精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/17市勞動(dòng)和社會(huì)保障局XXX年工作總結(jié)今年來，我市勞動(dòng)保障工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在省勞動(dòng)保障廳精心指導(dǎo)下，始終把“為民辦實(shí)事”放在工作位，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，立足于為促進(jìn)全市濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為保障最廣大人民群眾的根本利益服務(wù)，為促進(jìn)社穩(wěn)定服務(wù)，大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，努力完善社會(huì)保障體系，切維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作取得了新的成績。一、就業(yè)再就業(yè)和城鎮(zhèn)社會(huì)保障工作（為民辦實(shí)事）情況今年來，勞動(dòng)保障工作緊緊圍繞“三大服務(wù)”，突出工作重點(diǎn)強(qiáng)化工作措施，“為民辦實(shí)事”工程涉及勞動(dòng)保障部門的二件實(shí)的各項(xiàng)指標(biāo)全部超額完成任務(wù)。（一）目標(biāo)任務(wù)完成情況1、努力擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)（第一件實(shí)事）。111月，全城鎮(zhèn)新增就業(yè)53242人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)28574人，“4050”人員再就業(yè)6344人，分別完成市委、市政府“為民辦九件實(shí)事目標(biāo)的、；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增88678人，完成“為民辦九件實(shí)事”目標(biāo)的；城鎮(zhèn)記失業(yè)率為，比年初制定的預(yù)期目標(biāo)低個(gè)百分點(diǎn)第一件實(shí)事各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已全面超額完成，我局榮獲“湖南再就業(yè)工作先進(jìn)單位”。2、做好城鎮(zhèn)社會(huì)保障工作（第二件實(shí)事）。111月精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/17企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保25715人，完成“為民辦九件實(shí)事目標(biāo)任務(wù)的，基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率連續(xù)六年保持100；失業(yè)保險(xiǎn)新增參保16038人，完成“為民辦九件事”目標(biāo)任務(wù)的106；醫(yī)療保險(xiǎn)全市參保職工達(dá)301467人，新增參保41467人，分別完成“為民辦九件實(shí)事”目標(biāo)任務(wù)的和；20_年8月底，我市進(jìn)中心簽協(xié)議國有企業(yè)下崗職工已全部協(xié)議期滿出中心，順利地實(shí)現(xiàn)了三條保障線的銜接和過渡。第二件實(shí)事涉及勞動(dòng)保障部門的五項(xiàng)指標(biāo)已超額完成任務(wù)。（二）主要工作措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全目標(biāo)責(zé)任體系我市堅(jiān)持把“為民辦實(shí)事”當(dāng)作加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要之舉，確保社會(huì)穩(wěn)定的治本之策，實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的民生之本的頭等大來抓。全市上下建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系和目標(biāo)管理責(zé)任制，并嚴(yán)格實(shí)行督促檢查制。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。年初召開了全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議，各縣（市、區(qū)）政府向市政府遞交了就業(yè)再就業(yè)和兩個(gè)確保工作目標(biāo)責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也向縣（市、區(qū)）政府交了就業(yè)再就業(yè)和兩個(gè)確保工作目標(biāo)責(zé)任狀，8月份又召開了一次全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議，對“為民辦實(shí)事”進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，全市形成了黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的就業(yè)再就業(yè)和兩個(gè)確保工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市局成立了以精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/17局長為組長的為民辦實(shí)事領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確了考核聯(lián)絡(luò)員。建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系（市、區(qū)）制度。局里多次召開局務(wù)會(huì)和局長辦公會(huì)對“為民辦實(shí)事”進(jìn)行專題研究，及時(shí)解決工作中的困難和問題，還積極爭取市委、市政府的重視和財(cái)政、工商、銀行等部門的大力支持。二是任務(wù)措施到位。制定了工作方案，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解、制訂了詳細(xì)的考核要求，確定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)人，相繼下發(fā)了關(guān)于加大工作力度確保全面完成工作目標(biāo)任務(wù)的緊急通知和關(guān)于進(jìn)一步明確工作責(zé)任確保全面完成工作目標(biāo)任務(wù)的緊急通知，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，實(shí)行嚴(yán)格的工作績效與資金補(bǔ)助掛鉤辦法，實(shí)行嚴(yán)格的工作支持與工作完成情況掛鉤制度。三是督促檢查到位。市局每個(gè)季度都對全市和11個(gè)縣（市、區(qū)）“為民辦實(shí)事”完成情況進(jìn)行了通報(bào)，每季度都及時(shí)總結(jié)上報(bào)了情況匯報(bào)，從7月份起，每個(gè)月還對全市和11個(gè)縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障主要工作指標(biāo)完成情況的排名進(jìn)行了通報(bào)。局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)科室（二級機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人，幫助、指導(dǎo)縣（市、區(qū)）全面推進(jìn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)作，及時(shí)解決工作中困難和問題。宜章縣將養(yǎng)老保險(xiǎn)工作列入全縣文明考核的重要內(nèi)容，對工作不到位的黨政一把手由縣長發(fā)出社警示卡；汝城縣對23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳任務(wù)與財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)一并考核。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/172、完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，積極拓展就業(yè)再就業(yè)渠道我市始終實(shí)施積極的就業(yè)政策，不斷完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)系，多渠道、多層次、多形式拓展就業(yè)領(lǐng)域，努力擴(kuò)大就業(yè)再就。一是加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)就業(yè)再就業(yè)基礎(chǔ)。市258個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和_個(gè)社區(qū)全部建立了勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)配齊了工作人員，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)、工作“到位”，平臺(tái)建設(shè)居全省前列。全市基層勞動(dòng)保障站普遍建立了“勞動(dòng)力資源、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、外出務(wù)工人員、外來務(wù)工人員業(yè)情況”等基層臺(tái)帳，掌握了全市50多萬從業(yè)人員的就業(yè)基本情況。全市開展了創(chuàng)建“最充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”和“最充分就社區(qū)”活動(dòng)，4月，市里對首批符合條件的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）18個(gè)社區(qū)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)還舉辦了一期基層勞動(dòng)保障員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)班，有400余人參加了培訓(xùn)。全年共培訓(xùn)基層勞動(dòng)保障員1000余人次，切實(shí)提高了工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動(dòng)了基層動(dòng)保障工作的全面開展。6月和10月，分別在蘇仙區(qū)和桂東縣開了社區(qū)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣平臺(tái)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)“專業(yè)化、制度化、社會(huì)化”的新要求。二是深入開展創(chuàng)建“勞務(wù)濟(jì)最發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）”活動(dòng)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。積極參與珠三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與交流，開展對口勞務(wù)輸出。今年精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/174月10日我市與廣東韶關(guān)市聯(lián)合舉辦了百家企業(yè)大型勞務(wù)招聘會(huì)，兩市138家企業(yè)現(xiàn)場招工，提供就業(yè)崗位26790個(gè)，競聘者近5萬人，共7813人找到了適合自己的崗位，深受廣大人民群眾的好評。此招聘會(huì)，還帶動(dòng)了各縣（市、區(qū)）勞務(wù)招聘的開展，全市至今為止共舉辦191次現(xiàn)場招聘會(huì)。構(gòu)筑返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，大力引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前，全市外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)達(dá)5萬余人，創(chuàng)辦投資100萬元以上的企業(yè)1300多個(gè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位3萬多個(gè)我市的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星蔣從寶、周繼亭、羅建平等3人被評為全國“創(chuàng)業(yè)之星”。三是進(jìn)一步落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策。對再就業(yè)優(yōu)惠證辦理和使用中存在的問題，我們與工商、國稅、地稅局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理通知，對再就業(yè)優(yōu)惠證的辦理和使用進(jìn)行了規(guī)范，通過大力開發(fā)公益性崗位，幫助“4050”就業(yè)弱勢群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。到11月底止，全市共有54086名下崗失業(yè)人員領(lǐng)取了再就業(yè)優(yōu)惠證，中已有42192人次實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，再就業(yè)率為78。全年共向省里爭取就業(yè)再就業(yè)資金6825萬元。我們與市財(cái)政局、人民銀行聯(lián)合下發(fā)了加速推進(jìn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的緊急通知，將目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解下達(dá)到縣（市、區(qū)），全面啟動(dòng)了小額擔(dān)保貸款工作，到11月底止，全市已貸款382戶，貸款718萬元。今年，市龍女溫泉有限公司和下崗女精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)6/17工屠愛清分別榮獲全國再就業(yè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。四是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。我市按照“新三化”要求，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)，建立健全就業(yè)再就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，全市共建立了12個(gè)勞動(dòng)力市場，勞動(dòng)力市場總面積達(dá)4800平方米。完善了市場就業(yè)機(jī)制，形成了集職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)派遣、勞動(dòng)保障事務(wù)代理等多功能為一體的就業(yè)服務(wù)體系。大力開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。XX技術(shù)學(xué)院湘南技校等學(xué)校，根據(jù)市場需求，積極主動(dòng)與廣州、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的用人單位聯(lián)系，采取“訂單式”定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等方式，畢業(yè)生供不應(yīng)求，就業(yè)率達(dá)100，受到了用人單位的普遍歡迎。今年，XX技術(shù)學(xué)院、湘南技校錄取新生4800余人，創(chuàng)歷史新高，湘南技校還在河南省南樂縣開辦了分校。努力做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，全市共為農(nóng)村貧困子女、移民子女舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)并推薦工作達(dá)889人。我們的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)還積極向區(qū)延伸，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能及時(shí)根據(jù)用人單位的需要，為社區(qū)舉辦多種業(yè)的培訓(xùn)班，擴(kuò)大了就業(yè)再就業(yè)。3、做好城鎮(zhèn)社會(huì)保障工作，維護(hù)職工群眾的社會(huì)保障權(quán)益全市按照省委、省政府“為民辦實(shí)事”的要求，不斷健全社保障體系，進(jìn)一步健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，做好失業(yè)保險(xiǎn)工作，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，如期啟動(dòng)實(shí)施工傷精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)7/17和生育保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)廣大職工群眾的社會(huì)保障權(quán)益。一是以宣傳為前導(dǎo)，提高全社會(huì)社會(huì)保障意識(shí)。我們充分利用報(bào)刊、電視、專業(yè)雜志等新聞輿論工具，結(jié)合舉辦專題講座，組織上街宣傳、散發(fā)傳單，編發(fā)XX醫(yī)保快訊等方式，從不同的角度和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)宣傳，使社會(huì)保障政策更加深入人心。特別是針對用人單位對社會(huì)保險(xiǎn)政策認(rèn)識(shí)模糊，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面困難和阻力大的現(xiàn)狀，分管勞動(dòng)保障監(jiān)察及社保機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)多次深入用人單位宣講勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，開展上門服務(wù)，幫助用人單位算清不按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)成本，極大提高了用人單位和勞動(dòng)者的參保意識(shí)、自我維權(quán)意識(shí)。二是以監(jiān)察為龍頭，突破社會(huì)保障擴(kuò)面征繳。市局成立以監(jiān)察支隊(duì)牽頭的“社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面辦公室”，全局一盤棋，全面開展“會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面年”活動(dòng)，把非公有制企業(yè)、靈活就業(yè)人員作為擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的重點(diǎn)，狠抓社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳工作的通知（郴政發(fā)20_27號），強(qiáng)化依法監(jiān)察、依規(guī)經(jīng)辦。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大險(xiǎn)種采取同步年審，對參保單位的繳費(fèi)工資基數(shù)進(jìn)行認(rèn)真核查，并將登記年審與審查、稽核工作有機(jī)的結(jié)合起來，有力地促進(jìn)了各大保險(xiǎn)的征收工作。醫(yī)保處建立了基金征繳一月一清理制度，對拒不繳費(fèi)的單位嚴(yán)格按規(guī)定通知定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)停止其住院醫(yī)療消費(fèi)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)8/17老保處積極爭取人事、財(cái)政部門的大力協(xié)助，對不參保、不按時(shí)繳費(fèi)不辦理調(diào)資、評優(yōu)及相關(guān)手續(xù)。111月，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征20291萬元，收回企業(yè)欠費(fèi)3564萬元，分別完成目標(biāo)任務(wù)的和，基金征繳率，比省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)高個(gè)百點(diǎn)，提前2個(gè)月完成擴(kuò)面任務(wù)，提前3個(gè)月完成清欠任務(wù)；機(jī)關(guān)業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳31587萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的；失保險(xiǎn)基金征繳3564萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的89；三是以監(jiān)管為手段，確保社保基金安全。我們始終將加強(qiáng)基金管理，切實(shí)防范和化解基金管理風(fēng)險(xiǎn)，確?；鸢踩暾鳛橹刂兄氐念^等大事來抓。建立了“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室分工負(fù)責(zé)、相互監(jiān)督”的管理機(jī)制，并定期向社會(huì)公布各項(xiàng)基金運(yùn)行情況，不斷促進(jìn)基金征繳、支付和管理規(guī)范化、制度化。我們還建立健全了社保基金“反欺詐”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，還在XX日報(bào)上公布了報(bào)電話，市政府還專門安排了7萬元作為獎(jiǎng)勵(lì)基金。我們的基金規(guī)范運(yùn)作率、案件查處結(jié)案率和基金安全完成率均為100。四是以發(fā)展為動(dòng)力，全面提升人本服務(wù)工作水平。我們繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確保”，積極爭取上級各項(xiàng)社保資金支持，僅企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，111月共爭取上級補(bǔ)助資金5946萬元，確保了離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。一年來，全市沒有一例因不能按時(shí)足額領(lǐng)到養(yǎng)老金而出現(xiàn)的上訪事件，我市已連續(xù)七年社會(huì)化發(fā)放全省第一；加強(qiáng)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)9/17三條保障線的銜接和平穩(wěn)推進(jìn)，對企業(yè)新裁減人員和出中心解除勞動(dòng)關(guān)系的國有企業(yè)下崗職工，按時(shí)足額發(fā)放參保失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)金，符合城市居民最低生活保障條件的，納入城市居民最低生活保障范圍；在管理服務(wù)上，我們著力完善了養(yǎng)老、醫(yī)療等五個(gè)“一站式”服務(wù)大廳，全面推行政務(wù)公開，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，實(shí)行掛牌和持證上崗制度，設(shè)立了服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。局系統(tǒng)各單位還積極開展推選“每月服務(wù)之星”、“依法辦事示范窗口單位”、“巾幗文明示范崗”的創(chuàng)建活動(dòng)。二、勞動(dòng)和社會(huì)保障其他各項(xiàng)工作情況在確保完成“為民辦實(shí)事”各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，我們還統(tǒng)籌兼顧，抓好勞動(dòng)保障其他各項(xiàng)工作，推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）企業(yè)工資改革、勞動(dòng)保障執(zhí)法維權(quán)取得新進(jìn)展我市積極探索現(xiàn)代企業(yè)工資分配形式，不斷深化勞動(dòng)關(guān)系和工資分配制度改革，出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范國有企業(yè)試行經(jīng)營年薪制工作意見；加大了勞動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)察、勞動(dòng)爭議處理和信訪作力度。勞動(dòng)仲裁實(shí)行了全透明的“陽光操作”，所有制度、程序等全部上墻，所有案件一律提前一周和在開庭當(dāng)日在局辦公樓大廳的電子屏幕上公布兩次，歡迎群眾旁聽，公開、公正的仲裁，使多的人愿意精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)10/17通過法律渠道解決糾紛。今年因勞動(dòng)問題到市政府上訪的人員大大減少，我們?yōu)檎至藨n，解了難，市政府對此給予充分肯定，把我們的做法和經(jīng)驗(yàn)向全市進(jìn)行了推介。111月，全市受理投訴舉報(bào)案件506起，已結(jié)案460起，結(jié)案率達(dá)91；立案處理勞動(dòng)爭議案159起，按時(shí)結(jié)案率達(dá)100；處理群眾來信61件，接待上訪群眾800余人，處理集體上訪15批，近300人次。勞動(dòng)保障監(jiān)察在抓好日常巡視監(jiān)查基礎(chǔ)上，加大了勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，確保了社會(huì)穩(wěn)定。111月，全市共檢查用人單位42家，查處補(bǔ)簽勞動(dòng)合同37152份；清理企業(yè)特別是建筑施工企業(yè)欠農(nóng)民工工資萬元，全額補(bǔ)發(fā)了20_年的拖欠工資；20_年以前歷年累計(jì)拖欠工資已補(bǔ)發(fā)60；20_年拖欠工資已補(bǔ)發(fā)88；追回欠繳社會(huì)保險(xiǎn)基金萬元，新增社會(huì)保險(xiǎn)登記參保18574人。（二）職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定工作取得新成效我市在中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定（中發(fā)20_16號）文件精神指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市人才工作會(huì)議精神，積極采取措施，大力實(shí)施“XX市職業(yè)培訓(xùn)年計(jì)劃”出臺(tái)了XX市技能振興行動(dòng)方案；加快健全技能人才評價(jià)體系，大力開展技能競賽、崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，評選了XX市技術(shù)能手；全面推進(jìn)職業(yè)技精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)11/17能鑒定工作和職業(yè)資格證書制度建設(shè)；努力做好再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)職工培訓(xùn)工作，積極組織開展XX技師學(xué)院的申報(bào)工作。今年111月，全市已組織職業(yè)技能培訓(xùn)126865人，其中再就業(yè)培訓(xùn)34485人，勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)14754人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)41864人，企業(yè)職工培訓(xùn)35762人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的、和；組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2936人，完成目標(biāo)任務(wù)；共有12492人參加職業(yè)技能鑒定，10860人獲取職業(yè)資格證書，其中707人獲取高級以上職業(yè)資格證書，分別完成目標(biāo)任的、和。組織參加了湖南省技校技能競賽暨全國技工學(xué)校技能競賽湖南選拔賽，有2名選手榮獲全省第一名代表湖南省參加全國競賽。（三）統(tǒng)計(jì)制度和金保工程建設(shè)取得新突破全市高度重視統(tǒng)計(jì)和“金保工程”建設(shè)工作，成立了規(guī)劃財(cái)務(wù)科，建立了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集、報(bào)送制度，統(tǒng)計(jì)信息機(jī)構(gòu)和人員到率100。建立了信息中心，負(fù)責(zé)“金保工程”建設(shè)。目前，“金保工程”可行性報(bào)告（一期）已經(jīng)完成，信息化框架基本形成。建了視頻會(huì)議系統(tǒng)，與省勞動(dòng)保障廳網(wǎng)絡(luò)中心建立了專線連接。企養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)都建立各自獨(dú)立的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦的信息化。企業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全市、全省聯(lián)網(wǎng)。醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)延伸到了29家精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)12/17定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和20家定點(diǎn)藥店。職介中心建立了勞動(dòng)就業(yè)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了因特網(wǎng)上招聘求職。再就業(yè)優(yōu)惠證和職業(yè)資格證實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理。三、存在的困難和問題（一）社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作措施和手段缺乏剛性，征繳擴(kuò)面面臨巨大壓力，基金支撐能力趨弱近幾年特別是今年以來，我市企業(yè)改革改制力度加大，參保人員大量流失，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)急劇減少，而退休人員增長速度較快，另外，我市民營、外資企業(yè)參保意識(shí)淡薄，社保擴(kuò)面工作日益艱難，為改變這一局面，中央、省、市均下發(fā)了有關(guān)文件，明確規(guī)定了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍和對象及一些措施，但沒有強(qiáng)制措施和有力手段，不能把覆蓋面擴(kuò)大到規(guī)定范圍，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收，“生之者寡，食之者眾”的局面日趨明顯，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支缺口擴(kuò)大，基金支撐能力趨弱。如全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)111月實(shí)際征繳20291萬元，支出26522萬元，缺口達(dá)6231萬元，基金支撐能力僅有9個(gè)月。另外，地方財(cái)政補(bǔ)助資金不能及時(shí)到位。今年省政府下達(dá)我市的同級財(cái)政補(bǔ)助550萬元的任務(wù)，到11月底止，全市只完成200萬元，為全年任務(wù)的，如不及時(shí)到位，除影響市在省里的排名外，將直接影響明年省里分配我市的中央下?lián)苎a(bǔ)助資金。（二）社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)相互獨(dú)立，安全性差，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)13/17“金保”工程建設(shè)資金匱乏社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)涉及千家萬戶，數(shù)據(jù)量大，時(shí)效性長，是準(zhǔn)金融數(shù)據(jù)，安全性要求高。目前，我局各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)都已建成管理信息系統(tǒng)，但因歷史的原因，各險(xiǎn)種信息系統(tǒng)相互獨(dú)立，網(wǎng)絡(luò)不能互通，數(shù)據(jù)不能共享。一方面造成資源浪費(fèi)。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都建立了各自獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫，日常的管理維護(hù)費(fèi)用較高，人力、財(cái)力、物力浪費(fèi)嚴(yán)重；另一方面影響工作效率。參保單位和人員在辦理社保險(xiǎn)事務(wù)時(shí)，要同時(shí)面對多個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，一套資料重復(fù)申報(bào)，參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)存在瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)現(xiàn)象，造成基金流失；再一方面系統(tǒng)維護(hù)困難，安全隱患嚴(yán)重。前段時(shí)間市國家安全局進(jìn)行全市網(wǎng)絡(luò)安全檢測表明，我局各社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)存在較多安全隱患，急待整改。為此，我局準(zhǔn)備對各社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)行整合，加快“金?！惫こ探ㄔO(shè)，實(shí)行統(tǒng)一管理和維護(hù)，提高網(wǎng)絡(luò)的使用效率和安全性，確保不出紕漏，但現(xiàn)在“金?！惫こ探ㄔO(shè)資金嚴(yán)重缺乏，資金缺口巨大。（三）勞動(dòng)保障監(jiān)察力量單薄隨著改革的深入，勞動(dòng)糾紛案件日益增多，勞動(dòng)者的各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)利難以得到有效維護(hù)。主要表現(xiàn)在一是勞動(dòng)用工行為不規(guī)范，勞動(dòng)關(guān)系不和諧，90以上的民營企業(yè)和“三資”企業(yè)沒有推行勞動(dòng)合同；二是部分用人單位精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)14/17缺乏誠信，拖欠員工工資，特別是建筑行業(yè)拖欠民工工資嚴(yán)重，每天都有民工投訴；三是民營、“三資”企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)差，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難，征繳難。而目前我市勞動(dòng)保障監(jiān)察力量非常匱乏，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市只有42名專職勞動(dòng)保障監(jiān)察員，而20_年底全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員約有55萬人，現(xiàn)有勞動(dòng)保障監(jiān)察力量單薄，給勞動(dòng)保障監(jiān)察工作帶來很大沖擊。四、20_年工作初步安排20_年我市勞動(dòng)保障工作的初步設(shè)想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三大服務(wù)”，突出“三大重點(diǎn)”，著重抓好“三項(xiàng)工作”統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)勞動(dòng)保障工作全面持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。（一）突出“三大重點(diǎn)”1、大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。一是完善政府就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)管責(zé)任制，繼續(xù)在全市開展“就業(yè)最充分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”和“最充就業(yè)”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。二是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，大力扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)拓寬就業(yè)渠道。四是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)，落實(shí)“一站式”就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。五是積極籌措再就業(yè)資金，進(jìn)一步落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策。六是加大再就業(yè)培訓(xùn)力度，對下崗失業(yè)人員開展多次、精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)15/17多形式的再就業(yè)培訓(xùn)。2、加快完善社會(huì)保障體系。一是健全企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按照足額發(fā)放，抓好離退休人員社會(huì)化，理服務(wù)工作。二是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。三是繼續(xù)完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)“并軌”，認(rèn)真做好三條保障線的銜接。四是深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。積極推動(dòng)靈活就業(yè)人員參保工作，探索適應(yīng)困難企業(yè)參保的新辦法和新機(jī)制。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。六是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)督管理，維護(hù)基金安全。3、大力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。一是進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障執(zhí)法維權(quán)力度，貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察條例，規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)維權(quán)，全力做好穩(wěn)定工作。二是服務(wù)國企改革改制，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是繼續(xù)深入開展農(nóng)民工工資清欠活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。四是突出抓好信訪和重大群體性事件的預(yù)防工作。五是做好勞動(dòng)爭議、勞動(dòng)仲裁工作。（二）著重抓好“三項(xiàng)工作”L、強(qiáng)化社保