1/7檢察院反貪局偵查處先進(jìn)集體事跡材料市人民檢察院反貪局偵查二處依法受理、初查和立案偵查發(fā)生在、縣、地區(qū)國家機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂等犯罪案件以及國家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大犯罪案件。內(nèi)設(shè)2個(gè)科，編制18人，現(xiàn)有干警15人。其中，檢察官7人，書記員7人，法警1人。本科15人。近二年來，偵二處認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行社會(huì)主義法治理念，緊緊圍繞工作大局，積極履行法律賦予的職務(wù)犯罪偵查職責(zé)，查辦重點(diǎn)領(lǐng)域及商業(yè)賄賂犯罪大案要案26件。其中廳級(jí)1人、處級(jí)14人。有較大影響的中國華陸工程科技有限公司董事長兼總經(jīng)理葛某正廳級(jí)中石油測井公司、技術(shù)中心黨委書記、市場部副經(jīng)理受賄案生產(chǎn)經(jīng)營部經(jīng)理、副經(jīng)理等6人受賄系列窩案省國資委上市指導(dǎo)中心主任熊某受賄案省送變電工程公司財(cái)務(wù)總監(jiān)高某挪用公款案重點(diǎn)項(xiàng)目地鐵公司副總工程師樊某、安質(zhì)處總工程師李某、物業(yè)開發(fā)處副處長金某受賄串案文物修復(fù)中心主任尹某受賄案延長油田股份有限公司下寺灣采油廠廠長許某受賄案龍創(chuàng)集團(tuán)董事長張某行賄案等。所辦案件有罪判決率100，案件質(zhì)量考評(píng)優(yōu)秀率100，其中以來所立辦的要案8件8人，占全省要案數(shù)的32，占全市要案數(shù)的73，先后受省檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂部門精品案件表彰2件，優(yōu)2/7秀黨支部，1人次被評(píng)為市“十大杰出青年”。2人次被評(píng)為全市檢察系統(tǒng)“十佳業(yè)務(wù)標(biāo)兵”，優(yōu)秀偵查員，1人次獲全市優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部，1人次參與“市十大平安衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)，通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失余萬元。一、牢固樹立社會(huì)主義法治理念，服務(wù)大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展偵二處樹立社會(huì)主義法治理念，更新執(zhí)法觀念，服務(wù)大局意識(shí)增強(qiáng)，改變單純辦案就案辦案的做法，在嚴(yán)格依法履行司法職能的同時(shí)，所思所想所慮的是，是否影響到企業(yè)的發(fā)展，是否會(huì)影響到地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及如何為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。特別是今年開展的科學(xué)發(fā)展觀主體實(shí)踐活動(dòng)，并結(jié)合全市檢察機(jī)關(guān)開展的“保增長、促發(fā)展，服務(wù)建設(shè)”和“貼近群眾、服務(wù)民生”兩項(xiàng)主體實(shí)踐活動(dòng)，偵二處緊緊圍繞建設(shè)人文、活力的工作大局，充分利用辦案和取證的時(shí)機(jī)，深入基層、深入群眾，廣泛聽取對檢察機(jī)關(guān)和反貪工作的意見和建議主動(dòng)了解企業(yè)和單位的司法需求，提供有針對性的提出法律意見和建議積極地與企業(yè)溝通謀劃建立情況互通、服務(wù)發(fā)展的平臺(tái)和渠道，把服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的平臺(tái)做細(xì)做實(shí)。去年辦理的測井儀器廠的窩案，可能會(huì)對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響，在企業(yè)員工當(dāng)中產(chǎn)生了巨大震動(dòng)，在任務(wù)重、辦案時(shí)間緊的情況下，處領(lǐng)導(dǎo)精心準(zhǔn)備，親自上課，結(jié)合鮮活的案例，剖析3/7發(fā)生犯罪的根源，課后，有些員工說“原來想著，腐敗現(xiàn)象離我們很遠(yuǎn)，其實(shí)就在我們身邊”。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)講“在廉政建設(shè)上，我們做了大量工作，每年都要與每個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)都簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書，但還是出了問題，看來是我們的制度不嚴(yán)密，監(jiān)督不到位”。針對該企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，處領(lǐng)導(dǎo)還抽出專門時(shí)間與企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行座談和回訪，了解企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r、幫助企業(yè)查找容易發(fā)生問題的根源，從源頭上堵塞漏洞、并對該企業(yè)容易發(fā)生案件的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門提供了有針對性的法律意見和建議。對此該企業(yè)出自于真誠的感謝給偵二處送來了“嚴(yán)格執(zhí)法、清正廉潔，心系企業(yè)、保駕護(hù)航”的錦旗。近兩年偵二處為企業(yè)提出檢察建議書10份、授課5次、主動(dòng)到基層廣泛聽取對檢察機(jī)關(guān)和檢察工作的意見和建議20余次，收到送來感謝信8封、錦旗3面。二、關(guān)注百姓心聲，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定偵二處始終把貼近社會(huì)、服務(wù)群眾、保障民生、促進(jìn)和諧，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)人民群眾利益，作為工作的準(zhǔn)則和目標(biāo)。高度認(rèn)真負(fù)責(zé)細(xì)致的處理涉檢信訪問題，把社會(huì)的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，把每一起上訪線索查清查實(shí)。在近兩年辦理的10起涉訪案件中，做到了依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、細(xì)致。今年辦理的兩起署名舉報(bào)的涉訪案件中，上訪人都是上訪了十余年，曾先后到北京、省、市等七、八4/7個(gè)部門上訪，但對每個(gè)部門的答復(fù)都不滿意的老上訪戶，目前所反映的問題也都是十余年前積累下來的問題，由于這些上訪戶的纏訪、重訪，嚴(yán)重影響了政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)的正常辦公秩序和社會(huì)穩(wěn)定。我院控申部門將上訪線索轉(zhuǎn)到我處后，處領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開了對上訪的線索分析評(píng)估會(huì)，雖然成案的可能性較小，但本著對事實(shí)和上訪人、被上訪人或單位高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，要求必須以嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度認(rèn)真辦理。經(jīng)過辦案人員的大量走訪調(diào)查取證工作，使舉報(bào)的問題得以查清，會(huì)同控申部門按照法律程序?qū)⑴e報(bào)的內(nèi)容給署名舉報(bào)人一一作了答復(fù)，并認(rèn)真的做好耐心解釋疏導(dǎo)工作，最終使舉報(bào)人息訴罷訪，減少了社會(huì)不穩(wěn)定因素。三、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神，體現(xiàn)人性化管理。今年以來，偵查二處堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，大力推行人性化管理，培育團(tuán)隊(duì)精神，營造和諧的工作氛圍。特別是在辦理案件當(dāng)中，處領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，跟蹤督導(dǎo)，靠前指揮。處領(lǐng)導(dǎo)帶病三赴延安取證，在生病住院期間仍密切地關(guān)注著案情，引導(dǎo)干警強(qiáng)化一榮俱榮、一損俱損的團(tuán)體意識(shí)。去年在辦理案件的緊要關(guān)頭，遭遇汶川大地震，全處干警始終堅(jiān)持在辦案第一線，地震時(shí)干警首先想到的犯罪嫌疑人的安全，把自己的生命安全置之度外，沒有一人提出因?yàn)榈卣鸹丶铱纯?，沒有一人因?yàn)槔先擞胁　⒑⒆佑仔⌒枰疹櫈橛啥?/7影響到辦案，這種在關(guān)鍵時(shí)刻、特殊時(shí)期所體現(xiàn)出的工作作風(fēng)，充分展示了偵二處全體干警勤奮敬業(yè)、敢打硬仗、樂于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)精神和崇高品格。同時(shí)處領(lǐng)導(dǎo)還積極營造和諧良好的工作氛圍，體現(xiàn)人性化的管理。干警的直系親屬生病住院，處領(lǐng)導(dǎo)或干警代表要親自探望干警的子女入學(xué)有困難，處領(lǐng)導(dǎo)要出面協(xié)調(diào)干警過生日處領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行慰問，干警家庭有實(shí)際困難，處領(lǐng)導(dǎo)想辦法解決。不僅保證了干警家庭和睦、家屬心平氣順，全身心投入工作，也為保障干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法創(chuàng)造了條件。四、完善辦案制度，規(guī)范執(zhí)法行為。查辦職務(wù)犯罪工作是偵查二處的中心工作，也是法律監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。為了進(jìn)一步用制度規(guī)范執(zhí)法行為，結(jié)合辦案實(shí)際，偵二處總結(jié)和完善了辦案制度，為文明辦案公正執(zhí)法打牢了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是完善制定線索評(píng)估制度，提高成案率。偵二處成立了以處領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干組成的案件線索評(píng)估小組，通過對線索來源的可靠性、涉及內(nèi)容的可查性、線索成案的可能性進(jìn)行分析、推理和判斷，減少了辦案人員初查的盲目性，消除了因初查頻繁給社會(huì)帶來的負(fù)面影響，有效地提高了線索選擇的準(zhǔn)確率和成案率。促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。二是完善制定一案一總結(jié)制度，提高辦案效率。凡是立案后的案件，他們都要及時(shí)召開會(huì)議，所有辦案人員都要結(jié)6/7合實(shí)際，總結(jié)辦案過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，汲取教訓(xùn)。實(shí)踐證明，這種“案中學(xué)、案中帶”的方式，使偵二處干警的辦案水平在較短的時(shí)間內(nèi)上了一個(gè)新臺(tái)階，工作效率有了明顯的提高。尤其是年輕、新近人員，業(yè)務(wù)技能的提升非常明顯。三是完善制定辦案案全防范細(xì)則和辦案保密規(guī)定，規(guī)范辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)和干警在辦案過程中的保密安全。他們從案件初查方案的制定到詢訊問、制作筆錄、從偵查手段到安全保密措施等辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了該細(xì)則，確保辦案萬無一失。今年辦案中，從未發(fā)生一起辦案安全事故或隱患。為嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，杜絕辦人情案、關(guān)系案，對每一位干警的政治前途負(fù)責(zé)，偵二處從內(nèi)部入手對案件資料的保管存放、偵查計(jì)劃的制定等方面都明確了禁止性規(guī)定，保障了案件線索的安全，有力推動(dòng)了查辦案件的順利進(jìn)行。四是辦案時(shí)更換手機(jī)卡號(hào)制度，排除可能的干擾。由于職務(wù)犯罪案件中涉及的犯罪嫌疑人往往身居要職，不僅具有一定的社會(huì)地位、而且經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，社會(huì)背景復(fù)雜，加上近幾年相關(guān)媒體對懲治腐敗的宣傳報(bào)道，使這些人都具有了一定反偵查意識(shí)，他們及其家人、朋友為了使其逃避法律的懲罰，會(huì)使盡全身的解數(shù)來與偵查人員周旋。為此，偵二處實(shí)行了辦案時(shí)為所有人員一律更換手機(jī)卡號(hào)，且每7/7次辦案時(shí)的號(hào)碼均不相同，有效地防止了可能出現(xiàn)的外界人員打探案情、