1/6淺談如何打造農(nóng)村和諧暢通的交通環(huán)境加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，是我國當(dāng)前和今后一個時期工作的重點，作為連接農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的紐帶農(nóng)村和諧、暢通的交通環(huán)境是一個重要的前提。為此，處于基層的公安交通管理部門如何推進(jìn)農(nóng)村交通發(fā)展是很值得探究的一個問題。筆者結(jié)合本地鄉(xiāng)村交通安全管理工作實際，對加強農(nóng)村道路交通管理,創(chuàng)建和諧、暢通的交通環(huán)境進(jìn)行了初步的分析探索。一、農(nóng)村道路交通管理工作中的難點。思考一農(nóng)村道路交通安全源頭管理的難點。成因交通安全意識淡薄。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民的收入逐年增加，機動車、非動車也紛紛進(jìn)入到了農(nóng)民家中，確實為農(nóng)民的出行帶來了很多方便。但由于農(nóng)村地區(qū)地處偏僻，經(jīng)濟文化落后，農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)偏低，法律意識淡薄，對道路交通安全法律法規(guī)更是知之甚少，許多農(nóng)民買車后沒有辦理落戶和申請駕駛證的意識，認(rèn)為又要花一筆不小的錢，不合算。因而，造成無牌無證車輛及駕駛?cè)嗽龆?，尤其是兩輪摩托車較為嚴(yán)重。另外，還有大部分的村民無安全意識觀念，動輒乘坐農(nóng)用車、拖拉機或者是帶“病”車出行，這些問題給道路交通管理工作都埋下了極大的安全隱患。2/6思考二農(nóng)村道路交通安全管理失管、漏管的難點。成因（一）警力不足、經(jīng)費不足導(dǎo)致了交通管理基層基礎(chǔ)工作的薄弱，許多工作能想到，但做不到，工作安排了沒有警力去實施，更沒有經(jīng)費來完成。（二）農(nóng)村道路交通安全管理工作沒有形成齊抓共管的局面，單靠交警一家根本無法解決農(nóng)村道路交通管理工作中的種種難題。（三）政府各職能部門沒有履行相關(guān)的職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村道路交通管理重視程度不夠，認(rèn)識不到位，沒有認(rèn)識到當(dāng)前道路交通安全管理工作的重要性，對道路交通事故產(chǎn)生一種僥幸心理，沒有引起高度重視。思考三道路交通安全宣傳工作的難點。成因（一）雖然“五進(jìn)”宣傳教育工作已在全國全面展開，并取得了一定的效果，讓大部分群眾都明白了交通安全是怎么一回事，但是仍沒有引起人們的高度重視，多數(shù)認(rèn)為事不關(guān)己，高高掛起，甚至看著其他人因交通事故受傷也無憂患意識，把它當(dāng)成是平時生活閑聊中的調(diào)味劑，無交通安全緊迫感和危機感；（二）單靠交警部門的宣傳，顯然勢單力簿，影響力較小，特別是教育行政管理部門、宣傳部門不直接參與，專門的媒體廣泛宣傳還得靠交警部門出資出力，上下協(xié)調(diào)，沒有形成齊抓共管的社會化交通安全宣傳教育的良好局面。因此，即使是交警部門3/6搖旗吶喊，宣傳教育活動豐富又熱烈，但畢竟只是一個部門的內(nèi)部事，在整個社會的層面上，仍然孤掌難鳴，難見實效。（三）宣傳沒有專項經(jīng)費，而導(dǎo)致宣傳流于形式，內(nèi)容單一、枯燥、乏味，沒有起到應(yīng)有的宣傳效果。二、解決農(nóng)村道路交通管理工作難點的途徑。舉措一農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展缺少不了道路交通的和諧與暢通。因此，我們首先要在頭腦中必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，樹立大交管意識，理順好交通安全與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。俗話說路通財通。目前，大多數(shù)農(nóng)村都實現(xiàn)了村村通公路，這為新農(nóng)村建設(shè)邁出可喜一步。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，車輛不斷增多，輕便快捷的摩托車已進(jìn)入千家萬戶，這對于新農(nóng)村發(fā)展而言無疑是一道亮麗的風(fēng)景線，但如果缺乏交通安全與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識，不解決交通安全與農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾，對于新農(nóng)村建設(shè)而言是極不和諧的。因此，我們必須結(jié)合實際深入探索鄉(xiāng)村交通安全管理的新路子，深入進(jìn)行調(diào)查研究，找出鄉(xiāng)村交通和諧發(fā)展的有效途徑，大力推進(jìn)農(nóng)村交通和諧發(fā)展，使農(nóng)民深刻認(rèn)識到安全才是財富，平安才能發(fā)展的硬道路。針對農(nóng)村中存在的實際問題，筆者認(rèn)為著重抓好幾個方面（一）抓好農(nóng)村車輛的源頭管理。積極構(gòu)建“大交管”交通管理格局，打破警種界限，整合警力資源，消除4/6管理死角和盲區(qū)，切實加強對縣鄉(xiāng)級公路的管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、轄區(qū)派出所設(shè)立交通安全管理組織，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、派出所普查登記，對新購的車輛實行“臺帳化”、“戶籍化”管理，長期督促辦理牌證，強制培訓(xùn)考試，將大量“黑車、黑戶”明朗化，使農(nóng)民大大方方上路行駛，提高群眾出行安全感，真正體現(xiàn)“生命至上，安全第一，文明行車”的現(xiàn)代交通文明理念，從源頭上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村車輛失管失控的局面。（二）加大對摩托車和拖拉機管理力度。當(dāng)前，隨著農(nóng)村摩托車的增多，摩托車事故時有發(fā)生，排在了交通事故的首位。已成為危害農(nóng)民出行安全一大隱患。因此，我們在日常的交通管理工作中，應(yīng)合理安排警力，嚴(yán)查摩托車交通違法和拖拉機違法載人，堅決杜絕無證駕駛、無牌無證上路行駛，形成嚴(yán)查嚴(yán)管的態(tài)勢，消除群眾僥幸心理，使群眾認(rèn)識到無證駕車對社會的危害性和制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響，提高群眾遵章行車的自覺性。舉措二加大對交通安全宣傳工作的投入，在采取發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語、播放道路交通安全電視錄像等宣傳形式的基礎(chǔ)上，搞一搞宣傳工作的開拓與創(chuàng)新。從而，加大對廣大農(nóng)民朋友的交通安全法規(guī)宣傳教育力度，使交通安全意識深入民心，提高廣大農(nóng)民的防御交通事故的能力。特別是針對無牌無證駕駛車輛、超速行駛、酒后5/6駕駛等違法行為進(jìn)行宣傳教育，確保人民群眾平安出行，安全行車。（一）抓住交通安全社會化管理的有利之機，在各級政府的協(xié)調(diào)下，與司法、教育、綜治、村委等部門單位密切配合，擴大交通安全宣傳，使村民加深對交通安全的認(rèn)識，增強交通法制觀念。（二）創(chuàng)新交通安全法制教育。根據(jù)農(nóng)村實際，利用烏蘭牧騎、二人轉(zhuǎn)、小品、地方戲等群眾喜聞樂見的形式，把交通法律知識融進(jìn)農(nóng)民日常生活，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)，自覺遵章守法的自覺性。（三）從實效上下功夫。通過創(chuàng)建的交通安全示范村、示范校，以點帶面，逐步推進(jìn)，把交通安全有關(guān)法規(guī)知識送到鄉(xiāng)村、到家庭，增強村民交通安全自我防范意識。（四）以交通事故危害為切入點，以案說法。通過組織一些典型案例、典型事故巡回鄉(xiāng)村展播，使群眾深刻認(rèn)識到交通事故的危害性，從根本上促進(jìn)農(nóng)民抵制交通違法，抵制交通事故。舉措三嚴(yán)格路面檢查，加強管控力度。在集中治理過程中，充分