1、網(wǎng)格化管理實(shí)施考核辦法 第一章 總 則 第一條為深入推進(jìn)我市治污減霾各項(xiàng)工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新治污減霾工作管理水平，完成我市治污減霾各項(xiàng)任務(wù)，不斷改善我市環(huán)境質(zhì)量，特制定管理實(shí)施考核辦法（討論稿）。第二條 考核原則 （一）堅(jiān)持簡(jiǎn)單、高效、易操作、逐級(jí)問(wèn)責(zé)的原則。 （二）堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)效、群眾滿意的原則。 （三）堅(jiān)持激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、獎(jiǎng)罰分明的原則。 第三條 考核對(duì)象 （一）區(qū)縣政府。（二）開發(fā)區(qū)管委會(huì)。第四條 考核依據(jù) （一）網(wǎng)格投訴上報(bào)處理記錄。 （二）日常巡查和領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪、各級(jí)網(wǎng)格督查暗查情況。 （三）各級(jí)各類通報(bào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)或處罰批評(píng)。 （四）各種網(wǎng)絡(luò)媒體反映情況。 （五）新聞媒體報(bào)道

2、及曝光情況。 （六）群眾投訴反映問(wèn)題及其他社會(huì)監(jiān)督情況。 第五條 本辦法所指的各級(jí)各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)或通報(bào)批評(píng)，以正式文件或市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示為依據(jù)。 第二章 網(wǎng)格化管理職責(zé)及考核內(nèi)容 第六條 各級(jí)責(zé)任部門網(wǎng)格化管理職責(zé)及考核內(nèi)容 一、一級(jí)網(wǎng)格職責(zé)及考核內(nèi)容 （一）負(fù)責(zé)制定全市網(wǎng)格化管理實(shí)施方案和考核工作制度，并完善運(yùn)行機(jī)制。（二）負(fù)責(zé)全市網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查及考核管理。（三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決下級(jí)網(wǎng)格上報(bào)的跨區(qū)域和重點(diǎn)問(wèn)題。（四）負(fù)責(zé)做好與下級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人的工作聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)并督促落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)和要求。（五）負(fù)責(zé)開展本級(jí)網(wǎng)格工作情況調(diào)查研究，及時(shí)向包抓領(lǐng)導(dǎo)和市政府相關(guān)職能部門反映工作狀

3、況。二、二級(jí)網(wǎng)格職責(zé)及考核內(nèi)容 （一）負(fù)責(zé)制定方案。按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定流程、定考核”的“六定”原則，制定本轄區(qū)網(wǎng)格化管理方案，推行所有區(qū)域“一張圖（網(wǎng)格劃分圖）、一張網(wǎng)（網(wǎng)格管理網(wǎng)）、一套標(biāo)準(zhǔn)（工作標(biāo)準(zhǔn)流程）”的精細(xì)化管理制度。 (二)負(fù)責(zé)開展本級(jí)網(wǎng)格工作情況調(diào)查研究，定期召開轄區(qū)治污減霾重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)上傳下達(dá)并落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)和要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決下級(jí)網(wǎng)格上報(bào)環(huán)境問(wèn)題。（四）負(fù)責(zé)制定檢查計(jì)劃，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或三級(jí)網(wǎng)格上報(bào)的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行處置，督促責(zé)任單位及時(shí)整改。包括：（1）市政工地、地鐵工地、水務(wù)工程、料場(chǎng)無(wú)序、渣土清運(yùn)、道路清掃、道路破損等揚(yáng)塵污染問(wèn)題；（2）餐飲

4、油煙、機(jī)動(dòng)車冒黑煙等低空面源污染問(wèn)題；（3）煤質(zhì)超標(biāo)、煙氣污染物超標(biāo)等燃煤污染問(wèn)題；（4）工業(yè)企業(yè)違規(guī)建設(shè)、超標(biāo)排污問(wèn)題；（5）水源地亂設(shè)排污口問(wèn)題；（6）沿河鎮(zhèn)（街辦）污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢等45項(xiàng)問(wèn)題（詳見附件1）。（五）負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，如屬于一級(jí)網(wǎng)格處置或確需一級(jí)網(wǎng)格協(xié)調(diào)解決的工作事項(xiàng)，應(yīng)迅速將情況上報(bào)到一級(jí)網(wǎng)格協(xié)調(diào)處理處置，同時(shí)上報(bào)市級(jí)相關(guān)職能部門。（六）負(fù)責(zé)配合處理。相關(guān)職能部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，配合有關(guān)工作人員處理環(huán)境污染問(wèn)題。（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督考核。定期檢查本轄區(qū)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)展，監(jiān)督本轄區(qū)三級(jí)、四級(jí)網(wǎng)格的工作開展情況，對(duì)網(wǎng)格員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核、評(píng)價(jià)。三、三級(jí)網(wǎng)

5、格職責(zé)及考核內(nèi)容（一）負(fù)責(zé)制定檢查計(jì)劃，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或四級(jí)網(wǎng)格上報(bào)的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行處置，督促責(zé)任單位及時(shí)整改。包括：（1）建筑工地、綠化工地、拆遷工地、裸露場(chǎng)地、亂堆物料、垃圾傾倒等揚(yáng)塵污染問(wèn)題；（2）露天燒烤、秸稈焚燒、鞭炮燃放等面源污染問(wèn)題；（3）廢棄黃標(biāo)車清理；（4）煤炭堆場(chǎng)覆蓋不到位、冒黑煙等燃煤污染問(wèn)題；（5）污處設(shè)施運(yùn)行，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)監(jiān)管，十五小、新五小非法企業(yè)關(guān)閉取締等問(wèn)題；（6）水源地傾倒垃圾、污泥等56項(xiàng)問(wèn)題。通過(guò)關(guān)口前移，重心下沉，將大多數(shù)環(huán)境污染消滅在萌芽狀態(tài)，縮短環(huán)境違法行為持續(xù)時(shí)間，減少污染物排放總量。（二）負(fù)責(zé)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，如屬于一級(jí)、二級(jí)網(wǎng)

6、格處置或確需一級(jí)、二級(jí)網(wǎng)格協(xié)調(diào)解決的工作事項(xiàng)，應(yīng)迅速將情況上報(bào)到一級(jí)、二級(jí)網(wǎng)格及市、區(qū)（縣、開發(fā)區(qū)）相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)處置，同時(shí)上報(bào)包抓領(lǐng)導(dǎo)。（三）負(fù)責(zé)配合相關(guān)職能部門及有關(guān)工作人員處理環(huán)境污染問(wèn)題。（四）負(fù)責(zé)定期檢查本轄區(qū)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)展，監(jiān)督本轄區(qū)四級(jí)網(wǎng)格的工作開展情況，對(duì)網(wǎng)格員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核、評(píng)價(jià)。（五）負(fù)責(zé)在本級(jí)網(wǎng)格范圍內(nèi)，廣泛開展宣傳活動(dòng)，確保轄區(qū)單位干部職工和居民人人知曉，積極參與網(wǎng)格化管理工作。四、四級(jí)網(wǎng)格職責(zé)及考核內(nèi)容（一）負(fù)責(zé)每天在所屬網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境管理各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。（二）負(fù)責(zé)對(duì)工地?fù)P塵、焚燒垃圾、樹葉、秸稈、冒黑煙等行為應(yīng)進(jìn)行告知?jiǎng)褡瑁乐拱l(fā)生更

7、嚴(yán)重的環(huán)境違法問(wèn)題。（三）負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，在告知?jiǎng)褡锜o(wú)效或無(wú)法告知?jiǎng)褡璧那闆r下，應(yīng)迅速將情況直接上報(bào)到有處置權(quán)的上級(jí)網(wǎng)格或相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)處置，同時(shí)上報(bào)包抓領(lǐng)導(dǎo)。（四）負(fù)責(zé)配合相關(guān)職能部門及有關(guān)工作人員處理環(huán)境污染問(wèn)題。（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督反饋上報(bào)信息的處置處理情況，對(duì)處置時(shí)限、處置過(guò)程等內(nèi)容進(jìn)行全方位監(jiān)督，直到問(wèn)題解決為止。第三章 網(wǎng)格化管理督查與考核 第七條 督查方式 一、日?？己撕投讲椋菏姓讲槭疫M(jìn)行定期不定期實(shí)地考核和跟蹤督查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)、上報(bào)的各類問(wèn)題，視情況要明確處理時(shí)限。 二、上級(jí)督查：通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪、各級(jí)督查暗查等形式進(jìn)行的督查。 三、專項(xiàng)督查：針對(duì)某一項(xiàng)重點(diǎn)工作或階段性中心工作開展專項(xiàng)督查。 四、媒體監(jiān)督：通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)媒體反映、新聞媒體報(bào)道及曝光情況開展監(jiān)督。 五、群眾投訴：通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、受理群眾投訴反映等方式，對(duì)各街鎮(zhèn)和市、區(qū)有關(guān)職能部門履職情況、工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量等方面開展監(jiān)督。 第八條 考核方法 一、實(shí)施逐級(jí)考核 （一）市政府督查室對(duì)各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)進(jìn)行考核。（二）各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)各街鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)格及社區(qū)（村組）的四級(jí)網(wǎng)格員進(jìn)行考核。 （三）市政府通過(guò)日常督查、媒體監(jiān)督、群眾投訴等方式對(duì)二、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)（村組）的四級(jí)網(wǎng)格員進(jìn)行抽