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文檔簡介
1/7新形勢下密切農村干群關系構建和諧社會的思考密切干群關系,貫徹群眾路線,是我們黨的力量源泉,是我們事業(yè)勝利之本。發(fā)揚黨密切聯系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,保持干部和群眾的魚水關系,充分調動干部和群眾兩個積極性,對于確保農村社會的穩(wěn)定,加快社會主義新農村的建設步伐具有重要意義。我們體會到,密切干群關系,關鍵在于干部。那么,作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要怎樣才能保持與農民群眾的血肉聯系、魚水關系密切干群關系的條件和途徑是什么呢一、強化服務意識,健全服務制度,是密切干群關系的基本條件加強教育,增強鄉(xiāng)村干部的服務意識。干部,作為人民的公仆,應該有為人民服務的精神。而這種精神的樹立,需要通過堅持不懈的教育和培養(yǎng)。近幾年來,在全市開展的“雙聯“、“三訪談”、“四民”等活動,都是以密切干群關系為目標,以“心系農村,為民興辦實事;心貼群眾,為民排擾解難;心想發(fā)展,為民脫貧致富”為主要內容,堅持把為人民服務的宗旨教育擺在首位。為此,我們結合活動分別對機關干部進行了集中培訓,開展了怎樣當群眾的“知心人”、“貼心人”、“帶頭人”的專題討論,強化了為民服務意識。同時,要求機關干部通過“三訪談”、2/7“四民”等走訪活動,定期召開所包村黨員、群眾代表大會,統(tǒng)一思想,鼓足干勁,使大家心想發(fā)展,開拓進取,呈現出造福一方的良好精神風貌。完善制度,形成廉潔高效的工作運行機制。建立、完善工作程序和辦事制度是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部改進領導方式,轉變工作作風,自覺為民服務的一個重要保證。我們根據群眾的需要,在全鎮(zhèn)推行了一系列便民辦事制度。例如,為解決群眾來鎮(zhèn)政府“人難找、事難辦”的問題,在各村建立了“為民服務指南牌”,在鎮(zhèn)便民服務中心設立“機關干部今日去向牌”,使群眾對辦事程序和干部當日的去向一目了然。同時,還建立了首問責任制、辦事公開制度、掛牌上崗制度、干部黨員聯系戶、干群連心卡等制度。這些制度的實施,不僅極大地方便了群眾,深受群眾的歡迎,而且有效地規(guī)范了機關干部的行為,增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自我管理,自我約束的能力和為人民服務的自覺性??荚u實績,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為民創(chuàng)先爭優(yōu)。為民服務制度的實施,責任的落實,還需要通過為民服務實績的考證來激勵鞭策。一是建立領導跟蹤督查制度。對于各站所、機關干部承擔的目標任務,由分管領導每月底督查一次,每季度召開一次督評會,并實行季評排隊。二是建立人民群眾督評制度。從議政能力強、在群眾中威信高的市、鎮(zhèn)人大代表、離退休老干部、干部聯系戶中聘請若干名督評3/7員組成督評小組,每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所、干部進行一次“三督六評”(即督下村時間,督工作態(tài)度,督任務完成;評群眾最滿意的站所、干部、實事和最不滿意的站所、干部、實事和最不滿意的站所、干部、實事),評議結果張榜公布。三是建立組織考核講評制度。鎮(zhèn)黨委在群眾督評的基礎上對成績和問題進行講評,年底對干部進行一次全面考核,將政績考核結果進入本人檔案,與干部評先評優(yōu)、升降獎懲掛鉤,建立起競爭機制,增強了廣大干部的責任感,促進了干部作風的轉變。二、發(fā)展經濟,帶民致富,是密切干群關系的根本措施擺脫貧窮,走向富裕,是當今農民最大的愿望和需要。帶領群眾脫貧致富奔小康,是現階段新農村建設的根本任務,也是密切干群關系的根本措施。找準發(fā)展路子,密切干群關系才有堅實的基礎。首先要引導群眾走能發(fā)揮本地和自身優(yōu)勢之路。從我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,有的依托山水資源,大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè),唱“山歌”、“牧歌”、“漁歌”,興辦林場、果場、菜場、羊場、牛場、豬場、雞場、特種水產養(yǎng)殖場;有的依托農副產品資源,大力發(fā)展加工業(yè),提高農副產品附加值,改變傳統(tǒng)的廉價出賣原材料的做法,發(fā)展果品加工廠、糧油加工廠等;有的依托文化產業(yè)資源,大力發(fā)展服務業(yè);有的利用4/7交通要道、區(qū)位優(yōu)勢興集貿市場等。其次要引導群眾走科技致富之路。依靠科學技術,農村經濟的發(fā)展才有后勁。要采取措施培養(yǎng)科技示范戶,以激發(fā)群眾學科學、用科學,依靠科技致富的信心和決心;開展技術培訓,遵循發(fā)展什么就培訓什么的原則,把一些實用新技術傳授給農民;利用鎮(zhèn)成人教育中心培養(yǎng)永久牌的“土專家”、“田秀才”、農村科技帶頭人;開展技術服務,為農民的種、養(yǎng)等方面提供優(yōu)質的技術跟蹤服務,幫助解決生產技術難題。三、拓展工作思路,化解群眾矛盾,是密切干群關系的有效途徑隨著農村改革的深化和經濟關系的調整,群眾經濟利益的磨擦、思想觀念的碰撞等引發(fā)的矛盾更加復雜多樣,如果處理不及時,方法不得當,就有可能引起群眾的不滿情緒,影響干群關系的融洽,造成社會不安定的因素。因此,拓展工作思路,正確處理人民內部矛盾是密切干群關系,促進政通人和、安定團結的有效途徑。一是體察民情民意,掌握預防和化解矛盾的主動權。作為農村基層干部,對于本鎮(zhèn)、轄內村的社會情況、民情民意、現實矛盾以及可能出現的潛在矛盾,要做到了然于胸,取得預防和化解各種矛盾的主動權。目前,在全鎮(zhèn)開展的“干群心連心、建設新農村”為主題的“四民”的活5/7動中,我們要求機關干部對所包村所有戶走訪一遍,將群眾的生產、生活情況及其愿望、要求都記錄在冊,并定期匯報、集體研究,作為領導決策和干部搞好為民服務工作的依據。“四民”活動的開展,一方面掌握了群眾的思想脈搏,對群眾在想什么、做什么、需要什么做到了胸中有數,并能從中注意發(fā)展動態(tài),做到“日暈知風,礎潤知雨”,及時排查和發(fā)現矛盾苗頭,見微知著,防微杜漸。另一方面加強了干部與群眾的聯系,溝通了干群感情,融洽了干群關系,一旦發(fā)生矛盾,干部也容易調處,解決問題才會游刃有余。二是尋求新的辦法,提高預防和化解矛盾的能力。根據新形勢下農村矛盾的新情況新特點,許多基層干部在積極尋求預防和解決矛盾的新辦法。首先,吸引群眾的注意力,把廣大農民群眾的精力和注意力吸引到發(fā)展經濟,致富奔小康上來。其次,增強為群眾服務的能力。當今農村,單靠磨嘴皮子做工作已無法滿足農民群眾的要求,凡是那些懂科技、懂營銷,能幫助群眾解決生產、經營中的實際問題的干部,就深得群眾的擁戴和歡迎,他們在調解各種矛盾糾紛中說話就有人聽。第三,認真解決群眾的要求。農村矛盾尤其是干群矛盾,往往是群眾的要求得不到及時、合理的解決而造成的。因此,對于群眾的要求,要區(qū)別不同情況給予認真對待。對于群眾的合理要求,凡屬6/7應該解決的,及時妥善解決;對于一時不能解決的問題和不合理的要求,做好耐心細致的說服教育工作,做好重點人的轉化工作,使矛盾得到化解;對已經暴露出來的矛盾和問題,則落實責任制,研究對策,采取積極措施限期解決,防止小事拖大,矛盾激化。三是建設精神文明,營造預防和化解矛盾的良好環(huán)境。農村各類矛盾的產生,往往是與人們科學文化水平不高、思想政治素質較低等聯系在一起的。因此加強農村的社會主義精神文明建設,是營造預防和化解農村各類矛盾的良好氛圍的長遠之策。對策之一是重視科學文化教育,提高農民的現代素質。利用鎮(zhèn)勞動力培訓基地、鎮(zhèn)文化中心等場所,組建業(yè)余文藝宣傳隊,設立圖書館,活躍農民文化生活,形式多樣地向農民進行科技的推廣、黨的方針政策和村風民風的教育。對策之二是開展文明創(chuàng)建活動,提高群眾思想道德水準。創(chuàng)建文明村、文明戶、評選“遵紀守法戶”、“五好家庭戶”、“科技示范戶”、“小康示范戶”等活動要經?;?、制度化,這些活動弘揚了正氣,鞭笞了歪風,使農民的榮辱觀念和道德觀念有了正確的導向,形成了遵紀守法光榮、勞動致富光榮的良好社會風尚。當前,我們社會發(fā)展正處于難得的重要發(fā)展機遇期,同時也處于人民內部矛盾凸顯的復雜時期,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面臨一系列新情況、新問題要從鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度,7/7從永葆黨的先進性
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