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1/10“平安土鄉(xiāng)”建設(shè)工作總結(jié)縣委我縣的“平安土鄉(xiāng)”建設(shè)工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹省、地平安建設(shè)工作會議和縣委擴大會議的精神,緊扣“加快發(fā)展、和諧發(fā)展”主題,圍繞“平安土鄉(xiāng)”建設(shè),構(gòu)建和諧社會的總目標,動員全縣上下齊心協(xié)力,扎實有效地開展了平安建設(shè),實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)?,F(xiàn)將開展平安建設(shè)工作情況匯報如下,不妥之處,請批評指正。一、主要工作及做法高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo),強勢推進“平安土鄉(xiāng)”建設(shè)。一是認真貫徹落實7月11日地委召開的就創(chuàng)建“平安XX”,營造構(gòu)建和諧社會良好環(huán)境的會議精神,縣委常委會聽取創(chuàng)建工作情況匯報。7月28日縣委召開了縣委委員擴大會議,進行了動員部署。并成立了平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了關(guān)于在全縣開展“平安土鄉(xiāng)”建設(shè)的實施意見。9月7日召開全縣“平安土鄉(xiāng)”建設(shè)動員會議。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,迅速召開動員會議,成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人,制定完善了平安建設(shè)實施方案,細化工作要求,并有針對性地開展了平安建設(shè)活動,還將平安建設(shè)工作作為為民辦實2/10事的重要內(nèi)容,列為政府實事工程。三是廣泛宣傳,營造氛圍。堅持把抓宣傳發(fā)動群眾參與作為平安創(chuàng)建的重要環(huán)節(jié),相繼實施了一系列行之有效的措施。利用廣播電視講話、傳統(tǒng)節(jié)日、大型集會、集中宣傳日上街宣傳等形式,進行聲勢浩大的宣傳教育活動。利用宣傳月和集中宣傳日進行了大張旗鼓地宣傳教育活動。宣傳日期間,共有31個單位上街宣傳,懸掛橫幅37條,擺放展版156塊,設(shè)法律咨詢點3處,設(shè)廣播電視宣傳點2處,發(fā)放各類宣傳資料29200份。受教育群眾達1萬余人。1至9月,舉辦縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座1期,參加人員32人,舉辦科級領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座1期,參加人員310人。全縣各中小學(xué)聘請的法制副校長、輔導(dǎo)員開展送法進校園,法制輔導(dǎo)員講課490個課時,受教育師生萬多人,舉辦司法行政執(zhí)法人員專業(yè)法培訓(xùn)74期,參加人員2454人。以農(nóng)村黨員培訓(xùn)、農(nóng)民科技培訓(xùn)、勞務(wù)輸出培訓(xùn)、換屆選舉等組織農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾開展法制宣傳609次,受教育面達到90以上??傊ㄟ^宣傳教育,使我縣廣大干部群眾、青少年普遍提高了法制觀念和積極參與社會治安綜合治理的積極性和主動性。四是從7月份開始,縣電視臺開辟建設(shè)“平安土鄉(xiāng)”構(gòu)建和諧社會欄目,每月由公安機關(guān)通報全縣治安形勢,讓群眾及時了解當前社會治安形勢。五是成立縣保安公司,對各機關(guān)、廠礦、企事業(yè)單位及商業(yè)網(wǎng)點、家屬院、居民小3/10區(qū)的值班人員進行了清理,由保安公司配備保安人員。六是對全縣2000年以來經(jīng)調(diào)查摸底,掌握的無土地、無生活來源“兩勞”人員納入“陽光工程”培訓(xùn)對象,進行有計劃、有組織地培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。不斷強化齊抓共管,增強平安建設(shè)整體合力。為了開展好我縣平安建設(shè)工作。認真落實了互助縣社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃和關(guān)于在全縣全面推進社會治安防控體系建設(shè)的實施意見,對確定的30個單位、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個村作為重點建設(shè)示范點,強化制度建設(shè),狠抓責(zé)任落實。目前,有的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已抓出了初步成效。如縣人行、工行、農(nóng)業(yè)銀行等各營業(yè)網(wǎng)點及40個農(nóng)村信用社安裝了防彈玻璃、紅外線防火、防盜報警器;青海青稞酒廠籌資30萬元購置了電視監(jiān)控設(shè)施;曹家堡油庫出資10萬元安裝了紅外線報警器。督促金稅、江源、華信賓館、青稞酒家、互助飯店等5個旅店實行微機聯(lián)網(wǎng)操作,加大科技防范含量,逐步提高科技防范能力。在我縣林泰花園、園丁花園等居民住宅區(qū)、糧食局、電信局、供電局等部分單位選派了保安員30名,并督促易被犯罪分子入侵侵害群眾財產(chǎn)的公共服務(wù)性單位和有條件的單位搭建自行車、摩托車存放柵,切實提高物防能力。企地共建取得實效。沙塘川鄉(xiāng)從企業(yè)籌措資金3萬多元,慰問了77名老人,資助了25名貧困學(xué)生,為學(xué)校捐贈了教學(xué)器材。威遠鎮(zhèn)、加定4/10鎮(zhèn)也從企業(yè)中籌措資金為周邊村社辦實事,解決了大量勞動力,并搞好了企地關(guān)系,維護了穩(wěn)定。開展節(jié)日和敏感時期,對各機關(guān)單位就內(nèi)部單位的防范制度、防范措施、值班人員的落實情況進行督促和安全檢查,落實了責(zé)任。為進一步加強社會面的控制,公安機關(guān)抽調(diào)人員,在威遠鎮(zhèn)地區(qū)開展定期不定期的治安巡邏,加強對案件高發(fā)時段的控制工作。各農(nóng)村派出所組織各村護村護林隊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和案件易發(fā)的主要路段進行治安巡邏,有效預(yù)防了可防性案件的發(fā)生。同時,以學(xué)校周邊地區(qū)、卡索峽水電站等重點工程建設(shè)為重點整治的部位,并對重點部位的公共復(fù)雜場所、特種行業(yè)、租賃房屋、旅店、網(wǎng)吧等進行了全面清查整頓,共清查旅店、刻字業(yè)、茶園、建筑工地、企業(yè)等公共娛樂場所117家,清查登記暫住人口2040人,外流人員2418人,對全縣861家房屋出租戶簽訂了治安承包合同書。清查登記小五金焊接點、廢品收購點216處。查獲賭博6起,查獲參賭人員48人。為了打擊毒品違法犯罪活動,公安機關(guān)新發(fā)現(xiàn)吸毒人員10名。按照開展禁毒人民戰(zhàn)爭的安排部署,緝毒大隊與派出所民警開展鏟除罌粟等毒品原植物活動,鞏固了我縣“無罌粟縣”成果。夯實平安建設(shè)根基,完善了綜合治理各項制度。一是完善了綜治委會議制度、五部局聯(lián)系會議制度、綜治工作檢查督導(dǎo)制度、治安形勢分析會議制度和綜治干部培5/10訓(xùn)制度,嚴格信息報告制度,加強矛盾糾紛排查調(diào)處機制建設(shè),加強應(yīng)急處置機制建設(shè),加強責(zé)任追究機制建設(shè)。二是切實加強了以村級黨支部為核心的基礎(chǔ)組織配套建設(shè)和基層綜治組織機構(gòu)建設(shè)。全縣294個村綜治組織機構(gòu)健全,而且工作都比較得力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自擔(dān)任綜治委主任,并配備了專抓綜治的副職領(lǐng)導(dǎo),配齊了綜治專干等工作人員。同時,狠抓了“一庭兩所”、治保會、調(diào)委會和以民兵為骨干的群防群治組織建設(shè)。6月24日縣綜治委召開五個專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議,進一步明確和規(guī)范縣綜治委各專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作范圍和工作要求,各辦公室分別匯報了去年以來的全面工作,針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),縣綜治委領(lǐng)導(dǎo)分別提出了工作重點和要求。按照省委、省政府的要求,縣綜治辦綜治經(jīng)費按人頭元的標準已被列入縣財政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按大鄉(xiāng)3000元、小鄉(xiāng)2000元的標準籌措了經(jīng)費,現(xiàn)已基本落實。同時給縣綜治辦調(diào)劑增加了3名事業(yè)編制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專兼職綜治干部。為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作,4月中旬,縣綜治辦會同縣公安局等單位舉辦了綜治專干、派出所所長參加的培訓(xùn)班,六月份選派5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治專干和2名社區(qū)綜治專干參加了地委黨校舉辦的全區(qū)綜治專干培訓(xùn)班。全面貫徹和落實“以人為本”、“從優(yōu)待警”的思6/10想,繼續(xù)加強政法隊伍的自身建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。一是加強政法機關(guān)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè),全面提高政法機關(guān)黨的執(zhí)政能力。二是多渠道、多領(lǐng)域加大政法干部培訓(xùn)教育力度,全面提高政法隊伍的整體素質(zhì)和能力,為公正執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。三是開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”、“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改、“公正執(zhí)法樹形象”等一系列教育活動,不斷加強了宗旨意識、組織紀律、工作作風(fēng),逐步提高政法隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,最大限度地保護廣大人民群眾的合法權(quán)益不受非法侵害。四是積極爭取項目和資金,推進了“一庭兩所”建設(shè),不斷改善政法單位辦公、交通、通訊、信息等條件和政法干警的生活工作條件。二、存在的突出問題及面臨的任務(wù)我縣的“平安土鄉(xiāng)”建設(shè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣上下共同努力,雖已取得了一定成效,但離上級的要求和人民的重托,還存在著一定的問題,面臨著新的任務(wù)。一是社會治安形勢依然比較嚴峻。刑事案件發(fā)案數(shù)仍然很高,一些大案還沒有得到及時偵破,一些逃犯還沒有追捕歸案。入室盜竊、盜竊機動車及雙搶等影響群眾安全感的多發(fā)性侵財性犯罪還時有發(fā)生。“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象仍呈蔓延趨勢,將會帶來一系列社會問題。7/10二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對平安建設(shè)工作的認識還沒有完全到位,不同程度地存在著重經(jīng)濟發(fā)展,輕維護穩(wěn)定的思想,致使工作中存在一些薄弱環(huán)節(jié)。三是人員、經(jīng)費、工作措施還未全面較好地落實,特別是群防群治工作漏洞較多。人防不到位,物防層次低,技防投入嚴重不足,總體上全縣治安防控能力還不夠強。四是受條件、經(jīng)費的制約,政法單位基礎(chǔ)設(shè)施落后,警力嚴重不足,基層工作薄弱,致使侵財和可防性違法犯罪案件居高不下,給刑事案件的偵破、追逃等工作造成了一定難度,且影響著正常工作的運轉(zhuǎn)。五是法制宣傳教育、思想教育、管理和防范還跟不上形勢的需要,手段滯后。六是基層工作進展不平衡,特別是在創(chuàng)建質(zhì)量、提高服務(wù)水平上還有一定差距。三、今后工作打算今后,“平安土鄉(xiāng)”建設(shè)工作力爭在以下幾個方面取得更大的實效。首先,在治安形勢通報工作上取得實效。繼續(xù)在縣電視臺開辟建設(shè)“平安土鄉(xiāng)”構(gòu)建和諧社會欄目,每周由公安機關(guān)通報全縣治安形勢,讓群眾及時了解當前社會治安形勢。其次,在治安服務(wù)專業(yè)化、市場化上取得實效??h保安公司,對各機關(guān)、廠礦、企事業(yè)單位及商業(yè)網(wǎng)點、家屬院、居民小區(qū)的值班人員進行清理,堅決清退8/10門衛(wèi)值班中的“五漢”,由保安公司配備保安人員。第三,在刑釋解教人員的安置幫教方面取得實效。密切配合做好刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)時的銜接工作,特別要重點做好可能重新犯罪人員的防范工作,對全縣2000年以來的無土地、無生活來源的“兩勞”人員納入“陽光工程”培訓(xùn)對象,有計劃、有組織地進行了培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。第四,在加大縣城及單位內(nèi)部的技防工作上取得實效。全面啟動科技防范。在單位內(nèi)部、家庭和重點商業(yè)區(qū)安裝監(jiān)控設(shè)備和自動報警器等設(shè)施,在縣城的重點部位、治安復(fù)雜地區(qū)、繁華街道安裝監(jiān)控系統(tǒng),從而減少犯罪活動。第五,在治理街面的同時,各單位輪流值班,加大街面晝夜巡邏,強化社會面的防控上取得實效。公安機關(guān)要組建專職治安巡邏組織,配備警車、通訊工具等裝備,各部門相互配合,加強街面控制,特別是盤查深夜流動的可疑人員,處置突發(fā)性事件,防范控制各類案件的發(fā)生。第六,制定和落實好平安建設(shè)的具體措施和辦法?!耙蛊桨矂?chuàng)建工作實現(xiàn)目標、取得成效,必須從實際出發(fā)拿出具體措施和可操作的辦法,集中精力抓好落實。要堅持分類指導(dǎo),研究制定行之有效的措施,加強督促檢查,讓措施和辦法在落實中發(fā)揮效力,從而保證平安創(chuàng)建工作取得實效。第七,實行嚴格的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加強對平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),擺上重要議程。要把平安創(chuàng)建工作作為造福群眾的民9/10心工程,保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程,納入工作總體規(guī)劃,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政一把手作為第一責(zé)任人,對平安創(chuàng)建工作要負總責(zé),親自布置、定期檢查、具體指導(dǎo)、解決實際問題。要把平安創(chuàng)建的任務(wù)目標分解到有關(guān)部門,分解到基層單位并落實到領(lǐng)導(dǎo)人頭上。要把平安創(chuàng)建工作列為對黨委政府及各部門的重要考核內(nèi)容。對因領(lǐng)導(dǎo)不力而導(dǎo)致發(fā)生重大問題的,要嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第八,探索和建立保平安的長效機制。抓平安創(chuàng)建,既要立足當前,又要著眼長遠;既要做好具體工作,解決實際問題,又要加強制度建設(shè),建立長效機制。要認真總結(jié)我縣平安創(chuàng)建工作的新經(jīng)驗、借鑒各地平安創(chuàng)建的好做法,探索用新機制保平安的新路子。第九,堅持重心下移,強化基礎(chǔ)。一是把做好穩(wěn)定工作的精力放到基層工作建設(shè)上,放到解決好每件具體矛盾糾紛上,把工作落到實處。二是教育引導(dǎo)廣大干部群眾增強法律意識,增強社會責(zé)任感,抓好群眾性的防控工作,組織各種形式的群防群治隊伍,依靠社會力量來推進平安建設(shè)。三是按照“從源頭抓起”的要求,大力強化基礎(chǔ)工作。加強預(yù)警和應(yīng)急機制建設(shè),制定、完善應(yīng)對各類緊急突發(fā)事件的工作預(yù)案,掌握工作的主動權(quán)。加強信息反饋和工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn),在遇到情況時,立即在第一時間了解動態(tài),在第一現(xiàn)場控制事態(tài),為妥善處置解決問題贏得先機。10/10四是多元化加大投入,全面落實人防物防技防措施,高度重視科技創(chuàng)安,改善裝
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