1/7關(guān)于某縣精準(zhǔn)扶貧工作情況匯報(bào)縣堅(jiān)持把扶貧開發(fā)工作作為全縣的頭等大事來抓，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力實(shí)施“八大”扶貧，建立健全“五大”工作機(jī)制，形成“四種”力量夯實(shí)包扶責(zé)任，精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。一、基本情況XX縣轄9鎮(zhèn)1個(gè)街道辦，211個(gè)村，1018個(gè)村民小組；總?cè)丝谌f人，總土地面積2950平方公里，其中農(nóng)村人口萬人。截止2016年，全縣在冊(cè)貧困人口由2016年的12977戶、37270人減少到7955戶、XX2人，分別占到全縣農(nóng)村人口總戶數(shù)、總?cè)丝诘暮?，其中有一般貧困?985戶13330人、低保戶576戶1218人、五保戶504戶655人、低保貧困戶1890戶4849人；貧困人口人均純收入由2016年的1526元提高到2486元，凈增960元。因病致貧戶有2278戶、因殘致貧戶有604戶、因?qū)W致貧戶有883戶、因?yàn)?zāi)致貧戶有732戶、因缺乏技術(shù)致貧戶有700戶、缺勞力致貧戶有557戶、缺乏資金致貧戶有501戶、缺土地致貧104戶、自身發(fā)展動(dòng)力不足79戶。2016年計(jì)劃脫貧人口通過搬遷扶貧641戶1847人，發(fā)展蘋果業(yè)1526戶3468人，大棚種植294戶865人、2/7養(yǎng)殖715戶1999人、其他產(chǎn)業(yè)扶貧479戶1374人、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)525戶1402人、務(wù)工技能培訓(xùn)599戶1523人、救助兜底1287戶1859人，全縣確定省級(jí)貧困村74個(gè)，占到全縣行政村的35。具體工作措施1、周密安排部署，精準(zhǔn)摸底識(shí)別。先后召開三次縣委常委會(huì)、兩次政府常務(wù)會(huì)、四次專題會(huì)議，一次扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，一次精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場觀摩會(huì)，兩次聯(lián)席會(huì)議。研究部署全縣精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作。利用一個(gè)月時(shí)間，先后兩次組織二十名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、八百多名包扶干部深入村組逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底、精準(zhǔn)識(shí)別。在識(shí)別步驟上，嚴(yán)格按照一報(bào)二評(píng)三查四審五公示的程序，通過點(diǎn)、議、評(píng)進(jìn)行識(shí)別，首先縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部在村民大會(huì)上提貧困戶，其次把政策交給群眾，以群眾為主題，在全體村民大會(huì)上議一議，最后在全體村民大會(huì)上進(jìn)行評(píng)議，確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位。建立完善了貧困人口管理臺(tái)帳，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔。經(jīng)核查，全縣現(xiàn)有貧困人口7955戶、XX2人，其中有勞動(dòng)能力的貧困人口18179人，無勞動(dòng)能力和五保、鰥寡孤獨(dú)、老齡等人員1873人。明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。今年，計(jì)劃脫貧13000人（超市上下達(dá)任務(wù)4000人），2016年脫貧3/75000人，對(duì)1873名，其中五保戶655人實(shí)行社會(huì)供養(yǎng)，低保戶1218人進(jìn)行最低生活保障救助。重點(diǎn)實(shí)施好“八大”扶貧搬遷扶貧方面，圍繞城鎮(zhèn)體系建設(shè)，今年重點(diǎn)抓好招安、化子坪兩個(gè)扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè)，全年搬遷任務(wù)3145戶，計(jì)劃集中安置700戶。目前安置點(diǎn)選址已完成，正在抓緊辦理相關(guān)手續(xù)。招安、化子坪鎮(zhèn)安置點(diǎn)建成后，從根本上解決了貧困戶居住問題，給貧困戶提供舒適安全的居住環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，在捆綁使用扶貧互助、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，投放7000萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款，重點(diǎn)扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年計(jì)劃扶持發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)1526戶、大棚種植294戶、養(yǎng)殖715戶。對(duì)貧困戶建大棚100米長，跨度9米，每棚補(bǔ)助1萬元。貧困戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)50畝以上，每戶補(bǔ)助5000元。貧困戶新增連片50畝以上人工種草，每畝補(bǔ)助100元，新發(fā)展適繁母羊存欄200只以上養(yǎng)殖戶，每戶以獎(jiǎng)代補(bǔ)5萬元。投入資金萬元，其中中央資金萬元，省級(jí)資金20萬元，在建華鎮(zhèn)新堯坪村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，幫扶8戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛1戶，養(yǎng)豬4戶，養(yǎng)兔2戶，養(yǎng)雞1戶；賀家洼村發(fā)展蘋果種植戶4戶；化子坪鎮(zhèn)河西溝村發(fā)展大棚5戶；高橋鎮(zhèn)喬莊村大棚17戶；沿河灣鎮(zhèn)閆塔村養(yǎng)殖戶10戶，其中養(yǎng)豬8戶，羊1戶，雞1戶，寺崾先村養(yǎng)雞5戶，茶坊村養(yǎng)雞10戶；招4/7安鎮(zhèn)莊科村蘋果2戶，核桃1戶，養(yǎng)牛1戶，養(yǎng)鴨1戶；磚窯灣鎮(zhèn)梅莊灣村蘋果9戶，范臺(tái)村16戶，養(yǎng)羊1戶，蘋果3戶，雜糧13戶。力爭到2016年全縣所有貧困群眾都能建立起穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)。縣地稅局投資15萬元，外出能人投資萬元，包扶干部投資萬元，對(duì)有發(fā)展養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶，至少負(fù)責(zé)提供豬崽1頭，雞仔20只以上或兔子40只，并負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)，疫病防治，年底銷售，圈舍維修等。目前，已幫建起養(yǎng)殖戶46戶，其中養(yǎng)雞14戶350只，養(yǎng)兔2戶80只，養(yǎng)豬29戶81頭，養(yǎng)牛1戶3頭，新建和維修圈舍546平方米。僅此一項(xiàng)每年計(jì)劃收入25萬余元，人均增收1800元?？h委組織部給磚窯灣鎮(zhèn)崖窯砭村籽種80斤，化肥500斤，提供勞務(wù)信息12條，提供務(wù)工維權(quán)法律知識(shí)學(xué)習(xí)5次，針對(duì)產(chǎn)業(yè)見效慢及沒有產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶送去雞仔20只豬仔2頭幫助其建立快效產(chǎn)業(yè)。能力扶貧方面，我們?cè)谡戏鲐?、人社、教育、農(nóng)業(yè)等各類培訓(xùn)資源370多萬元培訓(xùn)資金的基礎(chǔ)上，再由縣財(cái)政列支50萬元，對(duì)貧困“兩后生”和進(jìn)城務(wù)工貧困勞動(dòng)力開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，保證貧困戶家庭至少有一名勞力掌握12門實(shí)用技術(shù)。對(duì)全縣259人貧困戶家庭大學(xué)畢業(yè)生，由縣人事部門組織集中培訓(xùn)，一部分采取企業(yè)用工、政府補(bǔ)貼的辦法予以安置，一部分根據(jù)農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要聘用為技術(shù)員，確保貧困家庭大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有渠道、就業(yè)有保障；對(duì)5/7193戶零就業(yè)家庭貧困戶，由縣扶貧局組織集中進(jìn)行第一批培訓(xùn)，安置100戶零就業(yè)家庭就地就近打掃衛(wèi)生，徹底解決“零就業(yè)”家庭貧困人口無收入，無產(chǎn)業(yè)的困擾。高橋鎮(zhèn)張?zhí)m溝村貧困戶陳加蘭，通過培訓(xùn)安排在張?zhí)m溝村打掃衛(wèi)生，她說“雖然我的光景不好，但是有了這樣的好政策，好領(lǐng)導(dǎo)的幫助，我對(duì)過好自己的光景有了盼頭”。對(duì)60戶貧困家庭婦女進(jìn)行為期15天的月嫂技能培訓(xùn)，在培訓(xùn)期間各學(xué)員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦操練。建華鎮(zhèn)楊桐村民魏志玲說“這次培訓(xùn)叫我知道了帶娃娃還有這么多的講究，我也學(xué)到了一門技術(shù)，準(zhǔn)備開設(shè)家政服務(wù)公司，這樣既能帶好自己的娃娃，也能為家里添點(diǎn)收入”。對(duì)50名貧困家庭失業(yè)青年進(jìn)行了陜北民歌培訓(xùn)，以促進(jìn)青年就業(yè)渠道；縣人社局組織對(duì)156名貧困家庭大學(xué)生，計(jì)劃安排錄用在XX縣工業(yè)園區(qū)。在整村推進(jìn)、行業(yè)、項(xiàng)目、救助兜底和包村聯(lián)戶扶貧等五大扶貧方面，今年，計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)2個(gè)；為貧困村新修四級(jí)通村油路4條、公里；解決10個(gè)貧困村、1300人的飲水安全問題；在貧困村和扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)新修基本農(nóng)田2000畝。同時(shí)，全面推行貧困戶子女學(xué)前和高中免學(xué)費(fèi)教育，并對(duì)貧困家庭子女學(xué)前教育每學(xué)期給予400元的生活費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)貧困戶因病和意外事故產(chǎn)生的住院費(fèi)用，除按規(guī)定報(bào)銷外，根據(jù)其困難程度，再給予不低于40的救助；對(duì)特殊無勞動(dòng)能力和五保、6/7老齡等人員實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障，并要求承擔(dān)行業(yè)扶貧的文化、計(jì)生等部門和承擔(dān)項(xiàng)目扶貧的交通、水務(wù)、電力等部門，科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧工作方案。目前，各有關(guān)部門正在抓緊落實(shí)中。3、創(chuàng)新工作方法，確保精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)效?？茖W(xué)識(shí)別貧困人口。在精準(zhǔn)測算、精準(zhǔn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，以村民小組為單位，通過召開由縣鄉(xiāng)包扶干部、村“三委會(huì)”班子成員和村民共同參與的評(píng)議會(huì)，對(duì)貧困人口進(jìn)行重新核實(shí)評(píng)定。同時(shí)，明確在評(píng)議會(huì)上，村上要做評(píng)議記錄，評(píng)議人員要簽字確認(rèn)，確保做到公開公平公正透明。實(shí)行“一聯(lián)雙包”責(zé)任制。1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、每名包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓1個(gè)貧困村和包扶2戶貧困戶；211個(gè)縣直部門單位包扶211個(gè)村；所有縣直機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包扶7955戶貧困戶，實(shí)現(xiàn)包扶貧困戶全覆蓋。動(dòng)員各企業(yè)開展包扶活動(dòng)。確定由74家企業(yè)包扶74個(gè)貧困村，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)，形成“互幫互助，有錢的出錢，有力的出力，有物的出物，有技的出技”的扶貧新模式，出臺(tái)了鼓勵(lì)企業(yè)幫扶的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與幫扶，根據(jù)自己的特長和包扶單位個(gè)人一起參與包扶一個(gè)村，使全縣人民一同進(jìn)入小康社會(huì)。組建包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊(duì)。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了10支包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊(duì)，分別由1名包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長，1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和7/71名部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副隊(duì)長，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包扶部門有序開展扶貧開發(fā)工作。截至目前，扶貧工作隊(duì)兩次進(jìn)行督查檢查，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是縣愛衛(wèi)辦在精準(zhǔn)扶貧工作中，措施新穎，方法得力，幫扶效果顯著。成立扶貧開發(fā)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委常委、紀(jì)檢委書記任組長，縣考評(píng)辦、審計(jì)局、監(jiān)察局、辦督查室為成員，全面負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作的督查落實(shí)、跟蹤問效問責(zé)、違法違紀(jì)案件查處，有力推動(dòng)各項(xiàng)工作的高效開展。目前，全縣開展了三次精準(zhǔn)扶