1/4農村居民建房現狀如何管理及下一步對策農村居民建房現狀如何管理及下一步對策農村居民建房用地管理關系到廣大農民的切身利益，搞好這項工作，對改變農村落后面貌，提高農民的物質文化生活水平，調動廣大農民的生產積極性，加快實現新農村建設目標，都具有十分重要的意義。一、農村居民建房現狀1、出現盲目建房熱。究其原因一是近年來，農村經濟有了很大發(fā)展。農民富裕之后，迫切要求改善自己的居住條件，出現了建住房熱。再加上現階段傳統(tǒng)家族觀的改變，大家庭逐步被小家庭所取代。建房戶增多，濫占耕地，超標準用地，浪費土地的現象時有發(fā)生，超前消費土地現象嚴重。原因二是部分農村地區(qū)接近城市，城市開發(fā)建設的浪潮襲面而來，農村地區(qū)將面臨開發(fā)征地等種種涉及土地的政策，農民為了在拆遷補償安置中盡可能享受優(yōu)惠政策，私自亂搭亂建。2、違法用地、違規(guī)建房目前有的地區(qū)農村居民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準文件，非法占用土地建房的現象時有發(fā)生。原因一是農村居民由于缺乏法律意識私自建房。認為自家的老宅住了許多年，其宅基地及房前屋后都是自己的，想怎樣2/4就怎樣，想蓋就蓋，想搭就搭。二是對土地部門辦事流程不熟悉，建房不打申請，未經批準，雖然建房不違反用地規(guī)劃，但于程序不合，手續(xù)不對。三是部分群眾抱著僥幸心理，有的地區(qū)比較僻遠，土地部門由于人員少等原因難以顧及，疏于管理，造成建房放任自流。3、建房用地超標。有的地區(qū)出現一戶多宅，或者一戶一宅但建房面積超過核定標準。4、土地資源浪費嚴重目前，農村居民建房不按規(guī)劃亂搭濫建、違法占地現象相當嚴重，特別是沿縣鄉(xiāng)主要道路兩側亂占耕地（甚至包括基本農田保護區(qū)內的耕地）、隨意建房時有發(fā)生。同時，大量老村莊內宅基地閑置荒廢，造成了土地資源的嚴重浪費，有的自然郢只有三五戶人家，形成了空心村。二、如何加強管理1、編制總體規(guī)劃，嚴格按規(guī)劃執(zhí)行。農村住房建設必須搞好總體規(guī)劃，經縣級人民政府批準后分年實施，已制定建設規(guī)劃的村莊，如果規(guī)劃布局不合理用地過多，由鄉(xiāng)村建設規(guī)劃管理部門按照合理用地和切實保護耕地的原則進行修正和完善；還沒有制定規(guī)劃的村莊要抓緊制訂，爭取在一、二年內編制完成。在規(guī)劃工作中必須明確農村住宅地改建、擴建和選址新建，要充分利用原有宅基地、村內空閑地、荒地和坡地，盡量不3/4占或少占耕地，特別是水田。有條件的地方要鼓勵農戶建多層住宅。易受淹的要遷于高處。長遠規(guī)劃主要規(guī)定農房建設用地布局、方向和要求，不具體規(guī)到農戶，以避免超前搶占土地。2、改革和完善宅基地審批制度，規(guī)范審批程序嚴格宅基地申請條件。堅決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定。農村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過?。▍^(qū)、市）規(guī)定的標準。各地應結合本地實際，制定統(tǒng)一的農村宅基地面積標準和宅基地申請條件。不符合申請條件的不得批準宅基地。3、農村居民使用宅基地，要逐步實行有償使用，具體辦法有待探索商討。4、加大對違法占地的查處力度土地管理部門、建設規(guī)劃管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認真履行職責，加強合作，共同努力，從嚴查處各類違法、違規(guī)、違章亂搭濫建及違法占地行為，依法從嚴處理，對不符合規(guī)劃的、沿縣鄉(xiāng)主要道路兩側的等在建的房屋和其他建筑物要堅決予以拆除，已建成的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在規(guī)劃范圍內落實宅基地。5、建設新農村示范點村，開展土地整理、拆舊建新等工作。堅持集約使用土地和方便農民生產生活相結合，建4/4筑設計與農民生活習俗相結合，產業(yè)發(fā)展與環(huán)境相和諧，科學編制新農村建設規(guī)劃。引導和推動農民向居民點集中，通過土地整理，增加耕地面積。三、對策基于這種情況，我們國土資源管理部門除了從實際出發(fā)，采取適當的方式，對農民群眾進行國情、市情和相關的法律、法規(guī)教育。使廣大農民群眾知道要依法用地，建房要按規(guī)定審批，違法用地要受到處罰，使人們逐步樹立國情、國策和法制的觀念外，更重要的是在審批農民建房過程中做好“三審、三引”工作。“三審”即首先審查農民申請建房是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的申請條件；其次審查用地是否符合村鎮(zhèn)規(guī)劃；再次審查建房用地是否超標準。“三引”一是引導農民盡可能利