社會(huì)綜合防控措施，并制定相關(guān)督導(dǎo)計(jì)劃，成立技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家組定期對(duì)各部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合單位各成員單位2、將慢性病預(yù)防控制工作納入?yún)^(qū)政府年度社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)制定中長(zhǎng)期綜合防治規(guī)劃。責(zé)任單位區(qū)發(fā)改委3、將慢性病防治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算，按地方和中央配套比例不少于21配套經(jīng)費(fèi)，滿足慢性病防治工作需要。責(zé)任單位區(qū)財(cái)政局4、將常見(jiàn)慢性病檢查、治療費(fèi)用納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診和住院統(tǒng)籌補(bǔ)償范圍，并有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。責(zé)任單位區(qū)人社局二開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)測(cè)工作1、成立區(qū)慢病綜合防控示范區(qū)協(xié)調(diào)工作小組，負(fù)責(zé)慢性病綜合防控各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，組織相關(guān)部門(mén)每年2次督導(dǎo)，召開(kāi)成員部門(mén)聯(lián)系會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)度、存在問(wèn)題及商討解4/9決辦法。2、建立定期逐級(jí)指導(dǎo)和培訓(xùn)制度，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)每年不少于4次。3、開(kāi)展社區(qū)診斷，完成診斷報(bào)告。開(kāi)展死因監(jiān)測(cè)及評(píng)估工作，建立死因監(jiān)測(cè)等慢病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。每年為宣傳媒體及基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供健康教育資料模板和核心信息。結(jié)合全國(guó)高血壓日等開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng)。通過(guò)健康教育宣傳合理膳食知識(shí)，采取有效干預(yù)手段和技術(shù)，科學(xué)指導(dǎo)人群合理營(yíng)養(yǎng)、平衡膳食。4、1年內(nèi)示范區(qū)無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)比例為60，2年內(nèi)達(dá)100。成年男性人群吸煙率在60以下。5、開(kāi)展慢病高危人群發(fā)現(xiàn)及干預(yù)工作。開(kāi)展以?xún)和癁橹攸c(diǎn)的口腔健康檢查，為所有符合適應(yīng)證的適齡兒童提供第一、第二恒磨牙的窩溝封閉的免費(fèi)服務(wù)。開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，規(guī)范慢病患者自我管理。責(zé)任單位區(qū)衛(wèi)生局配合單位區(qū)委宣傳部、區(qū)教科體局、區(qū)民政局、區(qū)文廣局、各街辦（鎮(zhèn)、管理處）、公安分局。三社區(qū)健康教育和健康促進(jìn)1、建立和完善社區(qū)健身場(chǎng)所，健身場(chǎng)所和健康教育活動(dòng)室社區(qū)覆蓋率達(dá)到90以上。設(shè)有健康教育活動(dòng)室，提供可取的宣傳材料和支持工具展示，社區(qū)健康講座每年不少5/9于4次，每次不少于50人。組織開(kāi)展健康生活方式講座和咨詢(xún)活動(dòng)，設(shè)立健康生活方式知識(shí)宣傳欄，為群眾提供應(yīng)用技能指導(dǎo)，宣傳欄社區(qū)覆蓋率達(dá)90以上，至少2個(gè)月更新1次。2、結(jié)合全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、腫瘤宣傳周、世界無(wú)煙日、全民健身日、全民健康生活方式行動(dòng)日、全國(guó)愛(ài)牙日等開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng)，每街道每年至少3場(chǎng)，每次不少于300人。鼓勵(lì)群眾廣泛開(kāi)展健身活動(dòng)，每街道有3個(gè)以上群眾性健身活動(dòng)團(tuán)體，每月至少組織開(kāi)展1次活動(dòng)，每天運(yùn)動(dòng)量達(dá)到6000步以上成年人達(dá)到35以上。3、通過(guò)健康教育宣傳合理膳食知識(shí)，采取有效干預(yù)手段和技術(shù)，科學(xué)指導(dǎo)人群合理營(yíng)養(yǎng)、平衡膳食，居民人均每日食鹽攝入量低于8克。4、開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)外無(wú)煙單位創(chuàng)建工作，逐年提高無(wú)煙場(chǎng)所覆蓋比例，每年至少新創(chuàng)建除衛(wèi)生系統(tǒng)外的2家無(wú)煙單位如車(chē)站、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等，成年男性人群吸煙率在60以下。每年開(kāi)展一次評(píng)選無(wú)吸煙家庭評(píng)選活動(dòng)。5、開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)示范社區(qū)創(chuàng)建工作每年創(chuàng)建不少于1家。責(zé)任單位各街辦（鎮(zhèn)、管理處）配合單位區(qū)衛(wèi)生局，區(qū)教科體局、區(qū)民政局四學(xué)校健康教育及群眾健身活動(dòng)。6/91、開(kāi)設(shè)學(xué)生健康教育課，慢性病防控知識(shí)授課時(shí)間每學(xué)期以班級(jí)為單位不少于2學(xué)時(shí)，中小學(xué)校開(kāi)設(shè)慢性病健康教育課覆蓋率不低于60，3年內(nèi)達(dá)到100。利用幼兒園家長(zhǎng)會(huì)，每年至少舉辦2次合理膳食、口腔保健知識(shí)講座。2、幼兒園開(kāi)設(shè)健康講座覆蓋率不低于60，3年內(nèi)達(dá)到100。3、開(kāi)展多部門(mén)參與的集體群眾健身活動(dòng)，組織多部門(mén)群眾參與的集體性健身活動(dòng)每年不少于1次，參與人數(shù)不少于300人。4、開(kāi)展本系統(tǒng)的無(wú)煙單位創(chuàng)建工作，逐年提高無(wú)煙場(chǎng)所覆蓋比例，每年至少創(chuàng)建本系統(tǒng)2家無(wú)煙學(xué)校，在職男性教師吸煙率在60以下。責(zé)任單位區(qū)教科體局配合單位區(qū)衛(wèi)生局、各街辦（鎮(zhèn)、管理處）五健康生活方式傳播制定媒體健康生活方式行動(dòng)傳播計(jì)劃。在主流大眾媒體上設(shè)置宣傳專(zhuān)欄，廣泛開(kāi)展宣傳，主流大眾媒體有慢性病宣傳專(zhuān)欄，每半年在電視臺(tái)宣傳至少1次，每年在公共場(chǎng)所設(shè)置不少于2塊戶(hù)外廣告牌。規(guī)劃建設(shè)1個(gè)健康教育場(chǎng)館，建立一支健康教育講師隊(duì)伍，深入社區(qū)（村）、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、開(kāi)展健康知識(shí)巡講，傳播健康知識(shí)，7/9提升全民健康素養(yǎng)。組織健康素養(yǎng)知識(shí)競(jìng)賽，積極創(chuàng)造條件、創(chuàng)新形式，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)的積極性，擴(kuò)大競(jìng)賽活動(dòng)群眾的參與度和媒體的宣傳面，在全區(qū)推廣和普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)，達(dá)到提高居民健康素養(yǎng)水平的目的。責(zé)任單位區(qū)衛(wèi)生局配合單位區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣局六工作場(chǎng)所健康干預(yù)1、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有職工身體活動(dòng)的場(chǎng)所及健身器材，覆蓋示范區(qū)企事業(yè)單位30以上。落實(shí)工作場(chǎng)所工間操健身制度，每人每天不少于20分鐘，覆蓋示范區(qū)企事業(yè)單位30以上。2、組織開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)示范單位創(chuàng)建工作，每年創(chuàng)建不少于1家。3、開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)外無(wú)煙單位創(chuàng)建工作，逐年提高無(wú)煙場(chǎng)所覆蓋比例，每年至少新創(chuàng)建除衛(wèi)生系統(tǒng)外的2家無(wú)煙單位如車(chē)站，機(jī)關(guān)等，成年男性人群吸煙率在60以下。責(zé)任單位區(qū)工會(huì)，團(tuán)區(qū)委配合單位各成員單位七餐飲和流通領(lǐng)域健康干預(yù)引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)低糖、低脂和低鹽等有利于健康的食品，推廣食物營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，推廣食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。8/9組織開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)示范食堂和餐廳創(chuàng)建工作，每年創(chuàng)建不少于1家。開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)外無(wú)煙單位創(chuàng)建工作，逐年提高無(wú)煙場(chǎng)所覆蓋比例，每年至少新創(chuàng)建除衛(wèi)生系統(tǒng)外的2家無(wú)煙單位如餐廳、商場(chǎng)等，成年男性人群吸煙率在60以下。責(zé)任單位藥監(jiān)分局、質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)工商局、洪城工商局配合單位區(qū)衛(wèi)生局、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室四、工作要求一落實(shí)政府責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要對(duì)本職責(zé)內(nèi)創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。區(qū)各相關(guān)部門(mén)、各街辦（鎮(zhèn)、管委會(huì)）須相應(yīng)成立慢性病綜合防控示范區(qū)工作小組，負(fù)責(zé)本部門(mén)、本轄區(qū)慢性病綜合防控工作。并設(shè)立一名慢性病防治工作聯(lián)絡(luò)員，請(qǐng)各成員單位在6月25日前將聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)區(qū)慢病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二加強(qiáng)部門(mén)配合。有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，密切配合，杜絕在工作中