精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)1/5加強管理，確?！稗r民人均收入”客觀準確加強管理，確?！稗r民人均收入”客觀準確農民人均收入是當前有關部門衡量一個地區(qū)干部工作實績的主要指標，如果農民人均收入統(tǒng)計不全面，必然導致虛增失真，就難以準確反映出該地農民群眾真實的收入水平，將直接影響到對該地經濟發(fā)展的正確評價，影響上級宏觀經濟決策，導致決策失誤，甚至導致政績評價混亂，導致浮夸虛報盛行等問題的產生，為一些不正之風大開方便之門，有可能造成用人的失誤，增加群眾負擔，易激化干群矛盾，增加基層干部的負擔，導致社會矛盾，給以后的工作帶來嚴重的“后遺癥”。虛報浮夸風曾經給我們的事業(yè)帶來過極大的危害。由于各地普遍實行了目標責任制，把人均收入列入目標考核范圍之內，作為主要指標來考核，但在具體工作中，一些地方僅僅以農民人均收入的增長率來考核。用這種與客觀實際脫節(jié)的、不科學的考核指標考核干部，再加之統(tǒng)計數(shù)據(jù)出自自己管轄的農經部門，部分領導干部在利益的驅使下，必然會不顧客觀實際情況，人為地干預這一統(tǒng)計指標，盡量拔高，甚至是虛報本地的農民人均收入，以此邀功請精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)2/5賞。在目前農村干部監(jiān)督機制不健全的情況下，導致了極個別“干的不如看的、看的不如說的”不正?，F(xiàn)象發(fā)生，部分干部把主要精力放在虛報浮夸上，產生了“干部出數(shù)字，數(shù)字出干部”現(xiàn)象，無形中增加了農民負擔，這不僅僅影響到了黨和政府在群眾中的威信與形象，而且也容易造成行政體系人員的腐敗，形成更大的腐敗問題。措施與對策第一，轉變政府職能，正確對待農民人均收入。要正確區(qū)分本地區(qū)經濟發(fā)展的主客觀原因，對于農民人均收入增減，分清是不可抗拒的自然現(xiàn)象還是人為責任后，才能有的放矢，區(qū)別對待，正確處理。真正轉變政府職能，減少微觀經濟的參與程度，將那些管不了、管不好、也無需管的事情，交由市場經濟這只無形之手去管理，從繁雜事務中解脫出來，把精力放在制定規(guī)劃、政策服務、解決糾紛上，投入為加大農村產前、產中、產后全方位的服務中去，投入到農村公益事業(yè)之中，做到凡是市場能辦到的決不代勞，凡是市場失靈的也絕不退縮，抽出精力從事單家獨戶想干干不好的社會公共事業(yè)。第二，正確對待不同地區(qū)的經濟發(fā)展問題。宏觀經濟精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)3/5形勢、農業(yè)政策、農產品產量、市場的需求和供給對人均收入增長的波動都具有顯著的影響。而一些自然因素、市場因素、技術因素以及規(guī)模變化的投入產出不在一個統(tǒng)計年度內，這些對農民的收入都將有巨大的影響。用一年的農民收入數(shù)據(jù)來反映農民的收入水平是欠妥的，而指望農民收入只增不減也是違反科學常理的，是未能真正解放思想、轉變觀念、轉變政府職能的表現(xiàn)。特別是對于遭受自然災害侵擾的地區(qū)，只有正確分析受災原因，區(qū)別對待，才能使統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有可比性，才能據(jù)此因地制宜地提出具體的，不僅是治標而且是治本的解決對策。第三，完善考評辦法，廢除農民人均收入一票否決制。解決農民人均收入虛報不實問題就須從轉變考核內容開始。每年歲末年初，各單位均要進行必要的工作總結和考評，但考評能否真正反映出干部工作的實際情況，關鍵就在于考核內容是否科學了，所以考核內容就成為了準確地評價一個干部的真實面貌的一個關鍵性問題。一些地方采取不科學的政績考評辦法，導致一部分人一切圍著幾個數(shù)字轉，超越經濟承受能力搞不切實際的“形象工程”、“面子工程”。但往往一些地方在考核內容上仍然沿襲著陳舊的考核指標，比如一些“總產值”、“播種面積”等指標，這些項目指標要不就是已經過時，要不就是在短時間內難以查實、難以精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)4/5核查，由于指標設置不科學，不規(guī)范，導致了一些年終考核工作走了過場，走了形式。如文山會海等問題，如果年終考核指標中，都是些“以開過了多少次會議”，“發(fā)過多少個文件”考核標準，要想解決這一問題，恐怕就只能是紙上談兵了。以這種不正確、不準確、不科學的考核指標體系，考核出的“政績”去用干部，必然影響到干部工作的正常開展，影響到干部的科學使用，更為嚴重的是，以不科學的、難以完成的指標體系考核干部、考察干部，必然導致下級圍繞著指標轉，把心思用到工作外，不僅不可能真正轉變觀念，轉變政府職能，而且會導致嚴重的形式主義、官僚主義，導致“官出數(shù)字、數(shù)字出官”現(xiàn)象，產生不正確的用人導向，必然要導致欺上瞞下的腐敗行為的泛濫。這些往往是導致“農民人均收入”不實的關鍵因素。農民人均收入“一票否決”制度，表面上看似公平合理，實際上沒有理清政府在社會主義市場經濟體制中扮演的角色，也不符合社會經濟發(fā)展的規(guī)律要求。由于不同的地理區(qū)位、消費環(huán)境和收入結構等因素，都會對農戶生產生活產生加大的影響，加之一些措施所產生的后至經濟效果，導致同樣的人均收入數(shù)據(jù)，并不能表明農戶有同樣的生產生活水平。為此隨著建設有中國特色的