1/5街道辦事處人口計生工作經(jīng)驗“十五”時期，我街道人口和計劃生育工作堅持以人為本，以群眾的需求為導(dǎo)向，以群眾的滿意為宗旨，面向群眾，依托社區(qū)，把人口計生工作全面融入到社區(qū)，落實到社區(qū)，做到明確“一個職責(zé)”，加強“三個建設(shè)”，堅持“四個結(jié)合”,做到了管理手段信息化，思想理念國際化，服務(wù)內(nèi)容多樣化，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化，宣傳教育全面化。一、明確“一個職責(zé)”街道辦事處每年都與社區(qū)居委會簽訂人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任狀，按照區(qū)人口計生局常州市天寧區(qū)社區(qū)人口與計劃生育工作規(guī)范的要求，建立社區(qū)計劃生育工作委員會，明確社區(qū)在人口和計劃生育工作中的職責(zé)，要求社區(qū)居委會應(yīng)本著現(xiàn)居住地管理的原則，承擔(dān)本社區(qū)內(nèi)常住人口、外來人口的避孕藥具發(fā)放、計生科普知識和法律法規(guī)知識的宣傳普及、計劃生育隨訪服務(wù)等有關(guān)的人口計生工作。同時，要將計劃生育居民自治納入社區(qū)居民自治工作中，開展計劃生育民主議事評議，落實好群眾計劃生育知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進本社區(qū)育齡群眾實行計劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育。并與本轄區(qū)內(nèi)的屬地小單位簽訂人口和計劃生育雙向協(xié)議書，督促屬地小單位按照人口計生法律法規(guī)的要求，落實好職工應(yīng)享受的計劃生育合法權(quán)益。2/5二、加強“三個建設(shè)”1、加強隊伍建設(shè)。街道每個社區(qū)都成立了人口和計劃生育工作委員會，配備了45周歲以下，高中以上學(xué)歷的計生主任和計生協(xié)管員各一名，建立了計劃生育協(xié)會組織和志愿者隊伍，由社區(qū)書記擔(dān)任協(xié)會會長，組織協(xié)會開展各項工作；成立了樓道小組，選取計生協(xié)會會員、計生志愿者、退休老黨員、老干部、低保戶等人員擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)計劃生育宣傳教育、信息采集等工作。目前街道共有協(xié)會會員9800多名，注冊志愿者160名，樓道小組長1200多名。為了調(diào)動社區(qū)計生工作人員的積極性，從去年開始，我街道實行了計生協(xié)管員職位“晉級制度”和年終“獎勵制度”，對愛崗敬業(yè)、能吃苦，業(yè)務(wù)精，有突出貢獻的計生協(xié)管員，直接提拔為社區(qū)干部，對工作積極負(fù)責(zé)，不發(fā)生計劃外生育的社區(qū)計生人員，年終給予不低于1000元獎勵。去年潤德半島社區(qū)的計生協(xié)管員王義珍，由于認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作出色，被直接提拔為社區(qū)黨支部書記，同時提拔的還有錦繡社區(qū)的計生協(xié)管員王映紅，虹景社區(qū)的戚美娟等三位同志，今年街道又提拔了四位業(yè)務(wù)熟悉，吃苦耐勞、工作積極的計生協(xié)管員。同時，街道每年都組織社區(qū)計生工作人員進行不少5次的集中性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力。2、加強陣地建設(shè)?！笆濉币詠?，街道先后投入資3/5金20多萬元，在16個社區(qū)居委會建立了人口學(xué)校、計劃生育服務(wù)室、悄悄話室、視聽室，并為每個社區(qū)配備了以優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、政策法規(guī)知識為主要內(nèi)容的宣傳版面，還在社區(qū)居委會和樓院附近設(shè)置了固定的人口和計生宣傳標(biāo)語、宣傳櫥窗和公示欄，街道16個社區(qū)共有23塊內(nèi)容溫馨的計劃生育固定標(biāo)語，營造了濃厚的計劃生育宣傳氛圍。3、加強基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全各項規(guī)章制度，制定了人口與計劃生育委員會職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，計劃生育協(xié)會章程等。針對社區(qū)人戶分離和空掛戶的計生信息不清楚這一突出問題，05年下半年，街道設(shè)計并統(tǒng)一印制了北環(huán)路街道社區(qū)家庭聯(lián)系卡，將每戶每人姓名、性別、婚姻狀況、節(jié)育措施、聯(lián)系電話、戶口情況、工作單位、身份證號、就業(yè)證號及小孩獨生子女證號等計劃生育需要的信息全部匯集在一卡上，組織社區(qū)計生工作人員逐樓逐戶逐人進行登記，做到區(qū)不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項。用了二個月的時間按現(xiàn)居住實有人員為基準(zhǔn)，重新建立社區(qū)居委會的計劃生育一戶一卡，提高了計生信息的準(zhǔn)確度。三、堅持“四個結(jié)合”1、堅持計劃生育居民自治與社區(qū)居民自治工作相結(jié)合。社區(qū)將計劃生育工作納入居民自治制度之中。年初社區(qū)制定的年度計劃生育工作計劃，向社區(qū)全體居民進行公4/5示，將工作進展情況及時向居民公開。定期組織居民召開座談會，研究社區(qū)計劃生育工作，年終向居民代表大會報告人口計生工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，接受居民監(jiān)督。利用社區(qū)公示欄，常年將計劃生育優(yōu)惠政策、服務(wù)項目、再生育一孩審批、公益金的申請等計劃生育事項向居民公開，讓居民知曉和監(jiān)督。2、堅持計劃生育服務(wù)與社區(qū)綜合服務(wù)工作相結(jié)合。不斷拓展計生志愿者隊伍，充分利用社區(qū)計劃生育“生殖保健服務(wù)室”、“悄悄話室”、“視聽室”的作用，開展計劃生育“零距離”服務(wù)。從幫助群眾排憂解難入手，做育齡群眾的貼心人。街道在社區(qū)設(shè)立了“下崗女工溫馨話室”，實施下崗職工再就業(yè)工程；開展“關(guān)愛女孩成長，關(guān)心母親健康”活動，實施“關(guān)愛女孩行動”工程。如翠南一社區(qū)計生協(xié)開展了“奉獻愛心，拯救小生命”募捐活動，救助身患“血癌”的女孩李佳榮小朋友。3、堅持新型生育文化建設(shè)與社區(qū)文化建設(shè)相結(jié)合。為了將婚育新風(fēng)進萬家活動深入到每個家庭，使生育文化融入到社區(qū)文化中，讓廣大居民在自治中進行宣傳，在宣傳中達到自治，我們利用社區(qū)的宣傳櫥窗、黑板報，開展人口與計劃生育理論、政策、法規(guī)宣傳，開展“生育文化”進樓道活動，在每個樓道設(shè)立了圖文并茂、通俗易懂的計生宣傳欄；利用社區(qū)人口學(xué)校、會員之家舉辦生殖健康專5/5題講座，普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識；利用各大節(jié)日、紀(jì)念日創(chuàng)作群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，開展豐富多彩的群眾性文體活動，營造有利于提高人口文化素質(zhì)的氛圍，增強了新型生育文化的滲透力。北環(huán)社區(qū)計生協(xié)創(chuàng)作男娃女娃都是花，曾榮獲市人口計生委計劃生育節(jié)目優(yōu)秀獎。翠北社區(qū)創(chuàng)作的四大嫂談體會榮獲區(qū)計劃節(jié)目優(yōu)秀獎。4、堅持流動人口計劃生育管理和社區(qū)治安工作相結(jié)合。社區(qū)民警和物業(yè)公司保安隊協(xié)助社區(qū)計生工作人員做好計生工作，對流動人口的計劃生育實行動態(tài)管理，社區(qū)民警在辦理暫住證、物業(yè)保安在管理房屋出租戶時，都要查驗流動人口婚育證明，如發(fā)現(xiàn)沒有領(lǐng)證的，就及時向社區(qū)計生工作人員反映，及時發(fā)放限期補辦告知書，辦理臨時婚育證明，在流動人口管理上基本實現(xiàn)了社區(qū)計