1/52016年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計(jì)劃根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第四章第五十九條的規(guī)定和安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的編制要求，結(jié)合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則，特制定本行政執(zhí)法計(jì)劃。貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作新機(jī)制。促進(jìn)安全生產(chǎn)行政檢查常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，保障和監(jiān)督安全監(jiān)管機(jī)關(guān)及其監(jiān)督檢查人員依法履行行政檢查職責(zé)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故與職業(yè)病的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“一杜絕，兩控制”的總目標(biāo)。鄉(xiāng)現(xiàn)有安全生產(chǎn)執(zhí)法人員數(shù)量3人。總法定工作日366天104天11天251天X3人753天非執(zhí)法工作日36天9天32天12天40天30天45天16天2202/5天其他執(zhí)法工作日18天2天6天20天150天24天11天20天共計(jì)251天。執(zhí)法檢查工作日計(jì)算753天220天251天282天以一天檢查1家企業(yè)，每家次檢查需要2名執(zhí)法人員測(cè)算，282個(gè)執(zhí)法檢查工作日可以安排檢查141家次企業(yè)。1、煙花爆竹企業(yè)32家；2、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)1家；3、非煤礦山企業(yè)1家4、工貿(mào)企業(yè)7家；詳情見(jiàn)附表1。執(zhí)法檢查基本內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織管理的檢查1、依法取得安全生產(chǎn)行政許可以及新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批或備案情況；2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程及其有關(guān)臺(tái)帳登記情況；3、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況；4、從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全3/5資格證書(shū)情況；5、從業(yè)人員接受本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害告知和應(yīng)急處置管理情況；6、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、監(jiān)控評(píng)估情況；7、依法依規(guī)提取與使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、參加工傷保險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等情況；8、檢查合同是否存在將項(xiàng)目或設(shè)備、場(chǎng)所發(fā)包或租賃給不具備安全條件資格、資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人，交叉作業(yè)是否明確現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮管理責(zé)任，是否存在與職工簽訂違法免責(zé)勞動(dòng)合同等情況；9、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定、演練、備案，以及礦山企業(yè)、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議情況；10、安全生產(chǎn)隱患排查治理、隱患自查自糾信息月報(bào)制度，及生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度建立與落實(shí)情況；11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)情況；12、依法應(yīng)檢查的其他組織管理情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所的檢查1、按照許可批準(zhǔn)的范圍組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目依照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織施工情況；2、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)估、4/5評(píng)價(jià)的真實(shí)性、合法性情況；3、對(duì)設(shè)備設(shè)施的安全維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況；4、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素防治情況；5、較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志，及職業(yè)病危害嚴(yán)重的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)與說(shuō)明情況；6、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品等，教育并監(jiān)督從業(yè)人員按使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；7、兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行交叉作業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理協(xié)議情況；8、有關(guān)作業(yè)單位和崗位人員資格、資質(zhì)證件與登記臺(tái)帳一致性情況，承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、承租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理情況；9、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源監(jiān)控、危險(xiǎn)物品管理、危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù)與登記臺(tái)帳一致性情況；10、隱患排查治理、自查自糾的臺(tái)帳與現(xiàn)場(chǎng)一致性情況；11、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備、維護(hù)、保養(yǎng)情況；12、依法應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所檢查的其他情況。執(zhí)法檢查頻次其中對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)組織管理的檢查，每年5/5應(yīng)有1次以上；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所的檢查，冶金等八大行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)每年不少于1次，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年不少于2次，非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年不少于4次。本執(zhí)法計(jì)劃與鄉(xiāng)安監(jiān)員分片包干聯(lián)系制度配套，詳細(xì)安排見(jiàn)具體文件。2016年，我鄉(xiāng)將通過(guò)安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃的有效實(shí)施，對(duì)直接監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行