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文檔簡介
XX市長高層建筑消防安全專項整治動員會講話材料同志們X月XX日,我市XX區(qū)XX市場發(fā)生火災(zāi)事故,經(jīng)過消防部隊XXX名官兵連續(xù)XX多個小時奮戰(zhàn),才成功撲滅了大火,安全轉(zhuǎn)移涉險群眾XXX多名。這起火災(zāi)雖然僥幸沒有造成人員傷亡,但造成了嚴重的財產(chǎn)損失,引起了人民群眾和新聞媒體的高度關(guān)注,給我們敲響了警鐘。剛才,大家觀看了警示視頻,事故令人震驚、引人深思、發(fā)人深省。在X月XX日,先后召開了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議。馬凱副總理要求以“零容忍”的態(tài)度,狠抓安全生產(chǎn)各項措施落實,確保實現(xiàn)全年事故總量、死亡人數(shù)、重特大事故“三個連續(xù)下降”,堅決遏制重特大事故發(fā)生。達哲省長強調(diào)必須以最堅決的態(tài)度、最果斷的舉措、最有力的保障和對人民群眾極端負責的精神,全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,切實做到“三個下降一個決不”,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。X月XX日,召開全市高層建筑、大型商場市場消防安全整治會議,認真分析了消防安全工作形勢,對“XXX”XX區(qū)XX市場火災(zāi)事故進行了專門剖析。今天我們在此召開會議,主要任務(wù)就是深刻汲取“XXX”XX區(qū)XX市場火災(zāi)事故教訓(xùn),對我市的消防安全工作特別是高層建筑、大型商場市場消防安全問題進行研究部署。剛才,XX同志作了高層建筑、大型商場市場消防安全專項整治工作報告,XX同志宣讀了全市高層建筑大型商場市場消防安全專項整治實施方案。希望大家按照方案要求,針對突出問題,認真抓好整改。下面,我就結(jié)合當前全市火災(zāi)防控工作,如何貫徹落實好市政府“XXX”會議精神,講三個方面的意見。一、清醒認識,主動履職,切實增強做好消防工作的責任感習(xí)近平總書記多次講過,要始終把人民生命安全放在第一位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。安全生產(chǎn)特別是消防安全工作關(guān)系到千家萬戶的幸福,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全是我們義不容辭的責任。我們必須充分認識到消防安全的重要性和嚴峻性,時刻保持清醒頭腦,認真貫徹落實有關(guān)會議精神,增強消防安全工作的責任感和緊迫感。一方面,要認識到消防安全的重要性。近年來我國發(fā)生的一些重特大火災(zāi),一把火就造成幾十人甚至數(shù)百人的傷亡,造成百萬、千萬甚至幾十億元的經(jīng)濟損失,這不僅給許多家庭帶來了不幸,而且還使大量的的社會財富化為灰燼。不僅如此,事故的善后處理還牽扯了政府很多精力,嚴重影響了經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。有些火災(zāi)事故還成為國內(nèi)輿論的焦點,造成了不良的社會影響,教訓(xùn)是十分沉重和深刻的。因此,做好消防安全工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,是當前一項極其重大的政治任務(wù)。另一方面,要認識到消防安全的嚴峻性。當前正值炎熱夏季,氣溫高,用電量大,往往成為火災(zāi)事故的直接誘因,特別是近期相繼發(fā)生了英國倫敦“614”高層建筑火災(zāi)和我市XX區(qū)“XXX”XX市場火災(zāi)事故,充分暴露出我們在消防安全工作上的短板和薄弱環(huán)節(jié),尤其是消防“網(wǎng)格化”管理松散、消防宣傳教育不到位、群眾防火自救意識差等突出問題。當前,我市消防工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,工作機制有待進一步完善,被動的消防安全工作局面,時刻提醒著我們要充分認識到消防安全的嚴峻性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要引起足夠警醒,堅持把人民生命安全放在第一位,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實馬凱副總理、達哲省長和劉志仁市長的重要指示精神,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實履行工作職責,扎扎實實地抓好消防安全工作各項措施的落實,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、汲取教訓(xùn),舉一反三,全面組織開展消防安全隱患整治習(xí)近平總書記強調(diào)“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”今天的隱患,就是明天的災(zāi)難。安全生產(chǎn)工作最大的隱患就是思想上麻痹懈怠、見怪不怪,最大的危險就是對存在的安全隱患和工作中的漏洞心中沒底、胸中沒數(shù)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照市政府“X單X制”要求,對存在嚴重消防安全隱患的高層建筑和商場市場加強分析研判,有針對性地研究鐵腕治患的手段和措施,形成整治火災(zāi)隱患和打擊違法行為的高壓態(tài)勢。(一)抓好源頭防控。相關(guān)行政審批部門對涉及消防安全的事項,要嚴格依法審批、規(guī)范市場準入、規(guī)范安全經(jīng)營秩序。要夯實消防工作基礎(chǔ),根據(jù)城市總體規(guī)劃調(diào)整情況,同步制定、吸頂消防規(guī)劃,在制定消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和方案時,將消防站、消防通信指揮中心、消防供水、消防通道、消防通信、消防裝備等內(nèi)容納入公共消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和方案之中,綜合考慮,統(tǒng)籌安排。財政、住建、自來水公司等職能部門要強化協(xié)作,推動源頭把控,將消防栓建設(shè)與道路建設(shè)以及市政供水系統(tǒng)同規(guī)劃、同設(shè)計、同驗收、同使用,為火災(zāi)撲救提供充足彈源。(二)抓好管理創(chuàng)新。充分發(fā)揮公安消防監(jiān)督執(zhí)法的主力軍作用,創(chuàng)新管理方式方法,努力建設(shè)和發(fā)展好公安消防執(zhí)法、村(社區(qū))協(xié)管隊伍、消防安全重點單位聯(lián)防組織以及消防志愿者四支隊伍力量,構(gòu)建消防工作群防群治新體系。要抓好“網(wǎng)格化”管理。各級各部門要以村社區(qū)、村居民小組、居民樓院農(nóng)村大院、生產(chǎn)經(jīng)營單位、機關(guān)單位大院為基本單元,明確消防安全“網(wǎng)格化”管理的人員、職責、任務(wù),實行消防安全“網(wǎng)格化”管理全覆蓋。要抓好“戶籍化”管理。要加快建立全市重點單位和火災(zāi)高危單位消防安全“戶籍化”管理檔案,實行消防安全管理人員、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估報告?zhèn)浒钢贫?,確保年內(nèi)消防安全重點單位建設(shè)全面達標。(三)抓好專項整治。我們必須牢固樹立“有患必除、除患務(wù)盡”的思想,堅持排查與整治相合、治標與治本相結(jié)合,緊緊抓住隱患整改這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持什么問題突出就整治什么問題,什么方法有效就采取什么方法,最大限度地消除火災(zāi)隱患,最大限度地防范和減少火災(zāi)事故。要對人員密集場所進行排查整治,重點解決消防器材設(shè)置不規(guī)范,以及鎖閉、封堵、占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口,在公共區(qū)域和集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄,擅自改變防火、防煙分區(qū),建筑消防設(shè)施損毀等安全隱患問題。要對易燃易爆單位進行排查整治,重點解決消防器材設(shè)置不規(guī)范以及消防設(shè)施不完好、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或滅火方法不同的物品混存、混放等問題。要深入細致地排查高層建筑、大型商場市場各類隱患,切實做到排查隱患橫向到邊、縱向到底,重點場所不留空檔、危險地方不留死角、關(guān)鍵時段不出漏洞,實現(xiàn)隱患排查整治全覆蓋。(四)抓好應(yīng)急處突。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合自身的實際情況,深入研究各種突發(fā)火災(zāi)事故的規(guī)律、特點和應(yīng)對措施,有針對性地編制消防應(yīng)急演練方案,有針對性地開展實戰(zhàn)演練。消防部門要結(jié)合排查摸底,組織對高層建筑樓棟長、商場市場消防安全責任人、管理人進行集中培訓(xùn),督促組織開展全員消防培訓(xùn)和應(yīng)急疏散逃生演練,提高自防自救能力。高層建筑物業(yè)單位要利用小區(qū)櫥窗或樓棟公示欄及時發(fā)布“三查三清”信息,發(fā)動單位和樓棟居民自覺參與配合整治;商場市場要在單位醒目位置張貼消防安全“三提示”,提醒公眾知險避險。三、強化領(lǐng)導(dǎo),嚴格考核,確保消防安全責任上肩落地安全事故人命關(guān)天,我們擔負的責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,切實把人民群眾生命安全牢牢放在心上、把消防工作緊緊抓在手上,時刻繃緊安全這根弦。(一)強化領(lǐng)導(dǎo)責任。各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責人作為第一責任人要勇于擔當、敢于負責,親自抓安全、抓消防,時刻緊繃消防這根弦,切實履行好確保安全的第一責任。分管負責同志要牽頭組織制定操作性強的整治方案,及時調(diào)度、督促解決消防安全中的重大問題。要按照“分級負責、屬地管理”原則,層層落實責任、傳導(dǎo)壓力,堅持一級抓一級、層層抓落實。各企業(yè)負責人要嚴格落實消防安全主體責任,督促本企業(yè)嚴格落實消防安全領(lǐng)導(dǎo)責任制。確保消防不留死角、不留隱患。(二)強化宣傳教育。要積極探索和推廣消防安全宣傳服務(wù)外包模式,加大政策支持和經(jīng)費投入力度。多形式、多渠道開展以“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育,提升群防群控基礎(chǔ)。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,安排專門時段、版面,開展全方位、多層次、不間斷的提示性、警示性宣傳,營造出濃厚的社會氛圍。要深入推進消防宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村,力爭2至3年內(nèi)對全市群眾全員培訓(xùn)一遍,讓廣大群眾特別是重點企業(yè)、重點人群深受震撼、高度警醒,提升群防群控基礎(chǔ)。當前,報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要主動刊播消防安全公益廣告,發(fā)布綜合治理通告,加大整治范圍、整治措施和整治要求的宣傳力度,發(fā)動群眾舉報火災(zāi)隱患,曝光不配合整改的單位,形成強大聲勢;移動、電信、聯(lián)通等通訊營運商要定期發(fā)布警示信息,提醒群眾強化安全防災(zāi)意識。(三)強化督查考核。市安委會要將此次專項整治納入日常督查和年度考核,市政府督查室要組織開展專項督查,督查結(jié)果納入年度綜合績效評估范疇。凡督查發(fā)現(xiàn)法定職責不履行、工作任務(wù)不落實的單位和個人,要進行約談、警示和通報。要加強事前的責任追究和過程中的責任追究,通過事前問責警醒大家切實履好職、盡好責、守好業(yè)。前段,我市對湘煤集團黃牛嶺工區(qū)非法冶煉窩點事件中存在的失職、瀆職的相關(guān)責任人已給予黨紀政紀處理。在這次專項整治中,要進一步加大問責力度,包括企業(yè)主要負責人及直接責任人的責任,對觸犯法律的
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