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目錄摘要1ABSTRACT21緒論411選題背景與意義4111選題背景4112選題意義512國(guó)內(nèi)外研究綜述5121社會(huì)認(rèn)同的研究綜述5122社區(qū)認(rèn)同研究綜述6123拆遷安置小區(qū)研究綜述713研究思路與方法82拆遷安置小區(qū)社區(qū)認(rèn)同影響因素的理論基礎(chǔ)921拆遷安置小區(qū)社區(qū)認(rèn)同影響因素概念界定9211拆遷安置小區(qū)9212社區(qū)認(rèn)同10213居民滿意度10214社區(qū)參與10215鄰里關(guān)系1022拆遷安置小區(qū)歷史沿革11221拆遷安置小區(qū)的起源與發(fā)展11222國(guó)內(nèi)外安置小區(qū)實(shí)踐探索123拆遷安置小區(qū)的特殊性分析與社區(qū)認(rèn)同1431拆遷安置小區(qū)基本概念的特殊性與社區(qū)認(rèn)同1432拆遷安置小區(qū)住區(qū)布置與建筑形式的特殊性與社區(qū)認(rèn)同1533拆遷安置小區(qū)居住區(qū)環(huán)境的特殊性與社區(qū)認(rèn)同164拆遷安置小區(qū)社區(qū)認(rèn)同影響因素研究的實(shí)證分析1641松江中山文化苑社區(qū)認(rèn)同現(xiàn)狀1642松江中山文化苑認(rèn)同影響因素調(diào)研分析17421被調(diào)查者基本信息分析17422居民參與度調(diào)查分析19423居民滿意度調(diào)查分析20424鄰里關(guān)系調(diào)查分析2243拆遷安置小區(qū)社區(qū)認(rèn)同影響因素分析22431社區(qū)社交網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建對(duì)社區(qū)認(rèn)同的影響22432社區(qū)居委會(huì)發(fā)育程度和社區(qū)非政府組織對(duì)社區(qū)認(rèn)同的影響分析23433社區(qū)居民參與度對(duì)社區(qū)認(rèn)同的影響分析24434社區(qū)居民滿意度給對(duì)社區(qū)認(rèn)同的影響分析25435公共服務(wù)的提供對(duì)社區(qū)認(rèn)同的影響分析265增強(qiáng)拆遷安置小區(qū)居民社區(qū)認(rèn)同的對(duì)策與建議2651培育社區(qū)文化2652建設(shè)良好的社區(qū)社交網(wǎng)絡(luò)27521優(yōu)化居住區(qū)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)27522加強(qiáng)居委會(huì)活動(dòng)的組織27523居民之間積極加強(qiáng)溝通2753增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的信任程度28531建設(shè)真正自治意義上的社區(qū)居委會(huì)28532充分發(fā)育社區(qū)非政府組織2854建立參與機(jī)制,提高參與度2855優(yōu)化社區(qū)公共服務(wù)供給體系29551構(gòu)建以需求為導(dǎo)向的公共服務(wù)供給機(jī)制29552政府購(gòu)買社區(qū)公共服務(wù)306結(jié)語(yǔ)31參考文獻(xiàn)33附錄36附錄一拆遷安置小區(qū)居民社區(qū)認(rèn)同影響研究調(diào)查問(wèn)卷37致謝詞41摘要拆遷安置房的概念隨著20世紀(jì)90年代加快步伐的城市化建設(shè)逐漸進(jìn)入到了人們的視野中,相應(yīng)建立的拆遷安置小區(qū)也慢慢成為了城市化進(jìn)程中一道風(fēng)景線,也成為了城市和農(nóng)村中間一個(gè)特殊的存在。在我國(guó),拆遷安置小區(qū)雖然為城市化建設(shè)讓了步,但如何讓小區(qū)里的居民能在失去家園和土地的背景下重新接納和融入新的社群,如何提升拆遷安置小區(qū)居民社區(qū)的認(rèn)同度,無(wú)疑是一個(gè)巨大的難題。因此,探索如何提升拆遷安置小區(qū)居民的社區(qū)認(rèn)同成為一個(gè)需要解決的理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文主要采用文獻(xiàn)研究法、問(wèn)卷調(diào)查法與非結(jié)構(gòu)式訪談相結(jié)合的方法收集相關(guān)資料,再通過(guò)定量與定性結(jié)合的方法分析現(xiàn)今影響拆遷安置小區(qū)社區(qū)居民社區(qū)認(rèn)同感的影響因素。本文主要圍繞拆遷安置小區(qū)居民社區(qū)認(rèn)同這一問(wèn)題,在闡述認(rèn)同、社會(huì)認(rèn)同、拆遷安置小區(qū)、社區(qū)認(rèn)同等理論研究的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)松江區(qū)某新拆遷安置社區(qū)的實(shí)地調(diào)查,了解該小區(qū)目前社區(qū)居民社區(qū)認(rèn)同度的基本情況以及影響社區(qū)居民社區(qū)認(rèn)同度的影響因素,并主要從鄰里關(guān)系、社區(qū)社交網(wǎng)絡(luò)、居民對(duì)社區(qū)信任度、社區(qū)文化建設(shè)等幾個(gè)方面分析影響因素,最后分別針對(duì)影響因素提出完善政府購(gòu)買公共文化服務(wù)績(jī)效評(píng)估的對(duì)策。本文基于已經(jīng)研究出單一的影響因素,通過(guò)實(shí)證分析提出了更加全面的拆遷安置小區(qū)社區(qū)認(rèn)同的影響因素,尤其在構(gòu)建社區(qū)社交網(wǎng)絡(luò)和增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的滿意程度等方面提出了可行的建議,對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)越來(lái)越多這類住宅小區(qū)提供了借鑒。關(guān)鍵詞拆遷安置小區(qū),社區(qū)認(rèn)同,社區(qū)文化STUDYONTHEINFLUENCINGFACTORSOFCOMMUNITYIDENTITYINTHERESIDENTSCOMMUNITYIDENTITYDEMOLITIONANDRELOCATIONDISTRICTABSTRACTPLACEMENTOFRESIDENTIALDEMOLITIONRESETTLEMENTHOUSINGCONCEPTWITHTHE1990SACCELERATEDTHEPACEOFURBANIZATIONGRADUALLYINTOTHEPEOPLESVISION,THEESTABLISHMENTOFTHECORRESPONDINGSLOWLYHASALSOBECOMEASCENERYLINEINTHEPROCESSOFURBANIZATION,HASBECOMETHEURBANANDRURALMIDDLEASPECIALDEPOSITININOURCOUNTRY,RESETTLEMENTRESIDENTIALAREAALTHOUGHFORURBANIZATIONCONSTRUCTION,LETTHESTEP,BUTHOWTOMAKECOMMUNITYRESIDENTSCANLOSETHEIRHOMESANDLANDINTHEPREMISEREADMITTEDANDINTOTHENEWCOMMUNITY,HOWTOPROMOTETHEDEMOLITIONRESETTLEMENTRESIDENTIALCOMMUNITYIDENTITY,ISUNDOUBTEDLYAHUGEPROBLEMTHEREFORE,TOEXPLOREHOWTOENHANCETHECOMMUNITYIDENTITYOFRESIDENTSINTHEDEMOLITIONANDRESETTLEMENTAREABECOMESATHEORETICALANDPRACTICALPROBLEMTHATNEEDSTOBESOLVEDTHISPAPERMAINLYADOPTSCOMBINATIONOFLITERATURERESEARCHMETHOD,QUESTIONNAIRESURVEYMETHODANDNONSTRUCTURALINTERVIEWMETHODTOCOLLECTTHERELEVANTINFORMATION,THROUGHQUANTITATIVEANDQUALITATIVECOMBINEDWITHANALYSISOFCURRENTIMPACTOFRESETTLEMENTCOMMUNITYRESIDENTS,COMMUNITYIDENTITYFACTORSTHISPAPERMAINLYFOCUSESONTHERESETTLEMENTRESIDENTIALCOMMUNITYTOTHEIDENTITY,INELABORATEIDENTITY,SOCIALIDENTITYANDRESETTLEMENTRESIDENTIALAREA,COMMUNITYIDENTITYANDOTHERTHEORETICALRESEARCHBASEDBYTHEFIELDINVESTIGATIONOFSONGJIANGDISTRICTANEWRESETTLEMENTCOMMUNITY,UNDERSTANDTHECOMMUNITYTHENEIGHBORHOODCOMMUNITYPEOPLERECOGNITIONOFBASICSITUATIONANDINFLUENCECOMMUNITYRESIDENTSCOMMUNITYIDENTITYDEGREEOFFACTORS,ANDMAINLYFROMTHENEIGHBORHOODRELATIONS,SOCIALNETWORKSINTHECOMMUNITY,RESIDENTSOFCOMMUNITYTRUST,COMMUNITYCULTURECONSTRUCTIONETCSEVERALASPECTSANALYZETHEINFLUENCINGFACTORS,FINALLY,INVIEWOFTHEFACTORSPROPOSEDCOUNTERMEASURESFORTHEPERFECTIONOFTHEGOVERNMENTPURCHASEOFPUBLICCULTURALSERVICEPERFORMANCEEVALUATIONTHISPAPERBASEDONTHESINGLEFACTOR,THROUGHTHEEMPIRICALANALYSISPRESENTSMORECOMPREHENSIVEFACTORS,ESPECIALLYINTHECONSTRUCTIONOFCOMMUNITYSOCIALNETWORKANDENHANCETHERESIDENTSOFTHECOMMUNITYTRUSTDEGREEONTHEONEHAND,ANDPUTSFORWARDTHEFEASIBLESUGGESTIONS,THECONSTRUCTIONOFACQUAINTANCESCOMMUNITYHASAPOSITIVEIMPACT,FROMRESIDENTLEVELENHANCERESETTLEMENTRESIDENTSOFTHECOMMUNITYIDENTITYANDSENSEOFBELONGINGSENSEKEYWORDSREMOVALRESETTLEMENTDISTRICT,COMMUNITYIDENTIFICATION,COMMUNITYCULTURE拆遷安置小區(qū)居民社區(qū)認(rèn)同影響因素研究楊一丹1512111311緒論11選題背景與意義111選題背景我國(guó)城市化進(jìn)程自20世紀(jì)90年代末以來(lái)逐漸加速,經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,城市人口快速膨脹,為了擴(kuò)大城市規(guī)模、建立新新工業(yè)區(qū)、緩解人口壓力等一系列問(wèn)題,大量的近郊區(qū)域或者城中村被納入了拆遷的范圍,各地政府實(shí)施各種辦法如拆遷移建、舊城區(qū)改造等規(guī)劃措施,協(xié)調(diào)大部分被征地或被拆遷的失地人口集中安置到政府統(tǒng)一規(guī)劃的居住小區(qū)內(nèi)。這部分人口中大多都是生活在城市底層的爛尾樓居民或是農(nóng)村村民,政府對(duì)他們實(shí)施“實(shí)物補(bǔ)貼”等特殊措施,將原本分散居住的農(nóng)民和被拆遷的居民通過(guò)“按地分配”或者“按人口分配”等將他們統(tǒng)一安置在一個(gè)集中式的小區(qū)內(nèi),在中國(guó)大多數(shù)大中城市中,這種小區(qū)一般都只集中在城市邊緣地帶,被俗稱為“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的區(qū)域。經(jīng)對(duì)現(xiàn)有資料的調(diào)查和實(shí)地考察發(fā)現(xiàn),一部分大中城市在安置小區(qū)修建方面走在了全國(guó)前列,建成了一批獨(dú)具當(dāng)?shù)靥厣?、功能齊備、居住環(huán)境良好的安置小區(qū),但大部分中國(guó)的拆遷安置小區(qū)的建設(shè)還處于一種不健全的狀態(tài),既得不到社會(huì)的關(guān)注,又受不到政府部門的重視。生活環(huán)境突變的居民對(duì)新居住環(huán)境缺乏認(rèn)同感和歸宿感,這其中對(duì)于老人、小孩的需求更是沒(méi)有充分考慮到。隨著我國(guó)發(fā)展速度的加快,工業(yè)、新城土地征用量逐漸加大,必將產(chǎn)生越來(lái)越多類似的拆遷安置小區(qū)。對(duì)于遷移之前就居住在同一棟樓宇、同一條街道或同一個(gè)村莊的他們來(lái)說(shuō),渴望延續(xù)搬遷之前的交流狀態(tài)和生活喜好,對(duì)鄰里互動(dòng)交流的潛在需求十分強(qiáng)烈,尤其是老年人和小孩,做好拆遷安置小區(qū)居民的居住環(huán)境問(wèn)題工作,營(yíng)造良好的鄰里景觀空間,提高他們對(duì)住區(qū)的歸屬感與認(rèn)同感等,正確處理拆遷安置小區(qū)問(wèn)題與社會(huì)穩(wěn)定的矛盾,對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)越來(lái)越多這類住宅小區(qū)提供可行性意見(jiàn),這個(gè)問(wèn)題或成為當(dāng)今整個(gè)社會(huì)越來(lái)越關(guān)注的焦點(diǎn)。112選題意義作為城市的邊緣是不可忽略的、規(guī)模巨大、布局單一的拆遷安置小區(qū),它與城市本身的格局與腔調(diào)格格不入,很難融入城市有機(jī)生長(zhǎng)的、連續(xù)性的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),是城市景觀的生態(tài)環(huán)境中分散的存在,有機(jī)增長(zhǎng)城市的空間也受到影響,因此,逐漸成為城市的有序發(fā)展的障礙,隨著城市的快速擴(kuò)張,形成“城中村”。大規(guī)模的小區(qū)居民自身身份的被變化,對(duì)新住區(qū)缺乏依存感、歸屬感。消極的環(huán)境特征,居住環(huán)境難以進(jìn)行合理的交流互動(dòng),自身行為不被引導(dǎo),導(dǎo)致生活方式不健康,逐漸成為社會(huì)問(wèn)題。新的住區(qū)環(huán)境主要使用者容易產(chǎn)生對(duì)新環(huán)境的不適應(yīng),鄰里之間缺少交流,造成人與人之間的冷漠,人與社會(huì)之間的融合困難,居住區(qū)群眾怨聲載道卻無(wú)處反應(yīng),積累久了也威脅到了社會(huì)的穩(wěn)定。為了保持城市良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài),構(gòu)建和諧社會(huì),解決好被拆遷安置居民與拆遷安置小區(qū)的居民社區(qū)認(rèn)同已經(jīng)不容忽視。因此需要各影響社區(qū)認(rèn)同的因素發(fā)揮積極作用,對(duì)小區(qū)合理規(guī)劃和管理,讓小區(qū)居民在新家能有滿意的居住環(huán)境、真正的歸屬感以及健康的生活方式。12國(guó)內(nèi)外研究綜述121社會(huì)認(rèn)同的研究綜述在社區(qū)建設(shè)中,提升社區(qū)意識(shí)有重要的作用,同樣,社區(qū)認(rèn)同也具有一樣的重要性。因?yàn)椋m然經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易事務(wù)已經(jīng)超出了國(guó)界的限制,走向了全球化,但擴(kuò)展邊界時(shí),人們尋找安全和交往的途徑往往就是一個(gè)“社區(qū)”。在急劇變化的社會(huì)中,社區(qū)越來(lái)越多的角色是扮演社會(huì)生活的精神家園,重建社會(huì)認(rèn)同是社會(huì)建設(shè)的重要精神基礎(chǔ)。研究社會(huì)認(rèn)同的理主要有三種“社區(qū)失落理論”、“社會(huì)繼存理論”、“社會(huì)解放理論”。“社區(qū)失落”的代表任務(wù)是齊美爾和沃斯。齊美爾認(rèn)為,城市是一個(gè)高度理性、注重效率的地方,金錢扮演著重要的角色,其在社會(huì)上的流動(dòng)是城市社會(huì)組織工作的順利進(jìn)行的有效途徑。他指出,“城市是貨幣經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)土”。在這種情況下,人與人之間的關(guān)系是也就由金錢聯(lián)系了起來(lái)。另一位代表人物沃思指出,城市人之間聯(lián)系的特點(diǎn)是膚淺的,短暫的,非人格的、支離破碎的。城市中的人注重的是次級(jí)關(guān)系而不是初級(jí)關(guān)系,人的異質(zhì)性增加。人與人之間經(jīng)常不信任,充滿猜忌,沒(méi)有互相幫助反而是互相利用與欺騙,直接后果是人際沖突的繼續(xù)上升與減少的凝聚力。齊美爾和沃斯認(rèn)為,隨著城市的快速發(fā)展,城市生活的各種問(wèn)題,都將影響社區(qū)居民的認(rèn)同感與歸屬管,傳統(tǒng)意義上充滿人的交流和溝通的社區(qū)已不復(fù)存在。“社區(qū)繼存”論的代表人物是劉易斯和甘斯。劉易斯認(rèn)為,人生活在城市,但來(lái)自不同的地方,人與人之間的異質(zhì)性高,雖然廣泛接觸人群,但仍然有自己的小圈子,能維系小圈子關(guān)系的因素是情感,人們?nèi)栽诿芮械幕ハ鄮椭拖嗷サ男湃?。“社區(qū)解放論”的代表人物是費(fèi)舍爾說(shuō),社區(qū)是不是一個(gè)簡(jiǎn)單的社區(qū)地域空間。社區(qū)的歸屬感的來(lái)源是不一樣的,產(chǎn)生于地域不連接的社區(qū)?!吧鐓^(qū)解放論”認(rèn)為應(yīng)該城市社區(qū)的社會(huì)意義,不僅僅限制在地域關(guān)系上,更存在于在社會(huì)關(guān)系中??偟膩?lái)說(shuō),城市“社區(qū)失落”論已經(jīng)逐漸被“社區(qū)繼存”論和“社區(qū)解放論”取而代之,當(dāng)然,現(xiàn)代新型社區(qū)認(rèn)同的重建與歷史的回歸,是不容易的,但也不能重復(fù)過(guò)去的歷史的發(fā)展。現(xiàn)代化的社會(huì)中個(gè)性化、解構(gòu)主義的出現(xiàn),傳統(tǒng)的、單一的的社會(huì)身份衰落,是一個(gè)不可逆的過(guò)程,回歸傳統(tǒng)是不可能的。但是,這并不意味著人們對(duì)于現(xiàn)代化的分裂和解構(gòu)就無(wú)能為力,只是生活在一個(gè)分散的而空的社區(qū)中,我們可以通過(guò)建立基于人性和人格的尊重,通過(guò)適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)分工,實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一,通過(guò)現(xiàn)代社區(qū)的概念,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化社區(qū)的認(rèn)同。122社區(qū)認(rèn)同研究綜述社會(huì)認(rèn)同的研究取得了許多成果,栗志強(qiáng)通過(guò)定量分析指出,影響流動(dòng)人口對(duì)所在城市認(rèn)同感強(qiáng)弱的結(jié)構(gòu)性因素包括“對(duì)精神社區(qū)認(rèn)同感、對(duì)居住社區(qū)都市村莊社區(qū)認(rèn)同感、鄰里交往、社區(qū)參與、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障等”。閡學(xué)勤認(rèn)為,社區(qū)認(rèn)同并沒(méi)有成功替代逐漸衰弱的單位認(rèn)同,他從從利益鏈因素、共有資源因素和差異化因素等方面尋找社區(qū)認(rèn)同缺失的原因,并把社區(qū)認(rèn)同與公司認(rèn)同的差異進(jìn)行了分析。張良通過(guò)比對(duì)城市和農(nóng)村社區(qū)的文化認(rèn)同的差異,在文化認(rèn)同的前提下,基于行為方面、形態(tài)學(xué)和功能基礎(chǔ)方面的分析,提出意見(jiàn)和建議。張楊敏教授意識(shí)在解決社會(huì)利益沖突上,社區(qū)是很大的減壓器,有重大的社會(huì)意義,提高社區(qū)認(rèn)同對(duì)提高社區(qū)居民歸屬感有重要的作用,能有效的促進(jìn)社區(qū)的存在和發(fā)展。城市建設(shè)的主要任務(wù)是提高人民的生活質(zhì)量和滿意社區(qū)生活,從而促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。社區(qū)認(rèn)同的客觀情況取決于許多因素,如宏觀因素和微觀因素。在急劇的社會(huì)轉(zhuǎn)型中,傳統(tǒng)社區(qū)的社區(qū)認(rèn)同被破壞,尤其在弱勢(shì)群體中。從社區(qū)與單位關(guān)系的角度,一些學(xué)者認(rèn)為由于傳統(tǒng)的制度約束,政府和居民出現(xiàn)了理解的模糊和動(dòng)蕩。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,個(gè)人的基本需要的可以通過(guò)單位來(lái)滿足,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制被打破,大量的“單位人”變成了社會(huì)人,對(duì)單位的社會(huì)功能進(jìn)行剝離和并移交給社區(qū)。但人們并不適應(yīng)單位和個(gè)人的快速變化,仍然習(xí)慣于單位的指令,盲目聽(tīng)從上級(jí)部門的安排,沒(méi)有發(fā)揮自己的積極性參與到社區(qū)中去。在現(xiàn)有的社區(qū)的建設(shè)中,往往只重視硬件建設(shè),忽視了精神建設(shè)的重要性,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社區(qū)意識(shí)作為社區(qū)心理層面的因素,對(duì)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性作用1。“認(rèn)同”是個(gè)體在社會(huì)生活中將自身歸類到某一群體并與其他群體相區(qū)別的主觀性意識(shí)?!罢J(rèn)同指?jìng)€(gè)人發(fā)現(xiàn)或模仿、內(nèi)化他人的價(jià)值、規(guī)范與面貌,形成自己行為模式的過(guò)程,人們對(duì)某一事物認(rèn)同的產(chǎn)生意味著其在心理上和行為上相應(yīng)歸屬感的出現(xiàn)”。個(gè)人身份是一組和其他組的主觀意識(shí)和其他演員的社會(huì)生活。一個(gè)人的身份或模仿被發(fā)現(xiàn),內(nèi)化的其他值,標(biāo)準(zhǔn)和美學(xué),形成了一種模式,他們的行為,我們同意意味著心理和行為對(duì)應(yīng)的歸屬感。123拆遷安置小區(qū)研究綜述從對(duì)多方資料收集來(lái)看,由于多種原因,包括各國(guó)國(guó)情、人口基數(shù)、發(fā)展情況、建設(shè)水平等的不同,國(guó)外幾乎沒(méi)有拆遷安置小區(qū)這一特定說(shuō)法,說(shuō)法較多的是安置房、公租房等名稱。這些都是一種解決城市中的低收入人群或者弱勢(shì)群體的住房問(wèn)題的途徑,當(dāng)然不同國(guó)家的安置名稱及安置方式上是不盡相同的。早在19世紀(jì)末20世紀(jì)初的時(shí)候,包括美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、丹麥等國(guó)家就制定了大量的公租房租憑計(jì)劃,這可以視為拆遷安置房概念最早出現(xiàn)的住房形式,政府通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃,用住房政策來(lái)作為干預(yù)市場(chǎng)的一種工具,同樣更是作為穩(wěn)定社會(huì),調(diào)節(jié)階層階級(jí)利1彭莉莉社區(qū)認(rèn)同研究D華中師范大學(xué),2012益,鞏固政權(quán)的一種強(qiáng)效辦法,最終受益的弱勢(shì)群體也能得到作為該國(guó)公民應(yīng)該享有的福利權(quán)利。國(guó)外著名的類似拆遷安置小區(qū)的住房形式如新加坡的“組屋”、美國(guó)的“公租房”、巴西的“特殊社會(huì)利益居住區(qū)”等都是在不同時(shí)期,執(zhí)政者根據(jù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)現(xiàn)狀實(shí)施的一些保障公民基本權(quán)益的住房政策。國(guó)內(nèi)的拆遷安置小區(qū)形式各異,對(duì)于拆遷安置小區(qū)這一小區(qū)形式概念研宄也是隨著20世紀(jì)90年代末拆遷安置房的出現(xiàn)才有相應(yīng)的理論研宄。中國(guó)的拆遷安置小區(qū)發(fā)展速度之迅猛,雖然整體情況不太良好,但是部分大中城市,發(fā)展時(shí)間比較早,對(duì)小區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)足,也涌現(xiàn)出了不少可以借鑒案例,如廣州、深圳的部分小區(qū)。針對(duì)拆遷安置小區(qū)這個(gè)特殊概念目前還沒(méi)有專門的相關(guān)書籍可供查閱,多的是以論文的調(diào)查研究呈現(xiàn)的現(xiàn)狀研究。2006年馮靖的拆遷安置小區(qū)規(guī)劃的問(wèn)題及解決途徑一一以寧波市北合區(qū)為例一文中指出了中國(guó)拆遷安置小區(qū)的主要特征以及目前我們這方面建設(shè)的不足,最后總結(jié)出相應(yīng)的對(duì)策與措施2。同樣有深入研究的還有陳娣的宜居重慶背景下的拆遷安置小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)探討在她的文中重點(diǎn)提出如何改善小區(qū)現(xiàn)狀,通過(guò)哪種方法解決,如創(chuàng)新提出在拆遷安置小區(qū)中應(yīng)用生態(tài)技術(shù)與智能管理等3。13研究思路與方法本文的研究對(duì)象是上海市松江區(qū)中山文化苑拆遷安置小區(qū)的居民,通過(guò)了解他們對(duì)社區(qū)文化、公共服務(wù)供給、居委會(huì)等的看法,了解社區(qū)認(rèn)同的影響因素,探討出增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同的對(duì)策與建議。本研究采用定性研究和定量研究相結(jié)合的方法,以問(wèn)卷調(diào)查的方式獲取相關(guān)數(shù)據(jù),同時(shí)引用相關(guān)權(quán)威部門的調(diào)查數(shù)據(jù)以彌補(bǔ)問(wèn)卷調(diào)查過(guò)程中的不足。與此同時(shí),借鑒文獻(xiàn)研究,綜合運(yùn)用管理學(xué)的理論進(jìn)行分析,力圖做到研究的完整、客觀和深入。主要采用兩種方法(1)訪談法本文依據(jù)SPSS數(shù)據(jù)分析軟件得出的結(jié)果,我們將在街道、居委會(huì)和社區(qū)工作者中隨機(jī)訪談5人,在居民中隨機(jī)訪談10人。并將訪談內(nèi)容作為定性資料進(jìn)行編碼分2馮婧,龍德才拆遷安置小區(qū)規(guī)劃的問(wèn)題及解決途徑以寧波市北侖區(qū)為例J城市問(wèn)題,2006,04991023陳娣宜居重慶背景下的拆遷安置小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)探討J重慶建筑,2010,071315析,續(xù)探討影響拆遷安置小區(qū)居民社區(qū)認(rèn)同的因素,深層次地了解真實(shí)情況,以此彌補(bǔ)問(wèn)卷無(wú)法獲取的信息。(2)問(wèn)卷調(diào)查法問(wèn)卷內(nèi)容結(jié)構(gòu)調(diào)查問(wèn)卷分為四部分。第一部分是被調(diào)查居民的基本信息,包括調(diào)查者的性別、學(xué)歷和收入等;第二部分是被調(diào)查社區(qū)的基本情況,包括居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)識(shí)情況和鄰里關(guān)系情況;第三部分是調(diào)查居民的社區(qū)活動(dòng)參與度;第四部分是調(diào)查居民對(duì)社區(qū)整體情況的滿意度。實(shí)施步驟首先,資料收集。通過(guò)渠道發(fā)放問(wèn)卷。本次調(diào)查以抽樣的方式進(jìn)行樣本抽取和問(wèn)卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放了100份問(wèn)卷,最后獲得有效問(wèn)卷100份,有效問(wèn)卷率100。其次,資料分析方法。本研究采用定量分析的方法分析所獲得的資料。運(yùn)用SPSSV190版本軟件對(duì)定量資料進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析,通過(guò)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行單項(xiàng)選擇和交叉性分析,了解影響拆遷安置小區(qū)居民社區(qū)認(rèn)同的因素。2拆遷安置小區(qū)社區(qū)認(rèn)同影響因素的理論基礎(chǔ)21拆遷安置小區(qū)社區(qū)認(rèn)同影響因素概念界定211拆遷安置小區(qū)拆遷安置小區(qū)是政府進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí),對(duì)被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋。即因城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因進(jìn)行拆遷,而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定,安置房的轉(zhuǎn)讓交易需要在取得該安置房房產(chǎn)證后才可以進(jìn)行,這時(shí)的過(guò)戶交易與一般的房屋沒(méi)有任何區(qū)別之處。安置的對(duì)象是城市居民被拆遷戶,也包括征拆遷房屋的農(nóng)戶。隨著城市建設(shè)發(fā)展步伐的進(jìn)一步加快,政府盡可能新建更多的安置房,不斷滿足拆遷戶的需求已迫在眉睫。拆遷安置小區(qū)分為兩類一類是集體搬遷、鄰里之間都很熟悉的“熟人社區(qū)”,而另一類是大家彼此陌生的“陌生人社區(qū)”。本文當(dāng)中所研究的是“陌生人社區(qū)”。212社區(qū)認(rèn)同社區(qū)認(rèn)同就是一利益為出發(fā)點(diǎn),利用價(jià)值為紐帶,以組織作為載體,在多元的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,對(duì)組織中的個(gè)人和團(tuán)體進(jìn)行社會(huì)地位和社會(huì)身份識(shí)別。衡量社區(qū)認(rèn)同的過(guò)程包括兩個(gè)方面心理認(rèn)同和行為認(rèn)同。社區(qū)不僅是地域性的,也具有認(rèn)同的意義,這是一種歸屬感和親密關(guān)系。從社會(huì)學(xué)的角度,社區(qū)認(rèn)同體現(xiàn)了居民對(duì)社區(qū)的一種特殊情感,反映了居住在一定地域范圍內(nèi)的人們,基于自身生活和發(fā)展的需要,在相互溝通、相互交往互幫互助的基礎(chǔ)上,所形成的心理上的依戀和歸屬感。213居民滿意度所謂居民滿意度是指社區(qū)居民對(duì)所在社區(qū)的感受及主觀評(píng)價(jià),是社區(qū)認(rèn)同感形成的基礎(chǔ)。居民的社區(qū)滿意度有兩種表現(xiàn)形式一種是總體滿意度,是居民長(zhǎng)期以來(lái)各種微觀感受的累積效應(yīng),即居民對(duì)社區(qū)整體的印象;另一種是滿意度的具體化,是可以進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)量的,這一方面可分為五類(1)社區(qū)環(huán)境社區(qū)綠化、社區(qū)道路、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、居委會(huì)工作等;(2)日常生活居民的住房條件、日常購(gòu)物的便利程度、外出就餐的方便程度等;(3)文化衛(wèi)生文化娛樂(lè)活動(dòng)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和活動(dòng)中心或健身場(chǎng)所等;(4)基礎(chǔ)設(shè)施供電、供水、煤氣供應(yīng)、郵電通訊及交通等;(5)教育因素附近幼兒園、托兒所、中小學(xué)校等。214社區(qū)參與社區(qū)參與的主體既包括政府和非政府組織,更包括社區(qū)居民。它反映了居民對(duì)社區(qū)發(fā)展所承擔(dān)的責(zé)任和分享的成果,社區(qū)體現(xiàn)的是公眾的參與,每一個(gè)居住者都有權(quán)利和機(jī)會(huì)去謀求社區(qū)利益,并貢獻(xiàn)自己力量,社區(qū)參與是對(duì)社區(qū)活動(dòng)的各種決策和執(zhí)行的參與。215鄰里關(guān)系鄰里關(guān)系是由個(gè)人或家庭交往活動(dòng)兩大要素構(gòu)成的。個(gè)人或家庭是鄰里關(guān)系中的主體,交往活動(dòng)是鄰里關(guān)系的手段,地域上(社區(qū))臨近的兩個(gè)主體或兩個(gè)以上的主體之間通過(guò)交往活動(dòng)而形成鄰里關(guān)系。鄰里之間的交往活動(dòng)在方式上可分為直接交往和間接交往,交往內(nèi)容上可分為三種類型禮儀交往、實(shí)利交往和情感交往。禮儀交往即平常見(jiàn)面的點(diǎn)頭、打招呼問(wèn)候之類的行為;實(shí)利交往則涉及雙方的利益,尤其是物質(zhì)利益,如個(gè)人或家庭之間的禮尚往來(lái)利益糾紛等;情感交往是雙方基于彼此在情感上的好惡程度和滿意程度而進(jìn)行的感情方面的活動(dòng)。鄰里之間的交往如果能啟能啟智互利共生互惠成長(zhǎng),給人以利益點(diǎn)和安全感,則能夠培養(yǎng)出和諧的鄰里關(guān)系。22拆遷安置小區(qū)歷史沿革221拆遷安置小區(qū)的起源與發(fā)展自改革開放以來(lái),中國(guó)經(jīng)歷了一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革,經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人居環(huán)境的不斷變化,工業(yè)化城市化的快速推進(jìn)等,這就使傳統(tǒng)計(jì)劃體制下的我國(guó)形成了典型的城鄉(xiāng)二元分割結(jié)構(gòu),為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,解決城鄉(xiāng)二元住房制度所帶來(lái)的問(wèn)題便成了重中之重,我國(guó)通過(guò)一系列措施,如拆建移建、開辟新區(qū)、舊城改造等調(diào)整了城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu),調(diào)控了城鄉(xiāng)土地的使用,從總體上控制規(guī)劃了城市的發(fā)展,這一舉措能有效解決城鄉(xiāng)貧富差距、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡、打破城鄉(xiāng)分割、突破地區(qū)封鎖從而加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。拆遷安置小區(qū)的出現(xiàn),便是解決二元住房制度帶來(lái)的一系列問(wèn)題之前最佳的規(guī)劃途徑,它對(duì)城市和鄉(xiāng)村的融合與統(tǒng)籌區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生了最重要的現(xiàn)實(shí)意義,也是我國(guó)為構(gòu)建和諧社會(huì)做出重大貢獻(xiàn)。我國(guó)在十二五規(guī)劃中明確提出了城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)是,現(xiàn)代化的必由之路,在我國(guó)出現(xiàn)各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾的今天,這一思潮逐漸得到越來(lái)越多的重視。作為出現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化最早的西方,早在19世紀(jì)中期,這一思想便成為當(dāng)時(shí)西方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流二戰(zhàn)以后,西方各國(guó)政府都制定了一系列的住房政策來(lái)緩解當(dāng)時(shí)的社會(huì)矛盾,并根據(jù)凱恩斯主義理論把住房政策的制定作為政府干預(yù)市場(chǎng)的一種工具,在隨后的城市化與工業(yè)化進(jìn)程中,西方各國(guó)也構(gòu)建起各自的住房政策體系以調(diào)節(jié)各階級(jí)的利益,從而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。在我國(guó),制定相應(yīng)的保障性住房措施也為加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程提供有力保證,拆遷安置小區(qū)作為保障性住房的其中一種,在我國(guó)大體經(jīng)歷了分為兩個(gè)階段粗放建設(shè)階段和“經(jīng)濟(jì)”建設(shè)階段。粗放建設(shè)階段的時(shí)間集中在20世紀(jì)90年代,當(dāng)時(shí)由于社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)薄等原因,建設(shè)的安置小區(qū)只追求面積與速度,并不追求質(zhì)量,要達(dá)到“多快好省”的目的,修建出來(lái)的小區(qū)往往規(guī)劃不合理,居住環(huán)境差,配套實(shí)施也幾乎為零。而在“經(jīng)濟(jì)”建設(shè)階段,也就是本世紀(jì)初期至今,隨著人民日益提高的經(jīng)濟(jì)條件與對(duì)居住質(zhì)量與環(huán)境的要求,這時(shí)候的安置小區(qū)也能從環(huán)境的構(gòu)建、功能和相應(yīng)的配套設(shè)施考慮出發(fā),達(dá)到修建有一定規(guī)劃基礎(chǔ)的小區(qū),但由于資金不足和拆建時(shí)間短等原因,這時(shí)候的很多安置小區(qū)也只能達(dá)到一個(gè)基礎(chǔ)的要求,社會(huì)的發(fā)展與人民日益提高的生活水平條件越相矛盾。222國(guó)內(nèi)外安置小區(qū)實(shí)踐探索(1)國(guó)外安置小區(qū)實(shí)踐探索新加坡組屋新加坡住房類型分為兩大類一是私人財(cái)產(chǎn),被稱為“祖屋”,另一個(gè)是類似于我國(guó)拆遷安置小區(qū),為低收入群體建設(shè)的“組屋”,這兩個(gè)有些類似的名詞卻有著截然不同的性質(zhì)。“組屋”的住房規(guī)劃建設(shè)是由政府統(tǒng)一規(guī)劃的,住房補(bǔ)貼成本低,業(yè)主一般沒(méi)有土地使用權(quán),只有住房使用權(quán),屬于廉價(jià)補(bǔ)貼房。在地狹人稠的新加坡,由政府提供的福利住房解決了84的人口的居住問(wèn)題。新加坡的住房政策是解決住房問(wèn)題一個(gè)可以借鑒的模型,新加坡人很高的幸福指數(shù)和民族凝聚力,與這一政策密切相關(guān)。新加坡總理李顯龍說(shuō),組屋是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基石,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展有著重要左右。公共住房作為公民的共同記憶,為新加坡的建立公共社區(qū)社會(huì)文婷、經(jīng)濟(jì)繁榮奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也樹立了新加坡人民的國(guó)家認(rèn)同感。美國(guó)公租房公租房計(jì)劃出現(xiàn)在1937年的美國(guó)住房法里,有三個(gè)目標(biāo)“創(chuàng)造就業(yè)和住房,貧民窟的家庭支持和改善住宅的需求?!泵绹?guó)公共住房作為美國(guó)社會(huì)福利的一個(gè)重要組成部分,在社會(huì)福利,住房,公共租賃住房的扮演著重要的角色。1928年大蕭條之后,美國(guó)的公共租賃住房的發(fā)展和成熟,在很大程度上為美國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn),促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在住房建設(shè),政府政策的調(diào)整,個(gè)人發(fā)展”,在某種意義上說(shuō),民營(yíng)是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。隨著鐵路的逐步完善和工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),大量自由勞動(dòng)力作為新移民,生活在城市,帶來(lái)了一系列嚴(yán)重干的城市問(wèn)題。20世紀(jì)20年代末,由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和大規(guī)模失業(yè),無(wú)家可歸的工人使貧民窟的數(shù)量大量上升,并在城市中呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì),引起了廣泛關(guān)注。為了解決亨氏住房問(wèn)題,政府開始進(jìn)行廉租房建設(shè),對(duì)自由放任的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行調(diào)節(jié),建立公共住房保障系統(tǒng)。這一政策刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也為有利于開發(fā)更大的公共房屋建設(shè)規(guī)模。巴西一一特殊社會(huì)利益居住區(qū)世界上許多國(guó)家都努力把中低層收入的人群拉入城市保障體系內(nèi),確保把他們的居住區(qū)納入城市有機(jī)體內(nèi),從法律上得以保護(hù)并認(rèn)可他們,和中國(guó)同處于發(fā)展中國(guó)家的巴西,從80年代初開始便努力把某些居民區(qū)指定為“特殊社會(huì)利益居住區(qū)”,目的是為了便于為各個(gè)區(qū)制定相應(yīng)的土地使用要求。在巴西,很大部分的低收入人口居住在非正式的或不合法的居民區(qū)中,這些居住區(qū)大多都是粗暴占領(lǐng)公共土地。這些人口長(zhǎng)期居住在衛(wèi)生條件差,常常受自然災(zāi)害或者犯罪侵?jǐn)_的小區(qū),巴西政府為此實(shí)施了一系列的改造措施。在1998年做的一項(xiàng)調(diào)查研究表明,至少有794個(gè)市政為改善現(xiàn)狀而制定了“非正規(guī)居民區(qū)”的改造計(jì)劃,而他們當(dāng)中大部分實(shí)施的改造計(jì)劃都在一定程度上規(guī)范了當(dāng)時(shí)巴西的公共土地占有情況,從而提高了城市貧民的生活質(zhì)量。(2)國(guó)內(nèi)安置小區(qū)實(shí)踐探索相比國(guó)外特別是發(fā)達(dá)資本國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)修建集體安置住房發(fā)展時(shí)間較短,改革開放以來(lái),大型城市如北京、上海、廣州、深圳等的居住安置工作都走在了全國(guó)前列,這些城市中的安置小區(qū)在追求建設(shè)速度的同時(shí)也保證了規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理和質(zhì)量的中上乘。深圳深圳的安置區(qū)形成有一個(gè)歷史過(guò)程,自90年代初開始深圳的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),城市的擴(kuò)張發(fā)展,大量外地打工者涌入,對(duì)住房的要求劇增。據(jù)調(diào)查研宄,目前深圳較大安置區(qū)大概有冬瓜嶺、蓮花山、黃木崗三個(gè),安置能力加起來(lái)可超過(guò)10萬(wàn)人以上。深圳拆遷安置小區(qū)注重完善居民日常所需的教育、醫(yī)療、文化、娛樂(lè)、衛(wèi)生、健身等服務(wù)功能的配套設(shè)施,建設(shè)小區(qū)文化,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民新村工作的監(jiān)督考核,切實(shí)提高安置小區(qū)管理水平,致力于增強(qiáng)居民的社區(qū)認(rèn)同。廣州廣州市在安置小區(qū)建設(shè)方面是走在了全國(guó)前列,據(jù)資料顯示,在19872008年間,廣州市各級(jí)政府投入到危破房拆遷改造方面的財(cái)政資金約1073億元,主要是用于拆遷補(bǔ)償。高資金的投入,注重建造的小區(qū)質(zhì)量,建造環(huán)境方面要求頗高,安置小區(qū)甚至可以在市區(qū)或者黃金地段選址,修建出來(lái)的小區(qū)便可媲美普通住宅小區(qū)。在2010年,廣州市南沙區(qū)南沙街廣隆苑安置區(qū)還榮獲“廣州示范小區(qū)”的稱號(hào),可見(jiàn)廣州市政府對(duì)安置群體的極度關(guān)注,對(duì)城市弱勢(shì)群體的體恤,他們用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)處理拆遷補(bǔ)償問(wèn)題和群眾安置問(wèn)題,制足了廣州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例等法律來(lái)保護(hù)拆遷戶的合法利益,良好的安置居住區(qū)條件為全國(guó)起到了示范帶頭作用,規(guī)避了一些因拆遷所出現(xiàn)的棘手問(wèn)題。3拆遷安置小區(qū)的特殊性分析與社區(qū)認(rèn)同31拆遷安置小區(qū)基本概念的特殊性與社區(qū)認(rèn)同相對(duì)比國(guó)外的各種安置區(qū)來(lái)說(shuō),拆遷安置小區(qū)是最具有濃厚中國(guó)特色的小區(qū);而相對(duì)于我國(guó)同時(shí)存在相同概念的如“城中村”“農(nóng)迀房小區(qū)”“失地農(nóng)民還建住區(qū)”等住宅小區(qū)來(lái)說(shuō),拆迀安置小區(qū)是一個(gè)與它們存在著相似卻又部分差異的概念。經(jīng)過(guò)對(duì)眾多調(diào)查文獻(xiàn)的總結(jié)整理,在比對(duì)幾個(gè)相似的安置小區(qū)后可以總結(jié)出拆遷安置小區(qū)的特殊性存在,可以充分的理解它為什么會(huì)在長(zhǎng)期以至于未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)都將作為我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)最具積極影響的因素。首先,在基本概念的定義上,“城中村”是指在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市化不斷推進(jìn)的過(guò)程中,位于城區(qū)邊緣農(nóng)村被劃入城區(qū),在區(qū)域上已經(jīng)成為城市的一部分,但在土地權(quán)屬、戶籍、行政管理體制上仍然保留著農(nóng)村模式的村落;“農(nóng)遷房小區(qū)”指隨著城市工業(yè)區(qū)集中發(fā)展而涌現(xiàn)出來(lái)大批的農(nóng)村居民遷置小區(qū);“拆遷安置小區(qū)”是政府對(duì)城市進(jìn)行道路建設(shè)或者其它公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí),對(duì)失地農(nóng)民或居民進(jìn)行優(yōu)惠補(bǔ)償?shù)陌仓镁幼↑c(diǎn)。1居住人群上,“城中村”和“農(nóng)遷房小區(qū)”都是以失地農(nóng)民為主,而“拆遷安置小區(qū)”不僅針對(duì)的是失地農(nóng)民,也針對(duì)舊城改造還遷的城市居民。2地域分布上,“城中村”主要集中在被城市化的農(nóng)村;“農(nóng)遷房小區(qū)”則多保留在農(nóng)村;而“拆遷安置小區(qū)”不僅分布在城市及城鄉(xiāng)結(jié)合部中,還可能存在于農(nóng)村。3在形成原因上,“城中村”和“農(nóng)遷房小區(qū)”多基于城市擴(kuò)張的土地開發(fā)需要,而“拆遷安置小區(qū)”是基于城市基礎(chǔ)建設(shè)及城市擴(kuò)張土地開發(fā)的需要。在拆遷安置小區(qū)中,由于大多數(shù)人來(lái)自于農(nóng)村,對(duì)于他們來(lái)說(shuō),社區(qū)是有別于以前生活的村落。村落文化與社區(qū)文化的碰撞影響到了居民的社區(qū)認(rèn)同。32拆遷安置小區(qū)住區(qū)布置與建筑形式的特殊性與社區(qū)認(rèn)同分析幾種只現(xiàn)存于我國(guó)安置小區(qū)的建筑形式,各自都有鮮明的特點(diǎn)?!俺侵写濉钡慕ㄖ植荚诔鞘薪ǔ蓞^(qū)內(nèi),以原農(nóng)村居民“一戶一棟”為基本特征的特殊居住區(qū),“城中村”村民住宅的建筑和占地面積都大于城市,生活設(shè)施、建筑質(zhì)量等完善程度高于一般意義上的農(nóng)村但是又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市。例舉中國(guó)最集中最最著名的城中村城市一一深圳來(lái)說(shuō),因?yàn)橥恋囟細(xì)w個(gè)人所有,所以為了能最大化的利用土地,城中村普遍建筑都是樓層高、密度大、容積率超高、基礎(chǔ)設(shè)施差、衛(wèi)生狀況堪憂,它打亂著城市的整體規(guī)劃和布局,影響著城市的外觀,實(shí)在是處于一個(gè)尷尬的境地。而拆遷安置小區(qū)是由政府統(tǒng)一修建于城市邊緣,不增添城市負(fù)擔(dān),相對(duì)獨(dú)立的小區(qū)。而由于處在城市郊區(qū)接近農(nóng)村的部分,一般來(lái)說(shuō)可利用修建的土地范圍廣,在修建以戶為單位的聯(lián)排底層樓房都不會(huì)形成高密度,雜亂無(wú)章的建筑排布形式。經(jīng)過(guò)筆者實(shí)地對(duì)一些拆遷安置小區(qū)調(diào)查后以及前期資料查詢,發(fā)現(xiàn)中國(guó)大城市如北京、上海、廣州等的拆遷安置小區(qū)發(fā)展較為成熟,有些甚至發(fā)展成為普通中端住宅小區(qū),建筑和景觀都經(jīng)過(guò)規(guī)劃和設(shè)計(jì),基本能滿足一般小區(qū)所具備的功能。而對(duì)于大多數(shù)還在發(fā)展中的中小城市來(lái)說(shuō),一般以四層或四層以下的低層建筑為主,建筑質(zhì)量和裝修水平也較低,中間采用聯(lián)排組團(tuán),外圍圍繞地形范圍修建,嚴(yán)格意義上沒(méi)有經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)和規(guī)劃,只是滿足小區(qū)內(nèi)基本的交通功能,景觀環(huán)境或者基本公共空間都只是粗略有一個(gè)規(guī)劃,但從實(shí)際調(diào)查情況來(lái)看,很多規(guī)劃內(nèi)容到最后是基本沒(méi)有實(shí)施或者極簡(jiǎn)略實(shí)施的。由此可以看出,由于安置小區(qū)特殊的地理位置處于城市的邊緣和較差的房屋質(zhì)量,拆遷安置小區(qū)的居民社區(qū)認(rèn)同程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市小區(qū)的居民認(rèn)同程度。而我國(guó)近幾年的拆遷安置小區(qū)數(shù)量在急劇上升,努力提高拆遷安置小區(qū)居民的社區(qū)認(rèn)同是非常必要的。33拆遷安置小區(qū)居住區(qū)環(huán)境的特殊性與社區(qū)認(rèn)同“城中村”是國(guó)家多年來(lái)采用“征地不征村”政策遺留下來(lái)的城市“疾病”,是影響整個(gè)城市環(huán)境的一個(gè)最大范圍的原因,城市包圍村莊,城市并吞鄉(xiāng)村,造成了它道路狹窄,道路系統(tǒng)紊亂,不考慮消防通道等救援通道,小區(qū)安全隱患大;小區(qū)外來(lái)人口居多,素質(zhì)低,背景復(fù)雜,治安狀況嚴(yán)峻;公共環(huán)境惡劣,垃圾遍地,衛(wèi)生條件極差。“拆迀安置小區(qū)”相對(duì)于其它兩個(gè)小區(qū)來(lái)說(shuō),在居住人口來(lái)源上較為單純,外來(lái)人口少,出現(xiàn)搶劫偷盜等犯罪行為少;由于處于城市邊緣地帶又經(jīng)過(guò)合理規(guī)劃,總體上有著如普通住宅的小區(qū)的基本設(shè)施功能,但是對(duì)于豐富居民生活的文化娛樂(lè)設(shè)施、保障居民基本生活條件的商業(yè)、保障居民健康的醫(yī)療設(shè)施都考慮不到位??偠灾?,大多數(shù)拆遷小區(qū)的環(huán)境不太理想,基礎(chǔ)設(shè)施也不太完善,導(dǎo)致了拆遷安置小區(qū)居民生活水平質(zhì)量下降,甚至可能嚴(yán)重影響到身體健康。為此,找到影響拆遷小區(qū)居民社區(qū)認(rèn)同的影響因素,加強(qiáng)居民的社區(qū)認(rèn)同。4拆遷安置小區(qū)社區(qū)認(rèn)同影響因素研究的實(shí)證分析41松江中山文化苑社區(qū)認(rèn)同現(xiàn)狀我所實(shí)地調(diào)研的中山文化苑社區(qū)屬于陌生人社區(qū)。社區(qū)里的居民并不是集體搬遷,所以相互至之間不是很熟。大部分人由于原小區(qū)被政府用于城市發(fā)展用地,所以搬遷至此,小區(qū)內(nèi)也有作為商品房出售的房屋,所以也有一部分人是自己買來(lái)的。由于此小區(qū)是一個(gè)新的小區(qū),大家彼此之間的親密度和熟悉度較低,然而居委會(huì)目前由于工作量較大,也很少組織文化活動(dòng),所以在這個(gè)小區(qū)內(nèi)居民的社區(qū)認(rèn)同程度普遍較低。42松江中山文化苑認(rèn)同影響因素調(diào)研分析421被調(diào)查者基本信息分析圖41被調(diào)查者的性別據(jù)圖所示,本次研究調(diào)查了100名調(diào)查者,其中女性居民占36,男性居民占64。圖42被調(diào)查者的年齡在被調(diào)查的小區(qū)居民中,有58位女性,42位男性,其中女性占58,男性占42。30歲以下的4位,70歲以上的6位,31至40歲和61至70歲人數(shù)相同,都是16位,被調(diào)查的居民主要集中在41歲至60歲之間,這主要是因?yàn)樽稣{(diào)查的在傳統(tǒng)觀念中,會(huì)參加社區(qū)活動(dòng)的主要是中年人群,年輕一輩或者年紀(jì)較大的人群比較沒(méi)有時(shí)間精力或者體力參加社區(qū)活動(dòng)。圖43被調(diào)查者的教育程度由于拆遷小區(qū)居民是由原來(lái)被占地的村民組成,居住者年齡較大,因此平均的教育水平也比較低,主要集中在大專及以下有25人,高中及中專有32人,初中及以下有35人,擁有本科學(xué)歷的只有5人,研究生的更少,其中擁有研究生學(xué)歷的居民年齡集中在31歲至50歲之間。422居民參與度調(diào)查分析圖44是否經(jīng)常參加社區(qū)組織的各種文化活動(dòng)在是否經(jīng)常參加社區(qū)組織的各種文化活動(dòng)上,有64即64位居民表示他們偶爾會(huì)參加社區(qū)組織的文化活動(dòng),但是他們也不太記得具體參加了什么活動(dòng)。就樣本里的居民來(lái)說(shuō),他們對(duì)參加社區(qū)文化活動(dòng)的積極性并不是很高,有一些年紀(jì)較大的居民,并不關(guān)心社區(qū)里阻止了什么活動(dòng)。其他居民也只是從宣傳冊(cè)頁(yè)或者小區(qū)張貼的橫幅上或公告欄的大概知道社區(qū)最近舉辦了什么活動(dòng),并沒(méi)有親身參與,更別說(shuō)給文化活動(dòng)提意見(jiàn)或者參與到文化活動(dòng)的績(jī)效評(píng)估中去。有一位經(jīng)常參加的居民,也只是在社區(qū)舉辦活動(dòng)時(shí),湊湊熱鬧,并沒(méi)有融入到活動(dòng)的體系中去,只是作為圍觀者。有28的居民即28人表示,他們既不參加也不關(guān)心社區(qū)有沒(méi)有舉辦什么文化活動(dòng)。圖45受訪者社區(qū)志愿活動(dòng)參與度在本次調(diào)查中,絕大多人不會(huì)自愿參與志愿者服務(wù),沒(méi)有參與過(guò)社區(qū)志愿者活動(dòng)的占到97。據(jù)了解,大家由于文化程度較低,或者文化程度較高但沒(méi)有多余的時(shí)間去參加這些活動(dòng),然后絕大多數(shù)都享受過(guò)外來(lái)的志愿者服務(wù)活動(dòng)。423居民滿意度調(diào)查分析圖46受訪者對(duì)居住社區(qū)滿意度圖46展示了受訪者對(duì)居住社區(qū)的滿意度??梢詮膱D中看出來(lái),大部分的受訪者對(duì)居住社區(qū)持中上的評(píng)價(jià),只有3位受訪者表示非常滿意,33位受訪者表示比較滿意,37位受訪者表示對(duì)社區(qū)感覺(jué)一般,占了最大的比重,有17位受訪者表示不太滿意,還有10位受訪者表示不滿意。通過(guò)對(duì)他們的攀談,發(fā)現(xiàn)對(duì)社區(qū)持中上態(tài)度的居民對(duì)社區(qū)的活動(dòng)互動(dòng)有些頻度,不太滿意的受訪者則主要是對(duì)社區(qū)自治建設(shè)、社區(qū)環(huán)境有比較大的意見(jiàn)。圖47對(duì)現(xiàn)居地政府提供的各類公共文化服務(wù)的滿意度在對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)中心提供的各類公共文化服務(wù)的滿意度方面,44位即44的居民表示對(duì)提供的各類公共文化服務(wù)比較滿意,4位即4的居民表示很滿意。不太參加或不參加文化活動(dòng)的居民對(duì)服務(wù)持一般滿意或無(wú)所謂的態(tài)度。也有10的居民表示不太滿意,一位居民表示不滿意,其針對(duì)的主要是服務(wù)態(tài)度的問(wèn)題,不滿意的居民表示曾經(jīng)收到過(guò)惡劣的態(tài)度對(duì)待。但這些不滿意的居民也并不是經(jīng)常參加活動(dòng)的居民。也有兩位居民表示很滿意,對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)提供了積極的評(píng)價(jià)。424鄰里關(guān)系調(diào)查分析圖48受訪者與居住區(qū)鄰居往來(lái)程度圖48展示了受訪者與居住區(qū)鄰居是否經(jīng)常往來(lái)的基本情況。從圖上看,大部分的居民都是偶爾或者基本不和周邊的鄰居往來(lái),有41的受訪者偶爾和鄰居往來(lái),40的受訪者一般不和鄰居往來(lái),有12的受訪者從來(lái)不和鄰居來(lái)往,而又7的受訪者表示經(jīng)常與鄰居來(lái)往。在經(jīng)常與鄰居來(lái)往的人群中,來(lái)往的主要目的是由相同的興趣愛(ài)好,比如打麻將、跳廣場(chǎng)舞等活動(dòng),而很少與鄰居往來(lái)的受訪者表示平時(shí)工作很忙,沒(méi)什么時(shí)間和鄰居做過(guò)多的交往。而不往來(lái)的受訪者表示,他們并不關(guān)系周圍發(fā)生了什么,只是把小區(qū)當(dāng)成吃飯居住的地方而已。43拆遷安置小區(qū)社區(qū)認(rèn)同影響因素分析431社區(qū)社交網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建對(duì)社區(qū)認(rèn)同的影響(1)鄰里關(guān)系對(duì)社區(qū)認(rèn)同的影響分析社會(huì)學(xué)認(rèn)為,鄰里是一個(gè)互動(dòng)群體,是以地域關(guān)系紐帶、以感情為基礎(chǔ),受風(fēng)俗習(xí)慣,倫理道德制約的非正式群體。正因?yàn)樗倪@些特點(diǎn),在社會(huì)生活中,它發(fā)揮殊而不可忽視的社會(huì)作用。在人類社會(huì)的歷史上,鄰里關(guān)系及其作用也不是一成不變的,而是隨著社會(huì)的發(fā)展而逐漸變化的。研究表明,現(xiàn)代鄰里關(guān)系不僅呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的趨勢(shì),還出現(xiàn)了淡化的趨勢(shì)。的確,從對(duì)拆遷居民生活調(diào)查資料中可以明顯感受到這些變化,尤其對(duì)于老城區(qū)的老住戶拆遷似乎意味著失去更多的人文資源。鄰里是社區(qū)之間的相互作用構(gòu)成相對(duì)獨(dú)立的地理上相鄰的小群體,其社會(huì)功能是多方面的,如功能相互支持的社會(huì)教育功能對(duì)附近居民和兒童,控制功能和通信功能等等。但在拆遷人口的大多數(shù)是非常困難的鄰里關(guān)系和諧的重建,情感聯(lián)系與互動(dòng)的原點(diǎn)附近,建立彼此的身份,在很長(zhǎng)一段時(shí)間由于搬遷,認(rèn)同感會(huì)逐漸消失。隨著生活節(jié)奏的加快,人們的住房結(jié)構(gòu)的改變和高層建筑的主導(dǎo)地位,使今天的鄰居在一個(gè)“老死不相往來(lái)”的情況。社會(huì)學(xué)認(rèn)為,社區(qū)是一個(gè)基于區(qū)域的關(guān)系的基礎(chǔ)上的情感的互動(dòng)。由于其自身的特點(diǎn),在社會(huì)生活中,它起著特殊的、不可忽視的作用。在人類歷史上,鄰里關(guān)系功并不是靜態(tài)的,而是隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展。研究表明,鄰里關(guān)系不僅是更加多樣和復(fù)雜的,但也淡化的趨勢(shì)。(2)社區(qū)文化活動(dòng)對(duì)社區(qū)認(rèn)同的影響分析社區(qū)文化是是社區(qū)內(nèi)、個(gè)人之間溝通、聯(lián)系、增加了解的橋梁,加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)不僅有利于社區(qū)居民的全面發(fā)展,而且有利于增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力與認(rèn)同感,推動(dòng)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。由于拆遷安置小區(qū)面臨的是新的環(huán)境、新的居民環(huán)境,居民抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,生活不確定性與不安全感增強(qiáng)。尤其是拆遷安置小區(qū)文化建設(shè)嚴(yán)重滯后,社區(qū)舊的文化實(shí)施與社區(qū)文化發(fā)展基本需求的迅猛發(fā)展相矛盾,社區(qū)居民凝聚力較差,這些問(wèn)題使得如今的拆遷安置小區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感往往很低,經(jīng)常是被動(dòng)的參與到日常的社區(qū)管理和活動(dòng)之中。因此,借助文化建設(shè)來(lái)提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、強(qiáng)化居民的參與意識(shí)、重新選擇拆遷安置小區(qū)的發(fā)展模式,成為了解決社區(qū)矛盾的重要途徑。432社區(qū)居委會(huì)發(fā)育程度和社區(qū)非政府組織對(duì)社區(qū)認(rèn)同的影響分析(1)居委會(huì)對(duì)社區(qū)認(rèn)同的影響分析新中國(guó)成立后,很早就在城市里設(shè)立了居委會(huì)并在人口社會(huì)管理中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,在黨和政府與人民群眾之間,彌補(bǔ)了“單位”體制的不足,主要負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)居民的管理等社會(huì)問(wèn)題。隨著我們的睦鄰政策的演變,居委會(huì)經(jīng)過(guò)了多次結(jié)構(gòu)和功能的調(diào)整,但總的來(lái)說(shuō),在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,居委會(huì)只是行政體制和意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)治工具,并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)其群眾自治的功能,不能滿足現(xiàn)代政府治理的要求。雖然目前居委會(huì)作為群眾自治組織已經(jīng)得到了較大程度的發(fā)育,但其行政化傾向依舊明顯。社區(qū)居民自治組織是一個(gè)平臺(tái),社區(qū)居民通過(guò)此參與公共事務(wù)和公共管理,這能幫助他們建立基本的社區(qū)認(rèn)同,進(jìn)行基本的社區(qū)管理。社區(qū)自治組織自治功能喪失,明顯的行政化傾向,無(wú)法滿足居民的需求和期望,居民很少能表達(dá)自己的聲音并維護(hù)自己的利益,不認(rèn)為他們對(duì)政府決策的參與有什么用,喪失了參與公共事務(wù)和社會(huì)治理的熱情,嚴(yán)重動(dòng)搖了社區(qū)的合法性,弱化了政府權(quán)威認(rèn)同。因此,需要建立真正的居民社區(qū)自治,能夠使居民有主人翁的感覺(jué),進(jìn)而強(qiáng)化他們的社區(qū)認(rèn)同。(2)社區(qū)非政府組織對(duì)社區(qū)認(rèn)同的影響分析社區(qū)非政府組織是指由社區(qū)建立為社區(qū)居民服務(wù)的自下而上自發(fā)形成的非營(yíng)利組織。這些社區(qū)非政府組織可以分為兩大類社區(qū)服務(wù)組織是社區(qū)居民的需求,包括提供社會(huì)福利和服務(wù)的權(quán)利,社區(qū)居民和其他利益;另一個(gè)是文化、藝術(shù)團(tuán)體和健身等自助的社會(huì)服務(wù)組織。為滿足不同類型社區(qū)的成員幫助弱勢(shì)群體解決困難,提高生活和社區(qū)居民的生活質(zhì)量,緩解社會(huì)沖突、社會(huì)秩序的穩(wěn)定和促進(jìn)社區(qū)居民的意識(shí)和歸屬感,屬于非政府和非營(yíng)利組織。各種社會(huì)利益的自助組織,旨在提供一個(gè)社區(qū)平臺(tái),為自己提高生活質(zhì)量。433社區(qū)居民參與度對(duì)社區(qū)認(rèn)同的影響分析在社區(qū)的文化認(rèn)同中,公眾參與是很重要的一個(gè)因素。社區(qū)的居民應(yīng)該積極參與社區(qū)事務(wù),他們是參與者,而不是旁觀者。在社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀,在大多數(shù)情況下,居民之間的人際關(guān)系冷漠,社區(qū)成員的參與積極性不高,缺乏網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,社區(qū)居民在沒(méi)有任何意義。這是慣性和中國(guó)有很大關(guān)系經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,建立一個(gè)強(qiáng)有力的政府,直到低的居民,今天,這個(gè)痕跡依然存在。這是單位把這種想法是找到的社會(huì)單元,目標(biāo)跟蹤,研究不同的是,依賴感,缺乏意識(shí)和權(quán)利意識(shí)的參與。社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的身份和意識(shí)的淡薄帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響,參與和社區(qū)成員,即使是正確的決定,而不一定是所有成員的身份,它是可能的矛盾;成員國(guó)之間,有的甚至“政府工作,居民看到“不正常,許多政府機(jī)構(gòu),目的是為社會(huì)服務(wù),由于缺乏公民參與,公民社會(huì),而不是一個(gè)點(diǎn)是政府,與你無(wú)關(guān),讓政府也感到無(wú)能為力,這是沒(méi)有用的。在這種情況下,居民身份的本質(zhì)是低的。社區(qū)中各種業(yè)務(wù)的社區(qū)由社區(qū)成員參與決策,他們是否贊成其中,一旦達(dá)成共識(shí),大家都要遵守。社區(qū)參與是表現(xiàn)社會(huì)生活,是“主模式”狀態(tài),滿足居民對(duì)社區(qū)的歸屬和社會(huì)密切相關(guān)。居民自治是最好用的性質(zhì),這是人類的發(fā)展趨
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