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精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)1/5司法鑒定為社會弱勢群體提供援助可行性探討2005年10月1日,全國人大常委會關于司法鑒定管理問題的決定正式頒布實施,拉開了司法鑒定體制改革的帷幕。自此,偵查機關設立的鑒定機構只為偵查工作需要服務,人民法院不再設立鑒定機構,司法行政機關成為司法鑒定工作的主管部門。決定頒布實施三年來,司法鑒定工作在維護司法公正、保障訴訟活動順利進行等方面發(fā)揮了重要作用。但是,在實際工作中,出現(xiàn)了當事人確因經濟困難,無力支付鑒定費用,無法獲得司法鑒定結論,導致因舉證不能而敗訴的后果,致使當事人上訪、甚至遷怒于社會,已經成為社會不和諧、不穩(wěn)定的因素。本文僅就司法鑒定為社會弱勢群體提供援助的必要性、可行性及工作設想進行探討。一、開展司法鑒定援助的必要性鑒定結論作為七種法定證據的一種,在訴訟中具有舉足輕重的作用,按照現(xiàn)行的訴訟制度,大量的民商事案件需要當事人舉證,實踐中,當事人因為經濟困難無法承擔數額并非很高的司法鑒定費用而出現(xiàn)舉證困難,從而導致其合法權益無法得到保護的情況時有發(fā)生。按照司法鑒定精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)2/5機構的性質而言,鑒定機構沒有無償提供司法鑒定援助的義務,作為司法鑒定工作主管部門的司法行政機關,也沒有要求鑒定機構免費為當事人提供司法鑒定服務的行政權力。實際工作中,為扶助社會弱勢群體、維護社會穩(wěn)定,司法鑒定管理部門只能協(xié)調溝通,請求鑒定機構支援。雖然申請司法鑒定援助的只是少數,但產生的影響卻很大,因為申請鑒定援助的大多為遭受交通事故、意外傷害,他們?yōu)橹尾【热嗽缫褌_高筑。按照法律援助條例的規(guī)定,社會弱勢群體有得到律師法律援助的權利,也應該有得到司法鑒定援助的權利,否則該打的官司因“舉證不能“無力打,該說的理無法為自己說,弱勢群體的平等訴權沒有得到真正的維護,司法公正也就無法實現(xiàn)。開展司法鑒定援助工作對健全和完善我國的法律援助制度具有重要意義。法律援助和司法鑒定援助都是為社會弱勢群體提供必要的幫助,沒有本質上的區(qū)別,不同的是法律援助彌補的是當事人對法律知識的不足,司法鑒定援助彌補的是當事人對科學技術知識的不足,二者可謂異曲同工、相得益彰。黨的十六大報告中明確提出“拓展和規(guī)范法律服務,積極開展法律援助“。我國憲法明確規(guī)定“公民在法律面前一律平等“的基本原則,如果公民由于經濟困難不能得到有效的法律援助包括司法鑒定的援助,不能依精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)3/5法維護自己的合法權益,那么憲法的這一原則就勢必成為一句空話。我國是社會主義國家,國家實施法律援助,用實際行動表明在社會主義社會里,不管是貧者、弱者和殘疾者,不管政治、經濟地位如何,在法律面前人人都是平等的。這是社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。因此對需要司法鑒定的弱勢群體開展援助非常必要且緊迫,對于維護社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)憲法的基本原則具有非常重要作用。二、開展司法鑒定援助的可行性根據最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規(guī)定的規(guī)定,“對需要鑒定的事項負有舉證責任的當事人,在人民法院指定的期限內無正當理由不提出鑒定申請或者不預交鑒定費用或者拒不提供相關材料,致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結論予以認定的,應當對該事實承擔舉證不能的法律后果?!拔覈^早實行了法律援助制度,法律援助條例先于決定出臺。決定頒布實施后,人民法院和司法行政部門不再設立鑒定機構,偵查機關設立的鑒定機構只為偵查工作需要服務。社會服務的司法鑒定機構成為非財政撥款的司法鑒定法律服務機構。將司法鑒定援助納入法律援精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)4/5助范圍,符合法律援助條例、國家九部局關于貫徹落實切實解決困難群眾打官司難問題的意見的規(guī)定。同時,也符合我國政府以人為本、構建和諧社會的政策要求。2008年初,我省就以市為試點,探索開展司法鑒定援助工作。據悉,市司法局起草完成了市司法鑒定援助暫行辦法,并已提交市委、市政府相關部門,司法鑒定援助工作有望在市首次立法。三、開展司法援助的工作設想根據我省的司法鑒定工作現(xiàn)狀,在我省將司法鑒定援助納入法律援助范圍,全面開展為社會弱勢群體提供司法鑒定援助工作,提出以下幾點工作設想明確將司法鑒定援助列入法律援助范疇。在法律援助經費中列司法鑒定援助專項經費,司法鑒定援助經費是法律援助經費的組成部分。明確司法鑒定機構和司法鑒定人應當履行司法鑒定援助義務。鑒于我省法律援助和司法鑒定工作現(xiàn)狀,明確司法鑒定人員應當承擔對需要司法鑒定服務的弱勢群體提供

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