城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展研究——以金衢城鎮(zhèn)群為例_第1頁
城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展研究——以金衢城鎮(zhèn)群為例_第2頁
城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展研究——以金衢城鎮(zhèn)群為例_第3頁
城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展研究——以金衢城鎮(zhèn)群為例_第4頁
城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展研究——以金衢城鎮(zhèn)群為例_第5頁
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畢業(yè)論文題目城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展研究以金衢城鎮(zhèn)群為例內容摘要城鎮(zhèn)群是在區(qū)域經濟發(fā)展到較高水平和城鎮(zhèn)化發(fā)展到較高級階段時出現(xiàn)的,是城市區(qū)域化的集中體現(xiàn)。在中國,城鎮(zhèn)群已經成為中國城鎮(zhèn)化的重要發(fā)展空間,城鎮(zhèn)群成為實現(xiàn)集約化發(fā)展的一種空間載體,也是中國經濟參與世界經濟競爭的基本單元。針對中國城鎮(zhèn)群的發(fā)展中出現(xiàn)的主要問題,開展城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展研究成為具有現(xiàn)實意義的工作。首先,本文對中外學者從不同研究視角對城鎮(zhèn)群的相關理論研究和實踐進行綜述。在對幾個相關概念進行辨析的基礎上,認為城鎮(zhèn)群是經濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展到較高級階段時出現(xiàn)的,是其所在區(qū)域城鎮(zhèn)體系的核心部分,在空間界定上需要定量和定性兩方面結合,城鎮(zhèn)群具有功能結構、規(guī)模結構、空間結構,內聚力和輻射力是推動三大結構不斷發(fā)展的內在動力,而對這三個結構的優(yōu)化整合是實現(xiàn)城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展的重要手段,提出城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展的原則,與理論綜述共同構成實證部分的理論基礎。接著,本文重點開展對金衢城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展的實證研究。在探討了培育金衢城鎮(zhèn)群的可能性和必要性的基礎上,通過進行金衢地域經濟發(fā)展差異的分析,對于三個城市成為金衢地域中心城市的可能性進行了論證,并提出單中心、雙中心、三中心的發(fā)展模式,通過比較,認為三中心發(fā)展模式更能適應金衢城鎮(zhèn)群目前弱中心和分散多核化的發(fā)展特點。在此基礎上,結合主要交通流向的分析和各城市發(fā)展現(xiàn)狀,定量和定性結合,確定出金衢城鎮(zhèn)群的空間范圍,并初步分析了金衢城鎮(zhèn)群的動力機制。然后,引入產業(yè)集群理論,認為金衢城鎮(zhèn)群已經出現(xiàn)產業(yè)集群的發(fā)展趨勢,應該培育若干個產業(yè)集群,提高區(qū)域經濟競爭力,此后,提出圍繞產業(yè)集群對以三大中心城市為核心的城市經濟圈的進行界定和功能組織,并對城鎮(zhèn)群的規(guī)模結構和空間結構進行整合。此后,提出城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展的支撐體系的建設原則和目標,并提出加強金衢城鎮(zhèn)群與周邊地區(qū)的多方面聯(lián)系。最后,在借鑒已有的城鎮(zhèn)群相關理論和方法的基礎上,認為金衢城鎮(zhèn)群空間的協(xié)調發(fā)展,應該從三個方面著手在城鎮(zhèn)化方面,應根據(jù)各城鎮(zhèn)不同的經濟社會發(fā)展狀況,選擇不同的城鎮(zhèn)化道路;在城鎮(zhèn)群管理方面,一方面地方政府要轉變角色推動城鎮(zhèn)化進程,另一方面要形成適合金衢城鎮(zhèn)群的運行機制;在技術方面,采用數(shù)字城市技術,適應城鎮(zhèn)群發(fā)展的需要。關鍵詞城鎮(zhèn)群,金衢,協(xié)調發(fā)展,城鎮(zhèn)化THESISSTUDYONSPATIALCOORDINATEDDEVELOPMENTOFURBANGROUPACASESTUDYOFJINQUURBANGROUPSPECIALIZATIONHUMANGEOGRAPHYPOSTGRADUATEZHOUYIYIMENTORPROFESSORCAORONGLINABSTRACTURBANGROUPAPPEARSWHENREGIONALECONOMYANDURBANIZATIONGETSHIGHLEVEL,WHICHISANEWSPATIALPATTERNOFURBANSYSTEM,AKINDOFINTENSIVEEXTERNALIZATIONOFTHETENDENCYOFURBANDEVELOPINGTOREGIONINCHINA,URBANGROUPISBECOMINGAVITALSPACEOFURBANIZATION,ASPATIALSUPPORTEROFINTENSIVEDEVELOPMENT,ANELEMENTARYUNITTHROUGHWHICHCHINESEECONOMYENTERSTHEINTERNATIONALCOMPETITIONITHASPRACTICALSENSEINSTUDYONCOORDINATEDDEVELOPMENTOFURBANGROUPFIRST,THEPAPERINTRODUCESMAINRESEARCHESANDPRACTICESFROMDIFFERENTANGLEOFVIEWINCHINAANDOTHERCOUNTRIESBASINGTHEANALYSISOFSEVERALCONCEPTIONS,THEPAPERCONSIDERSTHATURBANGROUPAPPEARSWHENECONOMYANDURBANIZATIONGETHIGHLEVELANDURBANGROUPISTHECOREOFTHEURBANSYSTEMOFTHEAREA,ANDQUANTITATIVEANDQUALITATIVEMETHODSSHOULDBEUSEDINITSSPATIALPARTITIONTHEPAPERCONSIDERSTHATURBANGROUPHASFUNCTIONALSTRUCTURE,SCALESTRUCTUREANDSPATIALSTRUCTURE,WHICHAREGREATLYINFLUENCEDBYCOHESIONANDDIFFUSIONTOOPTIMIZETHEABOVETHREESTRUCTURESISAMAINWAYTOREALIZETHESPATIALCOOPERATIONDEVELOPMENTOFURBANGROUPANDTHEPAPERBRINGSABOUTPRINCIPLESTOGETTHISTASKTHEABOVEISTHETHEORETICALBASEOFTHEPRACTICALSTUDYSECOND,THEPAPERFOCUSESINSTUDYOFJINQUURBANGROUPBASINGDISCUSSIONOFTHEPOSSIBILITYANDNECESSARYOFTHEBUILDUPOFJINQUURBANGROUP,THROUGHANALYZINGTHEECONOMICDIFFERENCEINJINQUREGION,THEPAPERCONSIDERSTHATTHREECITIESCANBETHECENTRALCITIESOFJINQUURBANGROUP,WITH3MODELSTOBECHOSE,WHICHISSINGLECENTER,DOUBLECENTERS,THREECENTERS,CONSIDERINGTHELASTMODELFITSJINQUURBANGROUP,INTHESTAGEOFWEAKCENTERANDDISPERSEDPOLARIZATIONANDTHENTHEPAPERDEFINESTHESPATIALAREAOFJINQUURBANGROUPTHROUGHANALYSISOFMAINTRAFFICCURRENTANDTHECONDITIONSOFALLCITIES,ANALYZINGTHEDYNAMICALMECHANISMOFJINQUURBANGROUPTHENTHEPAPERINTRODUCESTHETHEORYOFINDUSTRIALCLUSTERANDCONSIDERSTHATJINQUURBANGROUPHASAPPEARSTHETRENDOFINDUSTRIALCLUSTER,ITSAGOODWAYTOCULTIVATESOMEINDUSTRIALCLUSTERSTOSTRENGTHENTHEECONOMICCOMPETITIONOFJINQUTHENTHEPAPERBRINGSFORWARDCITYECONOMICCIRCLECANBEORGANIZEDBASINGTHREECENTRALCITIESANDOPTIMIZESTHETHREESTRUCTURESMENTIONEDAFTERTHIS,THEPAPERGIVESTHEPRINCIPLESANDTASKSOFTHEREGIONALINFRASTRUCTUREANDCONSIDERSTHATJINQUURBANGROUPSHOULDSTRENGTHENCONTACTSBETWEENJINQUURBANGROUPANDAREASAROUNDITATLAST,THEPAPERCONSIDERSTHAT3ASPECTSSHOULDBECARRIEDOUTASFOLLOWS,CHOOSINGVARIOUSURBANIZATIONMETHODSBASINGDIFFERENTSITUATION,INNOVATINGTHEROLEOFLOCALGOVERNMENTDURINGTHEURBANIZATIONANDESTABLISHINGASETOFMANIPULATIONMECHANISM,APPLYINGTHETECHNIQUEOFDIGITALURBANKEYWORDURBANGROUP,JINQU,COORDINATEDDEVELOPMENT,URBANIZATION目錄緒論1(一)研究的背景11世界經濟區(qū)域化、集團化的趨勢12“城市區(qū)域化”成為城市的發(fā)展趨勢之一13“集約化”成為中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢之一14城鎮(zhèn)群成為中國城鎮(zhèn)化的重要發(fā)展空間25中國城鎮(zhèn)群內外矛盾日漸暴露2(二)研究的意義21為我國城鎮(zhèn)群實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展提供思路22對優(yōu)化城鎮(zhèn)群規(guī)劃和管理機制進行探討2(三)研究思路和論文框架2第一章國內外相關研究與實踐綜述411國外相關研究與實踐綜述412國內相關研究與實踐綜述7第二章城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展的理論基礎921城鎮(zhèn)群的概念9211幾個概念的辨析9212城鎮(zhèn)群概念的界定1122城鎮(zhèn)群的空間界定方法1123城鎮(zhèn)群的影響因素1224城鎮(zhèn)群的動力機制1225城鎮(zhèn)群的三大結構1326城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展的原則13261非均衡發(fā)展原則13262整體效益原則13263優(yōu)勢互補原則14264可持續(xù)發(fā)展原則14265以人為本原則14第三章金衢城鎮(zhèn)群的空間界定及形成機制1531金衢城鎮(zhèn)群的生長區(qū)域概述15311區(qū)位條件15312自然資源15313旅游資源15314經濟現(xiàn)狀1632培育金衢城鎮(zhèn)群的必要性16321優(yōu)化區(qū)域產業(yè)布局的需要16322城鎮(zhèn)分工協(xié)作和有序競爭的需要17323集約利用土地和保護生態(tài)環(huán)境的需要18324實現(xiàn)浙江省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的需要18325浙閩贛皖四省九地市經濟發(fā)展的需要1933培育金衢城鎮(zhèn)群的可能性19331市場化、工業(yè)化創(chuàng)造經濟環(huán)境19332城鎮(zhèn)分工協(xié)作發(fā)展初見端倪20333城鎮(zhèn)呈走廊式空間發(fā)展格局20334區(qū)域基礎設施良好2034金衢城鎮(zhèn)群的空間界定21341經濟水平和城鎮(zhèn)集聚的差異21342中心城市的選擇22343中心城市發(fā)展模式25344金衢城鎮(zhèn)群的空間界定2635金衢城鎮(zhèn)群發(fā)展的動力機制28351工業(yè)是推動城鎮(zhèn)發(fā)展的決定性力量28352市場和第三產業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的基本動力28353旅游資源對城鎮(zhèn)發(fā)展有重大推動作用28第四章金衢城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展構想2941協(xié)調發(fā)展的原則和目標2942金衢城鎮(zhèn)群產業(yè)集群的培育29421金衢城鎮(zhèn)群主導產業(yè)的選擇29422產業(yè)集群理論29423金衢城鎮(zhèn)群產業(yè)集群的培育3043金衢城鎮(zhèn)群的功能結構優(yōu)化32431金華城市經濟圈33432義烏城市經濟圈34433衢州城市經濟圈3544金衢城鎮(zhèn)群的規(guī)模結構重組36441金衢地域的城鎮(zhèn)規(guī)模特點分析36442城鎮(zhèn)人口集聚空間的形成3745金衢城鎮(zhèn)群空間結構的組織37451金衢城鎮(zhèn)群空間結構的總體框架37452城鎮(zhèn)群發(fā)展軸的確定38453“三圈九軸”的城鎮(zhèn)群空間發(fā)展格局3846城鎮(zhèn)群支撐體系的建設39461建設通暢便捷的綜合交通網(wǎng)絡體系39462建設高效迅捷的電信網(wǎng)絡體系40463建設完善的電力網(wǎng)絡體系40464實現(xiàn)重質保量的區(qū)域供水4047城鎮(zhèn)群與相鄰地區(qū)的協(xié)調發(fā)展40471與杭、溫、甬的協(xié)調發(fā)展40472與上海的協(xié)調發(fā)展42473與四省九地市的協(xié)調發(fā)展42第五章實施途徑和措施4351城鎮(zhèn)化發(fā)展道路的選擇4352可持續(xù)發(fā)展用地模式的引入4453地方政府職能的轉變4554城鎮(zhèn)群運行機制的形成4655數(shù)字城市技術的應用46第六章結論與探討4861結論48611城鎮(zhèn)群概念的界定48612中心城市選擇標準的探討48613金衢城鎮(zhèn)群空間特點的總結48614城鎮(zhèn)群運行機制的構想4962探討49參考文獻50致謝53緒論(一)研究的背景隨著世界經濟全球化趨勢日益加快,區(qū)域社會經濟逐步轉化為以城市為核心的社會經濟發(fā)展,“城市區(qū)域化”已經成為城市的一個發(fā)展趨勢。但是城市之間存在著諸多不協(xié)調的地方,尤其是城鎮(zhèn)群內相對集中的城鎮(zhèn)?!凹s化”已經成為城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展的一個趨勢,如何協(xié)調城鎮(zhèn)群在空間上的發(fā)展關系,又是其中一個很重要的方面。目前,中國的城鎮(zhèn)群在發(fā)展中的矛盾日漸暴露,如何從空間上進行協(xié)調,就是本文的研究目的。1世界經濟區(qū)域化、集團化的趨勢經濟全球化形勢下,世界范圍的城市分工、交流、合作、競爭日益強化,經濟區(qū)域化、集團化的程度不斷加深。在經濟區(qū)域化趨勢下,區(qū)域內的各經濟體形成相互依賴、相互聯(lián)系的有機體,并要求打破原有行政界限、地區(qū)封鎖對經濟發(fā)展的禁錮。2“城市區(qū)域化”成為城市的發(fā)展趨勢之一現(xiàn)代城市的功能已經由生產型轉向服務型,第三產業(yè)日益集中于城市,城市產業(yè)結構調整帶來了城市空間結構和形態(tài)的重構?!俺鞘械墓δ芸臻g已不是原先的一個點,而是一個有著相當范圍、不同層次的面,出現(xiàn)了城市區(qū)域化的態(tài)勢”(崔功豪,2001)。城市區(qū)域化在空間上直接反映為城鎮(zhèn)群的發(fā)展,由于城鎮(zhèn)群具備完善基礎設施,有足夠的產業(yè)集聚與經濟規(guī)模,成為城市參與世界經濟競爭的基本單元。3“集約化”成為中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢之一中國的城鎮(zhèn)化進程,必須在滿足工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化要求的同時,滿足社會進步、環(huán)境保護、高效率的土地利用等要求,集約化是實現(xiàn)這些目標的有效途徑。首先,集約化能夠提高整個經濟社會的效率。它可以縮短各個經濟主體間的交流、交易距離,降低生產和交易成本;能夠提高各種基礎設施的利用率,服務更多的企業(yè)和個人;能夠為服務業(yè)創(chuàng)造充裕的服務對象,繁榮服務業(yè);在集約化的城市里,能夠進行高密度的信息交流,利于信息傳播和技術創(chuàng)新,利于社會進步。其次,集約化能夠降低能耗,保護環(huán)境。通過建設集約化的城市,能夠縮短交通距離,減少石化燃料消耗,減少環(huán)境污染。第三,集約化可以提高土地利用效率。能夠改善城市土地低水平利用的不良局面,還能有效控制城市的無序蔓延,減少城市盲目擴張對于農地和山林的侵蝕,這對于耕地資源出現(xiàn)萎縮趨勢的中國尤為重要。合理發(fā)展城鎮(zhèn)群,實現(xiàn)生產力高度集中,加強內部分工協(xié)作,能夠減少區(qū)域競爭內耗,降低基礎設施建設成本,是實現(xiàn)集約化的一種有效途徑。4城鎮(zhèn)群成為中國城鎮(zhèn)化的重要發(fā)展空間當前,中國已經出現(xiàn)了以長江三角洲城鎮(zhèn)群、珠江三角洲城鎮(zhèn)群、京津唐地區(qū)城鎮(zhèn)群為典型代表的超大型城鎮(zhèn)群,城鎮(zhèn)群正在中國城鎮(zhèn)化進程中扮演重要角色。僅以長江三角洲城鎮(zhèn)群為例,它由滬、蘇、浙三地15個地級城市組成,現(xiàn)已形成以上海為核心,北起揚州、泰州和南通,西至鎮(zhèn)江、南京,中經蘇州、無錫、常州,東抵上海,南達杭州、嘉興、湖州、紹興的城鎮(zhèn)群空間,是中國經濟發(fā)展速度最快、經濟總量規(guī)模最大的區(qū)域,已被公認為世界六大城鎮(zhèn)群區(qū)之一。在全國經濟實力最強的35個城市中,長江三角洲城鎮(zhèn)群占了10個;在全國綜合實力百強縣中,該城鎮(zhèn)群占有一半;在最新選出的全國綜合競爭力十強市中,該城鎮(zhèn)群占了4個。5中國城鎮(zhèn)群內外矛盾日漸暴露從計劃經濟向市場經濟轉變過程中,中國城鎮(zhèn)群在發(fā)展中出現(xiàn)了一系列問題,如產業(yè)同構問題突出,缺乏宏觀調控造成土地、水資源的浪費,盲目追求經濟效益導致環(huán)境污染嚴重,基礎設施重復建設等。(二)研究的意義基于以上宏觀背景,從空間角度,開展針對不同類型城鎮(zhèn)群的協(xié)調發(fā)展研究,無疑有益于引導城鎮(zhèn)群健康有序發(fā)展。1為我國城鎮(zhèn)群實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展提供思路本文將借鑒國內外城鎮(zhèn)群研究及城鎮(zhèn)群發(fā)展規(guī)劃的已有成果和經驗,以金衢城鎮(zhèn)群專題研究為實例,提出城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展構想和相關實施途徑和措施,促進城鎮(zhèn)群內部分工合作與協(xié)調發(fā)展。2對優(yōu)化城鎮(zhèn)群規(guī)劃和管理機制進行探討本文在總結了國內外已有的城鎮(zhèn)群規(guī)劃和管理機制研究和實踐的基礎上,結合金衢城鎮(zhèn)群專題研究,對優(yōu)化城鎮(zhèn)群規(guī)劃和管理機制進行了探討。(三)研究思路和論文框架本文從金衢城鎮(zhèn)群的培育著手,試圖探討城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展的思路和相關實施措施。文章主要脈絡如下第一章為國內外城鎮(zhèn)群相關研究與實踐綜述。該部分主要是對國內外學術界和規(guī)劃界對城鎮(zhèn)群概念的界定、形成機制和空間結構研究、各國城鎮(zhèn)群規(guī)劃實踐、調控措施進行綜述。第二章為本論文的理論依據(jù),首先,筆者根據(jù)現(xiàn)有的城鎮(zhèn)群相關研究,結合自己的理解,對于城鎮(zhèn)群的概念進行界定,并對幾個容易混淆的概念進行辨析;其次,筆者對城鎮(zhèn)群的空間界定方法進行闡述,為后面開展實證研究做準備;第三,對于城鎮(zhèn)群形成和發(fā)展影響因素、世界六大城鎮(zhèn)群區(qū)為美國東北沿大西洋區(qū)、五大湖地區(qū)、英格蘭中南部區(qū)、德荷魯爾萊茵河下游區(qū)、日本關東與關西城鎮(zhèn)群區(qū)和中國的長江三角洲地區(qū)。動力機制、三大結構進行概述;最后,提出城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展的原則。第二章同第一章的相關理論綜述共同構成實證研究的理論基礎。第三章以金衢城鎮(zhèn)群為例,首先論證組建金衢城鎮(zhèn)群空間的必要性和可能性。然后定量定性結合,在對中心城市的選擇進行可行性論證的基礎上,對城鎮(zhèn)群的空間范圍進行界定,并探討金衢城鎮(zhèn)群的動力機制。第四章根據(jù)金衢城鎮(zhèn)群實際情況,提出培育多中心城鎮(zhèn)群的構想,引入產業(yè)集群理論,認為金衢城鎮(zhèn)群已經出現(xiàn)產業(yè)集群的發(fā)展趨勢,應該培育若干個產業(yè)集群,提高區(qū)域經濟競爭力,此后,從功能結構、規(guī)模結構、空間結構三個方面進行優(yōu)化重組,以實現(xiàn)城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展,并對實現(xiàn)這一目標的區(qū)域性基礎設施建設的原則和目標進行闡述。第五章結合金衢城鎮(zhèn)群,提出城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展的實施措施和途徑。第六章為結論和探討。城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展研究論文總體框架金衢城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展構想金衢城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展的實施途徑和措施實證研究結論和探討綜述城鎮(zhèn)群概念的界定城鎮(zhèn)群的空間界定方法城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展的原則金衢城鎮(zhèn)群的空間界定和動力機制理論依據(jù)城鎮(zhèn)群的動力機制城鎮(zhèn)群的影響因素城鎮(zhèn)群的三大結構理論研究第一章國內外相關研究與實踐綜述11國外相關研究與實踐綜述國外對于城鎮(zhèn)群的研究,最初來自于人們對區(qū)域的關注,工業(yè)革命時期,西方國家快速發(fā)展的工業(yè)化帶來地區(qū)生產的高度集中,城市功能轉變?yōu)楣I(yè)生產為主,大規(guī)模的城鎮(zhèn)化使城市之間、城市和區(qū)域之間的關系趨于緊密,各種城市問題出現(xiàn),環(huán)境問題嚴峻,人們發(fā)現(xiàn)僅僅靠研究城市個體已經不能解決問題,必須把視野拓展到更大范圍,以解決城市問題,于是,區(qū)域開始成為一個新的研究領域。地理學家、生態(tài)學家、社會學家、經濟學家等,從各自的學科視角對區(qū)域發(fā)展進行了不同程度的研究,直接或間接影響了城鎮(zhèn)群研究的進展。最早從城鎮(zhèn)群體角度進行研究的是英國學者霍華德(EHOWARD,1889),他提出了“田園城市”(GARDENCITY)的城市發(fā)展模式,建議逐步實現(xiàn)土地社區(qū)所有制,建設圍繞大城市的分散、獨立、自足的田園城市,來解決大城市的矛盾,以達到城鄉(xiāng)一體化(圖1)。1933年,德國的地理科學家克里斯泰勒(WCHRISTALLER)提出中心地學說(CHRISTALLER,1933),成為城鎮(zhèn)群理論的基本理論。克氏認為“城市(鎮(zhèn))起著周圍地區(qū)的中心地作用,并依賴于集散輸送地方產品與向周圍地區(qū)人口提供貨物和服務而存在”。他分析了中心地理論的形成條件,探討了中心地擔負的服務范圍,并采用六邊形圖式對城鎮(zhèn)等級與規(guī)模關系加以概括歸納,揭示出一定的區(qū)域內城鎮(zhèn)等級、規(guī)模、職能間關系及其空間結構的規(guī)律,并逐步形成城鎮(zhèn)群的等級規(guī)模(大、中、小等級排列)的觀點(圖2)。1939年杰菲遜(MJEFFERSON)及1942年哲夫(ZIPF)等又對城鎮(zhèn)群體的規(guī)模分布進行了理論研究,對克里斯泰勒中心地理論進行了發(fā)展。1945年,英國生態(tài)學家格迪斯(PGEDDES)發(fā)表了著作進化中的城市(CITIESINEVOLUTION),強調將自然區(qū)域作為規(guī)劃的基本框架,分析區(qū)域的潛力和容量的限度對于城鎮(zhèn)的發(fā)展的影響,提出未來城市發(fā)展的新的群體形態(tài)城市地區(qū)(CITYREGION)、集合城市(CONURBATION),甚至世界城市(WORLDCITY)。二戰(zhàn)后,許多學者開始從城鎮(zhèn)群的角度研究區(qū)域和城市。1950年鄧肯(ODUNCAN)在大都市和區(qū)域中首先明確提出“城鎮(zhèn)體系(URBANSYSTEM)”的概念。1977年,哈格特(PHAGGETT)和克里夫(CLIFF)從多角度研究了區(qū)域城鎮(zhèn)群體空間的過程。20世紀70年代后,西方學者紛紛著書,對西方城鎮(zhèn)體系研究進行總結,如美國的貝里(BBERRY)和豪斯(FHORTON)的城鎮(zhèn)體系的地理學透視(1970)等。社會經濟學家則從經濟學角度來開展研究,涌現(xiàn)出一系列區(qū)域發(fā)展理論,進一步豐富了研究的方法和開拓了新的思路。一部分學者從區(qū)位因素和產業(yè)發(fā)展的角度進行區(qū)域發(fā)展研究,弗里德曼(FRIEDMANN,1964)提出了“核心邊緣模式”及其在空間上反映出來的城鎮(zhèn)群發(fā)展階段。另一部分學者則從資金因素和產業(yè)發(fā)展的角度進行區(qū)域發(fā)展研究,主要有哈羅德多馬投資模型(HARRODDOMARINVESTMENTMODEL)和出口基地模型(EXPORTBASEMODEL),波蘭的薩倫巴和馬利士提出的據(jù)點與軸線相結合的開發(fā)理論等。其中,弗里德曼(JFRIEDMANN)提出的“經濟增長引起空間演化”以及“支配空間經濟的首位城市”的增長極理論,結合羅斯托(ROSTOW)的發(fā)展階段理論,建立了自己的與國家發(fā)展相聯(lián)系的空間演化模型,他認為區(qū)域城鎮(zhèn)群的形成發(fā)展可以分為4個階段(FRIEDMANN,1964,1973)(圖3)處于自給自足農業(yè)生產時期,沿海地區(qū)出現(xiàn)零星聚落和小港口,一部分人遷入內地;內陸居民點是孤立狀態(tài),極少與外地發(fā)生社會、經濟聯(lián)系。處于工業(yè)化初期,點狀分散的城鎮(zhèn)開始出現(xiàn)。國家資金有限,只能選擇12個區(qū)位優(yōu)勢較好(具有自然資源豐富、交通便利、人口稠密等條件)的城市進行開發(fā),集聚經濟效應開始產生,形成“核心邊緣”結構?!昂诵倪吘墶敝饾u演化為多核心結構,邊緣的部分優(yōu)良地區(qū)開始發(fā)展,逐步形成區(qū)域性大市場,成為城鎮(zhèn)群的發(fā)育經濟基礎。城市之間的邊緣地區(qū)發(fā)展較快,工業(yè)衛(wèi)星城發(fā)展較好,區(qū)域性基礎設施發(fā)展較快,城市“集合城市”是指數(shù)個市鎮(zhèn)擴展而連結成的大都市區(qū),它的空間結構一般很復雜,城市的邊界是重疊的,中心區(qū)與其臨近郊區(qū)在劃分上具有含糊性,可能有或沒有一個處于支配核心的城市。之間的經濟社會文化聯(lián)系不斷加強,并出現(xiàn)城市之間的相互吸引與反饋作用。相對于經濟學家來說,地理學家更注重于空間實體的研究,二戰(zhàn)后,以法國地理學家戈特曼(JEANGOTTMANN)為典型代表。1957年,戈特曼研究了北美城鎮(zhèn)化的空間模式,發(fā)表著名的論文MEGALOPOLISORTHEURBANIZEDOFTHENORTHEASTERNSEABOARD(大都市帶東北海岸的城鎮(zhèn)化),提出了“MEGALOPOLIS(大都市帶)”的城鎮(zhèn)群空間概念,他認為“大都市帶”是由若干都市區(qū)組成的,在人口和經濟活動等方面有密切聯(lián)系并高度密集,內部都市區(qū)具有多樣性,城鎮(zhèn)體系只是大都市帶形成的一個中間階段。戈氏的觀點先后得到一批學者的支持,如1970年杜克西雅迪斯提出最終將形成世界連綿城市(ECUMUNOPOLIS普世城)的論點,1996年,帕佩約阿魯論證了“MEGALOPOLIS”的諸多優(yōu)越性,描述了全球城鎮(zhèn)網(wǎng)絡系統(tǒng)的發(fā)展模式。與戈特曼一樣,許多國外學者也相繼開展了對于不同地域、不同國情的城鎮(zhèn)群體實證研究。20世紀6070年代,以PETERHALL為首的一批學者對英格蘭大都市帶作了研究。法國學者IBFKORMOSS組織了對西北歐城市密集區(qū)的研究。加拿大地理學家麥吉(TGMCGEE,1985、1994)基于對東南亞國家的實證研究,提出“DESAKOTA”結構模式和“KOTADESASI”。日本則以“都市圈”結構組織城鎮(zhèn)群體空間研究為主。東歐、蘇聯(lián)等前社會主義國家則注重地域生產綜合體研究,強調生產力布局。地理學家還對城市等級組合理論進行了探討。美國經濟地理學家菲爾布瑞克(APHILBRICK)在區(qū)域城市研究中提出了等級組合理論,對于進行城鎮(zhèn)群的地域空間結構、等級差異性研究有很強的實際意義。菲爾布瑞克的主要觀點是城市對農村起到商品交換和提供服務的作用,農村為城市提供生產、生活原料,大多數(shù)城市人口由農村人口轉變而來,由于人口容量和環(huán)境容量,城市對于農村人口的吸納能力是有限的。人類的生產生活具有集聚的特性,在空間上形成不同規(guī)模的集聚點,并不斷演化成為城市集聚區(qū)域。人類的社會經濟活動很大程度上依賴于各種交通形式,并隨著交通形式的不斷發(fā)展而復雜化、多樣化。人類集聚空間中的基本單元有等級規(guī)模之分,并共同形成城鎮(zhèn)集聚區(qū)?,F(xiàn)代科學技術的飛速發(fā)展,人們開始思考技術在城市和區(qū)域發(fā)展中的作用。以卡斯特爾(MCASTELLES,1989)為代表的技術決定者認為技術變化影響經濟發(fā)展,進而影響城市的發(fā)展。1985年,J布羅奇和P霍爾等學者著書THEFUTUREOFURBANFORMTHEIMPACTOFNEWTECHNOLOGY,認為以信息技術為代表的現(xiàn)代技術發(fā)展可能會給城鎮(zhèn)空間帶來分散的動力,也可能會增加集聚的要求。隨著人文思潮的興起,使得一些學者開始關注社會、生態(tài)、文化因素在城市和區(qū)域發(fā)展中的作用,如芒夫德在60年代就著書城市發(fā)展史(1961)一書,極為推崇霍華德的“田園城市”中的“城鄉(xiāng)一體化”的思想,認為大都市是城市生長和蔓延無限度的結果;戈特曼于1990年出版了SINCEMEGALOPOLIS,美國規(guī)劃師萊特(HWRIGHT)及泰因斯(CSTEIN)等提出與自然生態(tài)空間相融合的區(qū)域城市(REGIONALCITY),凱文林奇(KLYNCH)提出擴展大都市(DISPERSEDMETROPOLIS),科特勒(CUTLER)提出“動態(tài)多核心城鎮(zhèn)群體(DYNAMICPOLYNUCLEARCITYSYSTEM)”,日本則力圖建設自然空間人類融合的城鎮(zhèn)群體系統(tǒng)(案根卓郎,1985)。20世紀后期,全球經濟一體化和信息化社會的到來,開始新一輪國際勞動分工,城市和城鎮(zhèn)群作為社會經濟的主要空間載體,受到深刻影響,許多學者開始對這一新形勢下的全球、區(qū)域范圍內的城鎮(zhèn)群進行研究,如1966年,英國霍爾(PHALL)提出世界城市(WORLDCITY),并對其多方面特征進行了描述,沃夫(WOLFF,1982)、弗理德曼(FRIENDMAN,1982、1985、1993)、莫斯(MOSS,1987)、薩森(SASSEN,1991)等人提出世界城市體系假說,弗里德曼(1982、1985)提出了世界城市體系。目前,已經普遍認同的觀點為城鎮(zhèn)群體結構正在由傳統(tǒng)的單一的等級體系結構轉變?yōu)榫W(wǎng)絡式結構,城鎮(zhèn)的作用不僅取決于其規(guī)模和經濟功能,而且也取決于其作為復合網(wǎng)絡連接點的作用。在學者們興致勃勃地對于城鎮(zhèn)群進行多角度研究的同時,西方的規(guī)劃實踐也從城市個體拓展到區(qū)域、城鎮(zhèn)群層次,涌現(xiàn)出一批大都市區(qū)規(guī)劃、都市帶規(guī)劃,如1944年由PABERCROMBIE制定的著名的大倫敦規(guī)劃,以其“綠心”城鎮(zhèn)群體空間模式著稱的RANDSTAND地區(qū),20世紀40年代美國編制并取得成功的跨越南方7州的田納西河大流域范圍規(guī)劃,日本東京圈規(guī)劃也曾在當?shù)爻鞘邪l(fā)展和建設中發(fā)揮過良好的作用。在進行規(guī)劃實踐的同時,相關的規(guī)劃管理機構和運行模式也日漸成熟,基于不同的社會經濟與政治背景,西方各國城鎮(zhèn)群體空間的組織調控模式主要形成了以下幾種類型(張京祥,2000)(1)強調控模式以法國、荷蘭、希臘及日本、新加坡等國家為代表。這些國家采用中央集權,法律上規(guī)定土地歸國家所有,社會主導價值觀念提倡集體主義和國家主義。中央政府及各級政府掌握了規(guī)劃權力,并且大多成立了大區(qū)政府來協(xié)調較大范圍內城鎮(zhèn)群體的發(fā)展,即建立了雙層領導的行政體制,規(guī)劃是各級政府的主要職責之一,擁有健全的規(guī)劃機構與機制。同時由于這些國家國土資源相對較少,普遍強調城鎮(zhèn)個體和群體空間的集約發(fā)展。(2)弱調控模式以美國為代表。規(guī)劃權力在各級城鎮(zhèn)自治政府機構(州以下級別)手中,從州政府往上到中央政府,規(guī)劃權力依次減少。由于規(guī)劃權力的分散,強調城鎮(zhèn)自治以及保護私有財產和崇尚個人利益,基本不編制區(qū)域性規(guī)劃,因而沒有統(tǒng)管各州和地方政府規(guī)劃的國家規(guī)劃。(3)多元調控模式以英國、德國為代表。這些國家中央政府權力較強,地方政府也有較大的自治權,中央政府通過多種方式鼓勵、幫助形成跨城鎮(zhèn)的大區(qū)領導機構,努力健全各級規(guī)劃組織,積極促成各級政府編制區(qū)域性的規(guī)劃,有時成立區(qū)域性的專門機構來解決區(qū)域發(fā)展中共同遇到的問題。中央政府對地方規(guī)劃具有一定的指導權,并且在法律、政策、經濟等多方面進行調控,此外往往還通過制定、實施一些綜合專項規(guī)劃,如全國的鐵路網(wǎng)規(guī)劃、機場選址、高速公路網(wǎng)規(guī)劃等,在很大程度上來影響著地區(qū)的發(fā)展,并要求地方的發(fā)展規(guī)劃服從這些全國性的專項規(guī)劃。12國內相關研究與實踐綜述中國對于城鎮(zhèn)群的研究,最初源于城鎮(zhèn)體系研究。80年代初,國內結合城市規(guī)劃工作的深化以及國土規(guī)劃工作在全國的開展,國內開始重視對于不同等級行政區(qū)域、各種類型地區(qū)的城鎮(zhèn)體系的研究,城鎮(zhèn)體系的研究曾一度成為80年代城市地理學研究的熱點,包括城鎮(zhèn)體系概念和特點、發(fā)育機制、組織結構、城市經濟影響區(qū)和城鎮(zhèn)相互作用等等(周一星,1986;楊吾揚,1987;宋家泰,1988;鄭弘毅,1988;魏心鎮(zhèn),1989等)。同時,許多學者結合中國國情展開城鎮(zhèn)體系研究,以顧朝林教授于1992年出版的中國城鎮(zhèn)體系歷史現(xiàn)狀展望為典范。在積極向國外學習新理論、新思路的同時,中國學者在開展中西對比的基礎上,提出了許多具有中國特色的城鎮(zhèn)群的相關理論。揚吾楊(1986)在論城市的地域結構中提出了城市地域結構的三種模式同心圓式的城市地域理想化結構、分散集團式和多層向心城鎮(zhèn)體系模式,總結出城市地域結構的演化規(guī)律,即團塊狀城市星狀城市向心城鎮(zhèn)體系城市連綿帶。周一星教授(1988),提出都市連綿區(qū)(METROPOLITANINTERLOCKINGREGION,MIR)的概念并初步揭示其形成機制,他認為經濟開發(fā)會沿著阻力最小的方向延伸,而大都市則是相應的空間組織形式。崔功豪教授(1992)則根據(jù)發(fā)展的不同階段和水平,將城市群體結構分為3種類型城市區(qū)域(CITYREGION)、城市群組(METROPOLISCOMPLEX)、巨大都市帶(MEGALOPOLIS)。顧朝林教授(1992)依據(jù)我國城鎮(zhèn)體系分布形態(tài)、核心城市以及城市總量的多少,將其分為三種類型塊狀城市密集區(qū)、條狀城市密集區(qū)和以大城市為中心的城市群。姚士謀(1992)按照城市組合的區(qū)域空間形態(tài)劃分將城鎮(zhèn)群分為四種類型組團式、沿交通走廊帶狀、分散式和集群式。國內有關于城鎮(zhèn)群研究的最新成果的典型代表是張京祥博士的城鎮(zhèn)群體空間組合。首先,提出城鎮(zhèn)實體空間和區(qū)域基質空間概念,在區(qū)域空間層面研究城鎮(zhèn)群;其次,提出城鎮(zhèn)群體空間演化的基本機理是空間自組織和被動組織兩者相互作用的過程,構筑了由城鎮(zhèn)組織體系、城鄉(xiāng)關聯(lián)體系、網(wǎng)絡聯(lián)通體系、空間配置體系組成的城鎮(zhèn)群體空間運行系統(tǒng),并進行闡述;第三,他提出有序競爭群體優(yōu)勢律、社會發(fā)展人文關懷律、城鄉(xiāng)協(xié)調適宜承載律、敞密有質空間優(yōu)化律等四條城鎮(zhèn)群體空間組合規(guī)律。在實證區(qū)域研究方面,國內大專院校眾多學者的主要研究對象為幾個典型的城鎮(zhèn)群體,集中在珠江三角洲城鎮(zhèn)群、京津唐城鎮(zhèn)群、長江三角洲城鎮(zhèn)群,主要是從城市地理學和城市規(guī)劃學兩個領域來研究。如1999年,姚士謀等人所著的中國的城市群(1992),對國內幾個大城鎮(zhèn)密集地區(qū)進行了描述性介紹,再如2000年,胡序威、周一星、顧朝林等人合著中國沿海城鎮(zhèn)密集地區(qū)空間集聚與擴散研究,重點對我國沿海珠江和長江三角洲、京津唐和遼南四大城鎮(zhèn)密集的經濟核心區(qū)進行了實證研究和對比分析。在規(guī)劃實踐方面,國內已有的較為成熟的案例不多。最早的城鎮(zhèn)群規(guī)劃,是1996年,由以中山大學學者為主要成員,開展的珠江三角洲經濟區(qū)與城市群規(guī)劃,并創(chuàng)造性地提出了都會區(qū)、市鎮(zhèn)密集區(qū)、開敞區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)4種空間概念。以后,中規(guī)院等陸續(xù)在廣東的中山、南海、浙江湖州等地進行了“城鎮(zhèn)群”規(guī)劃編制,對開展城鎮(zhèn)群規(guī)劃進行了積極的探索??梢钥闯觯傮w上我國對于城鎮(zhèn)群的研究,還停留在對于西方相關學說的介紹和引用層次,還沒有形成完整的理論體系,很多研究方法還是源自已有的城鎮(zhèn)體系研究思路,對于城鎮(zhèn)群發(fā)展的調控模式研究還剛開始。第二章城鎮(zhèn)群空間協(xié)調發(fā)展的理論基礎21城鎮(zhèn)群的概念211幾個概念的辨析在以往的相關研究中,出現(xiàn)過若干表述城市空間形式的概念,如大都市區(qū)、城市連綿區(qū)等等,筆者認為,對于這些與城鎮(zhèn)群相關的概念進行辨析,有利于更好的理解城鎮(zhèn)群,開展城鎮(zhèn)群研究。(1)大都市區(qū)(METROPOLITANDISTRICT)大都市區(qū)是由美國用于人口調查的城鎮(zhèn)化地區(qū)衍生(URBANIZEDAREAS)而來的,后改名為“THESTANDARDMETROPOLITANAREA”,是美國官方制定的用于管理和財政預算的空間范圍,起初是一個行政單位。后來,大都市區(qū)變?yōu)閲H上進行統(tǒng)計和研究的城市功能地域單元,不再是一種行政區(qū)劃或經濟區(qū)劃單位,它是城鎮(zhèn)化發(fā)展到較高階段時產生的城市空間形態(tài),本質上是非農化過程中形成的與中心城市具有高度社會經濟一體化的連續(xù)區(qū)域的組合,揭示了中心城市所形成的微型城鎮(zhèn)體系在地表空間的實際范圍,它由兩部分構成一是大都市區(qū)的核心,由具有一定規(guī)模的中心市及中心周邊的一個或多個城鎮(zhèn)化地區(qū)(許學強,1997)組成;二是與之在社會經濟方面聯(lián)系密切的外圍縣(市)(徐海賢,2001),在大都市區(qū)的范圍界定,還沒有形成較為統(tǒng)一的標準。(2)都市圈(METROPOLITANAREA)一般認為,“都市圈”是指由一個或多個核心城市,以及與這個核心具有密切社會、經濟聯(lián)系的,具有一體化傾向的臨近城鎮(zhèn)與地區(qū)組成的圈層式結構。廣義的都市圈包含多種地域尺度,其中最為重要的是“日常都市圈”(DAILYURBANSYSTEM),常簡稱為“都市圈”,是以日常往返通勤范圍為主形成的日常生活、生產都市圈,“1小時距離法則”,對其地域范圍有明顯的制約作用;多核心都市圈,是由以若干個中心城市為核心和周邊地區(qū)、城市所共同組成的更大的地域經濟結構,其內部包含著若干個“日常都市圈”(張京祥,2000)。(3)城市連綿區(qū)(EXTENDEDMETROPOLISREGION)城市連綿區(qū)是由若干個大都市的城市區(qū)域組合而成的,具有多個核心的城鎮(zhèn)化空間,國外也有學者用“EXTENDEDMETROPOLITANREGIONS”、“DISPERSEDMETROPOLIS”、“METROPOLITANINTERLOCKINGREGIONS”等表述這一概念。城市連綿區(qū)內,是高度城鎮(zhèn)化的區(qū)域,大部分為建成區(qū),空間上由各個社區(qū)和產業(yè)區(qū)交織成星云狀空間結構,農田和森林則交錯其中,農業(yè)經濟在城市連綿區(qū)中所占比重很?。ǜ晏芈?,1961)。根據(jù)美國人口調查局的定義,一個城鎮(zhèn)化地區(qū)至少包括一個5萬人以上人口的中心城市,及其緊鄰的每平方英里至少數(shù)千人密度以上的周邊居住地區(qū),而無需考慮這些地區(qū)與中心城市的關系??梢钥闯?,城市地帶完全是從人口來劃定具體邊界的,與行政界限無關,同時隨著人口的變動而變動,因此其所覆蓋的范圍也不斷變化,如果將整個城市地帶看作一個城市,人口可以分為中心城市人口和城市邊緣人口。(4)城鎮(zhèn)體系(URBANSYSTEM)城鎮(zhèn)體系,是指在一定地域范圍內,以中心城市為核心,由一系列不同等級規(guī)模、不同職能分工、相互密切聯(lián)系的城鎮(zhèn)組成的有機整體。城鎮(zhèn)體系不僅包括一系列有形城鎮(zhèn)客體,同時也包括使這些城鎮(zhèn)聯(lián)結在一起的人流、物流、資金流、信息流,城鎮(zhèn)體系是一個開放的、適應性強的系統(tǒng),不斷改變著本身的結構和與外部聯(lián)系的方式(顧朝林,1994)。(5)城鎮(zhèn)群(URBANGROUP)城鎮(zhèn)群,也稱城市群,是其所在區(qū)域城鎮(zhèn)體系的經濟核心地區(qū)(經濟發(fā)展水平較高和城鎮(zhèn)密度較高的特定范圍),以一個或若干個大城市作為地區(qū)經濟核心(中心城市),依托一定自然環(huán)境條件和現(xiàn)代化綜合運輸網(wǎng)絡和信息網(wǎng)絡,由相當數(shù)量的不同性質、類型和等級規(guī)模的城市組成,具有網(wǎng)絡化特征的一個有機群體。從上面幾個概念的闡述可以看出,大都市區(qū)、都市圈、城市連綿區(qū)、城鎮(zhèn)群,本質上都是用于研究城鎮(zhèn)化空間形式的概念。大都市區(qū)、日常都市圈的研究對象都是具有單一經濟社會核心的城鎮(zhèn)化空間,前者與后者的本質區(qū)別在于是否以“一小時”距離法則為準。城市連綿區(qū)、多核心都市圈的研究對象都是具有多個經濟社會核心的城鎮(zhèn)化空間,兩者的差異在于城市連綿區(qū)更強調多個核心在建成區(qū)上的空間一體化特性。從城鎮(zhèn)體系的概念看,它強調城鎮(zhèn)群體內部的城鎮(zhèn)間存在有機聯(lián)系,即表明并非任何一個區(qū)域內的城鎮(zhèn)群體(城鎮(zhèn)群體是客觀存在的研究區(qū)域內所有城鎮(zhèn)的總稱,城鎮(zhèn)之間不一定存在有機聯(lián)系)都能被稱為“城鎮(zhèn)體系”,彼此之間必須有人流、物流、資金流、信息流等來維系城鎮(zhèn)體系的存在和發(fā)展。從城鎮(zhèn)群的界定來看,各種網(wǎng)絡化的支撐體系是其存在和發(fā)展的物質基礎,同時,城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系同樣也是城鎮(zhèn)群存在和發(fā)展的動力。本文認為,在上述概念中,城鎮(zhèn)體系的內涵最廣,它是將系統(tǒng)論方法引入到城鎮(zhèn)群體空間研究中所形成的概念,以往的城鎮(zhèn)體系研究多偏向于將所研究的城鎮(zhèn)群體對象抽象為點、軸為基本元素的空間模型,以更好的分析城鎮(zhèn)間相互作用,隨著研究方法的發(fā)展,也開始關注城鎮(zhèn)群體、城鎮(zhèn)個體、鄉(xiāng)村在空間發(fā)展上的相互關系。具體來看,城鎮(zhèn)體系和城鎮(zhèn)體系既有區(qū)別也有聯(lián)系。兩者的區(qū)別是兩者產生的階段不同。世界產業(yè)革命以后,現(xiàn)代意義的城鎮(zhèn)體系就出現(xiàn)了;城鎮(zhèn)群則是區(qū)域經濟發(fā)展達到較高水平和城鎮(zhèn)化發(fā)展到較高級階段時出現(xiàn)的,是城市區(qū)域化的集中體現(xiàn),并非每一個區(qū)域都存在城鎮(zhèn)群,也就是說并非每一個城鎮(zhèn)體系內都存在城鎮(zhèn)群,在經濟不發(fā)達地區(qū),城鎮(zhèn)密度較低的地區(qū),缺少中心城市的地區(qū),都不能形成城鎮(zhèn)群。兩者的劃分依據(jù)不同?,F(xiàn)有城鎮(zhèn)體系的劃分,多依據(jù)行政區(qū)劃范圍;而城鎮(zhèn)群則主要依據(jù)城鎮(zhèn)間經濟聯(lián)系的緊密程度,不拘泥于行政界線。兩者的聯(lián)系是兩者都是城鎮(zhèn)化空間形式,城鎮(zhèn)群是其所在區(qū)域城鎮(zhèn)體系的經濟核心地區(qū)和城鎮(zhèn)密集地區(qū)。兩者都是開放的系統(tǒng),和外界進行著物質和信息的交流。兩者內部城鎮(zhèn)間都存在有機聯(lián)系。城鎮(zhèn)群內部按照各城市(鎮(zhèn))在城鎮(zhèn)群中作用和地位的差異,分為核心城市和非核心城市,由于核心城市和非核心城市之間聯(lián)系緊密程度的不同,在空間上就有可能呈現(xiàn)出大都市區(qū)、都市圈、城市連綿區(qū)這些城鎮(zhèn)化空間形式,有學者稱之為“城鎮(zhèn)群的空間亞形態(tài)”(張京祥,2000)。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃關注區(qū)域內所有城鎮(zhèn)的有序合理發(fā)展,而城鎮(zhèn)群規(guī)劃更關注區(qū)域中的中心城市之間或中心城市與次一級城市(城鎮(zhèn))發(fā)展中各方面相互的協(xié)調關系,重點解決城鎮(zhèn)化加快時期,區(qū)域經濟發(fā)展的核心地區(qū)(城鎮(zhèn)群地區(qū))的空間合理開發(fā)利用、產業(yè)合理布局、基礎設施共建共享的問題。212城鎮(zhèn)群概念的界定正如第一章所闡述的,國內外學術界和規(guī)劃界雖然已經從不同領域、不同角度開展了豐富的城鎮(zhèn)群相關研究和實踐,但是對于城鎮(zhèn)群的定義,眾說紛紜,提法不一,目前還沒有形成統(tǒng)一見解。筆者認為,城鎮(zhèn)群(URBANGROUP)(也可以稱為城市群)的概念應當從以下幾個方面來理解(1)城鎮(zhèn)群是經濟發(fā)展達到較高水平和城鎮(zhèn)化發(fā)展到較高級階段時出現(xiàn)的,是一種新的城鎮(zhèn)體系的空間表現(xiàn)形式,是城市區(qū)域化的集中體現(xiàn)。(2)城鎮(zhèn)群是若干個地域鄰近的不同性質、類型和規(guī)模的城鎮(zhèn)共同組成的群體,一方面,它們相互有較強的經濟社會親和力,另一方面,城鎮(zhèn)之間也存在著有序競爭。城鎮(zhèn)群內部城鎮(zhèn)間的協(xié)作和競爭是維系城鎮(zhèn)群存在和發(fā)展的基本動力。(3)城鎮(zhèn)群由一個或若干個中心城市作為整個城鎮(zhèn)群的社會經濟核心,并對于整個城鎮(zhèn)群的發(fā)展起到舉足輕重的作用,中心城市的規(guī)模應達到50萬以上人口的大城市規(guī)模(包括一年以上暫住人口)。(4)城鎮(zhèn)群的發(fā)展是建立在特定的自然環(huán)境和完備的區(qū)域一體化基礎設施和社會設施基礎上的,城鎮(zhèn)群內各城鎮(zhèn)通過現(xiàn)代化交通工具和綜合運輸網(wǎng)絡以及高度發(fā)達的信息網(wǎng)絡,相互之間進行著社會經濟等多方面的交流。(5)城鎮(zhèn)群是一個開放系統(tǒng),它與城鎮(zhèn)群外部空間發(fā)生著經濟社會等多方面的聯(lián)系。22城鎮(zhèn)群的空間界定方法目前,定量的方法大致可以分為兩類從空間分布上界定和從群體聯(lián)系上界定。從空間分布上界定的方法,不考慮經濟因素,依據(jù)人口聚集程度和城鎮(zhèn)聚集程度來界定城鎮(zhèn)群空間,可操作性較強,但是不能反映城鎮(zhèn)之間的相互聯(lián)系程度,具體衡量指標主要是通過中心城市人口規(guī)模、區(qū)域人口密度等來體現(xiàn)。國外的方法主要有美國學者采用的“城鎮(zhèn)化地區(qū)(URBANIZEDAREA)”、標準都市統(tǒng)計區(qū)(STANDARDMETROPOLITANSTATISTICAREA,SMSA)、標準一體化區(qū)域(SCA)、戈特曼的“MEGALOPOLIS”劃分標準,前蘇聯(lián)學者TM拉波采用集聚區(qū)復雜化系數(shù)(KC)法。國內的方法主要有孫一飛(1994)對于城鎮(zhèn)密集區(qū)的劃分,姚士謀(1992)對于中國城市群的劃分,周一星等對于中國的都市區(qū)有較為明確的界定,張京祥(2000)則從城鎮(zhèn)分布密度角度提出了更為具體的界定標準。從群體聯(lián)系上進行界定,主要從城鎮(zhèn)群內部的空間相互聯(lián)系作用強度來進行研究,根據(jù)考察的出發(fā)點,又可以分為兩種。一種方法是應用斷裂點理論,計算城鎮(zhèn)群內部主要城市的綜合經濟實力輻射范圍,再結合主要客流密度以及信息流強度,劃分出主要城市的直接輻射和間接輻射范圍,直接輻射范圍就可以認為是城鎮(zhèn)群空間范圍。另一種是對城鎮(zhèn)群內部城鎮(zhèn)相互間的各種流(交通流、資金流、信息流等)進行數(shù)據(jù)分析,作為反映城鎮(zhèn)間聯(lián)系強度的指標。但是,由于實際操作時,這類數(shù)據(jù)獲取難度較大,往往采用通勤流指標作為標準。如意大利的城鎮(zhèn)化區(qū)域(URBANIZEDREGION),其界定為從中心城市出發(fā)一小時內車行所能到達的地域范圍(日常的通勤距離,約300KM)。在我國,由于本身特殊的國情和發(fā)展階段,通勤還未成為城鎮(zhèn)相互聯(lián)系的主要方式,而綜合反映為中心城市與其外圍地區(qū)之間人口、物資、資金、信息、技術等方面的聯(lián)系。孫胤社以北京為例(1992),分析得出中心城市和其周圍縣的社會經濟聯(lián)系強度與這些縣的非農化水平有密切關系,外圍地區(qū)的非農化水平與客流量是顯著正相關。所以,可以用非農化水平替代通勤流指標,國內對于城鎮(zhèn)群空間界定較為認同的方法為GDP構成中非農產業(yè)比重與勞動力構成中非農勞動力比重分別占75和65以上的非中心城市可以作為城鎮(zhèn)群的組成部分。這類方法較為側重于經濟因素在城鎮(zhèn)群空間界定的作用。筆者在進行實證研究時,將參考以上兩類方法,采用定量和定性相結合,界定出城鎮(zhèn)群區(qū)域。23城鎮(zhèn)群的影響因素城鎮(zhèn)群形成和發(fā)展的影響因素分為外在因素(外在發(fā)展條件)和內在因素(內在動力)。城鎮(zhèn)群的外在影響因素又可以分為物質方面的和非物質方面的物質方面的包括地理區(qū)位、自然條件、經濟條件、城市基礎設施等等;非物質方面的包括城鎮(zhèn)群的歷史文化傳統(tǒng)、科技創(chuàng)新能力、文化教育水平、各種宏觀政策措施、政府機制等等。城鎮(zhèn)群的內聚力、輻射力是影響城鎮(zhèn)群形成和發(fā)展的內在影響因素(內在動力)內聚力體現(xiàn)為城鎮(zhèn)群對于各種生產要素、技術文化的吸引力和由此產生的集聚效益和規(guī)模效益;城鎮(zhèn)群的輻射力體現(xiàn)為城鎮(zhèn)群內部各城鎮(zhèn)之間,以及城鎮(zhèn)群與其周邊地區(qū)的社會經濟文化聯(lián)系不斷增強,空間上表現(xiàn)為城鎮(zhèn)群產業(yè)群的集團化趨勢、城鎮(zhèn)群的空間擴張、城鎮(zhèn)群網(wǎng)狀交通和通訊系統(tǒng)的形成。按照弗里德曼(JFRIEDMANN)對城鎮(zhèn)群形成發(fā)展階段的劃分和相應的空間演化模型,區(qū)域的城鎮(zhèn)空間結構演化階段可以概括為農村居民點點狀分散的城鎮(zhèn)核心邊緣結構(第一次極化階段)多核心的城鎮(zhèn)群結構(二次級化階段)。在這一過程中,在外在影響因素的作用下,城鎮(zhèn)的內聚力和輻射力從無到有,從簡單到復雜。內聚力在城鎮(zhèn)群形成初期處于優(yōu)勢地位,輻射力隨著內聚力的

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