精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/11政務(wù)服務(wù)中心工作情況匯報(bào)按照市委、市政府提出的率先發(fā)展優(yōu)化環(huán)境的要求，萬柏林區(qū)委、區(qū)政府為簡化辦事程序，提高辦事效率，規(guī)范行政行為，建立起成龍配套、辦事廉潔高效的行政服務(wù)體系，更好地為公民、法人和其他社會(huì)組織提供服務(wù)，全面優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境，成立了萬柏林區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。一、政務(wù)服務(wù)中心基本情況_X區(qū)政務(wù)服務(wù)中心于20_年10月15日起開始籌備，20_年1月13日正式投入運(yùn)營。位于科技市場(chǎng)10號(hào)，總面積為648平方米。政務(wù)服務(wù)中心是區(qū)政府直屬事業(yè)單位，為正科級(jí)建制，分為管理層和業(yè)務(wù)層兩大部分。管理層設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)科和督查科，業(yè)務(wù)層即為政務(wù)服務(wù)大廳。政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)在一、二層，一層設(shè)有電子觸摸屏和電子顯示屏，可隨時(shí)查詢辦事指南，顯示相關(guān)辦事信息等。三層為服務(wù)中心辦公室和會(huì)議室。大廳共設(shè)31個(gè)服務(wù)窗口，設(shè)有咨詢服務(wù)臺(tái)和投訴中心，負(fù)責(zé)辦理公民、法人和其他組織申請(qǐng)的審批、核準(zhǔn)、辦證、辦照等事項(xiàng)，并提供咨詢、投訴等服務(wù)。政務(wù)大廳成立初期入駐單位29家，現(xiàn)入駐大廳單位18家工商分局、地稅分局、國稅分局三個(gè)部門已撤出政務(wù)大廳，統(tǒng)一到區(qū)工商分局辦證大廳聯(lián)合辦公，計(jì)經(jīng)局、公安分局、人防、殘聯(lián)、商貿(mào)局、林業(yè)局、水務(wù)局、司法局、財(cái)政局長期空崗。入駐單位有一層現(xiàn)駐窗口14個(gè)，教育局、規(guī)劃分局、國土資源局、建精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/11管局、環(huán)保分局、計(jì)生局、安監(jiān)局、房地局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市容環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局、文體局、統(tǒng)計(jì)局、民政局；二層現(xiàn)駐窗口3個(gè)，交通局、物價(jià)局、農(nóng)業(yè)局。政務(wù)服務(wù)中心主要職能區(qū)政務(wù)服務(wù)中心是集審批與收費(fèi)、信息與咨詢、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)督為一體的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)。1、負(fù)責(zé)制訂政務(wù)服務(wù)中心的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理方法，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)窗口工作人員的管理考核。2、負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入和退出的審批服務(wù)項(xiàng)目的確定和調(diào)整。3、負(fù)責(zé)區(qū)政府各部門的行政審批等項(xiàng)目的審批依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理時(shí)限等的對(duì)外公開。4、負(fù)責(zé)對(duì)行政審批項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)和督促辦理。5、負(fù)責(zé)基層單位和群眾對(duì)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳工作人員違規(guī)、違紀(jì)行為的投訴；受理對(duì)各部門、各鄉(xiāng)、街政務(wù)服務(wù)窗口工作人員違規(guī)、違紀(jì)行為的投訴。政務(wù)服務(wù)大廳的主要職能政務(wù)服務(wù)大廳主要辦理公民、法人和其它組織申請(qǐng)的審批、核準(zhǔn)、辦證、辦照等事項(xiàng)，并提供咨詢、投訴等服務(wù)。1、集中辦理和提供本區(qū)權(quán)限范圍的行政審批服務(wù)。2、集中受理和提供相關(guān)政策法規(guī)、辦事程序、辦事要求及投資指南等方面的咨詢服務(wù)，提供審批服務(wù)項(xiàng)目流程辦理情況及辦理結(jié)果的查詢服務(wù)。3、實(shí)行“一門受理，并聯(lián)審批，一口收費(fèi)，隨時(shí)辦結(jié)”的行政審批運(yùn)行機(jī)制。做到“一站式”服務(wù)和本區(qū)范圍“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”。二、政務(wù)服務(wù)中心成立以來的工作情況區(qū)政務(wù)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/11服務(wù)大廳正式啟動(dòng)以來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力支持和配合下，內(nèi)強(qiáng)管理，外塑形象，各項(xiàng)工作正常開展，基本達(dá)到了開好頭、起好步的要求。一政務(wù)大廳成立以來的工作情況1、領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)大廳工作始終給予高度重視，將這項(xiàng)工作作為優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境的重要大事來抓，親自過問大廳運(yùn)行情況，并多次聽取大廳負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)。對(duì)政務(wù)大廳運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)研究，認(rèn)真解決。為搞好政務(wù)大廳的工作，區(qū)政府及時(shí)明確由區(qū)政府辦全面負(fù)責(zé)政務(wù)大廳的管理工作，安排一名副主任擔(dān)任大廳的常務(wù)負(fù)責(zé)人，管理日常工作，并選派2名責(zé)任心強(qiáng)，綜合素質(zhì)較高的同志到大廳工作。同時(shí)，我區(qū)入駐大廳各窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)大部分對(duì)這項(xiàng)工作的重要性有較高認(rèn)識(shí)，能夠給予積極的支持配合，有的部門分管領(lǐng)導(dǎo)還能夠主動(dòng)與大廳建立聯(lián)系，共同研究做好窗口服務(wù)工作的辦法。2、建章立制。大廳成立伊始，我們就把建立各項(xiàng)管理規(guī)章制度作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓，及時(shí)出臺(tái)了考勤制度、請(qǐng)銷假制度、例會(huì)制度、微機(jī)管理制度、投訴督查管理制度、辦件管理制度等，制定了太原市_X區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳管理辦法、_X區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)人員考核辦法和考核實(shí)施細(xì)則等一系列規(guī)章制度，并以區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室文件下發(fā)，統(tǒng)一制作了臺(tái)卡和胸卡，全部實(shí)行掛牌上崗。設(shè)立了投訴監(jiān)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/11督電話，隨時(shí)接受群眾的監(jiān)督和舉報(bào)。在不斷完善各項(xiàng)制度的同時(shí)，我們從工作紀(jì)律著手，狠抓落實(shí)工作，在大廳窗口每月一通報(bào)的基礎(chǔ)上增加了大廳情況每周一匯報(bào)，不但確保工作時(shí)間內(nèi)窗口工作人員全部在崗，而且能夠認(rèn)真履行工作職責(zé)。至目前為止，政務(wù)大廳未出現(xiàn)一起由審批不當(dāng)，服務(wù)不周引起的投訴事件。3、搞好業(yè)務(wù)。我區(qū)把區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)作為行政審批制度改革的核心工作來抓。為了全面落實(shí)市委、市政府的“辦公自動(dòng)化”精神，更好的為辦事群眾服務(wù)，我區(qū)政務(wù)大廳專門邀請(qǐng)了北京電腦公司的軟件工程師就我區(qū)政務(wù)大廳所使用的辦公系統(tǒng)軟件對(duì)大廳所有窗口工作人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)并取得了較好的效果。目前大廳已基本實(shí)現(xiàn)窗口受理，按時(shí)辦結(jié)的承諾。進(jìn)一步落實(shí)“牽頭負(fù)責(zé)制”和“首問責(zé)任制”。群眾進(jìn)大廳后，所詢問的第一人即為第一責(zé)任人，必須做到熱情接待，屬本職范圍內(nèi)的事情，即刻辦理，不屬本職范圍的事情，有責(zé)任進(jìn)行引導(dǎo)服務(wù)。由于大廳內(nèi)部局域網(wǎng)未發(fā)揮出作用，大廳目前還不能實(shí)現(xiàn)“一條龍”的辦公模式。大廳自20_年1月13日投入運(yùn)行至20_年8月底共收件2936件，辦結(jié)2936結(jié)，辦結(jié)率100，所辦事項(xiàng)均為即辦件，能在窗口及時(shí)辦理。大廳至今只有區(qū)計(jì)生局、區(qū)文體局、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局能在大廳開展正常的業(yè)務(wù),其它部門窗口多處于“歇業(yè)狀態(tài)”。六月份，根據(jù)區(qū)政務(wù)大廳運(yùn)營以來的實(shí)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/11際情況，在_X副區(qū)長、政府辦_X主任、政務(wù)大廳負(fù)責(zé)人_X主任的安排下，政務(wù)服務(wù)中心以發(fā)放調(diào)查表的形式對(duì)入駐大廳的24個(gè)部門工商分局、國稅分局、地稅分局根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排已遷至工商分局辦證大廳；公安分局、人防辦、殘聯(lián)、商貿(mào)局、林業(yè)局、水務(wù)局、司法局、財(cái)政局長期請(qǐng)假無人的入駐大廳審批項(xiàng)目的進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示可入駐政務(wù)大廳的有8個(gè)部門32項(xiàng)審批事項(xiàng)，其中民政局3項(xiàng)1、社團(tuán)審批2、民辦非企業(yè)單位審批3、福利機(jī)構(gòu)審批；統(tǒng)計(jì)局5項(xiàng)（1、統(tǒng)計(jì)調(diào)查登記證辦理2、統(tǒng)計(jì)調(diào)查登記證變更3、統(tǒng)計(jì)調(diào)查登記證年審4、統(tǒng)計(jì)調(diào)查登記證的繳銷5、統(tǒng)計(jì)違法案件的處理）；建管局2項(xiàng)（1、施工許可證的初審2、城市樹木變動(dòng)及占用綠地審批）；規(guī)劃分局6項(xiàng)（1、申請(qǐng)村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的受理2、申辦村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的受理3、申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證的受理4、申辦房屋翻修許可證的受理5、申辦店名牌匾、臨時(shí)性廣告規(guī)劃許可證的受理6、申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收的受理）；交通局2項(xiàng)（1、道路運(yùn)輸證開、停業(yè)受理2、汽車維修企業(yè)的開、停業(yè)受理）；計(jì)生局3項(xiàng)（1、為流動(dòng)人口辦理流動(dòng)人口婚育證明2、為流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女審驗(yàn)孕檢證明3、為流動(dòng)人口中的個(gè)體營業(yè)戶審驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明）；市容環(huán)衛(wèi)局6項(xiàng)（1、垃圾準(zhǔn)運(yùn)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)6/11證2、市容臨時(shí)占道、施工占道審批3、非固定大型戶外廣告、標(biāo)語、條幅及設(shè)點(diǎn)宣傳展銷審批4、搭建非永久性建筑物構(gòu)筑物和其它立面裝修審核、會(huì)簽5、夜景燈飾6、飼養(yǎng)家禽、家畜）；文體局5項(xiàng)（1、圖書、報(bào)刊出租、零售2、打字、復(fù)印、名片制作3、印刷4、棋牌初審5、音像制品初審），其余部門聲稱無業(yè)務(wù)可在大廳辦理。4、做好服務(wù)。為保證窗口服務(wù)工作落實(shí)，方便群眾辦事,我們先后安裝了16部分機(jī)電話，放置了3臺(tái)飲水機(jī)及一臺(tái)80升的電熱水箱，并于20_年6月份，在財(cái)政吃緊的情況下為大廳購置了6臺(tái)電風(fēng)扇，為大廳窗口工作人員和辦事群眾提供了舒適的辦公、辦事環(huán)境。在一層服務(wù)大廳設(shè)置了電子觸摸屏、電子顯示屏、辦事指南公告欄和咨詢服務(wù)臺(tái)，隨時(shí)提供咨詢、辦事等各項(xiàng)服務(wù)。我們還印制500余冊(cè)萬柏林區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事指南及萬余冊(cè)窗口單位辦事指南，向基層單位和辦事群眾發(fā)放，起到了較好的宣傳效果。（二）、目前政務(wù)大廳運(yùn)行中存在的問題雖然我們做了一些工作，但大廳在運(yùn)行過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。1、部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視大廳工作，對(duì)大廳的發(fā)展持觀望態(tài)度，不按要求選派“精兵強(qiáng)將”，而是派一些根本不懂業(yè)務(wù)、不會(huì)計(jì)算機(jī)操作的工作人員入駐大廳，窗口工作人員的消極閑散，給萬柏林的窗口形象帶來不良影響。部分窗口工作人員不能“專駐”大廳，部門精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)7/11領(lǐng)導(dǎo)隨叫隨回，也給大廳管理帶來極大的難度。2、事權(quán)下放不到位。作為城區(qū)，其單獨(dú)完成的審批項(xiàng)目少，服務(wù)項(xiàng)目多，大多是由市里最終決定，集中審批效果不太明顯。由于審批權(quán)力有限，有些僅起到一個(gè)窗口咨詢服務(wù)作用，區(qū)“窗口”在市區(qū)局域網(wǎng)未通情況下，目前難以與市區(qū)聯(lián)審、聯(lián)辦,真正能夠在大廳辦結(jié)的事項(xiàng)相對(duì)很少,“一站式服務(wù),內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”服務(wù)模式還不能完全實(shí)現(xiàn)。大廳成立以來辦理業(yè)務(wù)量較大的窗口有計(jì)生局、文體局、市容環(huán)衛(wèi)局、建管局、統(tǒng)計(jì)局有零星業(yè)務(wù)的窗口有規(guī)劃局、房地局、勞動(dòng)局、環(huán)保局（按所辦業(yè)務(wù)量的多少排列）未辦理任何業(yè)務(wù)的有計(jì)經(jīng)局、國土資源局、衛(wèi)生局、人防辦、民政局、殘聯(lián)、教育局、交通局、安監(jiān)局、物價(jià)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局。已撤出大廳的窗口有工商分局、地稅分局、國稅分局長期空崗的窗口有計(jì)經(jīng)局、公安分局、人防、殘聯(lián)、商貿(mào)局、林業(yè)局、水務(wù)局、司法局、財(cái)政局。二、對(duì)大廳今后的工作的建議1、全面調(diào)查摸底，清理簡化審批項(xiàng)目結(jié)合新頒布的中華人民共和國行政許可法，區(qū)政務(wù)大廳近期計(jì)劃對(duì)全區(qū)入駐大廳的26個(gè)職能部門的審批項(xiàng)目進(jìn)行撤底的清查，認(rèn)真核實(shí)入駐大廳部門的審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目，并依據(jù)省、市事權(quán)下放的有關(guān)政策，逐條、逐項(xiàng)的予以清理，堅(jiān)決取消不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)窗口的服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)8/11態(tài)管理，該增加的增加，該簡化的簡化，該歸類的歸類，該放權(quán)的放權(quán)，為進(jìn)一步理順政務(wù)大廳的窗口部門的入駐奠定了基礎(chǔ)。2、下放事權(quán)，規(guī)范辦事程序，加強(qiáng)二級(jí)審批力度各入駐部門事權(quán)下放的到位與否是大廳能否正常運(yùn)行關(guān)鍵所在，辦事程序的精簡與否是大廳工作效率能否提高的首要問題。在下一步對(duì)政務(wù)大廳完善的工作中，一方面，建議上級(jí)主管部門制定相應(yīng)的規(guī)章制度，強(qiáng)制市、縣各部門將適合在大廳辦理的事項(xiàng)完全下放，并派有相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的人員入駐大廳（至少兩名），禁止出現(xiàn)在大廳辦理的項(xiàng)目在各局的原辦事點(diǎn)仍能接件、辦件的情況出現(xiàn)，切實(shí)體現(xiàn)大廳的“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”、“一條龍”服務(wù)功能，從而大大提高職能部門的辦事效率；另一方面，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，強(qiáng)化“準(zhǔn)、精、快、清“服務(wù)，即對(duì)每一項(xiàng)審批項(xiàng)目都要嚴(yán)格規(guī)定審批內(nèi)容，明確審批條件，減少或取消審批人自由裁量權(quán)，做到內(nèi)容“準(zhǔn)”；減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，對(duì)可由一個(gè)部門審批的項(xiàng)目原則上不再涉及第二個(gè)部門，做到程序“精；明確辦理期限，公示執(zhí)行，做到辦事“快”；按照國家、省市的有關(guān)文件規(guī)定，把好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，設(shè)置統(tǒng)一的“收費(fèi)窗口”，杜絕“吃、拿、卡、要”亂收費(fèi)現(xiàn)象，做到收費(fèi)“清”同時(shí)積極探索簡便、高效的運(yùn)行模式，設(shè)立審批辦證服務(wù)“快車道”使審批辦證服務(wù)的節(jié)奏更快、效率更高，統(tǒng)一制作行政審批專用章，交辦精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)9/11窗口使用和管理；作到一般事項(xiàng)在窗口辦結(jié)。3、窗口“刪、擴(kuò)、設(shè)”，精選辦事項(xiàng)目，保證大廳工作質(zhì)量針對(duì)我區(qū)的實(shí)際情況，大廳近期內(nèi)準(zhǔn)備對(duì)入駐的窗口進(jìn)行資源整合，做到“少而精”，杜絕“多而濫”；“刪”就是要在現(xiàn)有的26個(gè)窗口的基礎(chǔ)上，刪除一些窗口（如人防、計(jì)經(jīng)、規(guī)劃、土地、環(huán)保、財(cái)政、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)；這些部門入駐大廳存在著辦事程序復(fù)雜的，需實(shí)地勘測(cè)、技術(shù)論證的事項(xiàng)或確實(shí)無業(yè)務(wù)可辦理的情況，根據(jù)大廳實(shí)際不適合入駐）；“擴(kuò)”就是把與百姓貼近的、程序較簡單的文體、計(jì)生、民政（婚姻）市容、勞動(dòng)、衛(wèi)生（防疫站）、交通等部門的窗口擴(kuò)至兩個(gè)三個(gè)；通過擴(kuò)充這些部門，大廳在增進(jìn)人氣的同時(shí)，步入良好的運(yùn)行軌道；在運(yùn)行的過程中逐步填充其它的部門，充實(shí)大廳其它辦事功能；“設(shè)”就是要在大廳設(shè)置一至兩個(gè)流動(dòng)窗口；此窗口為季節(jié)性、定時(shí)性辦事部門設(shè)置（如殘聯(lián)、商貿(mào)）。平時(shí)，窗口可作部門聯(lián)審聯(lián)辦的簡易平臺(tái)。4、設(shè)立總服務(wù)臺(tái)，實(shí)施星級(jí)化管理，進(jìn)一步延伸服務(wù)鏈在政務(wù)大廳日常的管理工作中，經(jīng)常會(huì)有這樣的情況辦事群眾手握一摞材料，不知何去何從，咨詢臺(tái)形同虛設(shè)，或者一些群眾需要復(fù)印、傳真，政務(wù)大廳無此對(duì)外服務(wù)職能。對(duì)此情況，建議政務(wù)大廳進(jìn)一步延伸服務(wù)鏈，實(shí)行星級(jí)化管理，設(shè)總服務(wù)臺(tái)，為大廳全局服務(wù)，下設(shè)商務(wù)中心、結(jié)算中心、咨詢臺(tái)，由專人負(fù)責(zé)。配備必要精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)10/11的辦公設(shè)施，對(duì)外直接服務(wù)于群眾，對(duì)內(nèi)為一線窗口工作人員提供完善的后勤保障。在方便群眾的同時(shí)，促進(jìn)了大廳各窗口的工作效率。5、建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),全方位提高辦事效率目前，在我區(qū)政務(wù)大廳計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)未發(fā)揮出應(yīng)有的作用，