1/4農村社區(qū)警務建設研究與日臻規(guī)范的城市社區(qū)警務相比，農村社區(qū)警務建設目前處于明顯滯后的狀況。如何根據(jù)不斷變革發(fā)展的社會需要，探索社區(qū)警務向農村延伸，促進農村治安持續(xù)穩(wěn)定，已是擺在農村公安機關面前的緊迫任務。一、推行農村社區(qū)警務面臨的幾個問題（一）對農村社區(qū)警務建設認識不足。有些民警仍局限于“警察”治安的慣性思維，認為公安工作專業(yè)性強，有無群眾的配合、支持無關大局；滋生了科技進步、裝備先進了，做群眾工作沒有必要等思想。而社區(qū)警務理念的實質是“警察”治安與“社會”治安并進。所謂“社會”治安是對“警察”治安管理模式的一種戰(zhàn)略反思，“警察”治安要求由警察全部承擔起解決轄區(qū)內犯罪問題的重任?！吧鐣敝伟怖砟顒t認為，犯罪是社會矛盾的消極反映，根除犯罪只有依靠社會，而不是只依靠警察強制力量。（二）民警的綜合素質有待進一步提高。農村警務轄區(qū)面積大，點多距離遠，工作獨立性強，警務室無疑是公安最基層的戰(zhàn)斗實體，因此，對社區(qū)民警的綜合素質特別是群眾工作經驗要求較高。（三）缺乏農村社區(qū)警務的規(guī)范化模式。當前，農村社區(qū)警務建設尚處于“摸著石頭過河”的探索階段，尚未形成一整套的規(guī)范化機制，農村社區(qū)民警干什么、怎么2/4干的問題還沒有得到很好的解答，這就在一定程度上影響了農村社區(qū)警務的發(fā)展。（四）部分群眾對農村社區(qū)警務參與度不高。由于受市場經濟價值取向的負面影響，部分群眾的“社會治安、人人有責”的觀念淡薄，“多一事不如少一事”、“事不關己，高高掛起”等消極心理較為普遍，支持農村社區(qū)警務的熱情不高。二、對農村社區(qū)警務建設的思考。筆者認為，應采取以下措施深化農村社區(qū)警務建設。（一）與時俱進，轉變警務理念，樹立農村社區(qū)警務戰(zhàn)略思想。公安機關的各級領導和民警要真正認識到推行農村社區(qū)警務的重要性和緊迫性，把農村社區(qū)警務建設作為實現(xiàn)“社會”治安、全面提升農村警務工作水平的一項戰(zhàn)孕怨骼醋諭菩信逕縝裰校韃棵擰骶忠髁補韉拇缶忠饈叮愀諼唬髡劍斡肱逕縝窠?。ǘ┻M一步爭取黨委政府的重視和各部門的支持。要抓住當前黨中央、國務院高度重視社會治安工作的時機，積極向地方黨委政府闡明開展農村社區(qū)警務建設的戰(zhàn)略意義和工作思路，積極爭取他們在人力、物力、財力上支持農村社區(qū)警務工作，充分運用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的治安工作資源，3/4努力使警務工作成為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的重要組成部分。1充分調動農村治安工作資源。建立健全農村治保組織，通過治保會等組織協(xié)調、動員、帶領群眾參與農村治安管理，共同開展治安防控。2開發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的治安信息資源。社區(qū)民警要深入群眾了解社情民意，及時掌握不安定因素、治安動態(tài)和安全隱患，為領導提供決策依據(jù)。3開發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的治安輔助資源。要發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）警務室協(xié)警員、重點工程警務點協(xié)警、農村治安積極分子的作用，加強溝通，共同維護轄區(qū)的治安秩序。（三）提高民警素質。加強民警的業(yè)務、法律、科技、經濟知識的培訓，強化有關群眾路線、公共關系、警民關系、群眾工作方法等專業(yè)內容的學習，不斷提高民警的整體素質。（四）嚴格考核，確保農村社區(qū)警務戰(zhàn)略落到實處。一要把農村社區(qū)警務考核的重點放在警民共同防范的效果上，把發(fā)動群眾情況、群眾對安全防范知識的熟悉程序、群眾參與轄區(qū)工作的實績（如提供線索數(shù)、參與義務治安巡邏、對外來人口的申報率等）作為考核社區(qū)民警的主要內容，從而促進民警工作重心的轉移和工作方式的轉變。二要加強警務督