1/252016年開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療及其它農(nóng)村衛(wèi)生工作情況總結(jié)在區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)精心指導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的緊密配合下，我區(qū)認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下第一部分新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況一、工作成效（一）參合基本情況XX年8月，全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議后，全區(qū)上下開(kāi)展了全方位的宣傳發(fā)動(dòng)和籌資工作，特別是經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村一級(jí)干部的廣泛宣傳，深入細(xì)致地做群眾工作，我區(qū)XX年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的參合人數(shù)和籌資任務(wù)均達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。XX區(qū)總?cè)丝跀?shù)近42萬(wàn)人417,454，其中農(nóng)村人口萬(wàn)人338，928。整理。1、XX年度（XX年10月1日至XX年9月30日）全區(qū)參合人數(shù)為297,676人，其中民政部門(mén)三類(lèi)救助對(duì)象8819人，計(jì)生部門(mén)按政策優(yōu)惠的農(nóng)村計(jì)生純女戶29399人，按照省定我區(qū)農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)計(jì)算，我區(qū)實(shí)際參合率為。2、XX年度（XX年10月1日至XX年12月31日）全區(qū)參合人數(shù)為314,100人，其中民政部門(mén)三類(lèi)救助對(duì)象8897人，計(jì)生部門(mén)按政策優(yōu)惠的農(nóng)村計(jì)生純女戶31572人，按照省定我區(qū)農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)計(jì)算，我區(qū)實(shí)際參合率為。2/25全區(qū)共有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家涵江醫(yī)院、平民醫(yī)院、華僑醫(yī)院、涵江中醫(yī)院、涵江醫(yī)院康復(fù)住院部、涵江婦幼保健院、涵江骨科專(zhuān)科醫(yī)院以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6家，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立報(bào)帳中心12個(gè)。（二）基金到位情況1、XX年度截止XX年4月30日，新農(nóng)合基金共收入各類(lèi)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，其中參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)萬(wàn)元，民政部門(mén)萬(wàn)元，計(jì)生部門(mén)萬(wàn)元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1106萬(wàn)元其中中央和省級(jí)766萬(wàn)元、市級(jí)201萬(wàn)元、區(qū)級(jí)139萬(wàn)元，現(xiàn)有基金已到位。2、XX年度截至XX年11月20日，新農(nóng)合基金共收入元，其中農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)元，計(jì)生部門(mén)394650元，區(qū)財(cái)政預(yù)撥500萬(wàn)元。（三）基金使用情況XX年10月1日至XX年9月30日止，全區(qū)參加新型農(nóng)村合作人數(shù)297676人，應(yīng)收新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金萬(wàn)元，提取風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)金萬(wàn)元，用于參合農(nóng)民醫(yī)療補(bǔ)償萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支平衡，略有節(jié)余。（四）基金補(bǔ)償情況XX年10月，我區(qū)成為省內(nèi)首家建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)的試點(diǎn)縣（區(qū)），實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo)、實(shí)時(shí)補(bǔ)償，切實(shí)解決了參合農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)難的問(wèn)題。3/25切實(shí)為群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，特別是對(duì)部分群眾疑慮困惑問(wèn)題，還做了大量的宣傳解釋、服務(wù)工作，有效地推動(dòng)了試點(diǎn)工作的開(kāi)展。1、自XX年10月1日正式啟動(dòng)以來(lái)，截止XX年9月30日，全區(qū)共有7611人次獲得合作醫(yī)療補(bǔ)償，住院醫(yī)療費(fèi)用總額萬(wàn)元，可補(bǔ)償范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)總額萬(wàn)元，住院補(bǔ)償和報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償總額萬(wàn)元，人均補(bǔ)助元，實(shí)際補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)占醫(yī)療費(fèi)用總額27，實(shí)際補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)占可補(bǔ)償范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)總額，個(gè)人最高補(bǔ)助萬(wàn)元，受益面占參合人數(shù)，實(shí)際補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)占醫(yī)療基金總額的。2、XX年度自XX年10月1日起至XX年11月20日，全區(qū)共有2067人次獲得合作醫(yī)療補(bǔ)償，住院醫(yī)療費(fèi)用總額元，可補(bǔ)償范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)總額元，住院補(bǔ)償和報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償總額元，人均補(bǔ)助元，實(shí)際補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)占醫(yī)療費(fèi)用總額，實(shí)際補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)占可補(bǔ)償范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)總額。二、主要做法一是認(rèn)識(shí)到位。區(qū)委、區(qū)政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的相關(guān)事宜，部署工作，利用各種會(huì)議學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)中央、部委和省、市有關(guān)文件精神，使大家充分認(rèn)識(shí)到建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義，為試點(diǎn)工作的順利完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。區(qū)委、區(qū)政府還將建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度列為XX年全區(qū)4/25十項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，將工作進(jìn)展情況列為政績(jī)考核內(nèi)容之一，切實(shí)將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作當(dāng)作一項(xiàng)利民、便民、為民的民生工程、德政工程來(lái)抓。二是組織到位。及時(shí)成立了以區(qū)長(zhǎng)為主任，分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，區(qū)衛(wèi)生、財(cái)政、民政等12個(gè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）為成員的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)，并配備了8名業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、政治思想過(guò)硬的同志到新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心負(fù)責(zé)處理具體業(yè)務(wù)。同時(shí)，成立了區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)，加大監(jiān)督管理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，搭建了強(qiáng)有力的組織框架，為新農(nóng)合工作的順利實(shí)施提供了組織保證。三是保障到位。為保證我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利實(shí)施，財(cái)政部門(mén)及時(shí)下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)18萬(wàn)元，組織有關(guān)工作人員赴其他試點(diǎn)縣區(qū)參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。為切實(shí)掌握全區(qū)農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的接受程度，給試點(diǎn)工作提供科學(xué)決策依據(jù)，我區(qū)于XX年7月開(kāi)展了農(nóng)村居民住院基線調(diào)查，通過(guò)對(duì)歷年衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，考慮了各種因素，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，及時(shí)出臺(tái)了XX區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法（試行）、XX區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法實(shí)施細(xì)則等一系列配套文件，制定了資金籌集、基金使用與管理、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、農(nóng)民就診轉(zhuǎn)診等規(guī)章制度，為試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展提供了制度保障。5/25四是責(zé)任到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)啟動(dòng)后，區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開(kāi)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村三級(jí)動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署了試點(diǎn)工作計(jì)劃，又先后召開(kāi)了多次階段性工作匯報(bào)和反饋會(huì)，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，并從各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)具體的安排，促進(jìn)試點(diǎn)工作的推進(jìn)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度擺上工作的重要議事日程，明確責(zé)任，采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、駐村干部包村包戶的方式，并充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、黨員、村民小組長(zhǎng)等多方面的作用，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、抓落實(shí)，相關(guān)部門(mén)具體抓、抓實(shí)施，全區(qū)上下齊抓共管的工作格局。XX年10月份，區(qū)政府還對(duì)工作落實(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行批評(píng)，有力地推動(dòng)了試點(diǎn)工作的開(kāi)展。五是宣傳到位。我區(qū)采取了從上到下的宣傳方法，先組織管理者和實(shí)施者對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的背景、制度、方案及相關(guān)文件精神集中學(xué)習(xí)和討論，做到吃透政策、打好理論根基。在宣傳時(shí)，將宣傳重點(diǎn)放在農(nóng)村，充分利用新聞、電視媒體優(yōu)勢(shì)，加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳報(bào)道，制作專(zhuān)題錄音片，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作進(jìn)行播報(bào)，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策、法規(guī)貫徹到各村；新農(nóng)合管理中心印制宣傳材料2萬(wàn)份，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）及各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)帳中心窗口分發(fā)給參合農(nóng)民，并印制新6/25型農(nóng)村合作醫(yī)療知識(shí)答疑手冊(cè)10萬(wàn)本，宣傳單10萬(wàn)份，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分發(fā)到每戶農(nóng)民手上，以戶為單位參加合作醫(yī)療知曉率達(dá)到100，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造了良好的輿論氛圍。六是籌資到位。我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，為保證資金及時(shí)籌集到位，去年8月8日和今年8月18日，區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了一次全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，明確了職責(zé)，提出了要求，規(guī)定了完成籌資任務(wù)的期限。各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都把新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資任務(wù)作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓，在組織發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、資金籌集等方面給予全方位支持和配合；區(qū)民政局、人口與計(jì)劃生育局在進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，全額撥付了全部?jī)?yōu)惠對(duì)象的補(bǔ)助資金；各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金也都及時(shí)到位。七是補(bǔ)償?shù)轿?。為了確保XX年10月1日新型農(nóng)村合作醫(yī)療如期實(shí)施，確保參合農(nóng)民住院能夠得到實(shí)時(shí)補(bǔ)償，簡(jiǎn)化手續(xù)，方便群眾就診。區(qū)新農(nóng)合管理中心于XX年11月份與XX實(shí)達(dá)科技軟件信息有限公司簽訂XX區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)合同，建設(shè)我區(qū)省內(nèi)首家新型農(nóng)村合作醫(yī)療內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)，于XX年12月21日在全區(qū)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面開(kāi)通，真正實(shí)現(xiàn)了參合農(nóng)民患病住院，出院即時(shí)得到補(bǔ)償，切實(shí)做到方便群眾就醫(yī)和補(bǔ)償，解決7/25了群眾報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償難問(wèn)題，保證了參合農(nóng)民能夠及時(shí)得到醫(yī)療補(bǔ)助，參合群眾的滿意度較高，為XX年工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。目前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）參合農(nóng)民住院補(bǔ)償總額為萬(wàn)元。八是管理到位。我區(qū)主要采取四項(xiàng)措施，加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的監(jiān)督和管理1在人員培訓(xùn)方面，XX年11月9日和XX年12月20日組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)街道軟件操作人員進(jìn)行為期3天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，軟件操作人員通過(guò)培訓(xùn)后，用半個(gè)月時(shí)間，將全區(qū)萬(wàn)名參合人員基本信息錄入完畢，為報(bào)銷(xiāo)統(tǒng)計(jì)和將來(lái)數(shù)據(jù)分析打下基礎(chǔ)。對(duì)10個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)帳中心操作員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，詳細(xì)講解系統(tǒng)操作和應(yīng)用，報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償和住院補(bǔ)償有關(guān)業(yè)務(wù)，使操作員熟悉了新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策和法律、法規(guī)及有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，熟練掌握?qǐng)?bào)銷(xiāo)補(bǔ)償程序和手續(xù)，保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2在報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償方面，合作醫(yī)療補(bǔ)償分為報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償和住院補(bǔ)償兩部分，設(shè)立起付線和封頂線，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)采取“分段計(jì)算、累加支付”的辦法。為了方便農(nóng)民群眾報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立新農(nóng)合報(bào)賬中心，參合農(nóng)民在區(qū)級(jí)以上及區(qū)外住院醫(yī)療費(fèi)到戶口所在地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)賬中心辦理報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償，在本區(qū)域內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)8/25住院醫(yī)療費(fèi)在出院時(shí)即時(shí)給予補(bǔ)償。3在基金的使用方面，按照“以收定支、量入為出、收支平衡、略有節(jié)余”的原則，實(shí)行了專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)戶儲(chǔ)存。在資金監(jiān)督方面，建立健全的相關(guān)制度，由區(qū)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督，定期匯報(bào)基金收支、運(yùn)作及管理情況，定期向社會(huì)公布。并把新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，進(jìn)行公示，保證參合農(nóng)民參與、管理、監(jiān)督的權(quán)利。4在醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)院管理等方面，做到事前、事中、事后跟蹤檢查，時(shí)時(shí)監(jiān)控各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療費(fèi)用，定期不定期地對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理情況進(jìn)行跟蹤檢查。并制訂下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的通知、調(diào)整部分自費(fèi)藥品比例的通知等一系列措施，加強(qiáng)管理，保證基金安全，防止基金流失，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。三、存在問(wèn)題回顧近一年來(lái)的工作，我們雖然取得了階段性的成果，在一定程度上緩解了農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題，但工作中還存在一些困難和問(wèn)題。一是農(nóng)民的主動(dòng)參合意識(shí)不高，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策規(guī)定認(rèn)識(shí)不足，錯(cuò)誤地認(rèn)為交了10元錢(qián)就能獲得醫(yī)療費(fèi)全部報(bào)銷(xiāo)，把門(mén)診就診與“大病統(tǒng)籌、住院補(bǔ)償、補(bǔ)大不9/25補(bǔ)小”混淆在一起，對(duì)政策理解不夠清晰明了；二是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策宣傳和引導(dǎo)工作還不夠深入，鄉(xiāng)村干部宣傳方式過(guò)于簡(jiǎn)單，宣傳材料沒(méi)有發(fā)放到戶，宣傳方式不夠靈活；三是服務(wù)對(duì)象范圍廣、區(qū)域大，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布散，部分定點(diǎn)醫(yī)院交通不便，又無(wú)交通工具，給新農(nóng)合管理工作造成一定困難；四是衛(wèi)生院基礎(chǔ)差底子薄、醫(yī)療經(jīng)費(fèi)比較短缺、資金周轉(zhuǎn)困難，無(wú)法預(yù)墊結(jié)算補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)賬中心一些工作人員業(yè)務(wù)還不夠熟練，一人兼多職直接影響農(nóng)民及時(shí)報(bào)銷(xiāo)結(jié)算補(bǔ)償；五是衛(wèi)生院的醫(yī)療水平和設(shè)備亟需進(jìn)一步提高提升，尤其是山區(qū)片鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)力量、管理水平、醫(yī)療設(shè)備落后，缺乏骨干人才，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療保健需求，導(dǎo)致參合農(nóng)民到區(qū)以上及區(qū)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診人數(shù)偏多，造成資金外流；六是大多數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療單位使用自付藥品都超過(guò)藥品總額10，使用貴重藥品未告知患者也未簽定協(xié)議。致使參合患者住院補(bǔ)償偏低，參合農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重，很多群眾反映強(qiáng)烈，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作產(chǎn)生誤解，甚至有的患者多方投訴。首頁(yè)12尾頁(yè)10/25四、XX年工作打算當(dāng)前我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作已開(kāi)展近11個(gè)月，即將面臨新一年的工作，我們決心進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善各項(xiàng)措施，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作（一）加大宣傳力度。一是通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道，廣泛深入地開(kāi)展政策制度宣傳，把參合辦法、參合農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)以及審核結(jié)算流程等宣傳到千家萬(wàn)戶，使廣大群眾真正了解、熟悉這一新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；二是整理。有針對(duì)性地開(kāi)展具體、形象、生動(dòng)的典型事例宣傳，現(xiàn)身說(shuō)法，弘揚(yáng)講奉獻(xiàn)、獻(xiàn)愛(ài)心，互助共濟(jì)的傳統(tǒng)美德，使群眾切實(shí)感受到合作醫(yī)療制度的意義和好處，增強(qiáng)合作醫(yī)療制度的吸引力，進(jìn)一步提高自覺(jué)參合意識(shí)；三是積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的關(guān)注和支持，營(yíng)造良好的工作氛圍。（二）抓好鞏固提高。一是切實(shí)鞏固實(shí)施戰(zhàn)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)測(cè)算，充分論證，及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)整，防止基金過(guò)多沉淀或透支，保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性；二是努力擴(kuò)大籌資渠道，增強(qiáng)基金實(shí)力，逐步提高補(bǔ)償水平；三是加強(qiáng)信息化建設(shè)，簡(jiǎn)化審核結(jié)算手續(xù)，減少不合理的中間11/25環(huán)節(jié)，努力方便群眾就醫(yī)結(jié)報(bào)，提高服務(wù)水平和效率。（三）逐步調(diào)整完善。根據(jù)今年試點(diǎn)開(kāi)展情況，逐步完善補(bǔ)償機(jī)制，擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，降低起付線和提高補(bǔ)償比例，真正讓利于民，讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。對(duì)涵江醫(yī)院，平民醫(yī)院，起付線擬由1000元調(diào)整為500元，由原分段補(bǔ)償比例全部調(diào)整為60，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等起付線由200元調(diào)整為100元；各衛(wèi)生院補(bǔ)償比例全部調(diào)整為70,開(kāi)展尿毒癥患者血液透析特殊病種門(mén)診補(bǔ)償和生育定額補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。加大區(qū)級(jí)以上及區(qū)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償門(mén)檻，鼓勵(lì)農(nóng)民就近就醫(yī)，減輕參合農(nóng)民負(fù)擔(dān)，真正解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問(wèn)題，合理利用醫(yī)療資源。（四）加強(qiáng)資金管理。按照XX區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法（試行）及實(shí)施細(xì)則要求，加強(qiáng)審核審批工作，嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償?shù)某绦颍M(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用管理的公開(kāi)制度，管好、用好合作醫(yī)療資金。落實(shí)監(jiān)督措施，堅(jiān)持公開(kāi)制度，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收繳、支付情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容之進(jìn)行公示，保證參加合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情、監(jiān)督的權(quán)利，使農(nóng)民感到安全、放心。（五）提高服務(wù)水平。加強(qiáng)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和報(bào)帳中心的管理，規(guī)范服務(wù)行為。抓好報(bào)帳中心人員培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，采用手續(xù)簡(jiǎn)便的結(jié)報(bào)方式，更好地體12/25現(xiàn)為民、利民、便民，讓農(nóng)民真正受益。第二部分選派千名醫(yī)師幫扶山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況一、工作開(kāi)展情況1、領(lǐng)導(dǎo)重視。我區(qū)高度重視幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)工作會(huì)議，各單位充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展幫扶工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將幫扶工作列入重要議事日程，采取積極有效措施，使其經(jīng)?；?、制度化；大力宣傳開(kāi)展這項(xiàng)工作的重大意義，全面提高廣大干部職工對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，做好幫扶醫(yī)生的思想工作，確保幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作順利開(kāi)展。2、認(rèn)真開(kāi)展幫扶工作。按照XX省“選派千名醫(yī)師幫扶山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案的要求，組織有關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確幫扶對(duì)象和任務(wù)。涵江醫(yī)院幫扶XX市東山康美衛(wèi)生院、XX區(qū)莊邊、秋蘆、XX縣衛(wèi)生院，平民醫(yī)院幫扶XX市東山陳城衛(wèi)生院、大洋衛(wèi)生院。涵江醫(yī)院、平民醫(yī)院已按照方案要求，派出幫扶醫(yī)生，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù)、巡回醫(yī)療、防病普查、臨床教學(xué)、適宜技術(shù)推廣，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理工作提出建議，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療保健服務(wù)等，使受援衛(wèi)生院逐步提升內(nèi)部管理水平，有效提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)和衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，使衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生為主、綜合提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)的13/25功能得到加強(qiáng)。涵江醫(yī)院、平民醫(yī)院開(kāi)展形式多樣的衛(wèi)生支農(nóng)活動(dòng)，選派優(yōu)秀醫(yī)師到衛(wèi)生院坐診、講學(xué)和開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，從6月26日起選派12名醫(yī)務(wù)人員思想作風(fēng)好、醫(yī)術(shù)過(guò)硬的骨干醫(yī)生到衛(wèi)生院參加支醫(yī)幫扶工作，幫扶時(shí)間為每人一年，到目前為止，已提供以下服務(wù)門(mén)診4992人次，組織義診8次，專(zhuān)題學(xué)術(shù)講座8次，接受培訓(xùn)678人次。定期開(kāi)展義診咨詢、聯(lián)合巡診、贈(zèng)醫(yī)贈(zèng)藥等活動(dòng)，平民醫(yī)院支持衛(wèi)生院的資金達(dá)2萬(wàn)元。二、存在問(wèn)題1、幫扶工作過(guò)于格式化，沒(méi)有針對(duì)受幫扶衛(wèi)生院存在的具體問(wèn)題、困難，有側(cè)重地開(kāi)展幫扶活動(dòng)，幫扶的針對(duì)性不夠強(qiáng)。2、有的支醫(yī)幫扶人員在認(rèn)識(shí)上存在偏差，不重視幫扶工作，幫扶的積極性、主動(dòng)性不高。認(rèn)為到幫扶的衛(wèi)生院工作只是做個(gè)樣子，沒(méi)有認(rèn)真、深入地開(kāi)展幫扶活動(dòng)。個(gè)別人員缺勤情況較為嚴(yán)重，表現(xiàn)較差。3、受到衛(wèi)生院條件和一些客觀條件的限制，幫扶工作的質(zhì)量不高。有的專(zhuān)科醫(yī)生在衛(wèi)生院無(wú)法深入開(kāi)展專(zhuān)科業(yè)務(wù)，不能滿足基層群眾的醫(yī)療需求。三、下一步打算1、組織人員加強(qiáng)對(duì)幫扶醫(yī)師的在崗在位情況進(jìn)行檢查，14/25及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，使幫扶工作目的更明確，重點(diǎn)更突出，成效更顯著。2、各單位要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的重要性，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取積極有效措施，使幫扶工作經(jīng)?；?、制度化；大力宣傳開(kāi)展這項(xiàng)工作的重大意義，全面提高廣大干部職工對(duì)幫扶工作的認(rèn)識(shí)，確保支醫(yī)幫扶工作順利開(kāi)展。3、衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)支醫(yī)幫扶人員的管理，建立健全考勤和考核評(píng)價(jià)制度。支醫(yī)幫扶人員要提高思想認(rèn)識(shí)，遵守衛(wèi)生院的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真完成幫扶任務(wù)，努力提升衛(wèi)生院醫(yī)療水平。第三部分鄉(xiāng)村醫(yī)生政府津貼補(bǔ)助辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)情況一、精心部署，認(rèn)真落實(shí)合理解決鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生工作的津貼和邊遠(yuǎn)貧困山村缺醫(yī)少藥問(wèn)題，是鞏固農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要措施。區(qū)人民政府將其擺上議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)。明確職責(zé)分工，建立起“政府領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門(mén)配合、基層落實(shí)”的工作機(jī)制，從組織上、資金上、措施上保證該項(xiàng)工作的全面落實(shí)。XX年區(qū)衛(wèi)生局組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所調(diào)研，并針對(duì)調(diào)研的情況召開(kāi)會(huì)議，制定了切實(shí)可行的XX區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生享受政府津貼補(bǔ)助實(shí)施方案和XX區(qū)15/25鄉(xiāng)村醫(yī)生考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行積極有效的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生和其他醫(yī)務(wù)人員到邊遠(yuǎn)山村服務(wù)。不斷研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼發(fā)放工作的指導(dǎo)和檢查，確保了鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼發(fā)放工作的順利開(kāi)展，努力把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。二、堅(jiān)持原則公平、公正、公開(kāi)、擇優(yōu)選擇津貼發(fā)放對(duì)象（一）確定享受津貼補(bǔ)助的原則及名額針對(duì)我區(qū)實(shí)際情況，區(qū)衛(wèi)生局多次召開(kāi)局務(wù)會(huì)議，決定對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的津貼遵循重點(diǎn)扶持，兼顧一般的原則，向邊遠(yuǎn)山區(qū)傾斜。根據(jù)服務(wù)人口與服務(wù)范圍，原則上每個(gè)行政村可配置13名鄉(xiāng)村醫(yī)生。以區(qū)為單位，每個(gè)行政村平均按2名鄉(xiāng)村醫(yī)生核定津貼。1、行政村人口在4000人以上的補(bǔ)助4名鄉(xiāng)村醫(yī)生；2、行政村人口在2500人以上4000人以下的補(bǔ)助3名鄉(xiāng)村醫(yī)生；3、行政村人口在1300以上2500人以下的補(bǔ)助2名鄉(xiāng)村醫(yī)生；4、行政村人口在1300人以下的補(bǔ)助1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。5、向邊遠(yuǎn)山區(qū)傾斜，邊遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生按實(shí)際在崗在位人員給予補(bǔ)助，并對(duì)部分工作任務(wù)繁重、經(jīng)濟(jì)收入差、工作開(kāi)展困難的鄉(xiāng)村醫(yī)生提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；16/256、有的村沒(méi)有衛(wèi)生所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出人員實(shí)行巡診，履行公共衛(wèi)生職責(zé)；7、根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生平時(shí)的工作表現(xiàn)，予以調(diào)整津貼補(bǔ)助；（二）依照標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)選擇發(fā)放對(duì)象鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼關(guān)系到農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的全面落實(shí)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的切身利益，必須做到公平、公正、公開(kāi)。年初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局確定給各村的名額，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院本著公平、公正、公開(kāi)的原則，根據(jù)XX年鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果，選擇基礎(chǔ)條件好，技術(shù)水平高，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)優(yōu)，群眾就醫(yī)方便，在當(dāng)?shù)厝罕娭杏幸欢ㄐ抛u(yù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生作為負(fù)責(zé)承擔(dān)當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生工作和一般醫(yī)療服務(wù)，并將名單送當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府審核后，享受津貼補(bǔ)助的鄉(xiāng)村醫(yī)生名單及工作任務(wù)和要求在衛(wèi)生院院務(wù)公開(kāi)欄中和村務(wù)公開(kāi)欄中公示，接受群眾的監(jiān)督，公示合格后報(bào)送區(qū)衛(wèi)生局審批，經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局審批后，由各衛(wèi)生院將享受政府津貼待遇的鄉(xiāng)村醫(yī)生名單及其承擔(dān)的工作任務(wù)張榜公示，公示后，經(jīng)簽訂鄉(xiāng)村醫(yī)生農(nóng)村衛(wèi)生工作責(zé)任書(shū)后發(fā)放上半年津貼。年終，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)年初制定的XX區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)上半年享受津貼的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果進(jìn)行公示，區(qū)衛(wèi)生局同時(shí)組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生所進(jìn)行抽檢，考核合格者報(bào)送區(qū)衛(wèi)生局審批，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究，再次征求當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府意見(jiàn)，并公示后，發(fā)放下半年津貼費(fèi)，做到了17/25津貼發(fā)放公平、公正、公開(kāi)、合理。三、補(bǔ)助情況到目前為止，我區(qū)已經(jīng)完成了本年度鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補(bǔ)助的名額核定，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核，享受津貼的鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審批和鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼的發(fā)放。XX年，到區(qū)衛(wèi)生局鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補(bǔ)助費(fèi)為249680元，對(duì)198名鄉(xiāng)村醫(yī)生每人每月補(bǔ)助60元，一共發(fā)放142560元；對(duì)山區(qū)89名工作任務(wù)繁重、經(jīng)濟(jì)收入差、工作開(kāi)展困難的鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行傾斜，每人每月補(bǔ)助100元，一共發(fā)放106800元；共發(fā)放津貼249360元，穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障了農(nóng)村群眾身體健康，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。首頁(yè)12尾頁(yè)四、XX年工作打算當(dāng)前我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作已開(kāi)展近11個(gè)月，即將面臨新一年的工作，我們決心進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善各項(xiàng)措施，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作（一）加大宣傳力度。一是通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道，廣泛深入地開(kāi)展政策制度宣傳，把參合辦法、參18/25合農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)以及審核結(jié)算流程等宣傳到千家萬(wàn)戶，使廣大群眾真正了解、熟悉這一新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；二是整理。有針對(duì)性地開(kāi)展具體、形象、生動(dòng)的典型事例宣傳，現(xiàn)身說(shuō)法，弘揚(yáng)講奉獻(xiàn)、獻(xiàn)愛(ài)心，互助共濟(jì)的傳統(tǒng)美德，使群眾切實(shí)感受到合作醫(yī)療制度的意義和好處，增強(qiáng)合作醫(yī)療制度的吸引力，進(jìn)一步提高自覺(jué)參合意識(shí)；三是積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的關(guān)注和支持，營(yíng)造良好的工作氛圍。（二）抓好鞏固提高。一是切實(shí)鞏固實(shí)施戰(zhàn)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)測(cè)算，充分論證，及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)整，防止基金過(guò)多沉淀或透支，保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性；二是努力擴(kuò)大籌資渠道，增強(qiáng)基金實(shí)力，逐步提高補(bǔ)償水平；三是加強(qiáng)信息化建設(shè)，簡(jiǎn)化審核結(jié)算手續(xù)，減少不合理的中間環(huán)節(jié)，努力方便群眾就醫(yī)結(jié)報(bào)，提高服務(wù)水平和效率。（三）逐步調(diào)整完善。根據(jù)今年試點(diǎn)開(kāi)展情況，逐步完善補(bǔ)償機(jī)制，擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，降低起付線和提高補(bǔ)償比例，真正讓利于民，讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。對(duì)涵江醫(yī)院，平民醫(yī)院，起付線擬由1000元調(diào)整為500元，由原分段補(bǔ)償比例全部調(diào)整為60，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等起付線由200元調(diào)整為100元；各衛(wèi)生院補(bǔ)償比例全部調(diào)整為70,開(kāi)展尿毒癥患者血液透析特殊病種門(mén)診補(bǔ)償和生育定額補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。加大區(qū)級(jí)以上及區(qū)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償門(mén)檻，鼓勵(lì)農(nóng)民就近就醫(yī)，19/25減輕參合農(nóng)民負(fù)擔(dān)，真正解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問(wèn)題，合理利用醫(yī)療資源。（四）加強(qiáng)資金管理。按照XX區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法（試行）及實(shí)施細(xì)則要求，加強(qiáng)審核審批工作，嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償?shù)某绦?，進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用管理的公開(kāi)制度，管好、用好合作醫(yī)療資金。落實(shí)監(jiān)督措施，堅(jiān)持公開(kāi)制度，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收繳、支付情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容之進(jìn)行公示，保證參加合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情、監(jiān)督的權(quán)利，使農(nóng)民感到安全、放心。（五）提高服務(wù)水平。加強(qiáng)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和報(bào)帳中心的管理，規(guī)范服務(wù)行為。抓好報(bào)帳中心人員培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，采用手續(xù)簡(jiǎn)便的結(jié)報(bào)方式，更好地體現(xiàn)為民、利民、便民，讓農(nóng)民真正受益。第二部分選派千名醫(yī)師幫扶山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況一、工作開(kāi)展情況1、領(lǐng)導(dǎo)重視。我區(qū)高度重視幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)工作會(huì)議，各單位充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展幫扶工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將幫扶工作列入重要議事日程，采取積極有效措施，使其經(jīng)常化、制度化；大力宣傳開(kāi)展這項(xiàng)工作的重大意義，全面提高廣大干部職工對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，做好幫扶醫(yī)生的思想工作，確保幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)20/25生院工作順利開(kāi)展。2、認(rèn)真開(kāi)展幫扶工作。按照XX省“選派千名醫(yī)師幫扶山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案的要求，組織有關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確幫扶對(duì)象和任務(wù)。涵江醫(yī)院幫扶XX市東山康美衛(wèi)生院、XX區(qū)莊邊、秋蘆、XX縣衛(wèi)生院，平民醫(yī)院幫扶XX市東山陳城衛(wèi)生院、大洋衛(wèi)生院。涵江醫(yī)院、平民醫(yī)院已按照方案要求，派出幫扶醫(yī)生，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù)、巡回醫(yī)療、防病普查、臨床教學(xué)、適宜技術(shù)推廣，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理工作提出建議，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療保健服務(wù)等，使受援衛(wèi)生院逐步提升內(nèi)部管理水平，有效提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)和衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，使衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生為主、綜合提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)的功能得到加強(qiáng)。涵江醫(yī)院、平民醫(yī)院開(kāi)展形式多樣的衛(wèi)生支農(nóng)活動(dòng)，選派優(yōu)秀醫(yī)師到衛(wèi)生院坐診、講學(xué)和開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，從6月26日起選派12名醫(yī)務(wù)人員思想作風(fēng)好、醫(yī)術(shù)過(guò)硬的骨干醫(yī)生到衛(wèi)生院參加支醫(yī)幫扶工作，幫扶時(shí)間為每人一年，到目前為止，已提供以下服務(wù)門(mén)診4992人次，組織義診8次，專(zhuān)題學(xué)術(shù)講座8次，接受培訓(xùn)678人次。定期開(kāi)展義診咨詢、聯(lián)合巡診、贈(zèng)醫(yī)贈(zèng)藥等活動(dòng)，平民醫(yī)院支持衛(wèi)生院的資金達(dá)2萬(wàn)元。21/25二、存在問(wèn)題1、幫扶工作過(guò)于格式化，沒(méi)有針對(duì)受幫扶衛(wèi)生院存在的具體問(wèn)題、困難，有側(cè)重地開(kāi)展幫扶活動(dòng)，幫扶的針對(duì)性不夠強(qiáng)。2、有的支醫(yī)幫扶人員在認(rèn)識(shí)上存在偏差，不重視幫扶工作，幫扶的積極性、主動(dòng)性不高。認(rèn)為到幫扶的衛(wèi)生院工作只是做個(gè)樣子，沒(méi)有認(rèn)真、深入地開(kāi)展幫扶活動(dòng)。個(gè)別人員缺勤情況較為嚴(yán)重，表現(xiàn)較差。3、受到衛(wèi)生院條件和一些客觀條件的限制，幫扶工作的質(zhì)量不高。有的專(zhuān)科醫(yī)生在衛(wèi)生院無(wú)法深入開(kāi)展專(zhuān)科業(yè)務(wù)，不能滿足基層群眾的醫(yī)療需求。三、下一步打算1、組織人員加強(qiáng)對(duì)幫扶醫(yī)師的在崗在位情況進(jìn)行檢查，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，使幫扶工作目的更明確，重點(diǎn)更突出，成效更顯著。2、各單位要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的重要性，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取積極有效措施，使幫扶工作經(jīng)?；⒅贫然?；大力宣傳開(kāi)展這項(xiàng)工作的重大意義，全面提高廣大干部職工對(duì)幫扶工作的認(rèn)識(shí)，確保支醫(yī)幫扶工作順利開(kāi)展。3、衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)支醫(yī)幫扶人員的管理，建立健全考勤和考核評(píng)價(jià)制度。支醫(yī)幫扶人員要提高思想認(rèn)識(shí)，遵守衛(wèi)22/25生院的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真完成幫扶任務(wù)，努力提升衛(wèi)生院醫(yī)療水平。第三部分鄉(xiāng)村醫(yī)生政府津貼補(bǔ)助辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)情況一、精心部署，認(rèn)真落實(shí)合理解決鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生工作的津貼和邊遠(yuǎn)貧困山村缺醫(yī)少藥問(wèn)題，是鞏固農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要措施。區(qū)人民政府將其擺上議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)。明確職責(zé)分工，建立起“政府領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門(mén)配合、基層落實(shí)”的工作機(jī)制，從組織上、資金上、措施上保證該項(xiàng)工作的全面落實(shí)。XX年區(qū)衛(wèi)生局組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所調(diào)研，并針對(duì)調(diào)研的情況召開(kāi)會(huì)議，制定了切實(shí)可行的XX區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生享受政府津貼補(bǔ)助實(shí)施方案和XX區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行積極有效的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生和其他醫(yī)務(wù)人員到邊遠(yuǎn)山村服務(wù)。不斷研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼發(fā)放