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文檔簡介
1/6某縣人大環(huán)境保護法檢查的報告主任、副主任、各位委員根據(jù)縣人大常委會工作要點,經(jīng)縣人大常委會主任會議研究,于_年_月_日至_日由縣人大常委會抽調(diào)部分縣人大常委會組成人員和縣、鄉(xiāng)兩級人大代表和環(huán)保、水利、林業(yè)局工作人員組成執(zhí)法檢查組,對中華人民共和國環(huán)境保護法在我縣的執(zhí)行情況進行了檢查。檢查組在聽取了縣環(huán)保局的工作報告后,經(jīng)過討論,決定把造紙廠排污池、縣污水處理沿線、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)部分磚廠等處作為檢查的重點。檢查中通過座談、調(diào)查、檢查等形式對環(huán)保法在我縣的執(zhí)行情況進行了檢查,并針對造紙廠污水池存在的險情及時向縣人民政府提出了工作建議。通過本次檢查,我們認為環(huán)保法在我縣實施以來,縣人民政府每年都做了宣傳,并做了大量的工作。在_年_月縣人大常委會就對環(huán)保法的實施情況進行了執(zhí)法檢查,并針對存在的問題提出了工作建議后,采取了一定的措施治理、處理污染源,取得了一定的成績。但_年來,我縣環(huán)境治理工作進度緩慢,部分污水、廢渣沒有經(jīng)過處理便直接排放,地表水均受到不同程度的污染,嚴重地影響了群眾的健康?,F(xiàn)將本次檢查情況匯報如下一、貫徹實施環(huán)保法取得的主要成效縣環(huán)保局_年成立以來,在縣人民政府的正確領(lǐng)導下,2/6通過與水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城建等部門緊緊配合,認真貫徹落實環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī),積極開展環(huán)境治理工作,嚴厲打擊違法破壞環(huán)境的行為,為改善我縣的生態(tài)環(huán)境起到了積極的作用。開展環(huán)保法宣傳教育活動,增強了公眾的環(huán)保意識縣人民政府每年充分利用世界環(huán)境日,在全縣范圍內(nèi)懸掛橫幅,張貼標語,發(fā)放環(huán)保傳單,并在縣城內(nèi)繁華地段設(shè)立宣傳咨詢點,接受廣大群眾的咨詢和環(huán)境污染破壞行為的舉報。并對我縣違法排污或破壞環(huán)境的單位和個人,拍成了照片,及時進行圖片展,通過電視公開曝光,用反面實例引導廣大群眾增加環(huán)保意識。縣廣播臺開設(shè)了“文明在線”專欄,積極開展環(huán)保法的宣傳,增加了廣大群眾環(huán)保意識。特別是通過在_所中小學校內(nèi)開展環(huán)境保護教育和創(chuàng)建綠色學校活動,提高了廣大青少年的環(huán)保意識。_、落實環(huán)保責任制,健全縣鄉(xiāng)兩級環(huán)保絡(luò)為了把環(huán)境保護工作落到實處,縣環(huán)保局針對單位工作人員少,沒有監(jiān)督執(zhí)法隊伍的問題,而環(huán)保工作涉及單位多的特點,與縣人民政府共同制定了適合我縣實際的環(huán)保目標責任書,每年與_個相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極落實責任書的有關(guān)要求,逐步建立起了政府負責,環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督,各部門齊抓共管、群眾廣泛參與的環(huán)保工作機制,初步實現(xiàn)了環(huán)保工作從簡單認識向?qū)嵸|(zhì)性重3/6視的轉(zhuǎn)變,從單一部門管理向各部門齊抓共管的轉(zhuǎn)變。_、嚴厲打擊破壞環(huán)境的行為,依法保護我縣的生態(tài)環(huán)境縣環(huán)保局始終把污染源的治理工作作為工作的重點,不斷加大現(xiàn)場監(jiān)察力度,僅今年對全縣污染源及污染防治設(shè)施進行多次的檢查,下達限期治理通知書_份,對_家單位進行了排污登記,依法處理環(huán)境污染糾紛和來信來訪案件_件,對全縣_家排污的單位和個人進行了治理整頓,對噪聲超標的歌舞廳在征收排污費的同時要求其限期整改,受到了附近群眾的好評。通過對水源地、垃圾處理廠、醫(yī)院廢棄物的監(jiān)察治理,使非法排污行為得到了有效治理。針對我縣環(huán)境脆弱的問題,加大了對山保護區(qū)、河等資源開發(fā)區(qū)的環(huán)境管理力度,并組織有關(guān)部門對昆侖山草場、森林野生動植物、礦產(chǎn)開發(fā)等進行了執(zhí)法檢查,為改善我縣的生態(tài)環(huán)境建設(shè)起到了積極的作用。二、存在的問題檢查組在深入我縣污染相對嚴重的部分地方檢查后,一致認為我縣環(huán)境保護、治理工作存在問題較多。環(huán)保法宣傳的廣度和深度不夠從檢查的整體情況看,有關(guān)單位對環(huán)保法的了解不深,部分干部群眾對環(huán)保法都不太了解,對環(huán)保局的具體職能不清楚,特別是個別企業(yè)負責人對環(huán)保法不了解,認為自己交納了排污費,而對治理污染問題視而不見。4/6環(huán)保隊伍不能適應工作的需要_、環(huán)保局自身建設(shè)不強,人員缺編嚴重。剛成立環(huán)保辦時有_人,_年檢查時工作機構(gòu)有_人。目前成立環(huán)保局后,只有局長和副局長_人,人員缺編嚴重,無法組建設(shè)環(huán)境監(jiān)察組,加之沒有檢查設(shè)備,嚴重影響了環(huán)保工作的深入開展。_、環(huán)保法第十二條明確規(guī)定“縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,應當會同有關(guān)部門對管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進行調(diào)查和評價,擬訂環(huán)境保護規(guī)劃”。環(huán)保局成立_年來來,縣人大常委會至今沒有審批過我縣的環(huán)保中、長期規(guī)劃。_、_年來,縣城所有污水一直引入水庫上面修建的污水庫,但因?qū)ξ鬯畮旃芾聿划?,污水通過河流溢入水庫,導致水庫污染嚴重。比里克其亞水庫一直作為鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)的_個村、_萬多人、_萬多耕地的水源。由于這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分農(nóng)戶都沒有進行飲用水的改造,澆地和人畜的飲用水都依靠這水庫的水,因水源受嚴重污染,導致種植業(yè)、人畜身體受到嚴重影響和地方病爆發(fā)率劇增。_、由于環(huán)保工作涉及到農(nóng)、林、水、畜、土地等多個部門,在協(xié)調(diào)各有關(guān)部門發(fā)揮整體效率上欠缺。個別污染源治理的不夠,導致一系列問題發(fā)生。_、環(huán)保法第二十四條規(guī)定產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單5/6位,應采取有效措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生廢水、廢渣等對環(huán)境的污染和危害。但造紙廠的廢水沒有經(jīng)過處理便排出。_月_日檢查時,污水已澇到池堤,隨時都有決口的可能,縣人大常委會根據(jù)這一險情,于_月_日向縣人民政府提出了緊急排除險情的工作建議,_月_日就決口,造成了嚴重的后果。鄉(xiāng)河流附近共有_家磚廠,個別磚廠將廢渣直接倒入河中,而鄉(xiāng)的部分農(nóng)民仍將這條河流作為飲用水源。_渠沿線生活垃圾污染嚴重,僅從電力公司向上_米左右就有_處垃圾堆放在河邊,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民仍在飲用這條河里的水。_、根據(jù)縣水利局統(tǒng)計,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有_萬余戶農(nóng)民沒有用上自來水。檢查中在鄉(xiāng)_村這個族聚集村,了解到全村只有_戶用上了自來水。而我縣目前地上水多處受到過不同程度的污染,增加了疫病爆發(fā)的機率。三、今后工作建議針對上述問題,我們提出以下建議_、充分認識到環(huán)境保法的重要性和緊迫性,有針對性地加強普法工作。各單位要高度重視環(huán)保法的貫徹實施,加強環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)的學習。環(huán)境治理工作已成為世界普遍關(guān)注的問題,環(huán)境的好壞不僅關(guān)系著人民群眾的身體健康和生命安全,6/6也影響當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各單位在加強環(huán)保相關(guān)法規(guī)學習的同時,要加強對環(huán)境污染嚴重的企業(yè)經(jīng)營者的宣傳教育,使他們知法、守法,依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高職業(yè)道德。_、嚴格項目的環(huán)保審批制度,正確處理發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境之間的關(guān)系。從目前看,我縣污染嚴重的單位主要是造紙廠和大型磚廠,現(xiàn)在縣環(huán)保局在審批項目時可簡化審批手續(xù),但絕不能降低要求,要認真處理好環(huán)境治理工作與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,絕不能為了眼前的短暫利益而成為歷史的罪人。_、妥善處理好污水。造紙廠的污水池和污水處理氧化塘均地處田地,距離群眾住宅較近,建議能夠合理的規(guī)劃。同時加快造紙廠排污管道延伸工作的施工進度。_、縣環(huán)保局要盡快制定出我縣環(huán)境保護計劃,縣水利局要制定出我到水土資源保護計劃和葉城縣水土資源保護辦法,對
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